珠海市城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法

文件原文

珠海市城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法

（珠海市人民政府令第28號(hào)）

第一條　為規(guī)范我市城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，維護(hù)物業(yè)管理公司及業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《珠海市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)具有物業(yè)管理主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物業(yè)管理公司，對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)而收取的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)。

本辦法所稱物業(yè)，是指已建成并交付使用的住宅及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

本辦法所稱業(yè)主，是指物業(yè)的所有權(quán)人。

本辦法所稱物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)管理公司接受業(yè)主的委托，對(duì)其物業(yè)、綠化、衛(wèi)生、道路交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開(kāi)展日常管理、維護(hù)、修繕、整治服務(wù)所收取的費(fèi)用。

本辦法所稱城區(qū)，是指香洲區(qū)行政區(qū)域范圍。

第三條　香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)是本市城區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén)。香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同香洲區(qū)物業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本市城區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。

第四條　物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)及業(yè)主的承受能力相適應(yīng)的原則。

鼓勵(lì)物業(yè)管理公司開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，防止價(jià)格壟斷和牟取暴利行為。

第五條　物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。

（一）已成立業(yè)主委員會(huì)的。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司在《物業(yè)管理委托合同》中參照《住宅小區(qū)物業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》和政府指導(dǎo)價(jià)約定或由雙方協(xié)商確定；仍不能確定的，由香洲區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)確定。

（二）物業(yè)已交付使用但尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)管理公司在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上下20%的幅度內(nèi)提出，經(jīng)香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)核定后，報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。

由于住宅小區(qū)規(guī)模小、物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)成本高等特殊原因，無(wú)法執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，由香洲區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)確定；仍不能確定的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)管理公司提出，經(jīng)香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)核定后，報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第六條　本市城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)（按每月每平方米房屋建筑面積計(jì)算）如下：

（一）多層住宅（7層及以下）。

一級(jí)：每平方米0.55元；

二級(jí)：每平方米0.45元；

三級(jí)；每平方米0.40元；

四級(jí)：每平方米0.35元。

（二）高層住宅（8層及以上有電梯）

一級(jí)：每平方米1.20元：

二級(jí)：每平方米1.00元：

三級(jí)：每平方米0.90元；

四級(jí)：每平方米0.80元：

五級(jí)：每平方米0.70元。

不帶電梯的高層住宅物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按多層住宅的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

高層住宅中不使用電梯的底層住戶物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)按高層住宅標(biāo)準(zhǔn)的80%收取，不分?jǐn)偣搽娞莸碾娰M(fèi)。

第七條　住宅小區(qū)內(nèi)的辦公用房的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)按住宅標(biāo)準(zhǔn)的200%收取。商業(yè)用房的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)按住宅標(biāo)準(zhǔn)的300%收取。

住宅小區(qū)臨街商鋪的物業(yè)管理服務(wù)由業(yè)主與物業(yè)管理公司商定，如業(yè)主需要住宅小區(qū)物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù)的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理公司在《物業(yè)管理委托合同》中按照上款標(biāo)準(zhǔn)約定或由雙方協(xié)商確定。

空置物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)按住宅標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

高尚住宅區(qū)、別墅區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)業(yè)主的要求和物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)空、質(zhì)量和深度，按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則確定。

第八條　物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)不包含小區(qū)及樓宇內(nèi)的公共水電費(fèi)，公共水電費(fèi)的分?jǐn)傓k法按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宅小區(qū)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)必須經(jīng)香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可收取。并作為物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收入。住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法由市政府另行制定。

第九條　市價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)的變動(dòng)情況對(duì)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第十條　根據(jù)物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、深度，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)可在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動(dòng)。

獲得全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范的物業(yè)。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)可在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)15%。獲得全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀稱號(hào)的物業(yè)，可上浮不超過(guò)5%。

物業(yè)管理服務(wù)水平達(dá)不到《住宅小區(qū)物業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》的最低等級(jí)，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)在政府指導(dǎo)價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

