中文名 | 天津市防治揚塵污染管理暫行規(guī)定 | 頒布時間 | 2002年12月30日 |
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【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2002〕091號
【生效日期】2002-12-30
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
天津市防治揚塵污染管理暫行規(guī)定
(津政發(fā)〔2002〕091號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導同志同意市環(huán)保局、市建委、市市容委、市公安交管局擬定的《天津市防治揚塵污染管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二OO二年十二月三十日
天津市防治揚塵污染管理暫行規(guī)定
第一條為控制揚塵污染, 改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進行土木工程、 建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程、拆遷工程(以下簡稱“建設(shè)工程”)施工,園林綠化施工,裝卸、運輸、堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土、工程土、生活廢棄物、渣土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的單位和個人,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條市和區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負責對堆存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;市和區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負責對施工現(xiàn)場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;市和區(qū)縣市容管理部門負責對生活廢棄物和渣土的收集、運輸、處理過程中揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;市公安交通管理部門負責對裝載煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土、工程土、生活廢棄物、渣土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)機動車輛的監(jiān)督管理工作。
第四條對現(xiàn)有裸露地面, 應(yīng)當依據(jù)市人民政府規(guī)定的統(tǒng)一標準和時限,按照下列分工進行綠化或硬質(zhì)鋪裝:
(一)市政道路、廣場、公共綠地的裸露地面,由市有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府按照管理分工組織完成;
(二)單位駐地的裸露地面,由單位負責完成;
(三)居民區(qū)的裸露地面,由所在區(qū)縣人民政府組織物業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位負責完成;
(四)無管理單位的居民區(qū)的裸露地面,由所在區(qū)人民政府組織完成。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定支付給施工單位用于有效控制揚塵污染的專項資金,施工單位要保證此項資金??顚S?。
建設(shè)工程施工方案中必須設(shè)置防治施工揚塵污染的措施。
第六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前, 應(yīng)當對建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍擋。
第七條在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和濱海三區(qū)建成區(qū)內(nèi)主體工程施工,嚴格限制在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
第八條建筑施工應(yīng)當對主體工程采用密目網(wǎng)圍護; 對施工現(xiàn)場的主要臨時道路進行鋪裝,對出入口進行混凝土硬化,并在出入口設(shè)置沖洗車輛污泥的設(shè)施,保持出入口清潔,防止泥土帶出現(xiàn)場;對施工現(xiàn)場堆放的渣土、沙石、垃圾等易揚塵物質(zhì)采取苫蓋、噴淋或噴灑覆蓋劑等有效防塵措施,及時清運渣土垃圾,竣工后應(yīng)當及時清理和平整場地。
第九條市政設(shè)施和地下管網(wǎng)施工工程廢土應(yīng)當及時清運,確須臨時堆放的,應(yīng)當圍擋苫蓋;施工過程中應(yīng)當采用灑水、遮蓋或噴灑覆蓋劑等措施防止揚塵;完工后應(yīng)當嚴格按照批準時間恢復(fù)破損路面;零星破路施工的,應(yīng)當在完工后24小時內(nèi)修復(fù)破損路面。
第十條拆遷施工按照誰拆遷、 誰負責的原則,應(yīng)當采取圍擋、噴淋、遮蓋等防塵措施,及時清運工程廢土,拆遷完工后應(yīng)當平整場地,采取簡易硬化、綠化等防塵措施。
第十一條進行園林綠化施工應(yīng)當對現(xiàn)場的土堆進行圍擋、苫蓋;施工土不得散放在車行道上,施工完畢后應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)清運施工棄土,恢復(fù)路面整潔。
第十二條在道路上進行市政管網(wǎng)清污作業(yè), 應(yīng)當使用容器裝載污泥,并及時清運;作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)路面整潔。
第十三條運輸煤炭、 煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土、工程土、生活廢棄物、渣土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的機動車,必須采取密閉措施、封蓋嚴密,防止運輸過程中發(fā)生遺撒或泄漏。
第十四條裝卸、 儲存、堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、工程土、灰土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì),必須采取封閉、密閉、擋風墻、噴淋、圍擋、遮蓋等有效防止揚塵的措施,有效控制揚塵污染。
10噸以下(不含10噸)鍋爐的煤堆、灰堆和堆存面積300平方米以下的其他散流體物質(zhì)的堆場必須采取苫蓋、噴灑覆蓋劑等措施。
