唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例（2013年修正本）

第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動，適用本條例。

市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動參照本條例執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的保障，做到?？顚Ｓ茫⒔⒔∪怨藏斦榛A(chǔ)的多元化投資機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化、社會化進(jìn)程。

第四條市人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。

第五條各級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，行使管理職能；

（二）協(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項規(guī)劃，組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計劃，參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收；

（三）對各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（四）制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務(wù)的具體辦法；

（五）組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣。

第六條各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學(xué)知識宣傳，引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。

單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

第七條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并向舉報人反饋情況。

第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，管理、作業(yè)、設(shè)計、研制等工作應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生勞動定額和作業(yè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動合同，依法辦理社會保險，并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

第九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行科學(xué)管理，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照專業(yè)檢查與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結(jié)果。對不履行責(zé)任的，責(zé)令改正，并予以通報批評。

第十條本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍書面告知責(zé)任人。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及其一定范圍的區(qū)域。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動車停車場、公園、港口、賓館、商場及其他公共場所等，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市集貿(mào)市場、展覽展銷等場所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市各種攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（九）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（十）施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十一）城市內(nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，以及對責(zé)任人的確定存在爭議的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。

第十一條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)有下列責(zé)任：

（一）保持按照規(guī)定設(shè)置的設(shè)施整潔、完好；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，水面無漂浮垃圾雜物，監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置；

（三）按照規(guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報垃圾產(chǎn)量；

（四）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（五）遇降雪天氣，及時清掃和鏟除積雪；

（六）保持綠地植物正常生長、無缺株短苗、無黃土裸露，無明顯病蟲害、無垃圾雜物；

（七）協(xié)助維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的積雪應(yīng)當(dāng)及時清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款；

責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門報告。無法落實(shí)行為人的，由責(zé)任人恢復(fù)原狀或者清除。

第十二條城區(qū)公共場所、建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。

任何單位和個人不得擅自在公共場所、城市建筑物、構(gòu)筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的戶外宣傳活動，期滿后及時撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面或其他載體上涂寫、刻畫、噴涂或粘貼標(biāo)語及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對具體行為實(shí)施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送主管部門。

公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十三條在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告（含電子顯示屏，下同）及牌匾標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自設(shè)置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設(shè)置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

戶外廣告規(guī)格的界定，按《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

牌匾標(biāo)識設(shè)置的位置、規(guī)格、樣式應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個經(jīng)營場所或者單位只能設(shè)置一個牌匾標(biāo)識。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設(shè)置位置、設(shè)計規(guī)格、樣式的，責(zé)令限期拆除，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第十四條在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、燈箱、畫廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗、更換或者存在危險隱患的，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令拆除，并處一千元以上二千元以下罰款。

第十五條城市主要道路兩側(cè)及公共場所、景區(qū)景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

重要區(qū)域、重要建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。

第十六條設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：設(shè)施美觀、整潔，兼顧晝夜效果；設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能；局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；不影響道路交通安全。

景觀照明設(shè)施由其所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔完好、正常開閉和安全使用。景觀照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。

重大活動或者重要節(jié)日期間夜景亮化設(shè)施的開閉時間、區(qū)域，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。

第十七條改變、移動、拆除景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對原設(shè)施所在地的建筑、地貌造成破壞的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。

第十八條施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）開工前，向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)量、收集方式和清運(yùn)時間；

（三）臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，圍擋設(shè)施外保持整潔，無垃圾、雜物和積土，可透視范圍衛(wèi)生整潔；

（四）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式生活垃圾收集設(shè)施和臨時性公共廁所；

（五）委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位及時清運(yùn)垃圾和糞便，保證垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（六）拆除建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施；

（七）施工出入口和施工現(xiàn)場道路進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛清洗裝置和震動設(shè)施并及時維修，維持良好運(yùn)行。震動設(shè)施是指施工出入口設(shè)置的溝、坎等使車輛產(chǎn)生震動作用的設(shè)施，目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過震動及時掉落，避免車輛運(yùn)行中污染環(huán)境；

（八）駛離施工現(xiàn)場的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車體、輪胎等清洗，保持清潔，并符合散體運(yùn)輸車輛相關(guān)要求；