第十一條　香洲區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)會(huì)同香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)《住宅小區(qū)物業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)進(jìn)行定級(jí)。

第十二條　對(duì)物業(yè)管理公司實(shí)行資質(zhì)管理制度。從事物業(yè)管理的公司必須向香洲區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)申領(lǐng)《珠海市物業(yè)管理資質(zhì)證韋》。并在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十三條　物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行許可證制度。物業(yè)管理公司必須向香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》，并按規(guī)定制定《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)公示牌》。

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》實(shí)行年審制度。

第十四條　未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)物業(yè)管理公司申報(bào)或調(diào)整收費(fèi)的程序；

由物業(yè)管理公司向香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)申請(qǐng)表》，并提交下列資料：

（一）《珠海市物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）小區(qū)樓宇總平面圖：

（四）小區(qū)定級(jí)證明。

第十五條　物業(yè)管理公司在《物業(yè)管理委托合同》約定以外自行提供服務(wù)，未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主認(rèn)可的，業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費(fèi)用。

第十六條　物業(yè)管理公司已接受委托實(shí)施物業(yè)管理并己收取服務(wù)費(fèi)的，其他部門(mén)和單位不得再重復(fù)征收性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

第十七條　業(yè)主不按《物業(yè)管理委托合同》或政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)交付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)管理公司可以催繳、限期交費(fèi)；逾期不交付的，按合同約定加收滯納金，合同沒(méi)有約定的，可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金；經(jīng)催收仍不交付的?？衫鄯e記賬，在物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除；物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。

第十八條　業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司簽訂的《物業(yè)管理委托合同》期滿，或者物業(yè)管理公司違反《物業(yè)管理委托合同》規(guī)定的，業(yè)主委員會(huì)可以按照合同約定解聘物業(yè)管理公司，重新聘用物業(yè)管理公司。

第十九條　業(yè)主與物業(yè)管理公司之間發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)糾紛，由香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)和香洲區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解。

第二十條　物業(yè)管理公司違反本辦法的，由香洲區(qū)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條　本市城區(qū)范圍以外的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條　本辦法自2001年2月1日起執(zhí)行。市政府過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)物業(yè)管理收費(fèi)的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

附：

《住宅小區(qū)物業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》

一、多層住宅：

一級(jí)：

1、小區(qū)布局合理，設(shè)計(jì)檔次高、質(zhì)量好，整體環(huán)境優(yōu)美舒適，綠地覆蓋率達(dá)到30%以上，有較大規(guī)模的園林小景，綠化物修剪整齊美觀，維護(hù)管理良好。

2、公共配套設(shè)施完善，維護(hù)良好。道路平整順暢，水、電、消防設(shè)施先進(jìn)，保障及時(shí)、有效。

3、有住戶活動(dòng)會(huì)所、有充足良好的各種文化娛樂(lè)、體育等社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所和商業(yè)等生活服務(wù)設(shè)施，并能經(jīng)常開(kāi)展各種文體活動(dòng)。

4、實(shí)行封閉式管理，配備先進(jìn)保安設(shè)備和監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，保安人員24小時(shí)值班、巡邏，區(qū)內(nèi)治安秩序良好。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地每天清掃、保潔，樓內(nèi)大堂潔凈無(wú)灰塵，區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)積存垃圾，無(wú)亂堆亂放，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

6．管理人員素質(zhì)高，文明禮貌，服務(wù)周到。

二級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率達(dá)到25%以上，園林綠化維護(hù)管理良好。

2、公共配套設(shè)施維護(hù)良好。道路平整順暢，水、電、消防設(shè)施保障有效。

3、有較好的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，并能開(kāi)展文體活動(dòng)。

4、保安人員24小時(shí)值班、巡邏，保護(hù)小區(qū)安全。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地每天清掃、保潔，無(wú)積存垃圾，無(wú)亂堆亂放，下水道、沙并、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

