廈門市道路交通運(yùn)輸管理暫行規(guī)定第七章 運(yùn)輸管理費征收和使用

第三十八條 運(yùn)輸管理費是根據(jù)國家規(guī)定，由車籍所在地交通運(yùn)輸管理部門向經(jīng)營者(含軍車參加地方營業(yè)運(yùn)輸)征收，用于行業(yè)管理和服務(wù)的行政事業(yè)費，實行分級管理，?？顚Ｓ?。管理費使用應(yīng)嚴(yán)格按省交通廳、財政廳〔87〕閩交財字第022號文執(zhí)行，并接受財政和審計部門的監(jiān)督、檢查。

第三十九條 運(yùn)輸管理費按經(jīng)營者營業(yè)總額的1%計征，管理部門對經(jīng)營者營業(yè)額難以計算的，可核定其年度的營業(yè)收入，按月定額計征。

第三十五條 道路客貨運(yùn)輸價格，按照中央和省的規(guī)定執(zhí)行，市定價格由市交通運(yùn)輸管理部門報市物價部門審批后，由交通運(yùn)輸管理部門公布執(zhí)行。各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸價格執(zhí)行情況。

第三十六條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者必須使用交通運(yùn)輸管理部門向稅務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)取，發(fā)放管理的運(yùn)輸統(tǒng)一票據(jù)，票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、代開或開具其他項目，應(yīng)按運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)開具收費票據(jù)。套用其他票據(jù)作為運(yùn)輸結(jié)算憑證或開具運(yùn)輸統(tǒng)一票據(jù)超出運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)的，托運(yùn)人有權(quán)拒付運(yùn)費。

第三十七條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營許可證、單車營運(yùn)證及客運(yùn)服務(wù)證，每年審驗一次，由發(fā)證機(jī)關(guān)受理。

第二十六條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營班車路線、站點、班次或區(qū)域，按分級管理的原則，分別報有關(guān)交通運(yùn)輸管理部門審批，經(jīng)過城鎮(zhèn)街道的停靠點，由公安交警部門批準(zhǔn)。

第二十七條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按交通運(yùn)輸管理部門核定的線路、站點、班次運(yùn)行，必須在車前擋風(fēng)玻璃右下側(cè)懸掛交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一制發(fā)的線路標(biāo)志牌，在車內(nèi)明顯處懸掛經(jīng)營范圍的里程票價表。

第二十八條 經(jīng)營旅游、包車出租的經(jīng)營者應(yīng)在限定的經(jīng)營范圍內(nèi)運(yùn)行。

第二十九條 外來(外省、市)客運(yùn)車輛需在我市停放的，必須進(jìn)入“廈門市外來客運(yùn)服務(wù)中心”停放，不得從事本市市內(nèi)短途營業(yè)運(yùn)輸。

第三十條 在城市經(jīng)營的九座位以下的小客車、轎車(簡稱“的士”)駕駛員應(yīng)符合公安部門有關(guān)出租車駕駛員治安管理的條件和要求，車輛應(yīng)安裝“的士”燈、空車標(biāo)志、計程計費器，并在車內(nèi)明顯處懸掛客運(yùn)經(jīng)營的收費標(biāo)準(zhǔn)(收費辦法)、服務(wù)證(證上有駕駛員像片、姓名、單位，有監(jiān)督管理機(jī)關(guān)名稱、地址、電話號碼等)。乘客有權(quán)監(jiān)督及對亂收費等不良行為進(jìn)行投訴。

第三十一條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對“的士”車的計程計費器的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、維修實行統(tǒng)一管理。“的士”車載客營業(yè)時必須使用計程計費器，嚴(yán)格按計程計費器顯示運(yùn)價收費。隨車載運(yùn)乘客攜帶物品以不超過車內(nèi)及行李倉的容積和負(fù)荷為限，不另收費。

第三十二條 空駛“的士”車受乘客招攔停車后，不得隨意拒絕乘客租用;在租用過程中應(yīng)按乘客指定到達(dá)地點，選擇最佳路線運(yùn)行，嚴(yán)禁故意兜圈繞道多收費用。

“的士”車受雇、包車，未經(jīng)租用人同意，駕駛員不得招攬他人同乘。

第三十三條 客運(yùn)車輛必須保持車容整潔、座位舒適、設(shè)備齊全、符合客運(yùn)經(jīng)營的要求和規(guī)定，旅客可在公共客運(yùn)場所擇優(yōu)選乘所需車輛，任何單位或個人不得以不正當(dāng)手段爭攬或干擾。

第三十四條 嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)經(jīng)營旅客運(yùn)輸。

第十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在接受國家計劃指導(dǎo)，保證完成指令性運(yùn)輸任務(wù)的前提下，有獨立進(jìn)行經(jīng)營活動的自主權(quán)。

第十八條 任何單位和個人不得以任何理由搞地區(qū)封鎖，壟斷貨源，欺行霸市，搶裝強(qiáng)運(yùn)，擾亂市場。

第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位的非營業(yè)性貨運(yùn)車輛，主要為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù);運(yùn)力有余需參加營業(yè)性運(yùn)輸時，按第十條規(guī)定辦理。

第二十條 搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)和交通運(yùn)輸管理部門下達(dá)的港、站集散物資、重點物資、大宗物資運(yùn)輸任務(wù)，各經(jīng)營者必須保證完成。