10噸及10噸以上鍋爐的煤堆、灰堆和堆存面積300平方米以上的儲煤場、沙石料儲售場,必須采取密閉、封閉、擋風墻等防塵措施。
第十五條:燃煤鍋爐、電廠、水泥廠等使用的除塵器,必須配備密閉的收灰、儲灰裝置,并保證正常有效運行。
第十六條禁止露天從事切割、 打磨拋光、粉碎等產(chǎn)生揚塵污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十七條收集、 堆存、處理生活廢棄物、渣土應(yīng)當采取密閉、遮蓋等有效防止揚塵的措施,有效控制揚塵污染。
第十八條在道路、廣場和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè),應(yīng)當采取措施,防止揚塵污染;城市主要道路應(yīng)當逐步推行機械化清掃和水沖洗作業(yè),提高道路機械化吸掃率和水沖洗率。
第十九條違反本規(guī)定第五條第二款、 第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定,未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,責令限期改正,處2萬元以下罰款;對逾期仍未達到環(huán)境保護規(guī)定要求的,可以責令其停工整頓。
第二十條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定, 運輸易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)機動車未采取密閉措施、未封蓋嚴密的,由公安交通管理部門依據(jù)道路交通管理法律、法規(guī)進行處罰。
違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,道路運輸易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛,發(fā)生遺撒或者泄漏的,實行綜合執(zhí)法的區(qū)、縣,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;未實行綜合執(zhí)法的區(qū)、縣,由市容環(huán)境行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第二十一條違反本規(guī)定第十四條、 第十五條規(guī)定,由環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定,責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款。
違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,由環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,責令限期改正,處2萬元以下罰款;對逾期仍未達到環(huán)境保護規(guī)定要求的,可以責令其停工整頓。
第二十二條違反本規(guī)定第十二條、 第十七條規(guī)定,實行綜合執(zhí)法的區(qū)、縣,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;未實行綜合執(zhí)法的區(qū)、縣,由市容環(huán)境行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第二十三條本規(guī)定自批準之日起實行。
天津市環(huán)境保護局
天津市建設(shè)管理委員會
天津市市容環(huán)境管理委員會
天津市公安交通管理局
二OO二年十二月五日 2100433B
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攀枝花市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定
第一條 為有效防治城市揚塵污染,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱揚塵污染,是指泥地裸露,以及在城市建設(shè)工程施工、房屋拆除、物料運輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護等活動中產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣造成的污染。
本規(guī)定所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤炭、礦石、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第三條 本規(guī)定適用于我市中心城,即市區(qū)的八大片區(qū),即格里坪片區(qū)、河門口片區(qū)、弄弄坪片區(qū)、攀密片區(qū)、陶家渡片區(qū)、渡仁片區(qū)、炳草崗片區(qū)、金江片區(qū)。
第四條 市環(huán)境保護局對城市揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負責各類貨場、工業(yè)堆場揚塵的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃和建設(shè)局負責建筑施工工地、房屋拆除揚塵的監(jiān)督管理。
市國土資源局負責未辦施工許可證的儲備土地揚塵的監(jiān)督管理。
市城市管理局負責住宅小區(qū)、人行道、城市道路及市政管網(wǎng)建設(shè)揚塵的監(jiān)督管理。
市交通局負責公路建設(shè)、養(yǎng)護、路面污染揚塵的監(jiān)督管理。
市水利農(nóng)機局負責江河沿岸、河灘、最高洪水位線以下施工堆放揚塵的監(jiān)督管理。
市公安局配合相關(guān)部門對機動車載物行駛產(chǎn)生的揚塵實施監(jiān)督管理。
東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)人民政府按照屬地管理原則,負責組織轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治工作。
第五條 市環(huán)境保護局應(yīng)當加強對揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控,定期公布空氣污染狀況的環(huán)境信息。
第六條 任何單位和個人對違反本規(guī)定造成揚塵污染的行為都有權(quán)進行舉報。環(huán)境保護部門應(yīng)當設(shè)立舉報電話,接受舉報和投訴。
第七條 市環(huán)境保護局應(yīng)當根據(jù)揚塵污染防治的需要,會同本市有關(guān)管理部門制定揚塵污染防治總體方案。
市規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、城市管理、交通、水利農(nóng)機、公安等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)揚塵污染防治總體方案,制定揚塵污染防治實施計劃,采取有效措施,減少揚塵污染。
