廈門市財政局2010年度政府信息公開工作年度報告公開情況

（一）本機關主動公開政府信息的數(shù)量

本局2010年度共主動公開政府信息558條，其中全文電子化達100%。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局所有主動公開的政府信息全部在門戶網(wǎng)站上的政府信息公開專欄上公布，并提供了搜索查詢功能。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

在我局主動公開的信息中，政策、規(guī)范性文件類信息152條；重大建設項目、為民辦實事類信息406條。

（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況

2010年，我局對2003年-2009年度我局所有正式發(fā)文進行了再次清理，共整理出我局以“廈財、廈財X”為文號的發(fā)文4896條，并逐條審查其主動公開屬性，按照我局有關規(guī)定進行公開，目前已在門戶網(wǎng)站上公布200份文件。

（四）信息公開的形式

我局政府信息公開形式主要有：一是通過向市政府和檔案局遞交相關政府信息并由其公開；二是通過廈門市財政局門戶網(wǎng)站專欄公布形式公開；三是在我局辦公地點設置了兩臺觸摸屏，公開我局機構、職能、辦事流程以及政府信息公開申請渠道等信息；四是在我局辦公地點設置政府信息公開資料查閱室，便于公眾查閱相關文書檔案資料。其中我局政府信息公開以通過廈門市財政局門戶網(wǎng)站專欄公布形式為主。

2010年，我局按照《政府信息公開條例》的規(guī)定和福建省、廈門市政府的統(tǒng)一部署要求，以轉變政府職能、優(yōu)化公共財政服務為目標，以提高行政工作效率、推進機關效能建設為重點，認真梳理有關資料，及時公開財政信息，妥善處理公開申請，確保我局政府信息公開制度化、規(guī)范化、科學化。按照上級有關部門的要求，及時公開政府預算、決算報告，制定《廈門市人民政府關于做好預算信息公開工作的通知》，印發(fā)《廈門市財政局關于推進預算信息公開工作的實施意見》，穩(wěn)妥有序地推進預算信息公開的各項準備工作；及時公開行政事業(yè)型收費目錄，確保行政事業(yè)性收費公開透明；及時規(guī)范發(fā)布政府采購信息，主動公開有關政府采購法律法規(guī)政策、集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準，招標信息等，進一步增強政府采購公開透明度；配合有關部門完善住房公積金公告制度。

（一）組織機構建設情況

推行政府信息公開，不僅能保障人民群眾行使知情權、參與權、監(jiān)督權，維護和保障人民群眾合理的利益訴求，而且有利于提高財政工作的質(zhì)量和水平，推動工作作風轉變和黨風廉政建設。為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局于2008年初成立局政府信息公開工作領導小組，下設辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點設置了一個政府信息公開申請受理點和兩個政府信息公開查閱點。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局結合財政工作實際，于2008年4月制定《廈門市財政局政府信息公開指南（試行）》，《廈門市財政局政府信息公開目錄（試行）》和《廈門市財政局政府信息公開目錄編制說明（試行）》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為十大類：一是組織機構；二是規(guī)范文件；三是預算決算；四是政府采購；五是行政執(zhí)法；六是許可審批；七是辦事規(guī)程；八是工作動態(tài)；九是民生關注；十為其他信息。同時在我局門戶網(wǎng)站上設置政府信息公開專欄，公布和更新以上政府信息。

（三）落實和制定相關配套措施情況

為規(guī)范我局政府信息公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當權益，我局先后制定出臺了《廈門市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《廈門市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《廈門市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《廈門市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度，并在我局辦公自動化系統(tǒng)中啟用新的公文處理單，對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范，使我局政府信息公開工作逐步進入制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。

（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

為推動政府信息公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡員制度，要求局機關各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡員，具體負責本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領導小組和聯(lián)絡員制度，進一步明確了工作職責，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領導機制和工作機制。

（五）《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

為切實有效做好政府信息公開工作，我局要求全體財政干部尤其是領導干部認真學習《條例》，將《條例》列入局黨組中心組、財政干部教育培訓的學習內(nèi)容，并邀請有關專家做了關于學習貫徹《條例》精神的專題講座，組織全局機關干部參加全省行政機關公務員政府信息公開條例學習培訓，進一步促進我局機關干部學習掌握《條例》的立法精神與基本內(nèi)容，提高依法執(zhí)政、依法理財能力。

