鄭州市水利局2019年度政府信息公開報(bào)告

一、總體情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制

1.組織保障。我局始終把政務(wù)公開工作擺在全局工作的重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)張勝利為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)王舉為副組長(zhǎng)，局屬單位和相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)抓方向、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門密切配合抓細(xì)節(jié)的政務(wù)公開工作機(jī)制開展工作，為全局政務(wù)公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2.制度保障。建立健全政務(wù)公開各項(xiàng)制度，是保證政務(wù)公開效果、回應(yīng)群眾關(guān)切的重要環(huán)節(jié)。我們進(jìn)一步完善落實(shí)《政府信息例行公開工作制度》《政務(wù)公開發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制》《政務(wù)輿情工作制度》《信息公開指南編制制度》等一系列工作制度，先后完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，無論群眾首先問到誰，均做到熱情接待，認(rèn)真宣傳水法律法規(guī)，耐心解釋有關(guān)政策規(guī)定。堅(jiān)持每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，聽民聲民意，解民疑民惑。

3.周密部署。年初將2019年度政務(wù)公開工作提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究，將政府信息及政務(wù)公開工作納入單位年度績(jī)效考核范圍，明確年度工作目標(biāo)責(zé)任，制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行清單化管理。先后印發(fā)了《鄭州市水利局關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（鄭水〔2019〕75號(hào)）、《鄭州市水利局關(guān)于調(diào)整政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄭水辦〔2019〕76號(hào)），還制定了鄭州市水利局機(jī)關(guān)各處室工作任務(wù)清單，理清水利行業(yè)政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和環(huán)節(jié)，明確各部門、各單位的職責(zé)，增強(qiáng)各部門做好政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范政務(wù)公開程序，確保每一則信息、每一條資訊、每一個(gè)公開節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)環(huán)節(jié)分工，都對(duì)號(hào)入座，絕不含糊。需要公開的新信息不能等，不能拖，重點(diǎn)公開信息重點(diǎn)關(guān)注，限期公開。各級(jí)部門全力支持信息公開工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，主動(dòng)工作，形成強(qiáng)大合力。

（二）創(chuàng)新公開形式，積極做好政府信息與政務(wù)公開工作

為確保信息公開效果，我局按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，多措并舉，不斷創(chuàng)新信息公開載體和方式方法，按時(shí)完成了與市政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)信息對(duì)接工作。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一載體方便快捷、接受范圍廣泛的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了微信等即時(shí)通訊工具，將全市水利行業(yè)重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等信息進(jìn)行公布。同時(shí)，我們依托鄭州水利局官方網(wǎng)站和鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將全市水利改革發(fā)展的重大決策、重要部署、水利規(guī)劃、防汛抗旱、水資源管理、工程招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、河道管理、水土保持、水庫移民等內(nèi)容全部納入公開范圍，實(shí)現(xiàn)了涉水事務(wù)全方位、立體化公開，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。對(duì)外公開突出熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)公開與民生密切相關(guān)的政務(wù)信息；及時(shí)公開汛情、旱情、水情等防汛信息；公開農(nóng)村飲水安全、生態(tài)水系建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水庫移民扶持等關(guān)系民生的重要工作進(jìn)展；公開水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息；涉水項(xiàng)目的審批程序、時(shí)限、依據(jù)、責(zé)任處室、責(zé)任人、辦公電話、投訴電話等；及時(shí)公開人事任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、三公消費(fèi)及財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督。全年，我局門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息上930余條，網(wǎng)站公眾訪問量超過16萬人次。政務(wù)微信共發(fā)布信息790余條。

我局高度重視依申請(qǐng)公開政府信息工作，進(jìn)一步完善了辦事流程，對(duì)收到的申請(qǐng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，反復(fù)推敲答復(fù)內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)敷衍應(yīng)付和弄虛作假的現(xiàn)象。做到每一件都征求相關(guān)部門意見、每一件答復(fù)都提交法制部門審核、每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并將整套手續(xù)進(jìn)行登記、存檔、備案。全年收到依申請(qǐng)公開政府信息2件，辦結(jié)答復(fù)率100%。