第二十一條 國家、省、市人民政府規(guī)定禁運(yùn)、限運(yùn)的物資，必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方準(zhǔn)運(yùn)輸，危險貨物運(yùn)輸按《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定辦理。

第二十二條 長途(跨地區(qū))貨物運(yùn)輸(包括營業(yè)性和非營業(yè)性運(yùn)輸)必須按規(guī)定使用由車籍所在地交通運(yùn)輸管理部門發(fā)放的統(tǒng)一行車路單。

第二十三條 貨物運(yùn)輸?shù)某?、托運(yùn)雙方，必須按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《公路貨物運(yùn)輸合同實施細(xì)則》的規(guī)定，訂立運(yùn)輸合同，實行責(zé)任運(yùn)輸。

第二十四條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)和組織各運(yùn)輸經(jīng)營者之間，按照自愿、平等、互利的原則。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，開展合理運(yùn)輸，采取簽訂協(xié)議、有償服務(wù)等辦法，解決異地相互回程配載問題，以減少空駛，節(jié)約能源。

第二十五條 外籍車輛在我市駐點運(yùn)輸，或我市車輛到外地駐點運(yùn)輸，時間在一個月以上，必須經(jīng)我市交通運(yùn)輸管理部門同意，遵守當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理規(guī)定。

第四條 廈門市交通局是廈門市人民政府主管道路交通運(yùn)輸行業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)，行使對廈門地區(qū)道路交通運(yùn)輸行業(yè)的行政管理職權(quán)，廈門市交通運(yùn)輸管理處代表廈門市交通局負(fù)責(zé)對本暫行規(guī)定的貫徹實施。

廈門市交通局負(fù)責(zé)貫徹實施國家有關(guān)道路交通運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法?guī)，并可結(jié)合廈門地區(qū)的實際情況，制訂具體的實施細(xì)則和辦法，報市政府審批后執(zhí)行。

第五條 各級交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸市場進(jìn)行管理，監(jiān)督檢查道路交通運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、汽車維修價格，會同物價管理部門提出調(diào)整和改革意見，并對從事運(yùn)輸營業(yè)者的商務(wù)活動、營運(yùn)證照經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸紀(jì)律及票證等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，調(diào)解處理運(yùn)輸糾紛和事故。

第六條 各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)與公安、工商、稅務(wù)、物價、標(biāo)準(zhǔn)計量等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸行業(yè)的戶檢、路檢，對違反國家運(yùn)輸法規(guī)和本暫行規(guī)定的運(yùn)輸業(yè)戶有權(quán)扣證(營運(yùn)證、服務(wù)證、行車證)扣車，以確保正常的運(yùn)輸秩序。

第七條 做好廈門地區(qū)道路旅客、物資流量、流向的調(diào)查研究和預(yù)測，制訂廈門地區(qū)道路交通運(yùn)輸行業(yè)和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

第八條 交通運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)志和證件，必須著裝整齊，忠于職守，廉潔奉公，努力為經(jīng)營者和乘客、貨主提供文明服務(wù)。

第三章 開業(yè)與停業(yè)和對新增運(yùn)力管理

第九條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者必須具有同經(jīng)營范圍相適應(yīng)的合格機(jī)具設(shè)備、運(yùn)輸車輛、場地、資金、技術(shù)管理人員、倉儲設(shè)施等開業(yè)條件。

第十條 申請從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者履行下列手續(xù)后方可開業(yè)營運(yùn)：

1、企事業(yè)單位持主管部門證明文件，個體、聯(lián)戶持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(或街道辦事處)以上人民政府證明，經(jīng)縣(含)以上交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行開業(yè)資格審查，全民、集體、內(nèi)聯(lián)企業(yè)由有關(guān)委辦行文批準(zhǔn)，個體、聯(lián)戶由交通運(yùn)輸管理部門行文批準(zhǔn)。

2、申請者持交通運(yùn)輸管理部門發(fā)給的經(jīng)營許可證及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，向工商行政管理部門申請登記，工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，向保險公司(或代理處)辦理第三者責(zé)任保險和客運(yùn)經(jīng)營的旅客人身意外傷害保險手續(xù)。

3、交通運(yùn)輸管理部門對從事道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營者按其注冊營運(yùn)車輛數(shù)發(fā)給營運(yùn)證，一車一證，隨車攜帶，全國通行。

第十一條 臨時(不滿3個月)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者，經(jīng)縣(含)以上交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給臨時單車營運(yùn)證，即可經(jīng)營。

第十二條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者停業(yè)，應(yīng)在30天前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交書面報告，經(jīng)審查同意后，繳銷經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、工商營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 非營業(yè)性車輛轉(zhuǎn)賣作營業(yè)性使用或經(jīng)營者車輛需轉(zhuǎn)戶出租、承包應(yīng)報交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)并按本暫行規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和相應(yīng)的過戶手續(xù)。

第十四條 營業(yè)性車輛停業(yè)、復(fù)業(yè)、報廢時必須向車籍所在地交通運(yùn)輸管理部門辦理手續(xù)。

第十五條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者必須按期向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門填報運(yùn)輸工具、從業(yè)人員、運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、生產(chǎn)成本、油料消耗、營業(yè)收入等統(tǒng)計資料。

第十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)與車輛供應(yīng)部門密切配合，相互支持，對全地區(qū)的營運(yùn)車輛情況進(jìn)行宏觀掌握和控制。

