(一)用地單位的申請(qǐng)報(bào)告及調(diào)查基礎(chǔ)資料(會(huì)議記錄、決議、住房預(yù)測(cè)摸底表)(一式三份)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)意見(jiàn)書(shū)(一式三份)。
(三)住宅建設(shè)用地現(xiàn)狀圖(一式三份)。
(四)規(guī)劃用地勘測(cè)定界圖及平面規(guī)劃圖(一式三份)。
(五)規(guī)劃實(shí)施方案(一式三份)。
(六)耕地補(bǔ)充方案(一式三份)。
規(guī)劃期限與用地規(guī)模
參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕28號(hào))精神,村莊建設(shè)用地規(guī)劃期限原則上應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃期限一致,一般為10-15年,重點(diǎn)是如今即5年規(guī)劃。用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)狀況進(jìn)行科學(xué)測(cè)算確定,且不得突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和土地利用年度計(jì)劃。同時(shí),村莊建設(shè)用地規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,綜合規(guī)劃,逐步探索走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)土資源管理新路。
1.準(zhǔn)備工作
(1)成立村莊建設(shè)用地規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立村莊規(guī)劃管理辦公室。
(2)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),收集、整理規(guī)劃所需基礎(chǔ)資料。主要包括擬規(guī)劃用地的村組土地總面積、總?cè)丝?、耕地面積、人口增長(zhǎng)率、農(nóng)戶戶數(shù)、現(xiàn)狀宅基地面積等等。
(2)根據(jù)規(guī)劃需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
3.用地選址。根據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)資料,預(yù)測(cè)出規(guī)劃期內(nèi)宅基地需求總量,并按照方便農(nóng)民生產(chǎn)生活、盡量不占或少占耕地的原則選址,規(guī)劃建設(shè)用地選址應(yīng)盡可能依托現(xiàn)有村落,充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地和未利用地;確需異地選址的,要堅(jiān)持量力而行,方便生產(chǎn)和改善生活的原則,選擇交通條件相對(duì)較好、無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)位,并充分利用低丘緩坡。
4.擬定規(guī)劃建設(shè)用地實(shí)施方案。
規(guī)劃實(shí)施方案主要內(nèi)容應(yīng)包括:擬用地項(xiàng)目區(qū)基本情況、規(guī)劃用地面積及地類、規(guī)劃期限、分年度用地計(jì)劃、規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、規(guī)劃實(shí)施保障措施、補(bǔ)充耕地方案等等。
5.征求意見(jiàn)和聽(tīng)證。
6.上報(bào)審批。
1.用地單位(村)具出申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)含如下內(nèi)容:本行政村人口總數(shù)、農(nóng)戶數(shù),現(xiàn)有住房困難戶和預(yù)測(cè)近10年內(nèi)建房戶戶數(shù)(人均住房面積不足30平方米);擬規(guī)劃用地的土地地類、面積和安置農(nóng)戶數(shù);規(guī)劃設(shè)計(jì)初步方案和耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方案等。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)和國(guó)土資源所(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)土所”)現(xiàn)場(chǎng)察看并簽署意見(jiàn),由國(guó)土所上報(bào)縣國(guó)土資源局。
3.縣國(guó)土資源局召集相關(guān)股室現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)。
4.國(guó)土所會(huì)同村委會(huì)對(duì)擬規(guī)劃用地的村、組進(jìn)行村民宅基地現(xiàn)狀調(diào)查,填寫村莊規(guī)劃點(diǎn)村民住房10年預(yù)測(cè)摸底表(現(xiàn)有住房困難戶及增加人口戶數(shù))。
5.對(duì)擬規(guī)劃區(qū)原宅基地現(xiàn)狀、新擬定的規(guī)劃用地區(qū)進(jìn)行勘測(cè)定界。
6.繪制宅基地規(guī)劃平面布置圖,擬定規(guī)劃實(shí)施方案。
7.方案公示和聽(tīng)證。即對(duì)擬定的規(guī)劃方案在村內(nèi)進(jìn)行公示,公開(kāi)征求村民意見(jiàn)。需要組織聽(tīng)證的,在公示期滿后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)國(guó)土所協(xié)助村委會(huì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全等部門負(fù)責(zé)人及部分群眾代表聽(tīng)證,形成書(shū)面聽(tīng)證材料,隨同規(guī)劃實(shí)施方案一并上報(bào)縣國(guó)土資源局。
8.縣國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審查,并由縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)具出書(shū)面審查意見(jiàn),上報(bào)縣人民政府。
9.縣人民政府批復(fù)。
10.對(duì)村莊規(guī)劃資料和圖紙進(jìn)行歸檔,并報(bào)縣國(guó)土資源局備案。
農(nóng)村村莊建設(shè)用地規(guī)劃編制主體為村委會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織和綜合協(xié)調(diào),縣國(guó)土資源局和縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出的規(guī)劃建設(shè)要求,是修建性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的重要依據(jù)。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部...
