新鄉(xiāng)市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法

第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,提高審批效率,優(yōu)化投資環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,是指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收過程中,需要兩個(gè)以上部門實(shí)施的具有關(guān)聯(lián)性的行政審批事項(xiàng),按關(guān)聯(lián)性整合設(shè)置為若干審批階段,對階段內(nèi)的行政審批事項(xiàng),實(shí)行由市行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口(以下稱綜合窗口)統(tǒng)一受理接件、按照職能分工由牽頭部門與其他相關(guān)審批部門(以下稱并聯(lián)審批部門)同步審批、分別在承諾時(shí)間內(nèi)作出審批決定并由綜合窗口統(tǒng)一送達(dá)的審批方式。

第三條市級審批權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,適用本辦法。搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急工程、單建式人民防空工程、臨時(shí)性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條市行政服務(wù)中心在市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)本市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作的組織協(xié)調(diào)工作;各相關(guān)部門按照法定職責(zé)承擔(dān)指導(dǎo)、服務(wù)、審批及本辦法規(guī)定的其它義務(wù)。

第五條建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批堅(jiān)持依法行政、轉(zhuǎn)變職能、公開透明、高效便民的原則。行政審批部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,實(shí)行大廳運(yùn)行辦結(jié)。

第六條建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序整合為立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)審批、用地審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、施工許可(開工報(bào)告)審批、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案5個(gè)階段。

立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)審批階段牽頭部門為市發(fā)改委,用地審批階段牽頭部門為市國土局,建設(shè)工程規(guī)劃許可審批階段牽頭部門為市規(guī)劃局,施工許可(開工報(bào)告)審批階段和工程竣工驗(yàn)收備案階段牽頭部門按職責(zé)分工分別為市住建委或市發(fā)改委。

立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)審批等5個(gè)階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則和流程,由牽頭部門會同并聯(lián)審批部門制定,商市行政服務(wù)中心確定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

第七條立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)審批階段,并聯(lián)審批立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、選址意見書、環(huán)境影響評價(jià)、用地審核、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審核、市級文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施核準(zhǔn)、建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目核準(zhǔn)等行政審批事項(xiàng),市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局、市文廣新局等為并聯(lián)審批部門。

用地審批階段,并聯(lián)審批土地劃撥或者出讓審核、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可等行政審批事項(xiàng),市規(guī)劃局為并聯(lián)審批部門。建設(shè)工程規(guī)劃許可審批階段,并聯(lián)審批建設(shè)工程規(guī)劃許可、新建民用建筑修建防空地下室審批、市管河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審核、建設(shè)工程項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案審驗(yàn)(附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案)、抗震設(shè)防要求確定等行政審批事項(xiàng),市人防辦、市水利局、市住建委、市地震局等為并聯(lián)審批部門。

施工許可(開工報(bào)告)審批階段,并聯(lián)審批施工許可(開工報(bào)告)、建筑工程合同備案、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、消防設(shè)計(jì)審查等行政審批事項(xiàng),市氣象局、市公安消防支隊(duì)等為并聯(lián)審批部門。

工程竣工驗(yàn)收備案階段,并聯(lián)審批工程竣工驗(yàn)收備案、防雷驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收核準(zhǔn)、建設(shè)工程項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案審驗(yàn)(附屬綠化工程竣工驗(yàn)收)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、人防工程竣工驗(yàn)收等行政審批事項(xiàng),市氣象局、市環(huán)保局、市住建委、市公安消防支隊(duì)、市人防辦等為并聯(lián)審批部門。

第八條建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制。

市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的全程組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口并選派工作人員;收集、分析并聯(lián)審批遇到的問題,與相關(guān)部門共同分析研究,提出解決問題的意見和建議,及時(shí)向市人民政府報(bào)告。

牽頭部門負(fù)責(zé)制定各自牽頭階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則和流程,并按政務(wù)公開要求統(tǒng)一向社會公布;主持召開牽頭階段聯(lián)合會審會議;在承諾審批時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定,并督促并聯(lián)審批部門在承諾時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定;協(xié)調(diào)解決并聯(lián)審批工作中出現(xiàn)的問題。

并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)向牽頭部門提供本部門行政審批的相關(guān)內(nèi)容;參與制定并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則和流程;參加市行政服務(wù)中心或牽頭部門組織的聯(lián)合會審會議;在承諾時(shí)限內(nèi)作出審批決定。

第九條建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)審會辦、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制,具體按照下列程序進(jìn)行:

(一)申請人向綜合窗口提交申請材料,由綜合窗口負(fù)責(zé)登記。符合條件的,及時(shí)受理并向申請人出具書面受理憑證和接收材料清單;申請材料不齊全或者不符合相關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需補(bǔ)正的材料和內(nèi)容。