第一條 為加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸管理，保護(hù)合法經(jīng)營、保障貨主和旅客的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家的政策、法律及有關(guān)交通運(yùn)輸管理法規(guī)，特制定本暫行規(guī)定。

第二條 凡從事道路客貨運(yùn)輸、為社會提供勞務(wù)、發(fā)生各種方式費用結(jié)算(包括貨價和工程費與運(yùn)價并計或間接客貨運(yùn)輸費用結(jié)算)的營業(yè)性運(yùn)輸均屬道路交通運(yùn)輸行業(yè)管理范圍。

第三條 從事道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營的單位和個體、聯(lián)戶(以下簡稱經(jīng)營者)，都必須遵守國家有關(guān)法律、法令、法規(guī)和交通運(yùn)輸管理規(guī)定。

【生效日期】1988-08-30

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廈門市道路交通運(yùn)輸管理暫行規(guī)定

(1988年8月30日廈府〔1988〕綜359號)

主要內(nèi)容由九章34項條款構(gòu)成。主要包括：總則、管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)、貨物運(yùn)輸管理、旅客運(yùn)輸管理、價格及單證、運(yùn)輸管理費征收和使用、處罰、附則。

第四十條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)認(rèn)真查處道路交通運(yùn)輸違章行為，對違反本暫行規(guī)定的經(jīng)營者，視情節(jié)輕重，按運(yùn)輸處罰辦法分別給予批評教育、吊扣證照、經(jīng)濟(jì)制裁、停業(yè)等處罰，對觸犯刑律者移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 客運(yùn)車輛違章、不服從指揮和管理，予以扣證、停業(yè)1―3天?？蛙嚱?jīng)營者隨意哄抬運(yùn)價，超標(biāo)準(zhǔn)收費，第一次除責(zé)令退還多收款外，處予罰款，扣證停業(yè)1天，記錄違章一次;第二次除退款、處罰外，扣證停業(yè)3天，并進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)3天，記錄二次違章;第三次扣證停業(yè)1個月。連續(xù)四次被扣證的，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)注銷其服務(wù)證，取消經(jīng)營客車資格。

第四十二條 本暫行規(guī)定自頒布之日起施行。市政府1983年頒布的廈政〔1983〕98號《關(guān)于頒布〈廈門市交通運(yùn)輸管理暫行規(guī)定〉的通知》文件同時作廢。以往本市交通運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定有抵觸之處，以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十三條 本暫行規(guī)定由廈門市交通局負(fù)責(zé)解釋。

主要研究內(nèi)容

1．道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)分析

道路交通運(yùn)輸需求分析、供給分析、交通運(yùn)輸效益分析、道路交通運(yùn)輸質(zhì)量分析評價等。

2．道路交通運(yùn)輸需求量預(yù)測

包括道路交通運(yùn)輸量預(yù)測的意義、運(yùn)輸系統(tǒng)常用的預(yù)測方法、道路交通運(yùn)輸量預(yù)測、交通運(yùn)輸方式分擔(dān)預(yù)測等。

3．道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)化方法

包括線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃方法介紹，汽車的選型優(yōu)化、汽車行駛路線優(yōu)化、汽車更新優(yōu)化等。

4．道路運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)

包括圖和網(wǎng)絡(luò)的基本概述，最短路、最小費用、最大流問題和道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。

5．道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)排隊論

討論排隊論的基本概念理論、裝車運(yùn)輸系統(tǒng)中的排隊論、道路與交通工程中的排隊論、汽車維修服務(wù)系統(tǒng)中的排隊論等。

6．道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的存貯論

討論存貯論的基本概念理論，汽車維修配件存貯優(yōu)化，集裝箱空箱保存量優(yōu)化等。

7．道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)決策

討論決策的概念和基本理論方法，交通運(yùn)輸決策模型的建立和應(yīng)用、運(yùn)輸企業(yè)決策模型的建立和應(yīng)用等。

8．信息技術(shù)在道路交通系統(tǒng)中的應(yīng)用

論述道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的電子化、信息化和智能化途徑。介紹2l世紀(jì)的汽車地面運(yùn)輸體系。2100433B

【生效日期】1991-11-09

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廈門市鋼材市場管理暫行規(guī)定實施辦法

（1991年11月9日廈府〔1991〕綜217號）

第一條為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)鋼材管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)有色金屬管理的決定》和我省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，特制定本實施辦法。

第二條廈門市鋼材市場經(jīng)；國務(wù)院鋼材市場領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)建立，在市生產(chǎn)資料貿(mào)易中心（廈禾路819號）設(shè)置交易廳，是國家控制下的有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的對外計劃外鋼材（包括生鐵、有色金屬等，下同）實行集中公開交易的場所。

第三條鋼材市場由市物資部門主辦，市計委、工商、物價、稅務(wù)、審計、銀行、財政等部門依法參與監(jiān)督管理。

第四條下列鋼材必須通過市場銷售：

1、縣以上鋼材生產(chǎn)企業(yè)自銷的鋼材（由國家和市物資部門組織的產(chǎn)需銜接和統(tǒng)籌資源的除外）；

2、進(jìn)口的鋼材（不包括經(jīng)貿(mào)部門以進(jìn)養(yǎng)出的和省市納入導(dǎo)向安排的減免稅進(jìn)口的鋼材）；

3、國家和地方投放市場的鋼材；

4、用廢鋼材加工串換的鋼材；

5、使用單位庫存多余，因品種規(guī)格不對路，各級主管部門供銷機(jī)構(gòu)銷售的確屬本系統(tǒng)多余的鋼材；

6、合法經(jīng)營單位從市外組織調(diào)入的鋼材；

7、非生產(chǎn)經(jīng)營或非使用單位，經(jīng)市計委審查批準(zhǔn)，市工商局核發(fā)一次性經(jīng)營臨時執(zhí)照的鋼材。