建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)?jiān)趺磳懀?/a>
你好,很簡(jiǎn)單,如下: xx城鄉(xiāng)規(guī)劃局: 我公司(個(gè)人)于 年 &nbs...
建設(shè)用地規(guī)劃管理的內(nèi)容是什么?
① 建筑管理,按照城市規(guī)劃要求對(duì)各項(xiàng)建筑工程(包括各類建筑物、構(gòu)筑物)的性質(zhì)、規(guī)模、標(biāo)高、高度、體量、體型、朝向、間距、建筑密度、容積率、建筑色彩和風(fēng)格等進(jìn)行審查和規(guī)劃控制; ...
(一)遵循《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。
(三)符合縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求。
(四)符合縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,以及村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,堅(jiān)持合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè),節(jié)約集約用地。
(五)充分尊重村民意愿,廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門和村民意見(jiàn)。
(六)講求實(shí)效,充分考慮規(guī)劃實(shí)施的可能性和效果,具有較強(qiáng)的操作性。
為加強(qiáng)我縣村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃管理,強(qiáng)化農(nóng)村村民建房建設(shè)用地規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕71號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕28號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證我縣村莊建設(shè)用地規(guī)劃工作的順利進(jìn)行,縣國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)都要成立村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人參加,建立各司其職,分工合作的責(zé)任機(jī)制。縣交通、公路、建設(shè)、電力、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各相關(guān)部門要積極支持,主動(dòng)配合,優(yōu)惠扶持。對(duì)農(nóng)村村莊規(guī)劃及實(shí)施中的收費(fèi),能減免則減免,盡量予以優(yōu)惠。
(二)明確職責(zé),分工合作。村莊建設(shè)用地規(guī)劃工作由各國(guó)土所具體負(fù)責(zé),并作為各國(guó)土所年度工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。各國(guó)土所要制定相應(yīng)的村莊建設(shè)用地規(guī)劃管理制度,各規(guī)劃點(diǎn)的規(guī)劃編制和實(shí)施要安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格抓好落實(shí)??h國(guó)土資源局要加強(qiáng)村莊建設(shè)用地規(guī)劃的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村村委會(huì)要與國(guó)土所密切配合,廣泛征求群眾意見(jiàn),主動(dòng)做好村莊規(guī)劃管理法律法規(guī)的宣傳工作,做好相關(guān)調(diào)查和協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)村莊建設(shè)用地規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管工作。
(三)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。先試點(diǎn),在試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作取得成功后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面鋪開(kāi)。計(jì)劃2011年完成3-5個(gè)村,2012年在全縣全面開(kāi)展村莊建設(shè)用地規(guī)劃工作。把村莊建設(shè)用地規(guī)劃管理工作納入全縣國(guó)土資源管理工作正常程序和范圍內(nèi),使農(nóng)村村民建房工作真正做到有法可依,有章可循。
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村莊建設(shè)用地規(guī)劃編制、用地管理指南——2.1 一般規(guī)定 2.1.1 用地分類應(yīng)考慮村莊土地實(shí)際使用情況,按土地使用主要性質(zhì)進(jìn)行劃分。 2.1.2 用地分類采用大類、中類和小類3級(jí)分類體系。大類采用英文字母表示,中類和小類采用英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組合表示...