三級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率達(dá)到20%以上，園林綠化生長(zhǎng)較好。

2、公共配套設(shè)施完好。水、電、消防設(shè)施齊全有效。

3、有公共社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，基本適應(yīng)公共活動(dòng)。

4、保安人員24小時(shí)值班，保持小區(qū)安全。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地保持清潔，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

四級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠化維護(hù)正常。

2．公共配套設(shè)施完整。符合設(shè)計(jì)要求，能有效為小區(qū)服務(wù)。

3、保安人員24小時(shí)值班，保持小區(qū)安全。

4、環(huán)境清潔衛(wèi)生。公共場(chǎng)地保持清潔，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

二、高層住宅（商住樓）

一級(jí)：

1．小區(qū)（或大樓）布局合理，設(shè)計(jì)檔次高、質(zhì)量好，用料上乘，環(huán)境優(yōu)美舒適。綠地覆蓋率達(dá)到30%以上，有園林小景，綠化物修剪整齊美觀，維護(hù)管理良好。

2、公共配套設(shè)施完善，維護(hù)良好。道路平整順暢，電梯、水、電、消防設(shè)施先進(jìn)，保障有效。

3、有良好的住戶活動(dòng)會(huì)所和先進(jìn)完善的各種文化娛樂(lè)、體育等社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所，并能經(jīng)常開(kāi)展各種文體活動(dòng)，商業(yè)等生活服務(wù)設(shè)施配套適用、方便。

4、全封閉式管理，配備先進(jìn)保安設(shè)備和監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。保安人員24小時(shí)值班、巡邏，區(qū)內(nèi)治安秩序良好。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地每天清掃、保潔，樓內(nèi)大堂潔凈無(wú)灰塵，區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)積存垃圾，無(wú)亂堆亂放，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

6、管理人員素質(zhì)高，文明禮貌，服務(wù)周到。

二級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率達(dá)到25%以上，園林綠化修剪整齊美觀，維護(hù)管理良好。

2、公共配套設(shè)施維護(hù)良好。道路平整順暢，水、電、消防設(shè)施保障有效。

3、有較好的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，并能開(kāi)展各種文體活動(dòng)。

4、保安人員24小時(shí)值班、巡邏，區(qū)內(nèi)秩序良好。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地每天清掃、保潔，區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)積存垃圾，無(wú)亂堆亂放，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

6．使用中、高檔電梯。

7、有先進(jìn)、完善的消防、供水、供電和防盜系統(tǒng)，維護(hù)使用良好。

三級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率達(dá)到20%以上，園林綠化維護(hù)管理良好。

2、公共配套設(shè)施完善。道路平整順暢，電梯、水、電消防設(shè)施保障有效。

3．有較好的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，并能開(kāi)展文體活動(dòng)。

4、保安人員24小時(shí)值班、巡邏，保護(hù)小區(qū)安全。

5．環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地每天清掃、保潔，無(wú)積存垃圾，無(wú)亂堆亂放，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

6、使用中、高檔電梯。

7．有較完善的消防、供水、供電和防盜系統(tǒng)，維護(hù)使用良好。

四級(jí)：

1、有電梯，小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率達(dá)到10%以上或有盆花，園林綠化生長(zhǎng)較好。

2、公共配套設(shè)施完好。電梯和供水、供電．消防設(shè)施齊全、運(yùn)作正常，服務(wù)良好。

3．有公共社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，基本適應(yīng)公共活動(dòng)。

4、保安人員24小時(shí)值班，保持小區(qū)安全。

5、環(huán)境清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)地保持清潔，下水道、沙井、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

五級(jí)：

1、小區(qū)內(nèi)綠地管理較好。

2、有公共活動(dòng)場(chǎng)。

3、公共配套設(shè)施完好，電梯、供水、供電、消防設(shè)施齊全、有效。

4、保安人員24小時(shí)值班，保持小區(qū)安全。

5．公共場(chǎng)地環(huán)境保持清潔，下水道、化糞池通暢，公共用水池定期清洗。

第一條 為促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，建立公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《黑龍江省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。