第五條下列鋼材銷售可以不通過鋼材市場：

1、縣及縣以下鋼鐵企業(yè)用自產(chǎn)鋼生產(chǎn)的鋼材；

2、各級物資企業(yè)及其供應(yīng)網(wǎng)點直接供應(yīng)用戶和按物資管理部門指定方向銷售的鋼材；

3、各部門供銷機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點供應(yīng)本部門直屬直供企業(yè)的鋼材；

4、受物資部門委托的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司和縣以下供銷社，按核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍銷售的鋼材。

第六條入場經(jīng)營資格的審查

1、進(jìn)場交易者必須是經(jīng)過審批，具有鋼材經(jīng)營資格的經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)鋼材的企業(yè)和使用鋼材的單位。

2、按第四條規(guī)定出售鋼材的銷方，原則上必須進(jìn)場設(shè)點、憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”（或副本）及有關(guān)證件，向市場管理辦公室申辦入場登記手續(xù)后，方可亮牌出售。

3、出售第四條規(guī)定所列第4至第5項內(nèi)容的鋼材，銷方必須在銷售前向鋼材市場管理辦公室領(lǐng)取《鋼材調(diào)劑、串換、經(jīng)營審批表》，經(jīng)銷方主管部門簽署意見并報鋼材市場管理辦公室審查批準(zhǔn)后，方可入場銷售。

第七條進(jìn)場鋼材的交易原則和交易方式

1、進(jìn)場交易活動應(yīng)在國家產(chǎn)業(yè)政策傾斜供應(yīng)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行交易，優(yōu)先滿足本市生產(chǎn)維修、出口創(chuàng)匯、優(yōu)質(zhì)名牌、市場熱銷產(chǎn)品和重點的基建、技術(shù)引進(jìn)等項目的需要。

2、交易方式可采取現(xiàn)貨或期貨交易；也可采取產(chǎn)需直接成交；也可委托相應(yīng)經(jīng)營范圍的物資經(jīng)營企業(yè)或委托市場代購、代銷、代儲、代運(yùn)、代調(diào)劑、代結(jié)算。

3、場內(nèi)交易必須做到資源、價格、交易、結(jié)算“四公開”，不允許現(xiàn)金交易。

第八條進(jìn)場鋼材的流向（銷售對象）

1、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自銷的資源，可銷售給合法經(jīng)營企業(yè)和使用單位、生產(chǎn)企業(yè)。

2、物資經(jīng)營企業(yè)，可直接銷售給使用單位，也可銷售給不同地區(qū)、不同層次的物資經(jīng)營企業(yè)。

3、企業(yè)主管部門的供銷機(jī)構(gòu)和使用單位其庫存多余或品種不對路的資源，可直接交給使用單位和有直屬、直供任務(wù)的物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)，也可交物資經(jīng)營企業(yè)收購或代銷。

4、非生產(chǎn)、經(jīng)營或非使用鋼材單位，經(jīng)批準(zhǔn)一次性經(jīng)營的鋼材資源，只能銷售給批準(zhǔn)的對象。

5、物資協(xié)作聯(lián)營企業(yè)組織的開發(fā)資源，原則上應(yīng)銷售給使用單位。

第九條市場交易活動的監(jiān)督管理

1、投放市場的鋼材一律實行明碼標(biāo)價，成交價原則上供需雙方協(xié)商議定；國家或省有規(guī)定統(tǒng)一最高限價的，按規(guī)定執(zhí)行。

2、投入市場的鋼材必須持有生產(chǎn)企業(yè)開具的產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書（進(jìn)口鋼材則要有商檢證書）；沒有產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書的產(chǎn)品或具有使用價值的次品由銷售單位出具質(zhì)量說明書。

3、按國家規(guī)定必須進(jìn)入鋼材市場銷售的鋼材，原則上應(yīng)通過銀行結(jié)算，不得現(xiàn)金交易，并一律使用經(jīng)物資部門加蓋“廈門市鋼材市場專用章”的統(tǒng)一發(fā)票專本。

4、市場鋼材資源量大、交易頻繁的銷售單位，必須在銷售前及時向市場管理辦公室按月申報預(yù)期銷售的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、生產(chǎn)廠名、地址等，經(jīng)市場管理辦公室及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后發(fā)放相適應(yīng)的統(tǒng)一發(fā)票專本。銷售單位銷售后定期以月報形式向市場管理辦公室報送實際銷售情況。

市場內(nèi)的其他銷售單位銷售鋼材，統(tǒng)一由鋼材市場服務(wù)機(jī)構(gòu)代開發(fā)票。

5、凡在鋼材市場上現(xiàn)貨交易的鋼材，銷售單位（包括市場服務(wù)機(jī)構(gòu)）開具的發(fā)票必須經(jīng)市工商行政管理局駐市場管理機(jī)構(gòu)核檢驗訖，加蓋“廈門市工商行政管理局鋼材交易驗證專用章”后方能生效。否則，銀行不予辦理結(jié)算手續(xù)，運(yùn)輸部門不得為其運(yùn)輸。

