岳陽市2013年政府信息公開工作年度報告

主要做法：

（一）突出工作重點。

根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，結合我市實際，及時出臺了《2013年全市政務公開政務服務工作要點》，并將重點公開范圍擴至財政資金、重大民生、社會普遍關注熱點、政策落實等領域，從公開內(nèi)容、發(fā)布位置、牽頭部門、時間要求等方面進行規(guī)范明確。圍繞社會關注的熱點難點問題，市直責任單位召開了藥品安全、審批事項精簡放權、環(huán)境安全專項整治、出租車價格調(diào)整等多場次聽證會，電視臺邀請多家單位領導和專家對相關政策文件進行解讀，市縣（市區(qū)）政府和市直單位按要求開通了政務微博，及時主動回應社會關切。

（二）加強業(yè)務培訓。

針對信息員變動頻繁的實際情況，為確保政府信息公開質(zhì)量，我市于2013年6月22日，舉辦了全市政府信息公開工作業(yè)務培訓班，13個縣（市、區(qū)）、78家市直部門，152名人員參訓，重點解讀當前政務公開的新形勢、新政策、新要求，對重新改版上線運行的市政府門戶網(wǎng)政府信息公開發(fā)布平臺和政務公開專欄進行了功能介紹和操作培訓，為全面、準確、規(guī)范公開政府信息提供有力保障。

（三）強化督促檢查。

一是強化整改。針對個別單位政府信息公開工作不積極、不主動、不同步的問題，采取過硬舉措，分別對20個市直單位，逐一下發(fā)督促整改通知書，反響強烈，整改迅速，成效明顯；二是強化督查。市政務公開辦牽頭會同有關部門，對全市12個縣（市、區(qū)）及與民生事務密切相關的市直單位的政府信息公開推進情況進行實地督查，通過聽、查、看、訪等方式就發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，明確目標要求；三是強化考核，將政府信息公開工作年終考核結果納入績效考核、民本岳陽、黨風廉政建設等考核；四是強化問責。在政府信息公開的全過程，實施有錯與無為問責制。

通過以上措施，我市的政府信息公開工作得到了全面深化，政府公信力得到進一步增強。清華大學公共管理學院《2013年中國市級政府財政透明度研究報告》顯示，我市在289個城市中排名第21位，為全省唯一進入前30名的城市。

主動公開政府信息情況

（一）主動公開數(shù)量。

截至2013年12月31日，全市各級各部門單位共主動公開政府信息580075件，全文電子化率99.8%。其中，市本級主動公開政府信息31324件，市直部門單位主動公開政府信息495114件，縣市區(qū)主動公開政府信息53637件。

（二）主動公開形式。

市民通過“中國岳陽”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”欄目可查閱市政府和市政府各部門主動公開的政府信息；通過“依申請公開”欄目、市長信箱、政府熱線等，可向市政府和市政府各部門提出政府信息公開申請。我市加強了市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務公開和政務服務載體建設，充分發(fā)揮載體功能。市、縣兩級政務服務中心通過自身網(wǎng)站發(fā)布各類行政信息；本市有177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3722個村（社區(qū)）建立了便民服務中心（點），為基層群眾提供政策咨詢、信息公開和便民服務。各部門單位也根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，采取積極有效措施，大力推進政府信息公開，有118個市直部門單位依托市政府門戶網(wǎng)站建立了本部門單位的子網(wǎng)站。此外，各級政府編印發(fā)放《政府公報》、定期或不定期召開新聞發(fā)布會已成常態(tài)。我市還通過岳陽電視臺、岳陽日報等媒體發(fā)布各類政府信息。

處理依申請公開政府信息情況和咨詢情況

（一）處理依申請公開政府信息情況。

2013年，本市共收到信息公開申請392件，按期回復375件，回復率95.7%。其中，市政府及市政府各部門單位通過政府（門戶）網(wǎng)站，共處理依申請公開申請324件，縣市區(qū)共辦理信息公開申請68件，回復率100%。

市政府2013年度網(wǎng)上共受理市長信箱4542條，回復4532件，辦結率99.8%。

（二）處理信息公開咨詢情況。

2013年，本市共收到政府信息公開咨詢事項112306件，處理112306件。其中當面咨詢20020件，網(wǎng)上咨詢62552件，電話咨詢29844件。

復議、訴訟和申訴情況

市政府及市政府各部門單位2013年度未發(fā)生關于政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

政府信息公開支出及收費情況

由于市政府及市政府各部門單位未發(fā)生關于政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發(fā)生與訴訟（行政復議、行政訴訟及申訴）有關的費用。