第三條 住宅以及與住宅配套使用的電梯、車庫(kù)、地下停車位物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)服務(wù)按等級(jí)收費(fèi)。我市物業(yè)服務(wù)共分五個(gè)等級(jí)，分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)物業(yè)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)制定，最高為五級(jí)，最低為一級(jí)（指住宅非小區(qū)）。

第五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定。

五級(jí)基準(zhǔn)價(jià)為：月/平方米建筑面積0.80元；

四級(jí)基準(zhǔn)價(jià)為：月/平方米建筑面積0.60元；

三級(jí)基準(zhǔn)價(jià)為：月/平方米建筑面積0.40元；

二級(jí)基準(zhǔn)價(jià)為：月/平方米建筑面積0.30元；

一級(jí)基準(zhǔn)價(jià)為：月/平方米建筑面積0.15元；

浮動(dòng)幅度為10%（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附表）。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主與物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)和住宅非小區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容按《黑龍江省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（黑價(jià)聯(lián)字〔2004〕104號(hào)）執(zhí)行。

第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目對(duì)應(yīng)，并按等級(jí)實(shí)行“菜單式”收費(fèi)。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)在與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中具體約定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。禁止物業(yè)服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 新建物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由建設(shè)單位根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)要求，選擇服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)登記并依據(jù)本辦法第五條、第六條規(guī)定擬定，在發(fā)布招標(biāo)公告或協(xié)議價(jià)格15個(gè)工作日前將擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同提交市價(jià)格主管部門(mén)和市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算，未辦理房屋所有權(quán)證的以售房合同中標(biāo)明的建筑面積計(jì)費(fèi)，房改售房以實(shí)際建筑面積計(jì)費(fèi)。

第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按月/平方米、季/平方米、半年/平方米、一年/平方米 計(jì)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)期限由雙方在合同中約定，但不得一次性預(yù)收一年以上（不含一年）的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，做到價(jià)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、標(biāo)示醒目、字跡清晰，并可采取公示欄、公示牌、收費(fèi)表、收費(fèi)清單、收費(fèi)手冊(cè)、多媒體終端等方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括：物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)前一個(gè)月，將所標(biāo)示的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并標(biāo)示新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)行的日期。

第十三條 垃圾處理費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 二次加壓供水收費(fèi)。由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)加壓供水的，其費(fèi)用應(yīng)核定到供水成本當(dāng)中；由物業(yè)公司負(fù)責(zé)二次加壓供水，但已享受城市供水企業(yè)躉售價(jià)格的，用水繳納的是終端水價(jià)，其費(fèi)用不得核定到物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中，用水不再負(fù)擔(dān)二次加壓供水費(fèi)用。目前（2008年），二次加壓供水仍由物業(yè)公司（含房管所房屋產(chǎn)權(quán)單位）管理，但未享受城市供水企業(yè)躉售價(jià)格的，供水費(fèi)用可核定到物業(yè)服務(wù)費(fèi)中，由用水戶承擔(dān)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)核定。今后，隨著城市供水價(jià)格調(diào)整，二次加壓供水所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)逐步理順到城市供水成本中。

第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)直接向用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)在雙方的委托合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)以及有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，若未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)、安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定不交納服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)合同約定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)仲裁或民事訴訟。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按合同約定為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)的，業(yè)主有權(quán)根據(jù)合同約定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)仲裁或民事訴訟。

第十八條 物業(yè)服務(wù)雙方應(yīng)接受相關(guān)居民委員會(huì)的監(jiān)督，發(fā)生物業(yè)服務(wù)糾紛時(shí)可接受居民委員會(huì)協(xié)調(diào)。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反國(guó)家、省、市物業(yè)管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，未提供相應(yīng)物業(yè)服務(wù)的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成價(jià)格違法、違規(guī)的，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律規(guī)定予以處罰。