(二)綜合窗口受理后應(yīng)當(dāng)即時(shí)將申請材料轉(zhuǎn)送牽頭部門和并聯(lián)審批部門設(shè)在市行政服務(wù)中心的窗口(以下稱部門窗口)。

(三)牽頭部門和并聯(lián)審批部門窗口接到綜合窗口轉(zhuǎn)送的申請材料后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同步開展審批工作。

(四)牽頭部門和并聯(lián)審批部門窗口應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起,在承諾審批時(shí)限內(nèi)完成審核、核查工作;經(jīng)審核予以批準(zhǔn)的事項(xiàng),牽頭部門和并聯(lián)審批部門窗口將審批決定或者證件統(tǒng)一送達(dá)綜合窗口,由綜合窗口將審批決定或者證件送達(dá)申請人;經(jīng)審核不予批準(zhǔn)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法作出不予批準(zhǔn)的書面決定,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

申請人在領(lǐng)取審批決定或者證件時(shí),一并對審批部門進(jìn)行審批滿意度評價(jià)。

第十條實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批輔導(dǎo)機(jī)制。報(bào)批輔導(dǎo)應(yīng)由各審批階段的牽頭部門和并聯(lián)審批部門共同實(shí)施。各部門窗口根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特性、審批要求,或者申請人的要求,主動向項(xiàng)目單位提供與審批事項(xiàng)、審批條件、審批標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的報(bào)批輔導(dǎo),必要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo),幫助項(xiàng)目單位修改、完善申請材料。

第十一條聯(lián)合會審會議由市行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)組織,牽頭部門主持,并聯(lián)審批部門參加。牽頭部門和并聯(lián)審批部門應(yīng)指派具有審批權(quán)限的專人參加聯(lián)合會審會議。

第十二條建立技術(shù)審查與行政審批分離機(jī)制。在建設(shè)項(xiàng)目審批過程中,涉及的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響評價(jià)、人防、消防和防雷等技術(shù)審查,可提前進(jìn)行,盡早發(fā)現(xiàn)問題,在報(bào)批前將問題進(jìn)行消化,也可與行政審批同步進(jìn)行。技術(shù)審查時(shí)限不計(jì)入行政審批期限。

第十三條建立建設(shè)項(xiàng)目模擬審批機(jī)制。對項(xiàng)目前期策劃到位、規(guī)劃選址明確、主體相對確定而要素條件尚不具備(如控規(guī)調(diào)整、項(xiàng)目用地指標(biāo)或者政策處理、資金安排暫時(shí)不到位)的項(xiàng)目可以進(jìn)行模擬審批,由特定主體或者項(xiàng)目業(yè)主提出申請,審批部門窗口按現(xiàn)行審批要求對提交的申請資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查或者核查,先出具模擬審批意見,并在條件具備時(shí)將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。同一并聯(lián)審批階段,一項(xiàng)審批需要同階段其他審批結(jié)果作為審批前置條件、其他審批的承諾辦結(jié)時(shí)限長于或者同于該項(xiàng)審批的承諾辦結(jié)時(shí)限的,參照前款規(guī)定實(shí)行模擬審批。

第十四條建立聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖機(jī)制。需要現(xiàn)場踏勘、勘驗(yàn)和審圖的,由牽頭部門窗口會同并聯(lián)審批部門窗口和綜合窗口共同組織安排,并根據(jù)各自職責(zé)由部門分別出具現(xiàn)場勘察、勘驗(yàn)報(bào)告或者結(jié)論。

第十五條建立征詢意見機(jī)制。根據(jù)需要,在并聯(lián)審批過程中,牽頭部門、并聯(lián)審批部門可以就審批事項(xiàng)征詢或者聽取其他相關(guān)部門的意見。但不應(yīng)增加審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限,不應(yīng)交由申請人征詢相關(guān)部門的意見。

第十六條行政審批部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識,建立健全服務(wù)機(jī)制,主動與申請人溝通,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格按照各項(xiàng)承諾時(shí)限完成審批任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目涉及的已改變行政審批為行政服務(wù)和行政監(jiān)管的事項(xiàng)不列入并聯(lián)審批范圍,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)提供同步服務(wù)。

第十七條按照“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)要求,市電子監(jiān)察中心、市行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對并聯(lián)審批項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立督辦臺賬,對已受理的審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度和聯(lián)合會審會議議定事項(xiàng)落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤督辦,并予以通報(bào)。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作開展情況納入行政審批制度改革考核獎(jiǎng)懲評價(jià)機(jī)制。并聯(lián)審批中不履行或者不正確履行職責(zé)的;未按聯(lián)審會議要求辦理或應(yīng)該并聯(lián)審批而未進(jìn)行并聯(lián)審批的項(xiàng)目;無故缺席聯(lián)合會審會議或者參加聯(lián)合會審會議不發(fā)表意見,以及超過承諾時(shí)限未做出行政審批決定的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位和責(zé)任人追究責(zé)任。