第八條 城市建設(shè)工程、綠化建設(shè)、房屋拆除等建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。
第九條 在中心城范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工,應(yīng)當符合下列揚塵污染防治要求:
(一)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的,應(yīng)當在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔;工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉。
(二)工程項目竣工后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當平整施工工地,并清除積土、堆物。
(三)不得使用空氣壓縮機來清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。
(四)施工工地的地面應(yīng)當進行硬化處理。
(五)在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時,應(yīng)當配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流,廢漿應(yīng)當采用密封式罐車外運。
(六)在中心城內(nèi),禁止露天攪拌。
第十條 在中心城范圍內(nèi)的房屋建設(shè)施工,除符合本辦法第九條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)施工工地周圍設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋。
(二)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
(三)建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的,應(yīng)當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場,臨時堆放場應(yīng)當采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
(四)在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒。
(五)閑置6個月以上的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。
第十一條 在中心城范圍的公路、城市道路與管線施工,除符合本辦法第九條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)公路、城市道路與管線施工堆土超過48小時的,應(yīng)當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。
(二)使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當向地面灑水。
第十二條 在中心城范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中,應(yīng)當符合下列防塵要求:
(一)拆除房屋或者進行房屋爆破,應(yīng)當對被拆除或者被爆破的房屋進行灑水或者噴淋;人工拆除房屋時,實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。
(二)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
(三)建筑垃圾在48小時內(nèi)不能完成清運的,應(yīng)當采取遮蓋、灑水等防塵措施。
第十三條 城市建設(shè)工程、房屋拆除的施工單位應(yīng)當根據(jù)本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,制定揚塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責任制度和作業(yè)記錄臺帳,并指定專人具體負責施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作。
第十四條 城市建設(shè)工程、房屋拆除的施工單位應(yīng)當將揚塵污染防治方案在工程開工前3個工作日內(nèi)報送施工所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門備案,并在工程開工前,將揚塵污染防治方案在建筑工地周圍醒目位置公布,公布期至工程施工結(jié)束,公布期間應(yīng)當保持公布內(nèi)容的清晰完好。
第十五條 在中心城范圍內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位和個人,應(yīng)當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應(yīng)當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。
運輸單位和個人應(yīng)當加強對車輛密閉裝置的維護,確保設(shè)備正常使用,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。
第十六條 在中心城范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的車站、貨場、堆場和露天倉庫,應(yīng)當符合下列防塵要求:
(一)地面進行硬化處理。
(二)采用混凝土圍墻和天棚儲庫,庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。
(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。
(四)在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地,配備運輸車輛沖洗保潔設(shè)施。
(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗。
中心城范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚塵污染的堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的,其所有者或管理者應(yīng)當在本規(guī)定實施后6個月內(nèi),按照前款的規(guī)定進行改造。
第十七條 在中心城范圍內(nèi)進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當符合下列防塵要求:
