揚(yáng)州市廣陵區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法文件發(fā)布

第一條 規(guī)范區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位房屋公開招租行為，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）的房屋出租行為。

第三條 行政事業(yè)單位出租房屋，必須按《揚(yáng)州市廣陵區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》（揚(yáng)廣財(cái)〔2008〕41號(hào)）的規(guī)定履行申報(bào)審批手續(xù)，并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，遵循“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行公開招租。

第四條 行政事業(yè)單位房屋公開招租工作由區(qū)財(cái)政局牽頭主辦,區(qū)監(jiān)察局共同參與，具體競(jìng)拍事務(wù)委托市產(chǎn)權(quán)交易中心操作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位房屋公開招租行為以及租金收入歸集、管理和支出安排的監(jiān)督、管理。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處和糾正行政事業(yè)單位違反房屋公開招租規(guī)定及在房屋公開招租過程中的各種違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。

市產(chǎn)權(quán)交易中心根據(jù)委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)行政事業(yè)單位房屋公開招租的信息發(fā)布、征集意向承租人、組織公開競(jìng)價(jià)等具體事務(wù)。

第五條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)所屬房屋公開招租的具體實(shí)施工作，其主要職責(zé)是：

（一）提出房屋出租申請(qǐng)；

（二）委托市產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)施房屋公開招租；

（三）參與確定公開招租房屋底價(jià)，引導(dǎo)意向承租人踏勘擬租房屋；

（四）在市產(chǎn)權(quán)交易中心的見證下，與承租方簽訂房屋租賃協(xié)議，按租賃協(xié)議約定向承租人交付出租房屋使用權(quán)和收取租金，依法繳納稅金，及時(shí)將納稅后的租金收入凈額全額繳入國(guó)庫，納入預(yù)算管理；

（五）監(jiān)督承租人對(duì)出租房屋的裝修和改造，加強(qiáng)出租房屋用途和日常使用的管理。

第六條 行政事業(yè)單位房屋公開招租應(yīng)通過市場(chǎng)采取公開競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。

公開競(jìng)價(jià)招租，是指行政事業(yè)單位出租房屋，經(jīng)公開征集，產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的意向承租人時(shí)，采用競(jìng)價(jià)方式由出價(jià)高者競(jìng)得的租賃行為。

意向承租人只有一個(gè)的，由行政事業(yè)單位和區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局共同研究確定采用其它方式租賃。

第七條 行政事業(yè)單位公開招租房屋租期一般不得超過五年。因特殊情況需要延長(zhǎng)租期的，須報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局研究批準(zhǔn)。

第八條 行政事業(yè)單位房屋公開招租，應(yīng)根據(jù)《揚(yáng)州市廣陵區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位房屋公開招租操作規(guī)程》（見附件）規(guī)定的程序進(jìn)行。

第九條 行政事業(yè)單位對(duì)擬公開招租房屋的地點(diǎn)、面積、出租期限、出租參考底價(jià)、承租條件等事項(xiàng)，必須提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，并于公開招租前在單位內(nèi)部公示一周。

第十條 對(duì)報(bào)名參加房屋公開招租的單位或個(gè)人，行政事業(yè)單位和區(qū)財(cái)政局、市產(chǎn)權(quán)交易中心共同考察其承租能力和信譽(yù)，具備條件的，方可參加競(jìng)價(jià)。

第十一條 區(qū)財(cái)政局應(yīng)會(huì)同行政事業(yè)單位共同組成定價(jià)組，綜合考慮擬公開招租房屋的現(xiàn)時(shí)周邊環(huán)境、地理位置、行政事業(yè)單位提供的出租參考底價(jià)等因素，于公開競(jìng)租前確定合理的租金底價(jià)。區(qū)監(jiān)察局派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督定價(jià)全過程。所有參加定價(jià)人員不得泄露底價(jià)。

第十二條 對(duì)符合房屋公開招租規(guī)定未進(jìn)行公開招租或公開招租未按規(guī)定程序和要求實(shí)施的行政事業(yè)單位，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局依據(jù)黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和法律、法規(guī)查處。

第十三條 本辦法發(fā)布前已出租的房屋，其租賃協(xié)議符合《合同法》的相關(guān)規(guī)定，手續(xù)完備，且租金合理并按期繳納的，可繼續(xù)履行合同至合同到期日。凡租賃合同到期的，一律按本辦法規(guī)定實(shí)行公開招租。對(duì)存在權(quán)錢交易、顯失公平或流于形式的租賃協(xié)議，行政事業(yè)單位必須按照本辦法規(guī)定重新進(jìn)行招租。

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、園區(qū)）行政事業(yè)單位房屋出租參照本辦法執(zhí)行。

第十五條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

揚(yáng)州市廣陵區(qū)

徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)徐州市市級(jí)行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法的通知

徐政發(fā)〔2009〕132號(hào)

各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

《徐州市市級(jí)行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

徐州市人民政府

二○○九年十月八日

徐州市市級(jí)行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法