存在的主要問題和改進措施

（一）主要問題。

一是公開意識有待進一步增強。少數(shù)地方和部門單位對政府信息公開還存在一定顧慮，主動公開意識不強，公開內(nèi)容不全，督促后才能跟上。二是網(wǎng)上政府信息公開平臺建設有待進一步規(guī)范。個別單位網(wǎng)上政府信息公開平臺建設滯后，主動公開欄目不健全，依申請公開渠道不暢通等。

（二）改進措施。

一是加強組織領導。進一步提高思想認識，切實加強領導，對政府信息公開工作實行單位行政正職負責制；二是認真抓好主動公開。按照“公開是原則，不公開是例外”的規(guī)定，通過各級政府門戶網(wǎng)站等渠道，積極推進財政資金信息、重大民生信息、社會普遍關注熱點信息的公開。三是妥善處理依申請公開。進一步暢通依申請公開渠道，進一步理清依申請公開信息類別，依法及時向公眾提供政府信息公開服務。四是加強督促檢查。進一步發(fā)揮各級政務公開工作機構、各級紀檢監(jiān)察機關的職能作用，對未主動公開政府信息、未及時響應公眾申請公開政府信息的行為進行糾正、問責和查處，充分保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認真貫徹落實條例精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)了重點工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點，引導兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強領導，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領導小組，定期召開會議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應成立了或調(diào)整了工作領導小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進政府信息公開工作落實。嚴格落實領導責任制和問責制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實推進重點領域信息公開。根據(jù)《重點工作安排通知》和省的有關要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設置財政預決算、環(huán)境保護、采購招標、重大項目、公共資源、認識信息、統(tǒng)計信息等專欄，并引導財政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點領域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時主動公開政府預算、決算報告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點領域的信息。

（四）推動公共服務類信息公開透明。積極推動我縣法律法規(guī)授權組織及學校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關注的價格、質(zhì)量、服務等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務平臺欄目重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認定、就業(yè)、企業(yè)開辦設立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費標準、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設審批服務、場景式服務、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個部門信息公開工作指導，全縣下屬46個政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設，及時公開相關信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計，全縣49個單位全年政府信息主動公開2487份，依申請公開292份.

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設項目、為民辦實事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災、社會保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我縣政府信息公開未實行收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我縣政府信息公開工作還存在著個別單位對政府信息公開工作認識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強、工作人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊等。結合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個方面進行改進。

（一）加強業(yè)務培訓。結合實際，對所有從事政府信息公開工作人員進行業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。

（二）加強監(jiān)督。結合年度部門績效考核制度，細化政府信息公開考核內(nèi)容，強化政府信息公開監(jiān)督，促進全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦事效率，扎實有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項

（一）明確目標，全面部署政務信息公開工作。2010年，我市堅持把推進政府信息公開、增強政府工作透明度作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容。年初，市政府下發(fā)了《岳陽市政府信息公開實施細則》。4月份，市人民政府黃蘭香市長在全市機關效能建設年電視電話會議上提出：要把深化政府信息公開內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié)，把公開透明的要求貫穿于公共權力、公共資金、公共資源運行的各環(huán)節(jié)、全過程。按照市政府的要求和部署，各縣市區(qū)政府、市直各部門單位都高度重視，專題召開會議研究政府信息公開工作，積極貫徹落實《細則》，細化實施工作方案。

（二）突出重點，深化和擴大政府信息公開范圍。2010年，我市圍繞群眾關心、社會關注的重點領域，以點帶面，逐步拓寬公開范圍。一是以財政性資金和社會公共資金為重點，著力提高資金公開透明度。市政府年度財政預決算和部分市直部門年度財政預決算情況均在市政府門戶網(wǎng)上進行了公開。二是積極推動行政審批公開透明。進一步實施了行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，重新清理并公布了市本級行政許可目錄。市本級行政審批項目已由原來的419項減少到現(xiàn)在的287項，減幅達32%；市本級年檢項目由原來的92項減少到現(xiàn)在的45項；在國家和省宣布取消和停止征收行政事業(yè)性收費項目的基礎上，還暫停征收市直部門收費項目8個。三是加大政策公開力度。推行政策公開“三同步”，積極做好政策解讀，提高政策的執(zhí)行力和公信力。四是加大公共服務類信息公開力度。教育、衛(wèi)生等公共服務部門信息公開進一步規(guī)范化、制度化。推動價格、資質(zhì)、監(jiān)管、交通等公共服務類信息向社會公開。