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《農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃編制規(guī)程》 (試行) 1 范圍 1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃編制的要求、內(nèi)容、編制程 序、成果的提交與評(píng)審等。 1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全省縣級(jí)行政單位(縣、區(qū)、市,下同)農(nóng)村建設(shè) 用地整理規(guī)劃的編制。 1.3 本標(biāo)準(zhǔn)所稱的農(nóng)村建設(shè)用地整理包括農(nóng)村居民點(diǎn)整理和農(nóng)村工 礦廢棄地整理。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的 條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使 用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。 GB 50188—1993 村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) GBJ 137—1990 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) TD/T 1011-2000 土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程 TD/T 1013-2000 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程 3 基本規(guī)定 3.1 農(nóng)村建設(shè)用地整理主要內(nèi)容 3.1.1 進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用
村莊整治規(guī)劃編制辦法
第一條 為了規(guī)范村莊整治規(guī)劃編制工作,提高村莊整治規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 村莊整治規(guī)劃是村莊規(guī)劃廣泛應(yīng)用的重要類型之一,編制村莊整治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 編制村莊整治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依據(jù)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與土地利用等規(guī)劃相銜接。
第四條 村莊整治規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)在村莊內(nèi)予以公示,并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,經(jīng)批準(zhǔn)的村莊整治規(guī)劃應(yīng)在村莊內(nèi)予以公布。
第五條 村莊整治規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì),編制人員應(yīng)熟悉農(nóng)村情況。
第六條 編制村莊整治規(guī)劃應(yīng)以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,以保障村民基本生活條件、治理村莊環(huán)境、提升村莊風(fēng)貌為主要任務(wù)。
第七條 尊重現(xiàn)有格局。在村莊現(xiàn)有布局和格局基礎(chǔ)上,改善村民生活條件和環(huán)境,保持鄉(xiāng)村特色,保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化,方便村民生產(chǎn),慎砍樹(shù)、不填塘、少拆房,避免大拆大建和貪大求洋。
第八條 注重深入調(diào)查。采取實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,全面收集基礎(chǔ)資料,準(zhǔn)確了解村莊實(shí)際情況和村民需求。
第九條 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。找準(zhǔn)村民改善生活條件的迫切需求和村莊建設(shè)管理中的突出問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展規(guī)劃編制,提出有針對(duì)性的整治措施。
第十條 保障村民參與。尊重村民意愿,發(fā)揮村民主體作用,在規(guī)劃調(diào)研、編制等各個(gè)環(huán)節(jié)充分征詢村民意見(jiàn),通過(guò)簡(jiǎn)明易懂的方式公示規(guī)劃成果,引導(dǎo)村民積極參與規(guī)劃編制全過(guò)程,避免大包大攬。
第十一條 編制村莊整治規(guī)劃要按依次推進(jìn)、分步實(shí)施的整治要求,因地制宜確定規(guī)劃內(nèi)容和深度,首先保障村莊安全和村民基本生活條件,在此基礎(chǔ)上改善村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施,有條件的可按照建設(shè)美麗宜居村莊的要求提升人居環(huán)境質(zhì)量。
第十二條 在保障村莊安全和村民基本生活條件方面,可根據(jù)村莊實(shí)際重點(diǎn)規(guī)劃以下內(nèi)容:
(一)村莊安全防災(zāi)整治:分析村莊內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患,提出排除隱患的目標(biāo)、階段和工程措施,明確防護(hù)要求,劃定防護(hù)范圍;提出預(yù)防各類災(zāi)害的措施和建設(shè)要求,劃定洪水淹沒(méi)范圍、山體滑坡等災(zāi)害影響區(qū)域;明確村莊內(nèi)避災(zāi)疏散通道和場(chǎng)地的設(shè)置位置、范圍,并提出建設(shè)要求;劃定消防通道,明確消防水源位置、容量;建立災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
(二)農(nóng)房改造:提出既有農(nóng)房、庭院整治方案和功能完善措施;提出危舊房抗震加固方案;提出村民自建房屋的風(fēng)格、色彩、高度控制等設(shè)計(jì)指引。
(三)生活給水設(shè)施整治:合理確定給水方式、供水規(guī)模,提出水源保護(hù)要求,劃定水源保護(hù)范圍;確定輸配水管道敷設(shè)方式、走向、管徑等。