(一)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應(yīng)當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹栽植后,應(yīng)當當天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應(yīng)當進行遮蓋。
(二)中心城內(nèi)的裸露泥地,相關(guān)責任單位應(yīng)當進行綠化或者鋪裝。
第十八條 對違反本規(guī)定的單位和個人,由環(huán)境保護、規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、城市管理、交通、水利農(nóng)機、公安等行政主管部門根據(jù)法定職責依法進行行政處罰。同時,按照“誰污染、誰清除”原則,對造成的污染,責令污染者限期清除,逾期未清除的,由相關(guān)部門組織代為清除,所需費用由污染者承擔。
第十九條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由攀枝花市環(huán)境保護局負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。 2100433B
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,在提交的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當包括揚塵污染的評估和防治措施。未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,該建設(shè)項目的審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
建設(shè)單位應(yīng)當將揚塵污染防治的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。
第十條 施工單位應(yīng)當確保揚塵污染防治經(jīng)費??顚S?,并制定具體的施工揚塵污染防治措施實施方案,具體防治措施應(yīng)當符合防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。
第十一條 建設(shè)工程施工應(yīng)當在施工工地周圍按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,并采取覆蓋、灑水、噴霧、分段作業(yè)、擇時施工等防塵措施。公路工程施工的圍護措施可按相關(guān)行業(yè)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。
拆除建筑物應(yīng)當對被拆除物進行灑水或者噴淋,但采取灑水或者噴淋可能導致危及施工安全的除外。
建筑土方、建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當在四十八小時內(nèi)清運干凈,不能及時清運的,應(yīng)當采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等防塵措施,廢棄泥漿應(yīng)當采用密封式罐車清運。
在工地內(nèi)堆放砂石、土方等物料的,應(yīng)當采用防塵布或者防塵網(wǎng)覆蓋。
施工工地地面、車行道路應(yīng)當進行硬化等降塵處理,工地出口內(nèi)側(cè)應(yīng)當安裝車輛沖洗設(shè)備,車輛沖洗干凈后方可駛出。
暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月不能開工的,應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第十二條 道路和管線鋪設(shè)施工應(yīng)當符合本條例第十一條的規(guī)定要求,并根據(jù)施工作業(yè)方式采取有效的抑塵措施。
實施路面切割、破碎等作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水、噴霧等抑塵措施;采取分段開挖、分段回填方式施工的,已回填后的溝槽,應(yīng)當采取覆蓋或者灑水等抑塵措施;使用風鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當進行灑水降塵。
第十三條 混凝土攪拌站物料堆放場應(yīng)當采取建設(shè)密閉或者半密閉罩棚、擋風墻等永久性防塵措施,場外臨時堆存的砂子、石子應(yīng)當采用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋。
裝卸物料的操作區(qū)域應(yīng)當設(shè)置噴淋裝置,罐車應(yīng)當安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置。
混凝土攪拌站出口及場區(qū)地面應(yīng)當進行硬化處理,并加強清掃、灑水。出口應(yīng)當設(shè)置車輛專用沖洗設(shè)施,確保車輛不帶泥沙,凈車上路。
第十四條 運輸建筑垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵的物料,應(yīng)當采用密閉化車輛運輸,并加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設(shè)備正常使用。未能采用密閉化車輛運輸?shù)模b載物應(yīng)當?shù)陀谲噹麚醢甯叨?,并遮蓋嚴實防止物料遺撒。
運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所,并按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的時間和路線進行運輸。
第十五條 貯存工業(yè)堆料、建筑堆料、工業(yè)固體廢棄物、建筑渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物料,應(yīng)當采用密閉倉儲設(shè)施或者設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并配備噴淋或者其他抑塵設(shè)備。
生產(chǎn)用原料需要頻繁裝卸作業(yè)的,應(yīng)當在密閉車間進行;堆場露天裝卸作業(yè)的,應(yīng)當采取噴淋等抑塵措施。
采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。
長期存在的廢棄物堆場,應(yīng)當在表面、四周種植植物或者構(gòu)筑圍墻,并加以覆蓋。
第十六條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當達到本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準,城市主干道路應(yīng)當采用機械化清掃作業(yè),其他道路推行機械化清掃等低塵作業(yè)方式,推廣清掃保潔新工藝,增加城市道路沖洗、保潔頻次。在干燥氣候及污染天氣等條件下,應(yīng)當加大道路保潔力度,增加灑水次數(shù)。
廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所,經(jīng)營管理單位應(yīng)當參照前款規(guī)定進行清掃保潔,防止揚塵污染。
第十七條 城市道路園林綠化作業(yè),綠化帶圍擋應(yīng)當高于綠化帶內(nèi)邊緣地面五厘米以上,綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當實施綠化或者鋪裝透水透氣的環(huán)保型材料。
栽植行道樹,所挖樹穴在四十八小時內(nèi)不能栽植的,對樹穴和栽種土應(yīng)當采取覆蓋、灑水等揚塵污染防治措施。
行道樹栽植后,當天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應(yīng)當進行覆蓋、灑水降塵。
第十八條 城市建成區(qū)內(nèi)的裸露土地,按照下列規(guī)定確定責任人進行綠化,不具備綠化條件的,應(yīng)當實施覆蓋或者硬化:(一)單位范圍內(nèi)的,由所在單位負責;
(二)居住區(qū)內(nèi)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由其管理單位或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責;
(三)市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的,由產(chǎn)權(quán)管理單位負責;
(四)儲備土地的,由土地儲備管理機構(gòu)負責;
(五)空閑土地的,由土地使用權(quán)人負責;
(六)其他區(qū)域的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。
第十九條 礦山企業(yè)應(yīng)當采取設(shè)置除塵設(shè)施等措施,防治采礦場、排巖場等的揚塵污染;對采礦場、排巖場等的運輸?shù)缆窇?yīng)當進行鋪裝或者硬化處理,并及時清掃、灑水。
排巖應(yīng)當優(yōu)先采取外圍排巖、及時綠化的作業(yè)方式,作業(yè)時應(yīng)當采取濕法噴淋等抑塵措施。
尾礦庫、排巖場應(yīng)當采取設(shè)置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、復(fù)墾等有效措施,防治揚塵污染。
前言
揚塵污染是大氣污染主要成因之一。為了更好地推進揚塵污染防治工作,沈陽制定《沈陽市揚塵污染防治工作手冊》,以便幫助揚塵污染防治管理人員學習研究、熟練掌握和使用揚塵污染防治措施,了解揚塵防治有關(guān)規(guī)定,自覺遵守執(zhí)行。該手冊主要包括建筑工程施工控制,待建空地控制,拆遷施工工地控制,市政道路的維修、養(yǎng)護控制,道路開挖及管溝工程控制,城區(qū)道路清掃、保潔控制,渣土、垃圾運輸控制,露天堆放場控制,消納場、垃圾填埋場控制,水利工程控制,綠化維護控制,公路施工控制等12項內(nèi)容的揚塵污染標準。
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建筑工程施工控制揚塵污染標準
新(改、擴)建工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設(shè)置防溢座,頂端設(shè)置壓頂。
主體外側(cè)必須使用合格阻燃的密目式安全網(wǎng)封閉,安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損,嚴禁從空中拋撒廢棄物。
施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔,場區(qū)大門口及主要道路、加工區(qū)必須做成混凝土地面,并滿足車輛行駛要求。其它部位可采用不同的硬化措施,但現(xiàn)場地面應(yīng)平整堅實,不得產(chǎn)生泥土和揚塵。施工現(xiàn)場圍擋(墻)外地面,也應(yīng)采取相應(yīng)的硬化或綠化措施,確保干凈、整潔、衛(wèi)生,無揚塵和垃圾污染。
合理設(shè)置出入口,采取混凝土硬化。出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,設(shè)置沖洗槽和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得進入城市管網(wǎng)。并配備高壓水槍,明確專人負責沖洗車輛,確保出場的垃圾、土石方、物料及大型運輸車輛100%清理干凈,不得將泥土帶出現(xiàn)場。具備條件的施工現(xiàn)場要推廣采用標準化、定型化和工具化的車輛自動沖洗和噴淋設(shè)施,安裝遠程監(jiān)控設(shè)施,實施24小時監(jiān)控。
施工單位在場內(nèi)轉(zhuǎn)運土石方、拆除臨時設(shè)施等構(gòu)筑物時必須科學、合理地設(shè)置轉(zhuǎn)運路線,繪制車輛運行平面圖,采用有效的灑水降塵措施。土石方工程在開挖和轉(zhuǎn)運沿途必須采用濕法作業(yè)。
施工現(xiàn)場應(yīng)砌筑垃圾堆放池,墻體應(yīng)堅固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,日產(chǎn)日清。
四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,嚴禁進行土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚塵的施工,同時覆網(wǎng)防塵。
施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、沙漿。水泥、石灰粉等建筑材料應(yīng)存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋。沙、石、土方等散體材料應(yīng)集中堆放且覆蓋。場內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
建設(shè)單位必須委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行渣土及垃圾運輸。采取密閉運輸,車身應(yīng)保持整潔,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落、流溢,嚴禁拋扔或隨意傾倒,保證運輸途中不污染城市道路和環(huán)境,對不符合要求的運輸車輛和駕駛?cè)藛T,嚴禁進場進行裝運作業(yè)。
施工現(xiàn)場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負責,應(yīng)安裝使用噴淋裝置,確保裸露地面全覆蓋噴淋。施工單位在施工過程中,對轉(zhuǎn)運土石方、拆除臨時設(shè)施、現(xiàn)場攪拌等易產(chǎn)生揚塵的工序必須采取降塵和濕法作業(yè)措施。全時段保持作業(yè)現(xiàn)場濕潤無浮塵。