經(jīng)市工商行政管理局駐市場管理機(jī)構(gòu)驗證蓋章的銷售發(fā)票是企業(yè)銷售鋼材合法交易有憑據(jù)，除有其他特殊情況外，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不再重復(fù)檢查。

6、凡在鋼材市場上期貨交易的鋼材，銷售單位必須使用市工商行政管理局統(tǒng)一監(jiān)制的經(jīng)濟(jì)合同文本，并及時會同購方向市工商行政管理局駐場管理機(jī)構(gòu)申辦鑒證手續(xù)。

7、經(jīng)市鋼材市場管理辦公室批準(zhǔn)的經(jīng)營單位，也可不進(jìn)場設(shè)點銷售，但要服從市場管理辦公室的統(tǒng)一管理，使用鋼材市場統(tǒng)一發(fā)票，其單筆鋼材交易量在10萬元以上必須依照本辦法有關(guān)規(guī)定到鋼材市場向市工商行政管理局駐市場管理機(jī)構(gòu)申辦驗證蓋章；每月定期以月報形式向市場管理辦公室報送實際銷售情況并交驗當(dāng)月統(tǒng)一發(fā)票存根。

8、市內(nèi)有關(guān)單位（部門）組織鋼材展銷會、調(diào)劑會；應(yīng)由主辦單位事先向市鋼材市場管理辦公室申報，由市場管理辦公室派員到會依法監(jiān)督并辦理驗證蓋章。

9、納入市場統(tǒng)一管理成交的鋼材，銷售單位必須照章納稅。除國家和地方投放市場的鋼材外，按照“取之于市場，用之于市場”的原則，市場管理辦公室可按成交額1．5―2%的標(biāo)準(zhǔn)向銷售單位收取管理服務(wù)費，主要用于支付服務(wù)和辦公辦案費用等支出。

10、經(jīng)市計委審批的計劃內(nèi)外鋼材相互串換銷售或計劃內(nèi)轉(zhuǎn)計劃外銷售的價差收入，不得進(jìn)入企業(yè)利潤，必須單獨立帳，專項使用，使用單位的價差收入，用于購回同類適用品種的價差補(bǔ)貼。

第十條下列交易行為為非法交易

1、無照經(jīng)營；

2、超越核定的經(jīng)營范圍；

3、不使用統(tǒng)一發(fā)票或不開發(fā)票的現(xiàn)金交易；

4、擅自將計劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)為計劃外銷售；

5、在鋼材交易中以次充好，以少充多，以假充真；

6、為鋼材投機(jī)倒把活動提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶及其他方便條件的，或為其代出證明、發(fā)票、代訂合同的；

7、就地倒賣鋼材，或以協(xié)作、串換為名倒賣牟利；

8、加價倒賣訂貨合同或提貨憑證，利用經(jīng)濟(jì)合同騙買騙賣的；

9、在交易活動中偷漏稅費；

10、違反國家和省最高限價或巧立明目亂加價收費的；

11、不按規(guī)定進(jìn)入指定場所公開交易，逃避監(jiān)督管理的。

第十一條法律責(zé)任

1、構(gòu)成前條第1、2、3、4、5、6、7、8項違法違章行為的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

2、構(gòu)成前條第3、6、9項違法違章行為的，由稅務(wù)局、海關(guān)依照規(guī)定查處。

3、構(gòu)成前條第10項違法違章行為的，由物價管理機(jī)關(guān)查處。

4、構(gòu)成前條第11項違法違章行為的，由市場管理辦公室轉(zhuǎn)請有關(guān)職能機(jī)關(guān)依有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條本辦法在實施過程中需進(jìn)一步明確的具體管理措施，由市場管理辦公室直接或牽頭組織有關(guān)部門制定，并報市政府備案。

第十三條本辦法解釋權(quán)屬廈門市鋼材市場管理辦公室。

第十四條本辦法自公布之日起實施。

【發(fā)布單位】83002

【發(fā)布文號】海南省人民政府令第32號

【發(fā)布日期】1992-09-22

【生效日期】1992-09-22

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

海南省人民政府令

第32號

《海南省道路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九二年六月二十六日海南省人民政府第八十七次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長：劉劍鋒

一九九二年九月二十二日

海南省道路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)的管理，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家《公路運(yùn)輸管理暫行條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸管理是指對從事城鄉(xiāng)道路貨運(yùn)、公路客運(yùn)（含旅游車客運(yùn)）、出租車客運(yùn)、包車客運(yùn)、搬運(yùn)裝卸、駕駛員培訓(xùn)、汽車摩托車維修、汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測和運(yùn)輸服務(wù)的管理。

第三條凡在本省境內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人均適用本規(guī)定。

軍隊、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和非專業(yè)道路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部道路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施和交通運(yùn)輸工具向社會開放并進(jìn)行營業(yè)性業(yè)務(wù)的，也適用本規(guī)定。

第四條道路運(yùn)輸在國家計劃指導(dǎo)下，實行各地區(qū)、各行業(yè)、各部門多家經(jīng)營的方針。堅持國營、集體、個人多種經(jīng)濟(jì)形式的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)競爭。