（一）受理依申請公開的數(shù)量

2010年我局受理政府信息公開申請11件，全部通過電子郵件申請，主要涉及財政義務教育經(jīng)費支出、會計從業(yè)資格考試證書報考等問題。

（二）受理辦理情況

2010年我局受理的11件政府信息公開申請均在《條例》規(guī)定時限內(nèi)予以答復。其中給予“同意公開”的6條；給予“部分公開”的1件；給予“否決公開答復”的4件，給予“否決公開答復”的主要內(nèi)容為要求其提供身份證明等其他所需要的申請材料。

（三）“不予公開”的政府信息涉及哪些方面內(nèi)容及不予公開原因。

我局按照有關規(guī)定，對以下信息一般不予主動公開：一是正處于調(diào)查、研究、處理過程之中或者管理狀況不夠穩(wěn)定的信息；二是針對特定主體的信息；三是涉密信息或純屬單位內(nèi)部性質(zhì)、與一般社會公眾無關的信息；四是影響社會經(jīng)濟安全和穩(wěn)定的信息。

2010年我局未收取政府信息公開相關費用。

2010年我局未因政府信息公開發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政申訴。

（一）工作中存在的主要問題和困難；

政府信息公開是一項比較新的工作，財政干部公開意識還有待提高，同時在公開不公開，特別是一些依申請公開信息方面，因《條例》規(guī)定的只是基本原則，還存在不少難以把握之處。

（二）解決辦法和改進措施

為解決上述問題，我局采取的措施主要有：

一是不斷深化公開意識。進一步加強政府信息公開教育培訓工作，切實提高財政干部對政府信息公開工作重要性的認識，增強工作的主動性、自覺性，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

二是積極拓展公開內(nèi)容。積極把社會公眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為財政信息公開的重點內(nèi)容，特別是將大力推進財政預算信息公開，健全完善財政信息發(fā)布制度。

三是努力暢通公開渠道。全面加強財政部門戶網(wǎng)站建設，以門戶網(wǎng)站為財政信息公開主要載體，公開財政信息、提供在線服務、開展處長在線訪談，解答公眾咨詢，將財政政策法規(guī)及相關工作制度規(guī)定及時向社會公開。充分運用廣播、電視、報刊等媒體，及時公開財政信息。

四是切實增強公開效果。采用人民群眾喜聞樂見的公開形式，讓群眾聽得清楚、看得明白、知得具體，便于知情、參與、監(jiān)督。

西安市鄠邑區(qū)財政局2020年度政府信息公開工作年度報告。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及我區(qū)政府信息公開的相關要求，現(xiàn)公布西安市鄠邑區(qū)財政局2020年度政府信息公開工作年度報告。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2020年1月1日至12月31日，電子版可在西安市鄠邑區(qū)人民政府網(wǎng)站瀏覽。

一、總體情況

（一）強化信息公開組織管理。我局高度重視政府信息公開工作，局政務信息公開工作領導小組在第一時間安排部署了我局相關工作，要求各科所嚴格落實政府信息公開工作相關制度。同時，局辦公室指定專人負責政府信息公開工作。

（二）認真落實信息公開管理制度。為確保我局政府信息公開工作制度化、規(guī)范化、法制化，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及我區(qū)政府信息公開的相關要求，結合我局實際，嚴格按照要求做好政府信息公開工作，并接受區(qū)政務公開辦公室監(jiān)督。

（三）加強信息公開工作學習宣傳力度。一是積極參加各類培訓，提高工作能力。2020年積極參加各類政府信息公開、12345市民熱線、政府網(wǎng)站建設等培訓班。通過學習，進一步提高了相關業(yè)務水平。二是利用局內(nèi)網(wǎng)站及LED電子顯示屏對政府信息公開工作進行及時宣傳。

（四）加大信息公開工作力度。2020年，依托政府網(wǎng)站平臺發(fā)布信息160條、微信平臺發(fā)布信息600余條；根據(jù)政府信息公開要求，結合我局實際，重點公開了“政務信息、財政收支情況、財政預決算、扶貧資金撥付、專項資金、小額貸款貼息公告”等信息；2020年，共接受政府網(wǎng)站群眾咨詢投訴、咨詢留言、區(qū)長信箱件、12345市民熱線投訴件49件，在接到投訴后我們都能在第一時間認真對待，安排部署好，在規(guī)定時限內(nèi)辦理結束，辦結率為100%。