第二十條 本辦法所規(guī)定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算是采用包干制結(jié)算形式。

第二十一條 對(duì)享受政府低保家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上酌情優(yōu)惠。

第二十二條 縣（市）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)做好本區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，可參照本辦法制定本縣（市）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市物價(jià)局、房產(chǎn)局備案。

第二十三條 本辦法由市物價(jià)局、房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2008年4月1日起執(zhí)行。

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。

第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主（使用人）所收取的費(fèi)用。

第四條 提倡建設(shè)單位、業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第五條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，制定全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法；市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

普通住宅和辦公寫(xiě)字樓的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他類型的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供的特約服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第八條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)制定全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)（見(jiàn)附表）。設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)基準(zhǔn)價(jià)，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飿I(yè)環(huán)境、硬件設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本、物價(jià)指數(shù)等因素制定浮動(dòng)幅度，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供《物業(yè)服務(wù)合同》約定以外的服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方約定。

第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。

第十一條 業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取包干制或酬金制計(jì)費(fèi)方式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或承擔(dān)。

酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或不足均由業(yè)主享有或承擔(dān)。

第十二條 建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等主要內(nèi)容，涉及物業(yè)買(mǎi)受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。

第十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)構(gòu)成。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。

物業(yè)服務(wù)成本或物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成包括以下內(nèi)容：

1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

3、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生費(fèi)用（不含居民生活垃圾收費(fèi)）；

4、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化灌溉、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

5、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)秩序維護(hù)費(fèi)用；

6、辦公費(fèi)用；

7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

8、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用；

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在《物業(yè)服務(wù)合同》中另行約定，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、中修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入維修資金專項(xiàng)支出解決，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或物業(yè)服務(wù)成本。在國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的維修和設(shè)備更換，應(yīng)由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)，不得動(dòng)用專項(xiàng)維修資金或由業(yè)主承擔(dān)。

第十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金屬代管性質(zhì)，為交納費(fèi)用的業(yè)主所有，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。實(shí)行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算，并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

第十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

第十六條 對(duì)供熱、中央空調(diào)等動(dòng)力設(shè)備發(fā)生的能源費(fèi)用應(yīng)分別計(jì)入其供應(yīng)價(jià)格中，不得另外向業(yè)主（使用人）收取。

第十七條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。已辦理產(chǎn)權(quán)證的，以產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn)，未辦理產(chǎn)權(quán)證的，以購(gòu)房合同標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

第十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金。

第二十條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或因建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金由建設(shè)單位全額交納。

經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收，因未裝修不具備入住條件的空置房或入住后（含房屋裝修）因故長(zhǎng)期不使用的空置房，從驗(yàn)收或業(yè)主報(bào)告物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認(rèn)即日起，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按物業(yè)服務(wù)合同約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%交納。

第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托方收取手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商約定。不得向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

公共照明、景觀設(shè)施等其他共用水、電費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)計(jì)量，嚴(yán)格按照水電價(jià)格政策據(jù)實(shí)分?jǐn)偛⒍ㄆ诠肌?

第二十二條 自備供暖系統(tǒng)且未實(shí)行分戶計(jì)量的小區(qū)，其采暖費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出收費(fèi)方案，征得業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)同意后據(jù)實(shí)收取。采暖期結(jié)束后，須向業(yè)主公布收支情況。

第二十三條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門(mén)和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

第二十五條 各地政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

第二十六條 各設(shè)區(qū)市人民政府（楊凌示范區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要依據(jù)本辦法制定本轄區(qū)具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第二十七條 本辦法自2014年9月1日起執(zhí)行，有效期至2019年8月31日。陜西省物價(jià)局、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年印發(fā)的《關(guān)于重新修訂印發(fā)〈陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（陜價(jià)經(jīng)發(fā)〔2012〕106號(hào)）同時(shí)廢止。