第五條道路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會提供運(yùn)輸、勞務(wù)、培訓(xùn)，發(fā)生各種方式費用結(jié)算的道路運(yùn)輸；非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生費用結(jié)算的道路運(yùn)輸。

第六條省、市、縣交通行政主管部門是同級人民政府主管道路運(yùn)輸行業(yè)的行政管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。

第二章 開業(yè)和停業(yè)管理

第七條凡在我省境內(nèi)開辦經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T提出申請。

申請經(jīng)營跨省、市、縣公路客運(yùn)，直達(dá)港、澳貨運(yùn)，出租車客運(yùn)，駕駛員培訓(xùn)，汽車大修、維護(hù)、小修、汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測，由所在地市、縣交通行政主管部門審核，報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

申請經(jīng)營前款以外道路運(yùn)輸業(yè)的，由市、縣交通行政主管部門審批并報省交通行政主管部門備案。

境外投資者經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的，應(yīng)報省交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須履行以下手續(xù)，方可營業(yè)。

（一）填寫《海南省道路運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請審批表》，提供可行性研究報告及有關(guān)材料，并經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)（聯(lián)營企業(yè)由聯(lián)營各方主管部門批準(zhǔn)），個人憑戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明；

（二）交通行政主管部門根據(jù)社會需要和申請者的經(jīng)營范圍、經(jīng)營能力和經(jīng)營條件等情況，在收到開業(yè)申請之日起十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給經(jīng)營許可證明；

（三）舉辦外引內(nèi)聯(lián)道路運(yùn)輸業(yè)的，還須經(jīng)省或市、縣經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門審批；

（四）持上述批件和交通行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證明，到有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按國家有關(guān)規(guī)定分別向所在地市、縣稅務(wù)、保險部門辦理稅務(wù)登記和保險事宜；

（五）非營業(yè)性道路運(yùn)輸單位和個人，臨時（不滿三個月）從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)?，?jīng)所在地市、縣交通行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給臨時營運(yùn)證，即可經(jīng)營；

（六）申請經(jīng)營聯(lián)運(yùn)服務(wù)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)需要進(jìn)行基建的，須按前款有關(guān)規(guī)定的程序報批籌建手續(xù)；籌建結(jié)束后，向原審批機(jī)關(guān)提出開業(yè)申請和向原登記機(jī)關(guān)辦理開業(yè)登記。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的道路運(yùn)輸單位和個人以及臨時從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，按其注冊的營運(yùn)車輛數(shù)和車型，由車籍所在地市、縣交通行政主管部門發(fā)給營運(yùn)證，一車一證，隨車攜帶，全國通行。

第十條從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人要求停業(yè)的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和原登記機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請，經(jīng)審查同意并繳銷經(jīng)營許可證明、營運(yùn)證、營業(yè)執(zhí)照后，方可停業(yè)。

第十一條本規(guī)定發(fā)布前已開業(yè)，但尚未辦理開業(yè)手續(xù)的從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)在本規(guī)定發(fā)布之日起三個月內(nèi)，按本規(guī)定，到有關(guān)交通行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三章 貨物運(yùn)輸管理

第十二條從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，在保證完成指令性運(yùn)輸任務(wù)的前提下，有獨立進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)淖灾鳈?quán)。

第十三條縣以上人民政府確定的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等運(yùn)輸任務(wù)，按指令性計劃下達(dá)，由同級交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施，運(yùn)輸單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度，實行責(zé)任運(yùn)輸，保證按期完成任務(wù)。重點港、站集散物資和大宗物資逐步推行合同運(yùn)輸。一般市場物資運(yùn)輸實行誰受托、誰承運(yùn)的原則，托運(yùn)人可擇優(yōu)托運(yùn)，不充許搞地區(qū)或部門封銷，壟斷貨源。

第十四條省交通行政主管部門可根據(jù)需要在貨物集散地建立貨物運(yùn)輸配載服務(wù)中心，以利于貨物暢流，合理配載，減少空駛，節(jié)約能源。

第十五條國家和省人民政府規(guī)定的禁運(yùn)、限運(yùn)物資，必須按規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險貨物運(yùn)輸按《公路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定辦理。

第四章 旅客運(yùn)輸管理

第十六條公路客運(yùn)經(jīng)營分工原則：

（一）省國營專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，以擔(dān)負(fù)省際和省內(nèi)各市、縣之間的長途旅客運(yùn)輸為主；

（二）市、縣國營、集體運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶（含聯(lián)戶）主要負(fù)責(zé)本市、縣轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)客運(yùn)，以開通縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間的農(nóng)村客運(yùn)線路為主；

（三）城市公共汽車主要為城市公共交通服務(wù)，超出市、城區(qū)經(jīng)營公路旅客運(yùn)輸，須經(jīng)有關(guān)市、且交通行政主管部門同意，報省交通行政主管部門批準(zhǔn)；

（四）開辦跨市、縣旅游區(qū)的直達(dá)旅游班車，須經(jīng)車籍所在地市、縣交通行政主管部門審核，報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條凡經(jīng)營公路旅客運(yùn)輸?shù)能囕v按規(guī)定實行“三定”（定線路、定班次、定站點，?？吭谂R時營業(yè)性站點的車輛實行定線路、定站點）、“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車、統(tǒng)一結(jié)算）。