（九）進(jìn)出施工現(xiàn)場的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的時間和路線行駛；

（十）施工排水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得外泄污染路面；

（十一）停工場地物品擺放有序，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）回填土密閉苫蓋，堆積高度不得超過地面三米；

（十三）工程竣工后及時拆除相關(guān)設(shè)施，清理和平整場地；

（十四）施工占用城市道路的，不得影響車輛、行人正常通行。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路竣工交接條件，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。

架設(shè)或者埋設(shè)管線的單位應(yīng)當(dāng)保持管線及附屬設(shè)施完好，對廢棄的管線及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法處置。

第二十條園林綠化部門、責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，隨時清除廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第二十一條在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持整潔、密閉，不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸散體、流體的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)為全封閉車輛，貨物低于箱體上緣五厘米以上，并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應(yīng)當(dāng)采取防滴漏措施。

交通運(yùn)輸工具造成泄漏、遺撒的，由污染責(zé)任人進(jìn)行清除，污染責(zé)任人自身無力清除的，可以委托保潔單位代為清除。對污染責(zé)任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款；泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結(jié)類物質(zhì)、酸堿類等腐蝕性物質(zhì)的，按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。

第二十二條生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時、定點(diǎn)收集、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清。提倡分類投放、分類收集。

生活垃圾產(chǎn)生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報產(chǎn)生垃圾的品種和數(shù)量，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清掃、清掏，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、路線、方式進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。

第二十三條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高機(jī)械化作業(yè)率，清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間進(jìn)行，減少對城市交通和生活的影響。

第二十四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、車站、港口、廣場等公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對外開放使用的水沖式公共廁所。

商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放。

第二十五條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤等經(jīng)營行為；

（六）沿街散發(fā)商品廣告；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項、第（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，對沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒收非法財物和違法所得，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

第二十六條科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。

各種動物的尸體應(yīng)當(dāng)由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。

第二十七條垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產(chǎn)生二次污染。

第二十八條工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十九條收集、運(yùn)輸、處理建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣級以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的傾倒地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十條城市生活垃圾實(shí)行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過三萬元罰款，對個人可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過一千元罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者選擇未經(jīng)批準(zhǔn)的單位從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個人運(yùn)輸處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處以一千元以上三千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款：

（一）從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；

（二）室外堆放煤炭、砂石等物料未苫蓋的。

第三十二條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

改建、擴(kuò)建項目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷移、拆改的，應(yīng)當(dāng)先建后拆，滿足原有服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需要。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、作業(yè)點(diǎn)的，責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十三條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算；否則不得進(jìn)行驗收，責(zé)令限期補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。

第三十四條土地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃，在規(guī)劃條件中注明應(yīng)當(dāng)設(shè)置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建項目，由開發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

第三十七條各級人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）不依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

（五）對應(yīng)當(dāng)受理的舉報、投訴不受理，對已受理的舉報、投訴不調(diào)查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條本條例自2013年11月1日起施行?！短粕绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。 2100433B

唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例（2013年修正本）：

（2012年12月26日唐山市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第38次會議通過2013年7月25日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議批準(zhǔn)2013年7月29日唐山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布自2013年11月1日起施行）正文

1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)。

一、原條例的名稱修改為“石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例”。

二、第一章第一條修改為“為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例”。

三、第二條修改為“本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣（市）、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個人”。

四、第一章增加如下一條作為第三條“城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃”。

五、原條例第五章第二十二條、第二十三條作為第一章第四條修改為“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)，專業(yè)人員與群眾管理相結(jié)合的原則。

石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作”。

六、第一章增加如下一條作為第五條“城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個人都應(yīng)維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人都有權(quán)勸阻和舉報”。

七、原條例第六章第二十四條作為第一章第六條修改為“對在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵”。

八、第二章標(biāo)題改為“城市市容管理”。

九、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容作為第二章第七條修改為“城市建筑物和設(shè)施，應(yīng)符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)適時維修、清洗。搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府有關(guān)規(guī)定。新建樓房臨街不準(zhǔn)設(shè)置垃圾孔道”。

十、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容和第四條作為第二章第八條修改為“不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)保持整潔，接受監(jiān)督管理。