（五）經(jīng)費保障有力。近年來，我局每年年初預算都會安排一定的經(jīng)費，保障政府信息公開工作順利開展。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我局政府信息公開工作存在的主要問題：一是信息發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量和及時性有待進一步提高；二是信息內(nèi)容還需進一步豐富多樣化。下一步我局將建立健全問責機制，充分發(fā)揮區(qū)政府網(wǎng)站作為信息公開主平臺的作用，嚴格辦理時限，按照誰辦理誰負責的要求，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成政府信息公開工作。

一、概述

2010年，局在中山市委、市政府的正確領導下，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中山市政府信息公開規(guī)定》的要求，結合財政工作實際，進一步強化本部門信息公開責任主體意識，建立健全工作責任機制，擴大政務信息公開渠道，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開形式，突出重點，不斷提高我市財政信息公開業(yè)務水平，促進了各項財政工作有效開展。

具體情況如下：

（一）明確職責，扎實推進財政信息公開工作

我局高度重視政府信息公開工作，在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念，圍繞依法理財、依法行政，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)全面落實財政信息公開各項工作。

一是加強領導，建章立制。

繼續(xù)執(zhí)行“主要領導親自抓、分管領導具體抓，專門機構抓落實”的工作機制。2009年底，重新修訂完善了《中山市財政局機關政府信息公開實施辦法》、《中山市財政局信息公開指南》和《中山市信息公開目錄》等制度，明確了職責、程序、公開方式和時限要求，明確了有關保密審查的職責分工、程序和責任追究，增強了干部職工的責任感和使命感。今年（2010年）8月，我局又以正式文件形式，下發(fā)《關于進一步做好我局政務信息公開工作的通知》，在進一步明確信息公開內(nèi)容、流程的基礎上，強化監(jiān)督考核，將各科室信息公開情況納入局年終考核范疇。

二是梳理信息，完善公開事項。

堅持“誰管理，誰負責”原則，將局門戶網(wǎng)站和《中山市信息公開目錄》中財政公開信息梳理任務分解到各業(yè)務科室，并對近兩年的財政公開信息進行清理，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理，增加新的財政信息公開內(nèi)容和模塊，及時進行信息更新。同時，結合網(wǎng)絡問政工作的開展，指定人員專門負責相關政策意見的答復工作，通過網(wǎng)上受理、答復群眾的咨詢、投訴，確保群眾的民主權利得到落實。

三是扎實推進市委市政府重點工作信息公開。

通過《中山市人民代表大會常務委員會公報》、政府門戶和財政局網(wǎng)站等載體，以文字報告的形式公布我市2009年預算執(zhí)行情況和2010年一般預算草案、預算收支總表等內(nèi)容，并對我市2010年的財政支出結構和財力重點投向作了詳細說明。同時依托政府網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站建立“中山市工程建設領域項目資金管理信息公開專欄”，發(fā)布2009年以來市級財政性資金投資的在建工程項目資金管理信息，定期對項目信息進行更新，積極推進工程建設領域突出問題專項治理工作。

另外，對會計從業(yè)資格的考試培訓、各類惠農(nóng)補助資金、政府采購公告、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策等重大行政行為也通過宣傳欄、報紙、網(wǎng)站等各種形式及時向社會公布。

（二）加強載體建設，加大信息公開工作力度

目前，局的財政信息內(nèi)容主要通過局門戶網(wǎng)站、政務公開欄、市政府信息公開專欄等渠道公開。今年（2010年），根據(jù)上級的有關規(guī)定和市的統(tǒng)一部署，我局對局門戶網(wǎng)站和市政府信息公開專欄中財政公開的內(nèi)容進行了完善，整合了網(wǎng)絡資源，進一步理順體制、機制，落實工作責任。

一是根據(jù)《中山市政府信息公開規(guī)定》要求，我局由辦公室負責全局性、跨部門欄目的信息維護，各科室負責落實相關欄目及子網(wǎng)站建設，同時建立單位內(nèi)部的信息報送機制，量化考核，做到及時調(diào)整欄目、更新信息公開，確保做好政務公開工作。