(四)道路交通安全設(shè)施整治:提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施;確定村內(nèi)道路的選線、斷面形式、路面寬度和材質(zhì)、坡度、邊坡護(hù)坡形式;確定道路及地塊的豎向標(biāo)高;提出停車方案及整治措施;確定道路照明方式、桿線架設(shè)位置;確定交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施位置;確定公交站點(diǎn)的位置。
第十三條 在改善村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施方面,可根據(jù)村莊實(shí)際重點(diǎn)規(guī)劃以下內(nèi)容:
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治:確定生活垃圾收集處理方式;引導(dǎo)分類利用,鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾分類收集、資源利用,實(shí)現(xiàn)就地減量;對(duì)露天糞坑、雜物亂堆、破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地提出整治要求和利用措施;確定秸稈等雜物、農(nóng)機(jī)具堆放區(qū)域;提出畜禽養(yǎng)殖的廢渣、污水治理方案;提出村內(nèi)閑散荒廢地以及現(xiàn)有坑塘水體的整治利用措施,明確牲口房等農(nóng)用附屬設(shè)施用房建設(shè)要求。
(二)排水污水處理設(shè)施:確定雨污排放和污水治理方式,提出雨水導(dǎo)排系統(tǒng)清理、疏通、完善的措施;提出污水收集和處理設(shè)施的整治、建設(shè)方案,提出小型分散式污水處理設(shè)施的建設(shè)位置、規(guī)模及建議;確定各類排水管線、溝渠的走向,確定管徑、溝渠橫斷面尺寸等工程建設(shè)要求;雨污合流的村莊應(yīng)確定截流井位置、污水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地區(qū)可考慮雨污合流系統(tǒng)。
(三)廁所整治:按照糞便無(wú)害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標(biāo)準(zhǔn);確定衛(wèi)生廁所的類型、建造和衛(wèi)生管理要求。
(四)電桿線路整治:提出現(xiàn)狀電力電信桿線整治方案;提出新增電力電信桿線的走向及線路布設(shè)方式。
(五)村莊公共服務(wù)設(shè)施完善:合理確定村委會(huì)、幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、敬老院、文體活動(dòng)場(chǎng)所和宗教殯葬等設(shè)施的類型、位置、規(guī)模、布局形式;確定小賣部、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的位置、規(guī)模。
(六)村莊節(jié)能改造:確定村莊炊事、供暖、照明、生活熱水等方面的清潔能源種類;提出可再生能源利用措施;提出房屋節(jié)能措施和改造方案;缺水地區(qū)村莊應(yīng)明確節(jié)水措施。
第十四條 在提升村莊風(fēng)貌方面,可包括以下內(nèi)容:
(一)村莊風(fēng)貌整治:挖掘傳統(tǒng)民居地方特色,提出村莊環(huán)境綠化美化措施;確定溝渠水塘、壕溝寨墻、堤壩橋涵、石階鋪地、碼頭駁岸等的整治方案;確定本地綠化植物種類;劃定綠地范圍;提出村口、公共活動(dòng)空間、主要街巷等重要節(jié)點(diǎn)的景觀整治方案。防止照搬大廣場(chǎng)、大草坪等城市建設(shè)方式。
(二)歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù):提出村莊歷史文化、鄉(xiāng)土特色和景觀風(fēng)貌保護(hù)方案;確定保護(hù)對(duì)象,劃定保護(hù)區(qū);確定村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方案。防止拆舊建新、嫁接杜撰。
第十五條 根據(jù)需要可提出農(nóng)村生產(chǎn)性設(shè)施和環(huán)境的整治要求和措施。
第十六條 編制村莊整治項(xiàng)目庫(kù),明確項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)要求和建設(shè)時(shí)序。
第十七條 建立村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)規(guī)劃編制單位與村民共同制定村規(guī)民約,建立村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。防止重整治建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。
第十八條 村莊整治規(guī)劃成果應(yīng)滿足易懂、易用的基本要求,具有前瞻性、可實(shí)施性,能切實(shí)指導(dǎo)村莊建設(shè)整治,具體形式和內(nèi)容可結(jié)合地方村莊整治工作實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。
第十九條 村莊整治規(guī)劃成果原則上應(yīng)達(dá)到“一圖二表一書(shū)”的要求。
第二十條 “一圖”主要包括:
(一)整治規(guī)劃圖(地形圖比例尺為1:500—1:1000)
村莊用地布局方面:明確村莊內(nèi)各類用地規(guī)劃范圍。
安全防災(zāi)方面:標(biāo)明地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域范圍、防護(hù)范圍、防護(hù)要求;河流水體防洪范圍;村內(nèi)避災(zāi)疏散道路走向、避災(zāi)疏散場(chǎng)地的范圍。
給水工程方面:標(biāo)明給水水源位置、應(yīng)急備用水源位置、保護(hù)范圍;給水設(shè)施規(guī)模、用地范圍;給水管線走向、管徑、主要控制標(biāo)高;提供給水工程設(shè)施建設(shè)工程示意圖。
道路整治方面:標(biāo)明各類道路紅線或路面位置、橫斷面形式、交叉點(diǎn)坐標(biāo)及標(biāo)高;路燈及其架設(shè)方式;停車場(chǎng)地的位置和范圍。
環(huán)境衛(wèi)生方面:標(biāo)明環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、公共廁所等)、集中畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、沼氣池等的位置、規(guī)模、用地范圍;提供環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程示意圖。
排水工程方面:標(biāo)明污水處理設(shè)施規(guī)模、用地范圍;排水管(渠)走向、尺寸和主要控制標(biāo)高;截流井位置、標(biāo)高。標(biāo)明水面、坑塘及排水溝渠位置、寬度、主要控制標(biāo)高;提供排水設(shè)施建設(shè)工程示意圖。
