造價通
更新時間：2025.04.27
PPP項目中的信用建設(shè)探討

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根據(jù)財政部公開數(shù)據(jù)顯示；截至2018年7月底；全國PPP綜合信息平臺項目庫累計入庫項目7867個；投資額11.8萬億；其中；已簽約落地項目3812個；投資額6.1萬億；我國已成為全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場；PPP項目的實施解決了政府負(fù)有責(zé)任提供又適宜市場化運作的公共服務(wù)和設(shè)施項目難題；是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)的新模式；通過政府與社會資本承建者合作；社會資本承建者承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)；政府負(fù)責(zé)決策、支付、監(jiān)管；提升財政效益和社會效益；保證合理預(yù)算條件下公共利益最大化；本文分析了PPP項目在可研規(guī)劃、招商引資、建設(shè)運營等環(huán)節(jié)中涉及的信用因素；并針對各流程環(huán)節(jié)中的失信行為提出了相應(yīng)的信用管理措施；

政府在PPP項目中的角色定位

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PPP模式是指政府與社會資本方在特許權(quán)協(xié)議的基礎(chǔ)上而進(jìn)行的合作。這種模式有很多優(yōu)點，但同時也包含著一定的風(fēng)險。政府應(yīng)當(dāng)合理確定PPP項目的產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量、價格、特許經(jīng)營權(quán)期限、政府收益等。此外，政府更應(yīng)該為PPP項目提供完善、持續(xù)、穩(wěn)定的法律規(guī)制與政策支持，提供制度保障與資金支持，做出合理承諾、維護(hù)政府信用，并開展第三方評估、加強溝通協(xié)調(diào)。

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