（三）行政許可辦理工作及時(shí)有效，以具體行動(dòng)體現(xiàn)“放管服”改革精神

為了方便廣大市民群眾和用水戶少跑腿、好辦事，我們按照鄭州市政務(wù)服務(wù)中心要求，放置了辦事指南，在顯著位置詳細(xì)公開各項(xiàng)行政審批名稱、承包機(jī)構(gòu)、工作流程、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦理依據(jù)等多項(xiàng)信息，完善了《鄭州市水利局行政審批工作現(xiàn)場(chǎng)查勘制度》和《鄭州市水利局行政審批工作聯(lián)席會(huì)議制度》。嚴(yán)格落實(shí)行政審批首席代表制度和實(shí)行“日清周結(jié)月通報(bào)季公示”制度，嚴(yán)格遵守《行政審批工作人員服務(wù)規(guī)范》《行政審批工作崗位責(zé)任制》《行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等管理工作制度，提高行政效能。今年，全年辦理行政許可事項(xiàng)80件，滿意率98%以上，提前辦結(jié)率100%。積極開展中午不間斷服務(wù)、下午下班后延時(shí)服務(wù)，得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

（四）弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督考核

推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開工作，既是依法行政課題，更涉及到群眾的切身利益。水利系統(tǒng)各部門弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，鎖定目標(biāo)、注重細(xì)節(jié)，突破常規(guī)、勇闖新路，以創(chuàng)新的舉措不斷破解信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效等問題，在發(fā)展中尋找機(jī)遇，開拓工作空間。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的督導(dǎo)考核，堅(jiān)持把推行政務(wù)信息公開作為各處室，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的年度工作考核和廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)不按政務(wù)公開制度辦事、“亂公開”、“假公開”、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決追究責(zé)任，決不姑息遷就。我們還積極開展政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍和崗位能力建設(shè)，對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》組織宣傳培訓(xùn)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

政府信息公開工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；局網(wǎng)站主動(dòng)公開內(nèi)容還不夠豐富；政府信息公開培訓(xùn)力度尚需加強(qiáng)。

下一步，我局將認(rèn)真按照市政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作。

一是健全完善政府信息公開工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作流程，使政府信息公開工作更加規(guī)范化，程序化。

二是豐富主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容。完善政府網(wǎng)站有關(guān)欄目功能，進(jìn)一步梳理、補(bǔ)充、完善政府信息公開內(nèi)容，提高主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)，確保公開信息的全面性、完整性和準(zhǔn)確性。

三是做好各項(xiàng)依申請(qǐng)公開工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高工作透明度，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。定期開展政府信息公開專題培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的新情況和新特點(diǎn)，全面理解和準(zhǔn)確把握《條例》的規(guī)定和要求，增強(qiáng)政府信息公開的法律意識(shí)，進(jìn)一步提升依法履職能力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無 2100433B

沈陽市2019年度政府信息公開工作報(bào)告

《政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布情況評(píng)估報(bào)告（2019）》主要內(nèi)容包括導(dǎo)言，評(píng)估對(duì)象及指標(biāo)設(shè)計(jì)，評(píng)估結(jié)果，年度報(bào)告工作亮點(diǎn)，年度報(bào)告工作存在的問題，年度報(bào)告工作發(fā)展展望，附件，參考文獻(xiàn)。

一、總體情況

2019年我局政府信息公開工作遵照市政府信息公開工作部署，按照鄭州市教育工作的總體要求，切實(shí)把信息公開工作擺在重要位置，充分發(fā)揮政府信息對(duì)社會(huì)的服務(wù)作用，保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，基本做到了信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

（一）持續(xù)做好政府信息公開工作

1.我局按照市政府統(tǒng)一要求，在局官方網(wǎng)站上持續(xù)抓好平臺(tái)維護(hù)、日常管理等方面工作，規(guī)范開展政府信息公開工作。嚴(yán)格按照信息公開工作“公開為原則，不公開為例外”的要求認(rèn)真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好信息公開工作中不發(fā)生失泄密問題。同時(shí)，按照要求，我局按時(shí)將上一年度政府信息公開情況整理成年度報(bào)告發(fā)布于官方網(wǎng)站，目前，這些工作均已形成制度化，成為我局政府信息公開的常態(tài)工作。

積極主動(dòng)公開政務(wù)信息。將政務(wù)信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三類；對(duì)政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了完善，并進(jìn)行主動(dòng)公開。重點(diǎn)是對(duì)局機(jī)關(guān)的職能、辦事程序和群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。嚴(yán)格按照政務(wù)信息在形成或更新之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，及時(shí)發(fā)布或更新政務(wù)信息。

