中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會

第一章 總 則

第一條 中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會，簡稱地災(zāi)防治協(xié)會，英文為China Association of Geological Hazard Prevention，縮寫為CAGHP。

第二條 中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會（以下簡稱本協(xié)會）是由地質(zhì)災(zāi)害防治工程相關(guān)業(yè)務(wù)的單位以及在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域富有咨詢和管理經(jīng)驗的專家、學(xué)者自愿組成，依法登記成立的非營利性行業(yè)自律組織，是具有法人資格的全國性社會團體。

第三條 本協(xié)會宗旨是：（略）

第四條 本協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位國土資源部、登記管理機關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 本協(xié)會住所設(shè)在北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍：略

第三章 會 員

第七條 本協(xié)會的會員分為單位會員和個人會員。

（一）凡從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程及其相關(guān)業(yè)務(wù)的單位，自愿申請獲批準后，可成為本協(xié)會單位會員。

（二）凡在地質(zhì)災(zāi)害防治工程領(lǐng)域具有咨詢、管理經(jīng)驗的專家、學(xué)者，經(jīng)批準，可成為本協(xié)會個人會員。

（三）凡成為本協(xié)會單位會員后，在自愿原則基礎(chǔ)上，根據(jù)單位具有的地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)類型加入相應(yīng)的專業(yè)委員會。

第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本協(xié)會的章程；

（二）有加入本協(xié)會的意愿；

（三）在全國或本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程咨詢及其相關(guān)領(lǐng)域有一定的積極影響。

第九條 會員入會的程序：

（一）申請人提出入會申請；

（二）本協(xié)會秘書處審核入會資格，填寫會員登記表；

（三）本協(xié)會理事會或常務(wù)理事會討論通過；

（四）本協(xié)會秘書處頒發(fā)會員證。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本協(xié)會組織的活動；

（三）獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由。

第十一條 會員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本協(xié)會決議；

（二）維護本協(xié)會合法權(quán)益；

（三）完成本協(xié)會交辦的工作；

（四）按本協(xié)會規(guī)定交納會費；

（五）向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料；

（六）接受本協(xié)會的協(xié)調(diào)和管理；

（七）本協(xié)會規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，并交回會員證。會員如果一年不交納會費或連續(xù)兩年不參加本協(xié)會活動，視為自動退會。

第十三條 會員嚴重違背本章程，經(jīng)本協(xié)會理事會或常務(wù)理事會表決通過予以除名。

第四章 組織機構(gòu)和負責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)：

（一）制定和修改本協(xié)會章程；

（二）選舉和罷免本協(xié)會理事；

（三）審議本協(xié)會理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）審議和批準協(xié)會會費收取標準和辦法；

（五）決定本協(xié)會終止事宜；

（六）決定本協(xié)會其他重大事宜。

第十五條 會員代表采取推選或推薦的辦法產(chǎn)生。會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆5年，因特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年。

第十七條　本協(xié)會理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責(zé)。

第十八條 本協(xié)會理事會的職權(quán)：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事；

（三）決定名譽職務(wù)的設(shè)立及人選；

（四）籌備召開會員代表大會；

（五）向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；

（六）決定會員的吸收和除名；

（七）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷；

（八）決定副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任和解聘；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機構(gòu)開展工作；

（十）制定內(nèi)部管理制度；

（十一）決定其他重要事項。

第十九條 本協(xié)會理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 本協(xié)會理事會每年召開一次會議，特殊情況，可采用通訊形式召開。

第二十一條 本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會，由理事會選舉產(chǎn)生，人數(shù)一般不超過理事的1/3。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十項的職權(quán)，對理事會負責(zé)。

第二十二條 本協(xié)會常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 本協(xié)會常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議，特殊情況，可采用通訊形式召開。

第二十四條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本行業(yè)有較大的積極影響；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡需繼續(xù)任職的，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查、登記管理機關(guān)同意后，由理事會履行選舉程序。

第二十六條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查、登記管理機關(guān)同意，會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，方可任職。

第二十七條 協(xié)會實行會長領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負責(zé)制。

會長為本協(xié)會法定代表人。因特殊情況，經(jīng)會長委托、理事會同意，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后，可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。

法定代表人代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十八條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會會議；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況；

（三）提名秘書長人選，交理事會選舉；

（四）確定副會長分工。

第二十九條 本協(xié)會秘書長長行使下列職權(quán)：

（一）主持秘書處工作，制訂并組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人人選，交理事會或常務(wù)理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)專職工作人員的聘任和解聘；

（五）組織起草內(nèi)部管理制度；

（六）處理本協(xié)會日常事務(wù)。

第三十條 本協(xié)會可根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)，負責(zé)處置行業(yè)發(fā)展中專業(yè)管理及專業(yè)技術(shù)問題。

分支機構(gòu)不具備獨立法人資格，其設(shè)立、變更、注銷應(yīng)當經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十一條 本協(xié)會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十二條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

第三十三條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配，不得投入會員單位進行營利。

本協(xié)會開展表彰獎勵活動，不收取任何費用。

第三十四條 本協(xié)會建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十五條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十六條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十七條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位認可的審計機構(gòu)組織的財務(wù)審計。

第三十八條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)主管單位的有關(guān)政策，自行確定。

第六章章程的修改程序

第四十條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十一條 本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意，報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第七章終止程序及終止后的財務(wù)處理