第十九條縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的機(jī)制、程序等制定本縣(市、區(qū))審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施辦法。

第二十條本辦法自2014年7月1日起試行。

河南省工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔準(zhǔn)入暫行辦法第一條

為規(guī)范我省工程建設(shè)市場秩序，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》（發(fā)改法規(guī)〔2008〕1531號）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

河南省工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔準(zhǔn)入暫行辦法第二條

參與河南省各級政府、國有和國有控股企業(yè)投資及其他涉及公共利益、公共安全的工程項(xiàng)目（以下簡稱工程建設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)活動，從事項(xiàng)目勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購等業(yè)務(wù)，以及招標(biāo)代理等中介服務(wù)的單位和個(gè)人適用本辦法。

河南省工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔準(zhǔn)入暫行辦法第三條

遵循公平競爭和誠實(shí)信用原則的單位和個(gè)人，準(zhǔn)予參與河南省的工程建設(shè)項(xiàng)目。

嚴(yán)格禁止通過行賄手段參與工程建設(shè)項(xiàng)目。對通過行賄手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，按照本辦法的規(guī)定，限制參與本辦法第二條所列的工程建設(shè)項(xiàng)目。

甘肅省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化投資項(xiàng)目審批運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指并聯(lián)審批，是指對涉及兩個(gè)以上審批（核準(zhǔn)）部門（以下簡稱“審批部門”）審批辦理的投資項(xiàng)目（涉及國家秘密的項(xiàng)目除外），其審批、核準(zhǔn)、備案及報(bào)建審批事項(xiàng)采取“項(xiàng)目信息網(wǎng)上申報(bào)、申請材料一窗受理、審批過程并行協(xié)同、審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”等方式，由各級政府政務(wù)大廳投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口（以下簡稱“綜合窗口”）統(tǒng)一接件、回復(fù)，相關(guān)審批部門通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）同步審批辦理的行政審批模式。

涉及國家秘密的項(xiàng)目審批，按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行辦理。

第三條投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的事項(xiàng)范圍：

（一）項(xiàng)目可研（項(xiàng)目申請報(bào)告）及其前置要件審批。包括：國土資源部門的用地預(yù)審意見，規(guī)劃部門的選址意見書，發(fā)展改革部門的節(jié)能審查意見（僅限政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目所在地有關(guān)部門的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等。

（二）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和投資概算審批。包括：交通運(yùn)輸部門的公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批、水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件審查，水利部門的水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批，以及發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、文化、旅游等部門按規(guī)定權(quán)限辦理的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和投資概算審批。

（三）項(xiàng)目在可研批復(fù)（核準(zhǔn)）之后、開工之前需辦理的報(bào)建事項(xiàng)審批。包括：建設(shè)部門的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)，建筑工程施工許可證核發(fā)，超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批，市政設(shè)施建設(shè)類審批，工程建設(shè)涉及城市綠化、樹木審批，因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核；規(guī)劃部門的建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)；交通運(yùn)輸部門的公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可，航道通航條件影響評價(jià)審核，港口沿線使用審批；國土資源部門的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，土地征收審批，供地方案審批，建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批；水利部門的農(nóng)業(yè)灌排影響意見書，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批，移民安置規(guī)劃及審核意見，洪水影響評價(jià)審批，取水許可；環(huán)保部門的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)；氣象部門的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批，防雷裝置設(shè)計(jì)審核；發(fā)展改革部門的節(jié)能審查意見（僅限企業(yè)投資項(xiàng)目）；安全部門的涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批；宗教部門的宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批；文物部門的建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可；公安消防部門的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核；人防部門的應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批；林業(yè)部門的建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批（核）；農(nóng)牧部門的礦藏開采和工程建設(shè)征用、使用草原審核等。

第四條投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的工作流程：

（一）網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目單位應(yīng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目申報(bào)端口（以下簡稱“申報(bào)端口”）申報(bào)，根據(jù)所公開的辦事指南真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)項(xiàng)目基本信息。也可到綜合窗口，在現(xiàn)場工作人員指導(dǎo)協(xié)助下填寫相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