（三）以民為本，進一步改進政府信息公開服務。圍繞便民利民，將政府信息更便捷地提供給人民群眾。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的第一平臺作用，暢通網(wǎng)上訪談渠道，增強政民互動。市政府根據(jù)實際需要不定期舉行專題新聞發(fā)布會。落實了行政決策專家咨詢和聽證制度。2010年，市政府共召開行政決策專家咨詢論證會7次，聽證會4次；各縣市區(qū)政府對80多個決策方案進行了專家咨詢論證，舉行決策聽證會60多次；市、縣兩級部門共召開行政執(zhí)法專家論證會43次、聽證會75次。多措并舉，加快推動政府信息公開向基層延伸。我市在縣市區(qū)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務中心。

（四）夯實基礎，推動政府信息公開持續(xù)發(fā)展。2010年以來，結合市、縣兩級政府機構改革，我市進一步加強了信息公開工作機構建設。市政府和縣市區(qū)、市直部門單位均明確了負責政府信息公開工作的領導機構和專門工作機構。2010年6月，我市組織縣市區(qū)和市直部門單位信息聯(lián)絡員召開了政府信息公開指南和目錄編制工作會議，對政府信息公開工作進行了專門培訓。進一步規(guī)范公文類信息備案管理，嚴格信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等程序，逐步實現(xiàn)對市、縣、鄉(xiāng)三級政府機關公文的公開屬性審核和備案管理。完善信息公開目錄指南編制、年報編制發(fā)布、工作統(tǒng)計等配套基礎性制度，確保政府信息公開取得實效。做好公共查閱室或申請受理點建設、政府網(wǎng)站改版、公報及公開指引手冊等公開資料的發(fā)放等工作。

（五）加強監(jiān)督，確保依法規(guī)范公開政府信息。我市健全完善監(jiān)督機制，綜合發(fā)揮層級監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督等作用，推動政府信息公開工作更加規(guī)范有序。市政務公開領導小組辦公室全年對全市信息公開工作單位進行了三次檢查考核，并將考核結果以一定形式予以公布。從維護公民合法權利的高度，把復議訴訟過程當作為民服務過程和自覺接受群眾監(jiān)督的過程。

二、主動公開政府信息情況

我市按照《條例》、《辦法》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2010年，全市累計主動公開政府信息31278條，全文電子化率達83.4%。其中，市級機關17950條，縣市區(qū)13328條。同時，向社會各界提供服務類信息6000條。

（一）主動公開范圍

1、市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。市政府出臺的規(guī)范性文件全部通過市政府門戶網(wǎng)站進行了公開。市、縣、鄉(xiāng)三級政府及市、縣部門共清理規(guī)范性文件1891件，繼續(xù)有效1206件，重新公布282件，宣布失效264件，廢止97件，修改42件。其中市本級清理規(guī)范性文件402件，繼續(xù)有效249件，重新公布107件，宣布失效34件，廢止9件，修改3件。清理結果均由市、縣兩級政府行文并通過政府門戶網(wǎng)站于11月底前向社會進行了公布。

2、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策。公開了《岳陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃（草案）》編制開展情況。

3、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。向社會公布了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息發(fā)布計劃》，根據(jù)計劃安排，及時公開了《岳陽統(tǒng)計年鑒》、《岳陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、統(tǒng)計月度數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析等統(tǒng)計信息，涉及社會公眾較為關注的人口和勞動力、國民經(jīng)濟、價格水平、人民生活及主要社會事業(yè)和經(jīng)濟行業(yè)的基本情況。

4、財政性資金使用情況。公開了財政預算、決算報告，推進了市級預算公開和縣市區(qū)預算公開。2010年，市本級財政預決算報告及時在市政府門戶網(wǎng)上進行了公開。有23個市直部門和5個縣市區(qū)公開了年度預算情況。

5、行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準。全面公開了行政事業(yè)性收費項目目錄，涵蓋安全生產(chǎn)、交通港口、氣象、市政工程、住房、土地規(guī)劃、環(huán)保、文廣影視、教育衛(wèi)生等領域。特別是對建設領域的收費，采取一票制收費機制，公開了收費項目、標準、優(yōu)惠比例、減免程序等，確保了公平、公正、透明。

6、政府集中采購目錄、采購限額標準及實施情況。公開了《岳陽市2010年政府集中采購目錄和采購限額標準》；公開了采購供應商注冊、中介機構、政府采購評審專家名單等方面的信息；發(fā)布了市級采購公告513個、結果公告501個，包括采購項目名稱、概況、采購方式等內(nèi)容。

7、行政許可（審批）相關信息。公開了行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

8、城市建設和管理、規(guī)劃等方面情況。公開了本年度重大建設工程項目名稱及簡介，公開了土地征用和房屋拆遷等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，建設項目用地審批結果，土地使用權出讓公告，拆遷公告等。公開了舊城區(qū)改造項目相關信息，包括涉及范圍、相關責任部門等。