在街道兩側(cè)臨時設(shè)置攤位、停車場須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點(diǎn)、時間擺攤經(jīng)營，攤位周圍五米內(nèi)保持整潔”。

十一、原條例第二章第五條作為第二章第九條修改為“在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范，并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

嚴(yán)禁在城市建筑物、設(shè)施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品，不準(zhǔn)在護(hù)欄、電桿及樹木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃”。

十二、原條例第二章第七條作為第二章第十條第一、二款；原條例的第二章第九條作為第三、四款修改為“各種車輛的停放有序，保持存放場地的整潔完好，不得影響市容觀瞻。 嚴(yán)禁在街道上清掃洗刷車輛”。

十三、原條例第二章第八條作為第二章第十一條。

十四、原條例第二章第十條作為第二章第十二條修改為“城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔”。

十五、原條例第二章第十一條作為第二章第十三條修改為“沿街行道樹、花壇、綠地等，應(yīng)保持整潔美觀，死樹枯枝、種植、修理后的枝葉、渣土、雜草等，管理單位應(yīng)隨時清除”。

十六、原條例第二章第六條作為第二章第十四條修改為“城市工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)放置整齊，渣土應(yīng)及時清運(yùn)；臨街工地必須圍場作業(yè)；停工場地應(yīng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)及時清理和平整場地”。

十七、第三章標(biāo)題改為“城市環(huán)境衛(wèi)生管理”

十八、原條例第三章第十二條作為第三章第十五條。

十九、原條例第三章第十三條、第十五條第三款擴(kuò)展為第三章第十六條“城市環(huán)境清掃保潔（包括掃雪），按照下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制：

（一）城市主要街道、廣場、人行天橋、地下通道的清掃保潔，由城市環(huán)境專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任地段的衛(wèi)生管理，按照城市人民政府劃分的界限，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

（三）對沿街單位及個體工商戶，應(yīng)按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

（四）飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、圖書館、紀(jì)念館、體育場（館）、公園等公共場所的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（五）街心花壇（池）、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負(fù)責(zé)。

（六）城市水渠（含污水渠）的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負(fù)責(zé)。

（七）開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（八）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（九）集貿(mào)市場和早夜市的清掃保潔由市場管理單位負(fù)責(zé)。

（十）鐵路、公路沿線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，分別由鐵路、交通部門負(fù)責(zé)”。

二十、原條例第三章第十四條刪去第二款作為第三章第十七條。

二十一、原條例第三章第十五條作為第三章第十八條修改為“單位和居民的生活垃圾，必須按指定的時間和地點(diǎn)傾倒。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地段，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織倒運(yùn)，對生活垃圾做到密閉運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，桶潔地凈。

單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經(jīng)營性廢棄物傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的處置必須預(yù)先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物”。

二十二、原條例第三章第十六條作為第三章第十九條第二款修改為“近郊的糞池（庫）設(shè)置點(diǎn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定，并做好無害化處理，防止孳生蚊蠅”。

二十三、增加如下一條作為第三章第二十條“凡從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，糞便清運(yùn)、疏通、清理，街道清掃的經(jīng)營單位和個人，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證”。

二十四、原條例第三章第十七條作為第三章第二十一條修改為“市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)”。

二十五、原條例第三章第十八條作為第三章第二十二條修改為“醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場（點(diǎn)）、生物制品廠、科研單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物，必須到市焚化站進(jìn)行處理，嚴(yán)禁任意遺棄”。

二十六、增加如下一條作為第三章第二十三條“環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會化服務(wù)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)逐步做到組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾”。

二十七、第四章標(biāo)題改為“環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理”。

二十八、原條例第四章第十九條部分內(nèi)容和第二十一條作為第四章第二十四條修改為“城市人民政府應(yīng)將城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，列入城市建設(shè)規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐步建造和設(shè)置。

對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造”。

二十九、增加如下一條作為第四章第二十五條“城市危舊房改造，新建居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建、擴(kuò)建城市道路以及集貿(mào)市場等大型公共建筑和場所，應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設(shè)施。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。所需資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資”。

三十、增加如下一條作為第四章第二十六條“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建造、改造、設(shè)置和維修按下列分工進(jìn)行。