二是根據(jù)市委辦、市府辦《關于印發(fā)〈中山市網(wǎng)絡問政工作方案〉的通知》精神及有關工作要求，整合資源，將目前我局網(wǎng)上受理咨詢和投訴的平臺實行統(tǒng)一歸口管理，構建局網(wǎng)絡問政平臺，開展網(wǎng)絡問政工作，制定工作方案，將涉及網(wǎng)絡問政審核答復工作的有關事項納入局網(wǎng)絡問政工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一答復。

（三）嚴格落實制度，確保信息公開規(guī)范、及時

一是嚴格按照《中山市政府信息公開辦法》相關要求，規(guī)范工作流程，確保及時、準確地受理群眾的申請。在規(guī)定時間內(nèi)對政府信息公開申請做出認真、準確的答復，提高依申請公開處理效率，方便社會公眾獲取政府信息，提高政府信息公開咨詢服務水平。如我局規(guī)定在信息形成或變更的15個工作日內(nèi)，必須予以公開。對群眾申請公開的信息，列入網(wǎng)絡問政工作受理。

二是建立健全政府信息公開保密審查機制。

在正式發(fā)文中增設信息公開選項，按照公文審批程序，逐級審核后，列入主動公開或依申請公開的信息方可正式公開，在不違反保密原則的前提下，確保該公開的政務信息得到及時公開。

三是將政府信息公開實施情況列入工作目標責任制和干部考核制的考核內(nèi)容，定期檢查，經(jīng)常通報情況。

二、主動公開政府信息的情況

局通過信息公開載體主動公開的政府信息主要類別有：

1、機構情況信息；

2、政策法規(guī)及規(guī)范性文件類信息；

3、業(yè)務工作類信息：包括行政許可事項、非許可行政審批事項、流程等；

4、工作動態(tài)類信息：主要為本部門、本系統(tǒng)與人民群眾切身利益密切相關的各類動態(tài)性信息；

5、其他類信息。

2010年，我局主動公開政府信息共68條，其中：

1、機構職能相關信息1條；

2、政策法規(guī)及規(guī)范性文件信息2條；

3、規(guī)劃計劃信息2條；

4、工作動態(tài)64條；

5、其他信息 條。

目前，局的財政信息內(nèi)容主要通過局門戶網(wǎng)站、政務公開欄、市政府信息公開專欄等渠道公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

依據(jù)《中山市財政局機關政府信息公開實施暫行辦法》和《中山市財政局信息公開指南》，我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。

由于我局財政信息除涉及國家機密和企業(yè)個體機密外，均都通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對財政信息的要求。

因此，我局受理的依申請公開申請較少。2010年，我局受理市政府轉辦的依申請公開申請1項，已按程序回復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

局對已公開的財政信息及依申請公開的財政信息均不收取任何費用。

五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2010年，局未發(fā)生涉及信息公開的行政復議和行政訴訟案件。

六、存在問題及改進措施

政府信息公開是常態(tài)性、基礎性工作，隨著國家對信息公開工作的日益重視，社會對政府部門各項工作的日益關注，群眾的知情權、議政權越來越強烈，政府信息公開工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)和壓力。由于財政工作的特殊性，大量信息非常敏感，如何妥善處理好信息公開和保密審查的關系，非常重要。

下一步，我們將在增強依法公開、主動公開意識的基礎上，進一步探討如何完善細化公開項目和內(nèi)容，增強公開信息的針對性和有效性。同時，按照保密工作的有關要求，做好相關數(shù)據(jù)資料的審核把關。

隨著政府信息公開工作的深入，財政信息公開也越來越受到社會各界的關注。更為積極、穩(wěn)妥、有序地推動政府信息公開，不斷提高財政工作透明度，成為上海市財政局的重要任務。2010年，根據(jù)《2010上海市政府信息公開工作要點》（以下簡稱《要點》）和財政部的具體要求，本局以財政預算信息公開為重點，不斷深化公開內(nèi)容、優(yōu)化公開渠道，扎實推進各項公開任務。同時，在組織機構、人員配備、制度規(guī)范、監(jiān)督考核等方面建立了良好的保障體系，政府信息公開工作順利開展。