施工現(xiàn)場嚴禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物,不得使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料。
施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)人數(shù)的專職保潔人員,負責工地內(nèi)及工地圍墻外周邊10米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。對于影響范圍大的工程,可視情況擴大施工單位的保潔責任區(qū)。
新開工工程應(yīng)結(jié)合工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況,單獨編制施工揚塵專項控制方案,明確揚塵控制的目標、重點、制度措施以及組織機構(gòu)和職責等,并將其納入安全報監(jiān)資料之中。
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待建空地控制揚塵污染標準
待建空地現(xiàn)場必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
待建空地應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的封閉圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設(shè)置防溢座,頂端設(shè)置壓頂。
待建空地地面應(yīng)全部綠化、硬化、覆蓋防塵網(wǎng)或灑水噴淋。
用作臨時停車場及其他用途的待建空地,應(yīng)設(shè)置垃圾存貯設(shè)施,做到垃圾日產(chǎn)日清。配備專職保潔人員,并及時灑水,確保場內(nèi)干凈、整潔、無浮塵。
土地平整后,一周內(nèi)要進行建植工作。在實施綠化作業(yè)時,應(yīng)采取降塵措施。未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)。
3
拆遷施工工地控制揚塵污染標準
征收(拆遷)單位在拆除施工前,必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
拆除工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻)。主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米;圍擋(墻)間無縫隙,底部設(shè)置防溢座,頂端設(shè)置壓頂。
機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
需爆破作業(yè)的拆除工程,在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時,應(yīng)采取灑水或噴淋措施。
被拆除房屋的建筑材料及渣土,要及時清運。不能及時清運的,要用遮擋物進行覆蓋。清運時間最遲應(yīng)在拆遷完成后7日內(nèi)清運完畢。當年不能開工建設(shè)的,應(yīng)采取臨時綠化等措施防止揚塵,場地標明臨時綠化標牌。
拆遷現(xiàn)場出入口要由專人負責清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生,確保運輸車輛不帶泥土出場。
清運垃圾、渣土的車輛應(yīng)預(yù)先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行,嚴格按要求進行封閉運輸,不得亂卸亂倒垃圾,不允許凌空拋揚,宜袋裝清運,以免造成揚塵污染。
四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行拆除作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
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市政道路的維修、養(yǎng)護控制揚塵污染標準
施工現(xiàn)場必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
施工現(xiàn)場做到全部封閉管理及圍擋設(shè)置。
施工范圍內(nèi)拆除的舊側(cè)石、道板、道路結(jié)構(gòu)層等固體廢料,要做到日產(chǎn)日清。不能做到日產(chǎn)日清的要整齊堆放。
運輸渣土的車輛駛離工地現(xiàn)場時,應(yīng)清掃車體、車輪,保持車體整潔,車輪不帶泥。
運輸過程中,應(yīng)裝載適量,不超載,車輛必須密閉改裝,防止渣土沿途拋灑、遺漏。
施工現(xiàn)場內(nèi),功能分區(qū)合理,材料堆放,機具設(shè)備存放,土方存放整齊有序。
施工現(xiàn)場及各種粉塵材料、施工土方及臨時堆放的渣土,均有遮蓋,并遵守灑水降塵的要求,做到無揚塵現(xiàn)象。
除搶險、搶修情況外,四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行施工作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
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道路開挖及管溝工程控制揚塵污染標準
施工現(xiàn)場必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
道路開挖及管溝工程施工工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設(shè)置防溢座,頂端設(shè)置壓頂。
道路開挖必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
道路開挖的翻渣和垃圾清運,應(yīng)采取灑水或噴淋措施。
無法及時清運的渣土,要集中整齊堆放,并用遮擋物進行覆蓋。施工結(jié)束后渣土必須清運完畢。
施工物料盡量放置在棚內(nèi),室外存放要用苫布遮擋;水泥和石灰等粉狀建筑材料采用罐車散裝運輸。粉狀物料堆放點盡量遠離居民區(qū)。
施工現(xiàn)場出入口要由專人負責清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生,確保運輸車輛不帶泥土出場。
清運垃圾、渣土的車輛應(yīng)預(yù)先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行,嚴格按要求進行封閉運輸,不得亂卸亂倒垃圾,不允許凌空拋揚,宜袋裝清運,以免造成揚塵污染。
除搶險、搶修情況外,四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行拆除作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。