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。

（二）城市各類集貿(mào)市場的公廁，由集貿(mào)市場管理單位負(fù)責(zé)。

（三）新建改建居民數(shù)群和住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)。

（四）風(fēng)景名勝、開發(fā)區(qū)、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

（六）機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、商店、飯店等公共場所的公廁由管理單位負(fù)責(zé)。

（七）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（八）垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)”。

三十一、增加如下一條作為第四章第二十七條“單位和個人按照城市建設(shè)規(guī)劃，承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，誰投資誰受益，按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計方案，經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后，由城市規(guī)劃管理部門審批。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設(shè)項目中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收。驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期改正后投入使用”。

三十二、原條例第四章第十九條的部分內(nèi)容和第二十條作為第四章第二十八條。

三十三、原條例第五章刪去，其第二十二條、第二十三條的內(nèi)容已納入第一章第四條

三十四、原條例第六章作為第五章，標(biāo)題改為“罰則”。

三十五、原條例第六章第二十五條、第二十六條作為第五章第二十九條、第三十條修改為“第二十九條有下列行為之一者，除責(zé)令其糾正違法行為，限期改正、采取補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

（一）違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的，處以每平方米二元至十元的罰款；違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。

（二）違反第十條第一款規(guī)定的，按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款；違反第三款規(guī)定的，處以五元至二十元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定造成污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以每平方米十元至五十元的罰款。

（四）違反第十四條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款。

（六）違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的，處以五元至二十五元的罰款。

（七）違反第十八條第三款規(guī)定的，處以四元至二十元的罰款。

（八）違反第二十一條規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

（九）違反第二十二條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（十）違反第二十五、二十六條規(guī)定的，處以二百元至一千元的罰款。

第三十條 有下列行為之一者，除責(zé)令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

（一）違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的，處以相當(dāng)于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

（二）違反第七條第二款規(guī)定的，處以每處五十元至二百元的罰款。

（三）違反第九條第一款規(guī)定的，處以五百元至二千五百元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以每處二十元至一百元的罰款。

（四）違反第十一條規(guī)定的，處以十元至五十元的罰款。

（五）違反第十三條規(guī)定的，處以每平方米零點(diǎn)五元至二點(diǎn)五元的罰款。

（六）違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的，處以八元至五十元的罰款；一噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款。

（七）違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處以一百元至二百元的罰款。

（八）違反第二十八條第一款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以相當(dāng)于其工程項目投資總額千分之五至千分之十五的罰款；違反第二款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以二百元至一千元的罰款”。

三十六、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容和第二十九條的部分內(nèi)容作為第五章第三十一條修改為“執(zhí)法人員進(jìn)行處罰時須出示證件。所有罰款需開具市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上交財政部門”。

三十七、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容作為第五章第三十二條修改為“當(dāng)事人對處罰不服的，可在自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰或處理決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

三十八、原條例第六章第二十七條作為第五章第三十三條修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)依法行使職權(quán)；對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，并應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。

三十九、原條例第六章第二十八條第二款作為第五章第三十四條。

四十、原條例第七章作為第六章。

四十一、增加如下一條作為第六章第三十五條“嚴(yán)格控制養(yǎng)犬，具體規(guī)定由市人民政府制定”。

四十二、原條例第七章第三十條刪去。

四十三、增加如下一條作為第六章第三十六條“本條例具體應(yīng)用中的問題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋”。

四十四、原條例第七章第三十一條作為第六章第三十七條。

西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，保障人民的身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條　西安市城市管理行政部門是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

區(qū)、縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)、縣城市管理行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃并組織實(shí)施。

規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政公用、公安、工商、教育、衛(wèi)生等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)，改善勞動條件和生活待遇。

第七條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，本市的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后施。

第八條　維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會的責(zé)任。

任何單位和個人都有享受清潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。對損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報。

第九條　本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資和運(yùn)行機(jī)制，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第十條　各級人民政府及其所屬城市管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識，增強(qiáng)社會公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第十一條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容執(zhí)法人員的培訓(xùn)，依法行政，文明執(zhí)法，實(shí)施行政處罰、糾正違法行為時，堅持處罰與教育相結(jié)合。

