一般進(jìn)出口通關(guān)制度

限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍

· (一)限制進(jìn)口管理

· 限制進(jìn)口管理的主要原因:

· (1)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和公共道德

· (2)保護(hù)人體、動(dòng)、植物健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

· (3)實(shí)施與黃金白銀進(jìn)出口有關(guān)措施

限制進(jìn)口管理的主要原因

· (4)建立或加快國(guó)內(nèi)特定企業(yè)

· (5)對(duì)農(nóng)、牧、漁業(yè)有必要限制的

· (6)保障國(guó)家金融地位和國(guó)際收支平衡

· (7)其他規(guī)定，國(guó)際條約協(xié)定規(guī)定

限制進(jìn)口貨物管理方式

· 許可證管理和關(guān)稅配額管理兩種。

· (1)許可證件管理

· 包括進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口、瀕危物種進(jìn)口、限制類可利用廢物進(jìn)口、藥品進(jìn)口、音像制品進(jìn)口、黃金及其制品等管理。

· (2)關(guān)稅配額管理(相對(duì)數(shù)量限制)

· 規(guī)定關(guān)稅配額稅率和數(shù)量總額，限額內(nèi)、外實(shí)行差別稅率。這是一種相對(duì)數(shù)量的限制。

· A、07年實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛條;

· B、實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品尿素、磷酸氫二銨等

限制進(jìn)口技術(shù)管理

· 實(shí)施目錄管理

· 程序:簽訂合同前向商務(wù)主管部門提出"技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)"，商務(wù)主管部門審查后核發(fā)"技術(shù)進(jìn)口許可意向書"，才可以簽訂合同，再次向商務(wù)部申請(qǐng)并核發(fā)《技術(shù)進(jìn)口許可證》(憑許可證報(bào)關(guān))。(兩次申請(qǐng)、兩次核發(fā))。程序(申請(qǐng)、意向書、合同、許可證)

限制進(jìn)口技術(shù)管理

· 第一批:涉及生物、化工、生物化工、石油冶煉和石油化工以及造幣技術(shù)等6個(gè)領(lǐng)域16項(xiàng)技術(shù)。

· 報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提交進(jìn)口許可證。

限制出口

· 限制出口管理的主要原因:

· (1)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和公共道德

· (2)保護(hù)人體、動(dòng)、植物健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

· (3)實(shí)施與黃金白銀進(jìn)出口有關(guān)措施

限制出口管理的主要原因

· (4)保護(hù)自然資源

· (5)輸往國(guó)市場(chǎng)容量有限

· (6)出口市場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂

· (7)其他規(guī)定，國(guó)際條約協(xié)定規(guī)定

限制出口貨物管理方式

· ①出口配額限制:所謂配額，就是預(yù)先確定允許出口的數(shù)量。分為:

· A、出口配額許可證管理:規(guī)定絕對(duì)數(shù)量的方式實(shí)現(xiàn)限制出口的目的。規(guī)定1年時(shí)間內(nèi)的出口數(shù)量總額，采取直接分配方式，獲得配額證明后，換發(fā)許可證，憑許可證報(bào)關(guān)。

· B、出口配額招標(biāo):規(guī)定1年時(shí)間內(nèi)的出口數(shù)量總額，采取招標(biāo)方式，中標(biāo)者發(fā)放配額證明后，換領(lǐng)出口許可證，憑許可證報(bào)關(guān)。

· ②出口非配額限制

· 許可證管理， 非數(shù)量限制貨物，包括出口許可證、瀕危物種、兩用物項(xiàng)、軍品等，直接簽發(fā)許可證進(jìn)行出口管理。

限制出口技術(shù)管理

· 2、限制出口技術(shù)管理

· 實(shí)行目錄管理、許可證管理，目錄外技術(shù)或目錄內(nèi)技術(shù)但無許可證，不準(zhǔn)出口。

· 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理目錄》、《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。

· 程序:向商務(wù)部申請(qǐng)、核發(fā)《技術(shù)出口許可證》。

1、禁止進(jìn)出口技術(shù)和貨物

2、限制進(jìn)出口技術(shù)和貨物

3、自由進(jìn)出口技術(shù)及實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物.

4、其中貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體。