泰安市建委2010年度信息公開工作年度報(bào)告

一、　 概述

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《條例》，以開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把政府信息公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)依法行政的重要舉措來抓，政府信息公開工作取得了一些成績(jī)。

二、　 主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）信息公開概況。

我委堅(jiān)持把政府信息公開工作作為依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,同時(shí)拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。2010年，全年在建設(shè)信息網(wǎng)上公布信息985條,其中工作動(dòng)態(tài)類信息8條，部門文件類5條,法規(guī)公文類3條，計(jì)劃總結(jié)類3條，通知公告類25條,群眾來信類941條。為了方便廣大人民群眾利用信息，我們還利用建設(shè)信息網(wǎng)、宣傳欄公開信息，做到能公開的全部公開。在市行政審批中心市建委窗口，全部公開行政許可和相關(guān)非行政許可項(xiàng)目的審批情況，2010年度，市住建委窗口辦理了審批服務(wù)業(yè)務(wù)3萬余項(xiàng)。在我委辦公大樓，公開了我委全部行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息內(nèi)容。

（二）認(rèn)真抓好規(guī)范性文件起草、備案工作。

2010年度，我委將規(guī)范文件備案工作作為法制監(jiān)督的重要方面來抓，加大了對(duì)規(guī)范文件的前置審查和備案審查，完善了登記、審查、公布、通報(bào)等制度。我委大力推進(jìn)系統(tǒng)信息公開制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾紛行為的有效監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，歷經(jīng)起草、征求意見、修改、審查、上報(bào)、審議、發(fā)布等步驟，其中有關(guān)規(guī)范性文件的起草方案6份；提出修改建議的25份，承辦市政府交辦的建議提案共計(jì)84件，按期辦復(fù)率100%。

（三）進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，確保交易公開、公平、公正。

一是建章立制。出臺(tái)了《泰安市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》，消除了有地方保護(hù)和地區(qū)封鎖的一些做法，做到辦事程序上墻，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開管理工作規(guī)范化和制度化。

二是嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。凡符合招標(biāo)投標(biāo)工程必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格按照規(guī)定做好投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審工作；嚴(yán)格標(biāo)底管理，確保標(biāo)底保密。

三是嚴(yán)格實(shí)行專家評(píng)標(biāo)管理制度。為了規(guī)范招投標(biāo)評(píng)標(biāo)行為，維護(hù)評(píng)標(biāo)定標(biāo)科學(xué)性、權(quán)威性和公正性，我們建立了專家名冊(cè)，全部專家都參加了培訓(xùn)并持證上崗，并且對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四是主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的支持。根據(jù)不同工程規(guī)模和特點(diǎn)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加招投標(biāo)開標(biāo)會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。抓好建設(shè)單位(業(yè)主)和中標(biāo)單位廉政的簽訂鑒證工作。近年來，全市新開工工程廉政協(xié)議簽訂率達(dá)100%。

五是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。建立了泰安市建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站，增加了招標(biāo)信息的發(fā)布渠道；建立封閉評(píng)標(biāo)室，室內(nèi)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控，保證評(píng)標(biāo)的獨(dú)立性和公平性，使整個(gè)招投標(biāo)過程形成一個(gè)由招標(biāo)人自主招標(biāo)，投標(biāo)人自由競(jìng)標(biāo)、監(jiān)督人員嚴(yán)格執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制。六是實(shí)行中標(biāo)公示制，建立投訴舉報(bào)制度，接受群眾監(jiān)督。

一、政府信息公開工作概述

2011年，為全面做好政府信息公開工作，市建委把增強(qiáng)政府信息公開的責(zé)任意識(shí)作為建設(shè)責(zé)任政府部門的主要內(nèi)容，以落實(shí)各項(xiàng)制度為基準(zhǔn)，以“泰安市建設(shè)信息網(wǎng)”、“泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)”等網(wǎng)站為主要載體，全面加大信息公開力度。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為做好信息公開工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為確保信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市建委把政府信息公開工作列入重要議事日程，成立了由委主要負(fù)責(zé)人為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)部署和安排我委的政府信息公開工作，委政府信息公開工作機(jī)構(gòu)由辦公室、人事科、執(zhí)法監(jiān)察科、住宅與房地產(chǎn)業(yè)科、工程建設(shè)科等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市建委辦公室牽頭并明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作，并根據(jù)班子調(diào)整和人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究信息公開工作，及時(shí)收集信息公開的意見和建議，不斷改進(jìn)信息公開工作。從而使我委政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦，切實(shí)保障了我委政府信息公開工作的順利開展。

(二)政府信息公開制度及有關(guān)規(guī)定建設(shè)情況。

為了促進(jìn)政府信息公開工作有序開展，有章可循，有規(guī)可依，市建委不斷完善管理制度，切實(shí)提高政府信息公開的規(guī)范化水平。在日常的工作中，把政府信息公開工作納入目標(biāo)考核管理內(nèi)容，將具體責(zé)任量化到工作崗位和個(gè)人，完善和健全工作機(jī)制，用制度管人、管事，規(guī)范用權(quán)行為，提高工作效率和依法行政水平。一是建立服務(wù)承諾制。制訂了辦事承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等;二是建立信息公開工作制。制訂了《市建委依申請(qǐng)公開制度》、《市建委信息公開保密審查制度》、《市建委公文類信息公開審查發(fā)布制度》等，保障公民知情權(quán);三是建立公開考核機(jī)制。把推行政府信息公開情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制和干部年度工作考核的重要內(nèi)容，作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);四是建立公開監(jiān)督制度。制訂《市建委政府信息公開監(jiān)督制度》，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制和上下級(jí)互相監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)約束機(jī)制;五是建立公開追究機(jī)制。制訂了《市建委政府信息公開工作考核及責(zé)任追究制度》、《市建委投訴處理制度》等，對(duì)未按規(guī)定推行政府信息公開或搞虛假公開、有行政過錯(cuò)等行為的單位和個(gè)人，視情節(jié)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員以相應(yīng)處分。