（二）加強(qiáng)政府信息管理及平臺(tái)建設(shè)及時(shí)全面進(jìn)行政務(wù)公開

一是進(jìn)一步加強(qiáng)局官網(wǎng)建設(shè)，配備專人維護(hù)。今年進(jìn)一步完善了政務(wù)網(wǎng)站的改版，網(wǎng)站上共涉及政務(wù)信息、教育服務(wù)、公眾參與等三個(gè)大欄目。2019年我局在官網(wǎng)上及時(shí)主動(dòng)發(fā)布了工作動(dòng)態(tài)503條、通知公告600多條、解答在線咨詢8678。為政務(wù)公開工作面向社會(huì)公眾又打開了一個(gè)良好的交流互動(dòng)平臺(tái)。在2019年3月份，鄭州市教育局政務(wù)網(wǎng)站在績(jī)效評(píng)估中名列全市部門網(wǎng)站第三名的優(yōu)異成績(jī)。

二是充分利用這一網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，積極與公眾互動(dòng)。在回復(fù)過程中嚴(yán)格工作流程，在收到咨詢后，首先由局辦公室統(tǒng)一收集情況，按問題性質(zhì)交由相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行解答，再進(jìn)行審核把關(guān)，然后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)，最后按時(shí)間要求及時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)。2019年，鄭州市教育局通過局長(zhǎng)信箱、官方微博、官方微信、“心通橋”、市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、人民網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng) 督查、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，很好的接受市民及學(xué)生家長(zhǎng)的咨詢、建議、投訴等。設(shè)立投訴舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，由專人負(fù)責(zé)，通過市教育局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、督辦，然后回復(fù)到政務(wù)平臺(tái)。鄭州市教育局官方微博累計(jì)發(fā)布5184條微博，累計(jì)閱讀人數(shù)超過1.1億多人次，產(chǎn)生互動(dòng)30萬余次，轉(zhuǎn)贊評(píng)15萬 ，2019年，通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)處理、回復(fù)各類咨詢投訴23350件，通過市教育局官方微博處理案件104余件，重要輿情及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行分門別類處理。市教育局咨詢服務(wù)大廳接受群眾咨詢，通過現(xiàn)場(chǎng)接待、電話等方式受理，均得到及時(shí)妥善解答。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督審查，確保信息公開與保密安全同步進(jìn)行

我局十分重視政府信息公開工作，不斷強(qiáng)化日常管理，并持續(xù)推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。在主動(dòng)公開政府信息過程中，我局嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求認(rèn)真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好政府信息公開工作中，不發(fā)生失泄密問題。凡屬要公開的信息，都嚴(yán)格做到局發(fā)規(guī)處把好政策關(guān)、職能處室把好業(yè)務(wù)關(guān)、局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組把好密審關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)把好審簽關(guān)。日常在對(duì)待每一個(gè)要公開上傳的文件都首先在發(fā)規(guī)處內(nèi)進(jìn)行審核，然后業(yè)務(wù)處室認(rèn)真填寫《門戶網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表》后，再報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行核驗(yàn)簽字確認(rèn)，最后上報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審核驗(yàn)，之后按要求在網(wǎng)站上傳公布。切實(shí)履行將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合，防止保密審查和政府信息發(fā)布脫節(jié)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

1.基礎(chǔ)性日常管理方面需要加強(qiáng)。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，通過多種渠道進(jìn)行宣傳，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。

2.政務(wù)公開的方式需要進(jìn)一步豐富。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，不斷完善網(wǎng)站版塊內(nèi)容，適時(shí)梳理、修正行政服務(wù)指南，通過網(wǎng)站、圖板、新聞發(fā)布會(huì)等多種便于公眾知曉的形式進(jìn)行公開。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

自覺接受市人大、政協(xié)及專門部門的監(jiān)督。2019年我局共承辦市人大代表建議54件，承辦市政協(xié)委員提案119件，全部按要求辦結(jié)，代表、委員對(duì)建議和提案的辦理滿意率、面商率、辦結(jié)率均為100%。我局每年還定期召開教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員的座談會(huì)，向代表和委員們通報(bào)我市教育改革與發(fā)展的有關(guān)情況，聽取他們對(duì)我局依法行政、依法治教的建議和意見，不斷改進(jìn)我們的工作，提高管理水平和服務(wù)水平，促進(jìn)我市教育的健康發(fā)展。