第二章　城市市容管理

第十二條　城市建筑物、街道、公共場所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十三條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十四條　任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物；舉辦活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時清除設(shè)置的設(shè)施。

非機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。

臨時在城市街道兩側(cè)、公共場地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門許可，并按規(guī)定的時間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十五條　在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時維修更新。

城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十六條　在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或更換。

第十七條　在城市街道和公共場地張貼、懸掛標(biāo)語和宣傳品的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十八條　在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十九條　車輛清洗、維修、裝飾，必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行。不得占用城市道路和其他公共場所。

第二十條　臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽臺、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第二十一條　沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場的臨時道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，保持場地干凈清潔。

第二十二條　鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第二十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第二十四條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理工作。城市主要景點(diǎn)、主要建筑物、構(gòu)筑物、主要街道、廣場、車站等，應(yīng)當(dāng)按照夜間景觀照明規(guī)劃的要求設(shè)置照明設(shè)施，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定開啟。

本市對夜間景觀照明設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。

城市夜間景觀照明設(shè)施建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由設(shè)施載體所有者、使用者或者管理者出資建設(shè)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)管理和設(shè)施啟閉工作。

第三章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場、立交橋、過街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)、街巷，由社區(qū)居委會、家委會、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場所、公共綠地、集貿(mào)市場、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地的施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門收取。

第二十七條　道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十九條　城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條　在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第三十一條　清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個人按照規(guī)定及時清掃。

第三十二條　設(shè)立垃圾消納場，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個人不得擅自設(shè)立。

第三十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第三十四條　向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守城市管理行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第三十五條　運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時間、路線，運(yùn)送到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的垃圾消納場。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。

單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾硇姓鞴懿块T辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第三十六條　建筑渣土必須傾倒在市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的消納場。傾倒建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證。

第三十七條　醫(yī)療、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其他特種垃圾，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門組織統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場。

第三十八條　各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時清掃落地垃圾，保持場地清潔；及時密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十九條　公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開放。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。

對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第四十條　廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第四十一條　廢舊物品收購經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，物品堆放整齊，進(jìn)行圍擋遮蓋。

流動回收廢舊物品經(jīng)營者，不得在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場等場所，收購廢舊物品。

第四十二條　賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和院校、企業(yè)事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的泔水，實(shí)行統(tǒng)一收集，密閉清運(yùn)，集中消納，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等。

產(chǎn)生泔水的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，由城市管理行政主管部門指定的單位收集清運(yùn)處理。

具備自行清運(yùn)泔水條件的單位，應(yīng)當(dāng)將泔水運(yùn)送至指定的消納場所，并接受城市管理行政主管部門監(jiān)督檢查。

第四十三條　任何單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物；

（二）不得在街道、樹坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其他污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物；

（四）不得在城市道路和廣場拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得擅自在城市道路和公共場所散發(fā)宣傳品、廣告；

（九）不得亂棄動物尸體；

（十）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第四十四條　城市垃圾收集容器和消納場、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣城市管理行政主管部門提出方案，市城市管理行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十五條　新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場及其他公共場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計方案須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。不得擅自改變設(shè)施的面積和位置。

市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收。驗收不合格的，責(zé)令限期改正。

第四十六條　任何單位和個人不得擅自拆除、移動和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動或者停用的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第四十七條　單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并付服務(wù)費(fèi)。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條　違反本條例規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正，清除污物，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺的，處50元罰款；

（二）亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處10元以上50元以下罰款；

（三）在露天場所或者垃圾收容器里焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，對個人處10元以上50元以下罰款，對單位處200元以上2000元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、渣土、污水、糞便，亂棄動物尸體的，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處200元以上2000元以下罰款。非機(jī)動車輛不在保管站停放的，處5元以下罰款或警告。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處5元以上50元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、廣場拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（三）機(jī)動車污損不潔的；

（四）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（五）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處50元以上500元以下罰款；有本條（一）、（三）、（八）、（十）項行為之一，在責(zé)令改正期限內(nèi)拒不改正的，城市管理行政主管部門可以組織清理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語、宣傳品或設(shè)點(diǎn)宣傳的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和公共場所散發(fā)宣傳品、廣告的；

