現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管

查閱報(bào)表檔案2100433B

第　20　號(hào)

《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》已經(jīng)2006年4月4日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年5月15日起施行。

主　席　 柴松岳

二○○六年四月七日

第一條　為了加強(qiáng)電力監(jiān)管，規(guī)范電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查行為，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）進(jìn)入電力企業(yè)或者電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所、用戶(hù)的用電場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所，對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)、用戶(hù)或者其他有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被檢查單位）遵守國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行電力事故調(diào)查、對(duì)涉嫌違法行為的立案調(diào)查、對(duì)有關(guān)事實(shí)或者行為的核查，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國(guó)務(wù)院決定或者批準(zhǔn)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查，其范圍、內(nèi)容、時(shí)限和程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、注重實(shí)效。

第四條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)事先擬定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查方案應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)等內(nèi)容。

現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間安排、檢查事項(xiàng)、檢查人員名單、被檢查單位配合和協(xié)助的事項(xiàng)等內(nèi)容。

第五條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先將現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)的內(nèi)容告知被檢查單位。必要時(shí)，可以持現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)。

第六條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示電力監(jiān)管執(zhí)法證；未出示電力監(jiān)管執(zhí)法證的，被檢查單位有權(quán)拒絕檢查。

第七條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助檢查。

第八條　被檢查單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第九條　檢查人員可以根據(jù)需要，詢(xún)問(wèn)被檢查單位的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。詢(xún)問(wèn)時(shí)，檢查人員不得少于2人。

被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)地向檢查人員作出說(shuō)明，不得隱瞞、捏造事實(shí)。

檢查人員應(yīng)當(dāng)做好詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)結(jié)束時(shí)，被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)校核詢(xún)問(wèn)筆錄并簽字。

第十條　檢查人員根據(jù)需要可以查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照檢查人員的要求提供有關(guān)資料、文件。

檢查人員查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)并妥善保存。

第十一條　檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違反國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正或者限期改正，并制作筆錄，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

責(zé)令限期改正的，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交限期改正的情況報(bào)告。逾期未改正的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十二條　現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本情況、基本結(jié)論以及有關(guān)問(wèn)題的處理情況等內(nèi)容。

第十三條　現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果；必要時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。

第十四條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第十五條　檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅執(zhí)法、廉潔奉公。

檢查人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定的程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（二）干預(yù)被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）利用檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的；

（四）泄露檢查工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（五）其他違反現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定的行為。

第十六條　被檢查單位及其工作人員有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理：

（一）拒絕或者阻礙檢查人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。

第十七條　本規(guī)定自2006年5月15日起施行。

規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)檢查包括：檢查準(zhǔn)備、檢查實(shí)施、檢查報(bào)告、檢查處理和檢查檔案整理。