9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。公開了招生考試、教育收費、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學等與公眾關系密切的教育信息。公開了醫(yī)政管理、血液管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防、醫(yī)學教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療收費標準、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息。公開了扶貧優(yōu)撫、社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保等對象增加養(yǎng)老金，調(diào)整失業(yè)保險金、生育生活津貼、傷殘津貼、撫恤金標準，創(chuàng)業(yè)補貼辦法，就業(yè)援助計劃，調(diào)整醫(yī)保綜合減負辦法等。

10、突發(fā)公共事件、應急預案等相關信息。及時公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況等信息。在市政府門戶網(wǎng)公開各類應急預案19個，公開具體案例5個。

11、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開了環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況，公開了相關行業(yè)、市直接監(jiān)察單位安全生產(chǎn)工作情況的通報，定期發(fā)布安全生產(chǎn)事故特點的分析和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。公開了有關食品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查質(zhì)量問題嚴重的產(chǎn)品和企業(yè)名單，市區(qū)質(zhì)量監(jiān)管部門查處問題有關情況通報等。

12、行政機關機構編制和公務員招錄、選調(diào)等情況。公開了市直部門的新“三定”方案，包括行政機關職責、內(nèi)設機構和人員編制及其調(diào)整、變動情況。公開了公務員招錄以及公開選調(diào)等方面的信息等。市管干部選拔任用有關情況在岳陽晚報等媒體進行了公開。2010年市直機關和縣市區(qū)招錄公務員13批次，所有招錄情況均在有關媒體進行了公開。

（二）主動公開途徑

我市已形成政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政府公報、市縣檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心以及岳陽晚報、岳陽電視臺、岳陽廣播電臺等新聞媒體覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

1、政府網(wǎng)站。新版市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布動態(tài)信息2192條，發(fā)布各類辦事、便民信息5000多條，市長信箱系統(tǒng)新開通后共收到市民來信1549封，各部門通過網(wǎng)上處理回復來信1371封；新開發(fā)的市政府信息公開發(fā)布平臺已發(fā)布各類政務信息90000多條。市政府門戶網(wǎng)站日瀏覽量達到20萬人次，其在政府信息公開中的第一平臺作用日益凸顯。

2、新聞發(fā)布會。2010年，市政府召開新聞發(fā)布會3次，市直各部門單位召開新聞發(fā)布會11次。

3、政府公報?！对狸柺腥嗣裾珗蟆啡瓿隹?期。華容縣、平江縣、岳陽樓區(qū)、汨羅市、云溪區(qū)、君山區(qū)6個縣市區(qū)創(chuàng)辦了政府公報。

4、公共查閱點。市檔案館匯集了69個市級機關主動公開的政府信息，紙質(zhì)全文11205件、紙質(zhì)目錄25222條、電子目錄9501條、電子全文8896件。2010年市檔案館接待公眾查閱政府公開信息550人次、借閱文件1347件。各縣市區(qū)圖書館、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心作為主動公開政府信息查閱點，為基層群眾查閱和獲取信息提供便利。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

我市各級政府機關共受理政府信息公開申請1578件，其中市級機關收到860件，縣市區(qū)政府及工作部門收到718件。當面申請1300件，占82.38%；以網(wǎng)上提交表單形式申請3件，占0.19%；以電子郵件形式申請17件，占1.08%；以傳真形式申請15件，占0.95%；以信函形式申請23件，占1.46%；以其他形式申請236件，占13.94%。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

在1578件政府信息公開申請中，已經(jīng)答復的為1578件。在答復中，“同意公開”的1425件，占總數(shù)的90.3%；“同意部分公開”的33件，占總數(shù)的2.09%；“不予公開”的120件，占總數(shù)的7.61%。

（三）依申請收費及減免情況

未收取任何費用。

四、復議、訴訟情況

無此情況發(fā)生。

五、咨詢處理情況

我市共接受市民政府信息公開咨詢約2萬人次，其中現(xiàn)場咨詢2100人次，電話咨詢約7036人次，網(wǎng)上咨詢18640人次。

六、主要問題和改進措施

總體上看，我市政府信息公開工作正在有序、有力、有效地推進。通過政府信息公開，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，促進了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務作用。但我市政府信息公開工作還存在一些部門單位部分政府信息公開不及時、公開載體有待完善、信息公開服務有待加強等問題。下一步，我市將以行政透明度最高為目標，以貫徹落實《細則》為主線，突出關注“三公部門”、財政性資金和社會公共資金、社會熱點和百姓關注的政府信息的公開工作，進一步提高政府信息公開工作的水平，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及自治區(qū)、市人民政府關于政府信息公開工作的有關規(guī)定編制而成。全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況、推進政府信息公開重點工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開存在的主要問題及改進措施和需要說明的事項與附表等內(nèi)容。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至12月31日止。