第十八條公路客運(yùn)（含旅游）班車線路、站點、班次由交通行政主管部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)過城市的行駛路線、停車站點設(shè)置，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同有關(guān)部門研究確定。

第十九條從事公路客運(yùn)的車輛，都應(yīng)在車前右側(cè)懸掛經(jīng)營線路或區(qū)域標(biāo)志牌，車身兩側(cè)標(biāo)有經(jīng)營單位名稱，車內(nèi)懸掛經(jīng)營范圍的票價表。旅游車須懸掛旅游車標(biāo)志牌。

第二十條公路班車客運(yùn)和旅游客運(yùn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行停開，也不得隨意減少班次、停靠站點、旅游點或變更線路、區(qū)域。旅游班車須按公告的線路行駛、?？浚?yīng)保證乘客有足夠的游覽時間。

第二十一條多家道路運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶在同一線路上經(jīng)營公路班車客運(yùn)，各級交通行政主管部門要根據(jù)需要統(tǒng)一排定班次，任何單位和個人不得以不正當(dāng)手段損害他人的正常經(jīng)營活動。

第二十二條出租車由交通行政主管部門統(tǒng)一管理。小型出租車必須在車頂安裝出租車標(biāo)志燈和空車待租標(biāo)志，車內(nèi)必須裝有經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的計價器。出租車應(yīng)按乘客指定的到達(dá)地點，選擇最佳路線行駛。未經(jīng)租用人同意，不得再招攬他人同乘。

第二十三條嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)經(jīng)營道路客運(yùn)。

第五章 省際運(yùn)輸管理

第二十四條省際間公路客運(yùn)（含旅游）班車、貨運(yùn)班車，應(yīng)按對等互利、共同經(jīng)營的原則，由雙方運(yùn)輸企業(yè)簽定協(xié)議，經(jīng)雙方省級交通行政主管部門同意后，方可營運(yùn)。

第二十五條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重點港站集散物資、重點物資的跨省運(yùn)輸，按照平等互利、共同經(jīng)營的原則，由雙方交通行政主管部門協(xié)商，確定運(yùn)輸分工，組織雙方運(yùn)輸企業(yè)或其他運(yùn)輸單位共同完成，其余跨省物資運(yùn)輸，按誰受托，誰承運(yùn)的原則辦理。

第二十六條外省在我省設(shè)立道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)聯(lián)系點、代辦點，均須持其省級交通行政主管部門證明，報我省交通行政主管部門審查同意，按本規(guī)定第八條辦理手續(xù)后方可營業(yè)。

第六章 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)與考核管理

第二十七條機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)由交通行政主管部門統(tǒng)一管理。舉辦機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的單位，須經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格證書后，方可進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)按統(tǒng)一的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱進(jìn)行，并具有合格的師資、場地和設(shè)備。

第二十八條機(jī)動車駕駛員須經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并經(jīng)公安交警部門考試合格，鄰取機(jī)動車駕駛證后，方準(zhǔn)駕駛車輛。

機(jī)動車駕駛員的考核與考試必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，嚴(yán)禁徇私舞弊。

第七章 搬動裝卸業(yè)管理

第二十九條凡在車站、碼頭、庫場、廠礦和其他地方為道路運(yùn)輸工具搬動裝卸，均屬道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的管理范圍。

第三十條從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個人，必須按當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T核準(zhǔn)的作業(yè)范圍進(jìn)行作業(yè)，執(zhí)行核定的費目和費率，嚴(yán)禁亂收費。

第三十一條從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，堅持文明生產(chǎn)，杜絕野蠻作業(yè)，保證作業(yè)質(zhì)量。因搬運(yùn)裝卸造成貨損貨差事故，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條允許貨主和承運(yùn)者自行裝卸，企、事業(yè)單位的自有裝卸力量，其作業(yè)任務(wù)超出本單位范圍的，應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的行業(yè)管理范圍。

第三十三條各級交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對重點港站集散物資、重點的物資、大宗貨物的搬運(yùn)裝卸管理。承擔(dān)港站搬運(yùn)裝卸任務(wù)的地方裝卸企業(yè)，應(yīng)保證指令性物資搬運(yùn)裝卸任務(wù)的完成，確保港站暢通。

第八章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理

第三十四條允許國營、集體企業(yè)和個人經(jīng)營客貨聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)委托、客運(yùn)代辦、貨物包裝、倉儲理貨、存車、洗車等運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，并保護(hù)其正當(dāng)經(jīng)營活動。

第三十五條經(jīng)營道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，必須具備同所經(jīng)營的范圍和項目相適應(yīng)的生產(chǎn)資金、機(jī)具設(shè)備、站場庫房和技術(shù)業(yè)務(wù)條件，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條鼓勵和扶持興辦各種類型的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，為運(yùn)輸單位、個人和貨主、旅客提供服務(wù)。

第三十七條營業(yè)性客貨運(yùn)輸站點和停車場地（不含市區(qū)公共汽車的站點和停車場）的設(shè)立或調(diào)整，由各市、縣交通行政主管部門征得同級公安行政主管部門同意后予以審批并負(fù)責(zé)管理。

第九章 汽車摩托車維修行業(yè)管理

第三十八條經(jīng)營汽車、摩托車維修業(yè)的單位和個人必須具備與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的維修檢測設(shè)備和符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的量具以及廠房、停車場地、合格的維修人員等技術(shù)條件。