附表：陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)2100433B

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主或者使用人（以下統(tǒng)稱“業(yè)主”）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定向業(yè)主提供服務(wù)所收取費(fèi)用的統(tǒng)稱，包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通工具停放服務(wù)費(fèi)（以下統(tǒng)稱“停車服務(wù)費(fèi)”）和其他服務(wù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供房屋、配套設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)以及安全防范等具有公共性和普遍性的服務(wù)向業(yè)主收取的費(fèi)用。

停車服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)的委托，按照停放服務(wù)合同約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對(duì)指定場(chǎng)地（所）停放的交通工具進(jìn)行秩序管理、提供服務(wù)所收取的費(fèi)用。

其他服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托或者個(gè)性化需求提供《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外且由業(yè)主自愿選擇的服務(wù)項(xiàng)目所收取的相應(yīng)費(fèi)用。

第四條 省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法和有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)市、縣（市）發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同物業(yè)行政主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照各自管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。

第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開(kāi)、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則，按照不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

成立業(yè)主大會(huì)之前的住宅小區(qū)（多層、高層）、保障性住房、房改房、老舊住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。除此之外，其他類型物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府制定，具體工作由各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府發(fā)展改革部門(mén)、物業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，依據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮小區(qū)容量、場(chǎng)地設(shè)施、企業(yè)成本、業(yè)主承受能力等因素制定，定期調(diào)整并保持相對(duì)穩(wěn)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在政府指導(dǎo)價(jià)之內(nèi)通過(guò)合同約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)通過(guò)合同約定。

業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第二章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第七條 業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制計(jì)費(fèi)方式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照合同約定事項(xiàng)提供服務(wù)，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)。包干制物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)利潤(rùn)構(gòu)成。

酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)。酬金制物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)支出和企業(yè)酬金構(gòu)成。

第八條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：

1.管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

2.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

3.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

4.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

5.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)秩序維護(hù)費(fèi)用；

6.辦公費(fèi)用；

7.物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

8.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

9.經(jīng)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出。

第九條 停車服務(wù)費(fèi)成本由交通工具停放服務(wù)設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行費(fèi)、保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、設(shè)備折舊、職工薪酬、清潔衛(wèi)生費(fèi)、秩序維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)分?jǐn)傄约敖?jīng)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用組成。與物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本相重疊的部分應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算，按比例分擔(dān)，不得重復(fù)計(jì)算。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、電梯等歸屬業(yè)主共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用以及電梯維護(hù)保養(yǎng)和年檢費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不得單獨(dú)收取。

第十一條 供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行抄表到戶的，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，并依法承擔(dān)分戶終端計(jì)量裝置以外管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任，且相關(guān)費(fèi)用不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本。未實(shí)行抄表到戶的，總表與分表之間的正常損耗，應(yīng)當(dāng)計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任，不得在物業(yè)服務(wù)費(fèi)之外再單獨(dú)收取相關(guān)費(fèi)用，各地可以根據(jù)實(shí)際情況制定核算辦法。

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第三章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)方式

第十二條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)房屋的建筑面積按月計(jì)收，物業(yè)服務(wù)合同對(duì)計(jì)收時(shí)間另有約定的除外。

（一）已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的房屋，按照權(quán)屬證書(shū)記載的建筑面積計(jì)算；

（二）已出售但尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的房屋，按買(mǎi)賣(mài)合同記載的建筑面積計(jì)算。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)辦理后，次月起按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的建筑面積計(jì)算。

第十三條 納入物業(yè)管理范圍已竣工但尚未出售，或者因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付給物業(yè)買(mǎi)受人的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納。符合交付條件的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從交付次日起由業(yè)主按月交納。

第十四條 停車服務(wù)費(fèi)根據(jù)合同約定按月計(jì)收。納入物業(yè)管理范圍已竣工但尚未出售，或者因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付給物業(yè)買(mǎi)受人的車位，停車服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納。符合交付條件的車位，停車服務(wù)費(fèi)從交付次日起由業(yè)主按月交納。同一小區(qū)內(nèi)，面積小于標(biāo)準(zhǔn)車位的停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)優(yōu)惠。