（二）預(yù)審賦碼。審批部門應(yīng)及時(shí)查看、核驗(yàn)在線平臺推送的待預(yù)審項(xiàng)目信息，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定在1個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目預(yù)審，對預(yù)審?fù)ㄟ^的，在線平臺統(tǒng)一賦予項(xiàng)目代碼；對預(yù)審不通過的，提出具體意見及理由。在項(xiàng)目預(yù)審?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目預(yù)審信息交換至在線平臺，同時(shí)將項(xiàng)目預(yù)審情況通過短信提醒等方式通知項(xiàng)目單位。

相關(guān)審批部門應(yīng)及時(shí)處理項(xiàng)目預(yù)審信息，認(rèn)為不需要本部門辦理的，通過在線平臺確認(rèn)“無需辦理”。

（三）窗口受理。項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目預(yù)審情況通知，對預(yù)審?fù)ㄟ^且賦予項(xiàng)目代碼的投資項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通過申報(bào)端口登錄在線平臺打印項(xiàng)目登記單，并根據(jù)所公開的辦事指南，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送至綜合窗口。綜合窗口按照入駐審批部門提供的審批要件材料清單，對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行統(tǒng)一接件、現(xiàn)場審核。審核合格的，在1個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目申報(bào)材料移交相關(guān)審批部門；審核不合格或材料不齊全的，應(yīng)現(xiàn)場一次性書面告知項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（四）審批辦理。相關(guān)審批部門根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行同步審批、限時(shí)辦結(jié)，并在項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)后1個(gè)工作日內(nèi)將審批辦理結(jié)果移交綜合窗口，同時(shí)將審批辦理結(jié)果信息交換至在線平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便項(xiàng)目單位和其他審批部門實(shí)時(shí)查詢、了解項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況。

對法律法規(guī)明確的確需按照前置事項(xiàng)辦理的項(xiàng)目審批事項(xiàng)，由綜合窗口按照相關(guān)工作流程，將上一個(gè)審批部門移交的審批辦理結(jié)果銜接或轉(zhuǎn)交下一個(gè)審批部門辦理。

（五）辦結(jié)回復(fù)。綜合窗口按照項(xiàng)目審批要求，對各審批部門移交的審批辦理結(jié)果收集完整后1個(gè)工作日內(nèi)，通知項(xiàng)目單位現(xiàn)場領(lǐng)取或通過網(wǎng)上繳費(fèi)后物流遞送辦理結(jié)果。

第五條投資項(xiàng)目審批堅(jiān)持以并聯(lián)審批為主、聯(lián)審聯(lián)批為輔。對并聯(lián)審批中涉及審批部門多、協(xié)調(diào)難度大且難以正常審批辦結(jié)的投資項(xiàng)目，在依法依規(guī)原則下，開辟“綠色通道”，以會議研究審批的方式進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。

第六條按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)審批部門及時(shí)梳理本行業(yè)、本領(lǐng)域需通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的投資項(xiàng)目，報(bào)請同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會議研究審批，并以會議紀(jì)要等形式明確議定事項(xiàng)，督促相關(guān)審批部門限時(shí)辦理。

第七條對通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的項(xiàng)目，相關(guān)審批部門應(yīng)通過在線平臺限時(shí)辦理完善其審批、核準(zhǔn)和報(bào)建審批事項(xiàng)手續(xù)，并按照并聯(lián)審批相關(guān)工作流程回復(fù)審批辦理結(jié)果。

項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置手續(xù)須在出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)文件前辦理完畢。對于需要完善和補(bǔ)辦的其他報(bào)建手續(xù)，由相關(guān)審批部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)在開工前辦理完畢。

第八條除法律法規(guī)明確的前置事項(xiàng)外，投資項(xiàng)目各環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)不得互為前置。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，審批部門不得要求項(xiàng)目單位重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，審批部門不得要求其他部門重復(fù)提供；凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，審批部門不得要求項(xiàng)目單位到現(xiàn)場辦理。

第九條相關(guān)審批部門應(yīng)積極探索運(yùn)用“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多評合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“區(qū)域評估”等方式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡申報(bào)材料，簡化審批環(huán)節(jié)，提高投資項(xiàng)目審批效率。

第十條依托在線平臺電子監(jiān)察功能，對投資項(xiàng)目并聯(lián)審批過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警提示、督促辦理，對不認(rèn)真履行審批責(zé)任、不按規(guī)定時(shí)限審批辦理等影響項(xiàng)目審批進(jìn)度的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

第十一條各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定完善與并聯(lián)審批機(jī)制相適應(yīng)的配套工作制度。

第十二條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自2017年12月1日起施行。 2100433B

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《金財(cái)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)金財(cái)工程建設(shè)與管理，確保金財(cái)工程建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合金財(cái)工程建設(shè)實(shí)際，我部制定了《金財(cái)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：金財(cái)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

金財(cái)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法