電桿線路整治方面:標(biāo)明電力、電信線路的走向;電力電信設(shè)施的用地范圍。
公共服務(wù)設(shè)施方面:標(biāo)明公共活動(dòng)場(chǎng)所的范圍;公共服務(wù)設(shè)施的類型、用地范圍。
綠化景觀方面:標(biāo)明主要街巷、村口、水體及公共活動(dòng)空間等重要節(jié)點(diǎn)的整治范圍;提供重要節(jié)點(diǎn)整治示意圖、綠化配置示意圖、地面鋪裝方式示意圖、水體生態(tài)護(hù)坡、硬質(zhì)駁岸等的整治示意圖。
文化保護(hù)方面:標(biāo)明重點(diǎn)保護(hù)的民房、祠堂、歷史建筑物與構(gòu)筑物、古樹(shù)名木等的位置和四至;劃定保護(hù)區(qū)的范圍;提供保護(hù)要求示意圖。
主要整治項(xiàng)目分布圖:標(biāo)明整治項(xiàng)目的名稱、位置。
村域設(shè)施整治方面:標(biāo)明村域各生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施、公用工程設(shè)施的位置、類型、規(guī)模和整治措施。
第二十一條 “二表”主要包括:
(一)主要指標(biāo)表:包括村莊用地規(guī)模、人口規(guī)模、戶數(shù)、各類用地指標(biāo)。
(二)整治項(xiàng)目表:包括整治項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)要求、經(jīng)費(fèi)概算、總投資量以及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
第二十二條 “一書(shū)”是指規(guī)劃說(shuō)明書(shū),內(nèi)容包括:村莊現(xiàn)狀及問(wèn)題分析,附現(xiàn)狀圖,地形圖比例尺為1:500—1:1000;整治項(xiàng)目?jī)?nèi)容和整治措施說(shuō)明;工程量及投資估算;規(guī)劃實(shí)施保障措施以及有關(guān)政策建議等。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《村莊整治規(guī)劃編制辦法》的通知
建村〔2013〕188號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市規(guī)委、天津市建交委、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局、重慶市規(guī)劃局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議的精神、指導(dǎo)各地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提高村莊整治水平,我部編制了《村莊整治規(guī)劃編制辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)組織貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年12月17日
為推進(jìn)合肥市農(nóng)村人居環(huán)境改善,科學(xué)指導(dǎo)中心村村莊規(guī)劃編制,提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,結(jié)合合肥市近年來(lái)合肥市美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,日前,合肥市出臺(tái)《合肥市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》。
自2012年省委省政府作出關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)決定以來(lái),合肥市先后組織開(kāi)展了兩批共131個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃編制與實(shí)施工作,取得了顯著成效。但也存在著部分中心村規(guī)劃編制成果質(zhì)量不高,內(nèi)容深度不夠、與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)、群眾參與不夠、特色不鮮明等現(xiàn)象。針對(duì)存在問(wèn)題,市規(guī)劃局在認(rèn)真分析、調(diào)查研究基礎(chǔ)上,就2015年合肥市80個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃編制工作所涉及的規(guī)劃選點(diǎn)、設(shè)計(jì)單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)、成果內(nèi)容深度、審查報(bào)批程序、推進(jìn)時(shí)序等作出了明確要求,組織安徽省城建設(shè)計(jì)研究院依據(jù)《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,研究起草《合肥市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》征求意見(jiàn)稿,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)多輪完善修改,組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),形成定稿。
《導(dǎo)則》共分七部分內(nèi)容組成,一是總則,包括導(dǎo)則起草目的、適用范圍、規(guī)劃編制應(yīng)堅(jiān)持的基本原則、村莊分類、規(guī)劃期限等內(nèi)容;二是村莊規(guī)劃編制審批程序。強(qiáng)調(diào)村莊規(guī)劃編制過(guò)程要廣泛公眾參與,嚴(yán)格按程序辦事;三是村莊規(guī)劃編制主要內(nèi)容。包括村域規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃兩大部分內(nèi)容;四是村莊規(guī)劃編制成果要求。包括村莊規(guī)劃說(shuō)明及規(guī)劃圖紙等內(nèi)容;五是村莊規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括用地標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)選擇、村民住房、配套公建、道路交通、市政設(shè)施、綠化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等;六是美好鄉(xiāng)村建設(shè)及傳統(tǒng)村落保護(hù)。就美好鄉(xiāng)村整治方案及傳統(tǒng)村落保護(hù)等作出特別規(guī)定;七是附則。交待本導(dǎo)則的解釋權(quán)、有效期限等內(nèi)容。