（三）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語、霓虹燈、燈箱等破損、污濁或顯示不全的；

（四）垃圾收集容器不密閉、亂擺亂放的；

（五）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（六）公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（七）市政公用設(shè)施損壞不及時維修、更換影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨街建筑物的陽臺、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽臺不符合規(guī)定的；

（九）不按規(guī)定時間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的；

（十）停車場、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（十一）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝物和液體未密閉、覆蓋的；

（十二）在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場等場所，流動收購廢舊物品的。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下罰款：

（一）在街道兩側(cè)、公共場地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場不按規(guī)定圍擋，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時清理場地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）車輛清洗、維修、裝飾占用城市街道和其他公共場所的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場的；

（七）擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道、綠地及其他公共場所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業(yè)活動，未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物的；

（九）違反本條例規(guī)定未設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，將泔水排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，未按城市管理行政主管部門的要求設(shè)置夜間照明設(shè)施和未按規(guī)定時間開啟的，責(zé)令限期完善設(shè)施，拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處2000元以上20000元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收合格投入使用的。

第五十四條　在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒收，并處50元以下罰款。

第五十五條　將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場所，并按每立方米處100元罰款；將運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處5元罰款；在城市道路上作業(yè)超過規(guī)定的時限未清除渣土、污泥和垃圾的，按每平方米處10元罰款。

第五十六條　不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對責(zé)任單位可處200元以上500元以下罰款。對單位主管人員和直接責(zé)任人處50元罰款。

第五十七條　依照本條例第五十條第（一）、（二）、（十二）項，第五十一條第（一）、（七）項規(guī)定進(jìn)行處罰后，當(dāng)事人仍不改正違法行為，城市管理行政主管部門可以沒收違法活動的物品和工具。

第五十八條　區(qū)、縣城市管理行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)縣、區(qū)城市管理行政主管部門的委托，實(shí)施500元以下罰款。

對公民處以50元以下、法人或者其他組織處以1000元以下的罰款，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)場作出給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的罰款，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳。

第五十九條　城市管理工作人員執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并有兩名以上執(zhí)法人員在場；

（二）罰款須開具統(tǒng)一印制的收據(jù)；

（三）嚴(yán)禁侮辱、毆打行政管理相對人。

第六十條　執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對公民罰款金額在2000元以上、對法人和其他組織罰款金額在20000元以上的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條　行政管理相對人侮辱、毆打城市管理工作人員，拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)或者城市管理工作人員侮辱、毆打行政管理相對人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　城市管理工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第六十三條　本條例自公布之日起施行。

北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例

(2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過 根據(jù)2006年12月8日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉的決定》修正)

目 錄

第一章 總 則

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第四章 城市容貌

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第三節(jié) 戶外廣告和牌匾標(biāo)識

第四節(jié) 標(biāo)語和宣傳品

第五節(jié) 夜景照明

第五章 環(huán)境衛(wèi)生

第一節(jié) 清掃保潔

第二節(jié) 垃圾等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理

第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。

本條例所稱城鎮(zhèn)地區(qū)，是指《北京城市總體規(guī)劃》確定的中心城、新城、建制鎮(zhèn)。

第三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 市市政管理行政部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

本市各級人民政府的有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，依法對市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。

第五條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級管理和公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第六條 市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會的共同責(zé)任。

任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)；對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報。

第八條 本市提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居（村）民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。

第九條 本市對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條 本市城市管理綜合執(zhí)法部門按照授權(quán)的范圍，依法對本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。

第十一條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán)和法定程序。

行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制度。

本市各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。

第十二條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極履行管理和監(jiān)督職責(zé)；對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

不履行法定職責(zé)的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十三條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

第十四條 本市按照保護(hù)歷史文化名城和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求，確定市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建立科學(xué)、完備的管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和專業(yè)作業(yè)服務(wù)體系，健全信息化城市管理系統(tǒng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化。

第十五條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同市人民政府有關(guān)部門，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際需要，制定本市的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

對市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以制定嚴(yán)于本市規(guī)定的容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并公布實(shí)施。

第十七條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗的推廣、應(yīng)用，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，推動環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第十九條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機(jī)制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第二十條 市和區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）編制本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作計劃；

（二）制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）組織落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作；