(三)加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)建設(shè)，全力做好政府信息公開保障工作。

堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為信息公開的主渠道，利用“泰安市建設(shè)信息網(wǎng)”、“泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)”及展板專欄等為載體，不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開內(nèi)容和信息量。一是在便于公眾知曉醒目的位置建立板報(bào)專欄進(jìn)行公開。將機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、科室職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦事時(shí)限等全部公開，并設(shè)置了意見箱。二是建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制。加大決策等熱點(diǎn)信息公開力度，及時(shí)公開以城鄉(xiāng)建設(shè)重大決策為重點(diǎn)的各類熱點(diǎn)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾滿意度。三是在《泰安日?qǐng)?bào)》、泰安電視臺(tái)、泰安廣播電臺(tái)等新聞媒體開辟了“建設(shè)之窗”專欄，及時(shí)將建設(shè)系統(tǒng)重大活動(dòng)、城市重點(diǎn)工程、工作重心、行業(yè)信息，以及建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)、各單位的職能等“和盤托出”，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，做到了建設(shè)信息的公開經(jīng)?；?

二、2011年政府信息公開工作情況

(一)加大信息公開力度，充分發(fā)揮政府信息的服務(wù)作用。堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道，不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開信息內(nèi)容和信息量。

一是公開辦事流程。將辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量要求、提交材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、承諾時(shí)限等項(xiàng)向社會(huì)公布，更好的服務(wù)于社會(huì)。

二是 加大本部門便民熱線宣傳力度。市建委設(shè)有便民電話服務(wù)辦公室，在承接市便民電話服務(wù)中心工作的同時(shí)，加大了市建委內(nèi)部服務(wù)電話的公開力度，從而能夠及時(shí)處理市民投訴，解決問題，化解矛盾，為市民解難，為政府分憂。截止2011年底共受理614件，辦結(jié)率100%。

三是加強(qiáng)了現(xiàn)行文件公開。實(shí)行文件公開聯(lián)動(dòng)制度，對(duì)適宜公開的現(xiàn)行文件，按信息報(bào)送程序及時(shí)公開。

長汀縣2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)量和類別

2010年度，全縣各級(jí)負(fù)有公開義務(wù)的行政機(jī)關(guān)，共主動(dòng)公開政府信息1055條，其中公文類信息987條?？h政府及其辦公室全年主動(dòng)公開政府信息171條。

在主動(dòng)公開的公文類信息中：機(jī)構(gòu)職能類信息91條，占9.2% ；政策、規(guī)范性文件類信息150條，占15.2% ；規(guī)劃計(jì)劃類信息46條，占4.7% ；行政許可類信息16條，占1.6% ；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息179條，占18.1% ；民政扶貧救災(zāi)社保就業(yè)類信息179條，占18.1% ；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息116條，占11.8% ；科教文體衛(wèi)生類信息110條，占11.2% ；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息100條，占10.1% 。

2008年5月1日施行《政府信息公開條例》以來，全縣累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2816條。

長汀縣2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告信息公開形式

1、政府門戶網(wǎng)站

公眾通過“中國·長汀”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄可查閱縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府及縣直部門單位主動(dòng)公開的政府信息，通過“依申請(qǐng)公開政府信息”欄目，可向各行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱公開申請(qǐng)?zhí)幚淼那闆r；通過“公開意見箱”，可為政府信息公開工作建言獻(xiàn)策；通過標(biāo)題、類目、文號(hào)、關(guān)鍵字等“信息檢索”功能，公眾可方便地查閱到各公開單位主動(dòng)公開的政府信息。2010年，縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)站公開政府信息612條，網(wǎng)站專欄頁面訪問量達(dá)93.3萬人次，其中“中國·長汀” 政府網(wǎng)站公開專欄頁面訪問量達(dá)84.3萬人次。

2、政府信息查閱點(diǎn)

縣檔案館和圖書館都設(shè)立了政府信息公開公共查閱點(diǎn)，各公開單位定時(shí)將主動(dòng)公開的政府信息（紙質(zhì)版和電子版各一份）送交“兩館”，公眾可在兩個(gè)查閱點(diǎn)查閱到自己所需的資料。

3、新聞媒體

縣內(nèi)重大事件、重大決策、重要措施等，特別是關(guān)系群眾的重大民生事項(xiàng)，都通過長汀電視臺(tái)、長汀廣播電臺(tái)等形式，直觀、形象地展示給公眾。2010年全縣通過廣播電視公開政府信息44條。

4、政務(wù)公開欄等其他渠道

通過在辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所設(shè)立公開欄等的方式向社會(huì)公開最新的政策法規(guī)、重大事項(xiàng)等信息，以及各單位的辦事指南、領(lǐng)導(dǎo)信息、科室職能職責(zé)等，方便群眾知事辦事。2010年全縣通過政務(wù)公開欄等形式共主動(dòng)公開政府信息568條。

永定縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。

2010年度我局主動(dòng)公開政府信息12條，全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)23條。

永定縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告（二）信息公開的形式。

主要通過縣政府政務(wù)公開欄、局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、編印的《質(zhì)量技術(shù)服務(wù)手冊(cè)》、下發(fā)文件等渠道公開。