第三十九條汽車、摩托車維修單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的有關(guān)車輛修理的國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。

第四十條交通行政主管部門對汽車、摩托車維修行業(yè)管理，必須堅持“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化修車的道路，使各種類型汽車、摩托車維修行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十章 汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測站管理

第四十一條汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測站的設(shè)立，由省交通行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。

第四十二條經(jīng)省交通行政主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)計量部門審查認(rèn)定的檢測站，是運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況監(jiān)督檢測和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的。

第四十三條檢測站的主要任務(wù)：

（一）對在用運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測診斷；

（二）對機(jī)動車維修行業(yè)的維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測；

（三）接受委托，對車輛改裝、改造、報廢及其有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、科研成果等項目進(jìn)行檢測，提供檢測結(jié)果；

（四）接受公安、環(huán)保、商檢、計量和保險等部門的委托，為其進(jìn)行有關(guān)項目的檢測，提供檢測結(jié)果。

第四十四條檢測站應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保檢測質(zhì)量。

第四十五條檢測站使用的計量檢測儀器應(yīng)按技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定，組織周期檢定，保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確。

第十一章 運(yùn)輸工具管理

第四十六條各級交通行政主管部門應(yīng)對所轄范圍內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛進(jìn)行登記注冊，掌握各類營運(yùn)車輛基本情況。

第四十七條各級交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活對運(yùn)輸?shù)囊蠹坝土瞎?yīng)情況，按時向有關(guān)綜合部門提供全行業(yè)增加、更新車輛和車型品種的需求信息。

第四十八條凡需要購置車輛從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按本規(guī)定第七條、第八條的要求向交通行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置的車輛，不準(zhǔn)參加營業(yè)性運(yùn)輸。

營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)戶或報廢，必須及時向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T和公安交警部門辦理轉(zhuǎn)戶和報廢登記手續(xù)。凡按國家規(guī)定報廢的車輛，交通行政主管部門應(yīng)收回營運(yùn)證，公安交警部門應(yīng)收回牌照。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)賣報廢車輛，再從事道路運(yùn)輸。

第四十九條經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù)目拓涇囕v，必須按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)級別的維護(hù)或修理，以保持車輛技術(shù)狀況良好，保證安全生產(chǎn)，降低運(yùn)行消耗。

第五十條道路運(yùn)輸單位和個人，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T報送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員、生產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、油料消耗、營業(yè)收入等有關(guān)統(tǒng)計資料。

第十二章 價格及單證管理

第五十一條各級交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)價格管理的規(guī)定，按照分級管理的權(quán)限，制定道路客貨運(yùn)價和搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)、汽車摩托車維修、車輛檢測等費率，經(jīng)同級物價部門同意后，在本轄區(qū)內(nèi)公布實行。

第五十二條凡從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，都必須使用統(tǒng)一的費用結(jié)算憑證和客票，嚴(yán)禁自制票據(jù)，違者客戶有權(quán)拒絕付款。

交通運(yùn)輸票據(jù)的印制、發(fā)放、使用管理，按省交通行政主管部門和省財政稅務(wù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十三條凡運(yùn)輸汽車均須按規(guī)定使用統(tǒng)一行車路單。行車路單是行車命令，是記錄車輛運(yùn)行和進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計的依據(jù)，須按規(guī)定自行填寫使用。

第五十四條道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營許可證明、營運(yùn)證、統(tǒng)一行車路單由省交通行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。

第十三章 道路運(yùn)輸管理費的征收和使用

第五十五條道路運(yùn)輸管理費是根據(jù)國家規(guī)定，向從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者征收用于道路運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)的事業(yè)費。

第五十六條道路運(yùn)輸管理費按照道路運(yùn)輸經(jīng)營者的營業(yè)額的1%計征。客貨運(yùn)輸由車籍所在地的運(yùn)管部門征收；搬運(yùn)裝卸、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車摩托車維修、車輛檢測由生產(chǎn)作業(yè)地的運(yùn)管部門征收。營業(yè)額難以計算的，可核定年度的營業(yè)收入，按月定額征收。

第十四章 監(jiān)督檢查和處罰

第五十七條交通行政主管部門，可以在道路上對公路規(guī)費繳納、客貨運(yùn)輸商務(wù)活動、營運(yùn)證件、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸紀(jì)律及運(yùn)價、票證等進(jìn)行流動檢查；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，交通行政主管部門可以在道路上設(shè)立檢查站。

第五十八條對違反本規(guī)定的單位或個人，由有關(guān)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、扣繳或吊銷營運(yùn)證及營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)整頓的處分。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條當(dāng)事人對交通行政主管部門所作的處罰決定不服的，應(yīng)在處罰決定書送達(dá)后十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級交通行政主管部門申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人也可在處罰決定書送達(dá)三個月內(nèi)或復(fù)議決定書送達(dá)十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門可以提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十條運(yùn)政管理人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)著統(tǒng)一服裝，帶有統(tǒng)一標(biāo)志和證件，講究文明禮貌。

運(yùn)政管理人員應(yīng)廉潔奉公、秉公執(zhí)法，嚴(yán)禁亂罰款、索賄受賄、以權(quán)謀私。違反道路運(yùn)輸管理法規(guī)或玩忽職守，造成不良影響及經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)賠償。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五章 附則

第六十一條本規(guī)定由海南省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，省交通行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。