第四十二條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。

第四十三條 本協(xié)會終止動議須會員代表大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十四條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十五條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨有關(guān)的事業(yè)。

中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會組織宗旨

遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，充分發(fā)揮政府與會員之間的橋梁與紐帶作用，為地質(zhì)環(huán)境管理服務(wù)，促進國土資源可持續(xù)發(fā)展；維護地質(zhì)災(zāi)害防治單位和相關(guān)人員合法權(quán)益，規(guī)范行業(yè)市場，促進地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)自律，提高地質(zhì)災(zāi)害防治工程服務(wù)質(zhì)量；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，開展國內(nèi)外同行之間的交流與合作，提升地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍的素質(zhì)和水平，推動地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)工程質(zhì)量的提高。

中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會協(xié)會使命

充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用，做好政府的參謀和企業(yè)的助手；以服務(wù)為宗旨，加強行業(yè)誠信體系和自律機制建設(shè)，規(guī)范行業(yè)市場和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外部關(guān)系，努力搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合交流平臺；利用信息傳遞的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，開展國內(nèi)外同行之間的交流與合作；加強行業(yè)培訓(xùn)教育，提高地災(zāi)防治隊伍的素質(zhì)與管理水平；提高地災(zāi)防治行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護地災(zāi)防治從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)合法權(quán)益；樹立行業(yè)良好社會形象，維護公平競爭的市場環(huán)境，提高整個行業(yè)的社會聲譽；推動地災(zāi)防治行業(yè)的繁榮與發(fā)展，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)管水平。

中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍

（一）接受業(yè)務(wù)主管單位授權(quán)或委托，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理相關(guān)業(yè)務(wù)性工作。

（二）參與地質(zhì)災(zāi)害防治工程相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準、行業(yè)準入條件及收費標準的研究制定工作和相關(guān)服務(wù)工作。

（三）制定并組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)職業(yè)道德準則等行規(guī)行約，推動地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)誠信建設(shè)，建立并完善行業(yè)自律和約束機制，規(guī)范會員行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。

（四）開展地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)調(diào)查研究，根據(jù)授權(quán)進行統(tǒng)計，掌握國內(nèi)外最新發(fā)展動態(tài)，收集、發(fā)布相關(guān)信息，研究探討地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)發(fā)展的方向、目標、體制、政策、管理等理論和實際問題，對地質(zhì)災(zāi)害難點、熱點問題組織專題研究，向政府及其有關(guān)部門提出本行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見和建議。

（五）組織開展國內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害防治工程學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)等活動，推動地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨和國家有關(guān)方針政策，幫助會員提高專業(yè)素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營管理。

（六）組織交流并推廣地質(zhì)災(zāi)害防治工程、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡等地質(zhì)環(huán)境保護先進經(jīng)驗；接受業(yè)務(wù)主管單位委托，組織重大地質(zhì)災(zāi)害防治項目、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡等地質(zhì)環(huán)境保護項目督查；按照規(guī)定經(jīng)批準開展地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護等優(yōu)秀地質(zhì)環(huán)境成果的評選和推介等活動。

（七）組織有突出貢獻、經(jīng)驗豐富的專家參加地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)咨詢服務(wù)；參與有突出貢獻地質(zhì)災(zāi)害防治專家榮譽稱號的評選活動。

（八）依照國家有關(guān)規(guī)定，辦好“中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會”網(wǎng)站、刊物，開展行業(yè)宣傳和信息咨詢服務(wù)。

（九）加強與相關(guān)協(xié)會的聯(lián)系與合作，調(diào)解或配合有關(guān)方面調(diào)解涉及本行業(yè)的糾紛和矛盾，向政府及有關(guān)各方反映會員的合理意見和建議，維護和增進本行業(yè)及會員的正當權(quán)益。

（十）組織完成政府和有關(guān)組織委托的其他任務(wù)。

災(zāi)害防治工程，為加強地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查—設(shè)計單位的資格管理，維護勘查—設(shè)計單位的正當權(quán)益和正常工作秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，特制定本辦法。

編輯本段

第十條　申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料：

(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表；

(二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件)；

(三)法定代表人與技術(shù)負責(zé)人的有關(guān)證明；

(四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件；

(五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件)； 　(六)單位資歷和主要業(yè)績(主要工作成果和獲獎證明)；

(七)近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明；

(八)注冊資金證明；

(九)單位開立帳戶的銀行及帳號；

(十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見)；

(十一)申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的，還應(yīng)提交申請單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。

第十一條　資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)在三個月內(nèi)進行審查，作出是否批準的決定，并通知申請人。批準的，申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書；不批準的，應(yīng)說明理由；需要補充有關(guān)材料的，資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報單位補交。逾期不補交，視為放棄申請。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時把丙級施工單位的審批結(jié)果報國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。

資質(zhì)管理部門分批在全國性報刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告費由申報單位負擔(dān)。

第十二條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書(含正本和副本，以下簡稱資質(zhì)等級證書)由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制，副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、冒用，擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。

第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理，確保防治工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進步，制定本辦法。

第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并持有資質(zhì)等級證書。

第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工，是指通過有效地質(zhì)工程手段，改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以達到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件，地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

第四條　國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負責(zé)甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負責(zé)丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。