第十五條 鼓勵(lì)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)短時(shí)停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠,對(duì)臨時(shí)車輛停放服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)限定單日收費(fèi)最高上限。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到業(yè)主告知后，不得限制或者妨礙業(yè)主在自有以及租賃的空置車位上免費(fèi)停放未登記車輛。

第十六條 下列車輛臨時(shí)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，不得收取費(fèi)用：

（一）臨時(shí)停放30分鐘之內(nèi)的車輛;

（二）執(zhí)行公務(wù)的軍隊(duì)、武警、公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛；

（三）殘疾人車輛（僅限小區(qū)地面無(wú)障礙車位停放的由殘疾人駕駛的車輛）。

第十七條 業(yè)主因自身原因逾期不辦理物業(yè)交付手續(xù)的，其空置期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書(shū)面通知業(yè)主辦理交付手續(xù)截止日期的次日起由業(yè)主按月交納。

第十八條 經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收，暫不使用或者使用后因自身原因空置1個(gè)月以上的房屋、自有或者租賃車位經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認(rèn)后，其空置期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)下調(diào)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的由各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府確定下調(diào)幅度；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的按照物業(yè)服務(wù)合同執(zhí)行。

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第四章 行為規(guī)范與監(jiān)督管理

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向業(yè)主收取相關(guān)費(fèi)用，不得將簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外的其他服務(wù)合同作為向業(yè)主交付物業(yè)的前置條件強(qiáng)制捆綁、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或者只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)，以及變相收費(fèi)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納相關(guān)費(fèi)用，不得拒絕交納。業(yè)主拒不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳，但不得限制或者妨礙其對(duì)物業(yè)的正常使用。

第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，也不得以未交物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由限制或者妨礙業(yè)主對(duì)水、電、氣、暖等的正常使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與專營(yíng)單位簽訂的相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公開(kāi)，不得損害業(yè)主利益。

第二十一條 自備供暖（冷）的小區(qū)，其采暖（冷）費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專營(yíng)單位提出收費(fèi)方案（政府對(duì)供暖補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼方案應(yīng)當(dāng)包括在收費(fèi)方案內(nèi)），必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者專有部分占建筑物總面積二分之一以上且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意后據(jù)實(shí)收取。采暖（冷）期結(jié)束后，必須向全體業(yè)主公布收支情況。

第二十二條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主可以自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)裝修期間產(chǎn)生的垃圾。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)裝修垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方自行約定。因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等損壞的，恢復(fù)、維修費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額，由業(yè)主或者裝修單位承擔(dān)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示承接本小區(qū)物業(yè)的承接查驗(yàn)報(bào)告，以及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備分布圖，明確車位權(quán)屬，便于業(yè)主查詢。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第二十五條 利用、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，所得收益歸屬全體業(yè)主所有，優(yōu)先用于抵扣物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在每年第一季度將上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、歸屬業(yè)主收益等情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置據(jù)實(shí)公示，公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。業(yè)主有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制所有歸屬全體業(yè)主收益的相關(guān)財(cái)務(wù)資料，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向全體業(yè)主公開(kāi)物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)收入以及成本費(fèi)用（構(gòu)成）支出明細(xì)。

第二十七條 各地發(fā)展改革部門(mén)、物業(yè)行政主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)行政主管部門(mén)要建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)定嚴(yán)肅查處。

陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第五章 附 則

第二十八條 各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則（辦法），并抄送上一級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、物業(yè)行政主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條 政府定價(jià)范圍以外類型物業(yè)的收費(fèi)行為可以參照本辦法執(zhí)行，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第三十條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2019年9月1日起執(zhí)行，有效期5年。凡以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。國(guó)家另有政策規(guī)定的從其規(guī)定。 2100433B