（四）組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

第二十一條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。單位和個人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

下列區(qū)域的責(zé)任人按照如下規(guī)定確定：

（一）城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護(hù)單位和清掃專業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；其中新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（二）居住地區(qū)，包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納保潔費(fèi)用。

（三）集貿(mào)市場、展覽展銷等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

（五）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

（六）建設(shè)工地的施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)；尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（七）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

（八）風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)。

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由所在的區(qū)、縣人民政府確定；跨區(qū)、縣的，由市人民政府確定。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定劃定。

第二十三條 城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)由市市政管理行政部門會同市農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門制定。

責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理行政部門書面告知責(zé)任人。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條 市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度，并組織檢查。

第四章 城市容貌

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

（二）不得擅自改變建筑物原設(shè)計風(fēng)格、色調(diào)。

（三）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

（四）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并按照本市有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾。

（五）建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔、無堆物堆料；主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度，并保持整潔。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。

（六）新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施；現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒有達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。

違反前款第（三）項、第（五）項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強(qiáng)制拆除或者清除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為粉刷、修飾，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；對不支付費(fèi)用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

第二十七條 對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，予以強(qiáng)制拆除，并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對構(gòu)筑物、其他設(shè)施處工程造價1倍的罰款。

對未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，城市管理綜合執(zhí)法部門可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備，并依照前款規(guī)定予以處理。

未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門報經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后予以強(qiáng)制拆除。

對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù)；從事經(jīng)營活動的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對參與建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十八條 在主要道路及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時粉刷、修飾。

第二十九條 街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照本市容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第三十條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無障礙設(shè)施完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。

第三十一條 在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時防護(hù)措施并及時維修、更換。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十二條 在道路及其他公共場所設(shè)置的各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)美觀。

市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關(guān)部門，制定公共場所各類設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條 需要在道路及其他公共場所設(shè)置郵政、電信、信息、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請，經(jīng)市政管理行政部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。設(shè)施的目錄，由市市政管理行政部門向社會公布。

現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃的，市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定改造方案，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

違反第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在公共場所設(shè)置各類設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，報經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，強(qiáng)制拆除。

第三十四條 在道路及其他公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時清除設(shè)置的設(shè)施。

臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營。

機(jī)動車、非機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財物，并可處500元以上5000元以下的罰款；對在城市道路及其他公共場所堆放的影響市容的物品無法確認(rèn)其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及物品所在地發(fā)布公告，督促物品所有人或者管理人履行責(zé)任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無人認(rèn)領(lǐng)的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以對違法堆放的物品予以清除。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線設(shè)施。

禁止在城市道路及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處300元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十七條 禁止擅自挖掘道路。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

第三節(jié) 戶外廣告和牌匾標(biāo)識

第三十八條 本市對戶外廣告設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處1萬元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶外廣告的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以強(qiáng)制拆除。

第三十九條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）保持安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴(yán)重褪色等；

（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等牌匾標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)按照本市牌匾標(biāo)識設(shè)置規(guī)范規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求進(jìn)行設(shè)置，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除，并可處500元以上5000元以下罰款。

牌匾標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾標(biāo)識畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。違反規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期修復(fù)，并可處500元以上5000元以下罰款。

第四節(jié) 標(biāo)語和宣傳品

第四十一條 在公共場所設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。

禁止在重要地區(qū)利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設(shè)施設(shè)置標(biāo)語、宣傳品，但在國家政治、外交和舉辦重大活動期間需要設(shè)置的，由市人民政府決定。重要地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000以下罰款。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在胡同、街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第四十三條 任何人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標(biāo)語及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，沒收非法財物和違法所得，并處100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標(biāo)語、宣傳品和廣告進(jìn)行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)的標(biāo)語、宣傳品和廣告中標(biāo)明其通信工具號碼的，城市管理綜合執(zhí)法部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關(guān)電信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用。暫停及重新開通號碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市管理綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時移送主管部門進(jìn)行處理。

公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門對于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五節(jié) 夜景照明

第四十四條 本市夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市市政管理行政部門會同市規(guī)劃行政管理部門共同制定，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)、縣夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市夜景照明總體規(guī)劃制定，并報市市政管理行政部門備案。

第四十五條 本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

夜景照明建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市或者區(qū)、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實(shí)施。

本市對夜景照明設(shè)施實(shí)行供用電優(yōu)惠政策，鼓勵夜景照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。

違反第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施、夜景照明建設(shè)方案未經(jīng)行政許可或者夜景照明設(shè)施未按照許可要求進(jìn)行設(shè)置的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條 夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生

第一節(jié) 清掃保潔

第四十七條 道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃，及時保潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條 城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工或者拆除作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清；對需要回填的土方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行苫蓋。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集設(shè)施及其他臨時建筑設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十條 城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十一條 在道路上行駛的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。

車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修。

第五十二條 不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業(yè)務(wù)。

進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處300元以上3000元以下罰款。

第五十三條 收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

第五十四條 在公共場所禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；

（四）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

第五十五條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的，可以責(zé)令拆除鴿舍。

第二節(jié) 垃圾等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理

第五十六條 本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進(jìn)行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。

按照垃圾產(chǎn)生者負(fù)有垃圾處理義務(wù)的原則，由垃圾產(chǎn)生者按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。本市對農(nóng)村地區(qū)另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。

第五十七條 本市應(yīng)當(dāng)對生活垃圾等廢棄物按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

第五十八條 單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知所在區(qū)、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業(yè)。

違反第二款、第三款、第四款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對個人處20元以上200元以下罰款；對單位處500元以上3000元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第五十九條 因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。

產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓芾硇姓块T辦理渣土消納許可證。

產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照許可規(guī)定的時間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土清運(yùn)到指定的處置場所。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處2000元以上2萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)保要求，具有市政管理行政部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)流體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛的密閉裝置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并保持牢固、無破損、無滲漏。運(yùn)輸車輛不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

違反第一款、第二款規(guī)定，使用無準(zhǔn)運(yùn)證件或者不符合要求的車輛從事運(yùn)輸?shù)?，?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

對于城市道路上的泄漏、遺撒物，當(dāng)事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對不支付費(fèi)用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

第六十一條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十二條 對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第六十三條 對廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者貯（化）糞池。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時清掏，對清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場所。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規(guī)定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十四條 餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊、院校企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置餐廚垃圾的收集、貯存設(shè)施。

餐廚垃圾產(chǎn)生者可以自行清運(yùn)或者委托專業(yè)清運(yùn)單位對餐廚垃圾進(jìn)行清運(yùn)；清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的地點(diǎn)處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第六十五條 本市生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)，由市政管理行政部門按照規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

建設(shè)生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十六條 設(shè)置建筑垃圾、渣土消納場所的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請，經(jīng)許可后，方可設(shè)置。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十七條 新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所。

城鄉(xiāng)接壤地區(qū)的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由區(qū)、縣人民政府組織建設(shè)。

第六十八條 新建、改建、擴(kuò)建公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定和公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有公共廁所不符合公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)制定改造方案，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

公共廁所的維護(hù)管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對公共廁所進(jìn)行維護(hù)和管理，確保公共廁所正常使用。違反規(guī)定，不能保證公共廁所正常使用的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上3000元以下罰款。

本市鼓勵商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所對外開放。

第六十九條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資。

第七十條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。規(guī)劃管理行政部門審批時，應(yīng)當(dāng)征求市政管理行政部門的意見。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后，其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由市政管理行政部門驗收；驗收合格后，方可投入使用。

違反第二款規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第七十一條 禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前報告市政管理行政部門，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)

第七十二條 本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第七十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

招標(biāo)單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第七十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守專業(yè)作業(yè)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第七十五條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員，妨礙其正常工作或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十六條 市人民政府可以依據(jù)本條例制定本市農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。

第七十七條 本條例自2002年10月1日起施行。

1993年9月17日市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過、根據(jù)1997年4月16日市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉的決定》修正的《北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，1994年8月17日市人民政府第17號令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《違反〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉行政處罰辦法》，1985年11月30日市人民政府京政發(fā)[1985]167號文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號令修改的《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新建、改建居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》，1986年10月29日市人民政府京政發(fā)[1986]148號文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市人民政府關(guān)于維護(hù)樓房陽臺整潔的規(guī)定》同時廢止。