深圳市南山區(qū)老舊電梯更新改造工作管理辦法（暫行）

深圳市南山區(qū)老舊電梯更新改造工作管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和促進南山區(qū)老舊電梯更新改造工作，進一步改善電梯安全使用狀況，落實建設(shè)宜居宜業(yè)的國際化海濱城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全 法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》、《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 公共住宅類老舊電梯實施更新改造工作的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的老舊電梯更新改造，是指根據(jù)電梯實際使用情況，對故障率高、運行狀況差的老舊電梯進行全面更換、升級改造和停機大修，以達到消除安全隱患，提升電梯運行質(zhì)量的目的。

第四條 老舊電梯更新改造工作按照“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、分期分批、用戶主導(dǎo)、政府鼓勵”的原則，采用“誰受益誰出資、政府適當(dāng)補助”，即“物業(yè)自籌一部分、業(yè)主分攤一部分、政府補助一部分”的籌資辦法。

第五條 區(qū)政府安排專項扶持資金，對老舊電梯更新改造實行資金補貼。

第六條 成立南山區(qū)老舊電梯更新改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），區(qū)財政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)審計局、區(qū)安監(jiān)局、市市場監(jiān)督管理局南山分局及各街道辦事 處等成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好老舊電梯更新改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“舊梯改造辦”），設(shè)在市市場監(jiān)督管理局南山分局，負責(zé)組 織、協(xié)調(diào)、開展我區(qū)老舊電梯更新改造工作。

第七條 通過招投標(biāo)的方式，選取一家專業(yè)的電梯服務(wù)機構(gòu)，該機構(gòu)負責(zé)制定《南山區(qū)老舊電梯更新改造勘驗評審驗收規(guī)則》，對申報更新改造的老舊電梯進行現(xiàn)場勘驗、施工方案評審、項目驗收，并出具相應(yīng)的勘驗報告、評審報告、驗收報告。

第二章 適用范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)

第八條 在南山轄區(qū)內(nèi)公共使用的老舊電梯有下列情形之一的，可以申請更新改造：

（一）使用年限超過15年的；

（二）國家明令停止生產(chǎn)或制造廠家已經(jīng)退出市場的；

（三）10年以上且驅(qū)動方式、調(diào)速方式、控制方式落后，能耗高、噪音大的；

（四）10年以上且驅(qū)動主機和其他主要配套件技術(shù)落后、磨損老化嚴(yán)重，設(shè)備已經(jīng)過3次大修的。

第九條 老舊電梯更新改造完成后，使用單位可憑項目驗收報告等資料向舊梯改造辦申請資金補貼，標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）全面更換，每臺給予更新改造費用50%的資金補貼，最高不超過20萬元；

（二）升級改造，每臺給予更新改造費用50%的資金補貼，最高不超過10萬元；

（三）停機大修，每臺給予更新改造費用40%的資金補貼，最高不超過5萬元。

更新改造費用包括拆除費、采購費、安裝費及委托電梯服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)場勘驗、方案評審和項目驗收費用。

第三章 更新改造程序

第十條 符合本辦法適用范圍的電梯的使用單位結(jié)合自身實際情況，向舊梯改造辦提出老舊電梯更新改造申請，并按規(guī)定提交申請材料。

第十一條 舊梯改造辦接到申請后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)完成資格審查。

資格審查后符合條件的，由電梯使用單位委托電梯服務(wù)機構(gòu)對更新改造的電梯進行勘驗，并繳納相應(yīng)費用。

對不符合條件的，退回申請。

第十二條 受委托的電梯服務(wù)機構(gòu)根據(jù)《南山區(qū)老舊電梯更新改造勘驗評審驗收規(guī)則》對申請更新改造的電梯進行現(xiàn)場勘驗，服務(wù)機構(gòu)必須在完成現(xiàn)場勘驗后十五個工作日內(nèi)出具《電梯勘驗報告》，報告中應(yīng)對每臺老舊電梯更新改造方式提出合理化建議。

第十三條 申請現(xiàn)場勘驗的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好配合準(zhǔn)備工作，負責(zé)提供安全的勘驗環(huán)境以及必備的防護設(shè)施，負責(zé)勘驗現(xiàn)場的安全管理，并安排相關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場配合。

第十四條 如無法按計劃實施現(xiàn)場勘驗，申請單位應(yīng)提前2個工作日告知電梯服務(wù)機構(gòu)。

第十五條 通過現(xiàn)場勘驗確定更新改造方式的電梯使用單位可向舊梯改造辦申請施工方案評審，申請時需提供如下資料：

（一）老舊電梯更新改造施工方案評審申請；

（二）如申請物業(yè)專項維修資金的，須提供區(qū)住建部門審批的有關(guān)材料，其它資金來源需提供有效的證明或憑證；

（三）施工單位資質(zhì)證明材料和施工安全承諾書；

（四）《老舊電梯更新改造施工方案》應(yīng)當(dāng)包括拆除、購置、安裝合同，及更新改造內(nèi)容、施工進度安排和安全防護措施等情況。

第十六條 舊梯改造辦接到評審申請后，在十個工作日內(nèi)完成初審。對符合條件的，由電梯使用單位向電梯服務(wù)機構(gòu)提出對老舊電梯更新改造施工方案進行評審。

評審合格的，電梯服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在十五個工作日內(nèi)出具評審意見。評審不合格的，出具整改意見。

通過評審的老舊電梯更新改造施工方案，不得擅自改變，實施過程中確需改變的，須按程序重新評審。

第十七條 經(jīng)評審?fù)ㄟ^后的電梯施工方案應(yīng)及時向全體業(yè)主公示。

第十八條 老舊電梯更新改造需使用物業(yè)專項維修資金的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照《深圳市物業(yè)專項維修資金管理規(guī)定》向區(qū)住建局部門申請，區(qū)住建局部門應(yīng)及時按要求和程序辦理。

第十九條 電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知區(qū)市場監(jiān)管部門，已告知事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三個工作日內(nèi)書面告知區(qū)市場監(jiān)管部門。

第二十條 完成更新改造工程的電梯使用單位向舊梯改造辦申請項目驗收，申請時需提交下列資料：

（一）老舊電梯更新改造驗收申請；

（二）電梯監(jiān)督檢驗報告；

（三）電梯技術(shù)資料;

（四）施工單位出具的款項付清憑證。

第二十一條 舊梯改造辦接到申請后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)完成資料審核。

對符合條件的，由電梯使用單位向電梯服務(wù)機構(gòu)提出項目驗收申請。驗收合格的，電梯服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在十個工作日內(nèi)出具項目驗收報告。驗收不合格的，電梯服務(wù)機構(gòu)出具整改意見。拒不整改或三次整改后仍不合格的，取消資金補貼資格。

住宅類老舊電梯更新改造項目驗收時，業(yè)主代表需參與驗收工作，項目驗收報告應(yīng)由電梯使用單位及時向全體業(yè)主公示。

第二十二條 項目驗收通過后，電梯使用單位向舊梯改造辦申請補貼資金發(fā)放，申請時需提交下列資料：

（一）老舊電梯更新改造補貼資金申請；

（二）項目驗收報告。

第二十三條 舊梯改造辦審核合格后，由區(qū)財政部門按相關(guān)規(guī)定做好補貼資金發(fā)放工作。

第二十四條 委托服務(wù)機構(gòu)進行現(xiàn)場勘驗、方案評審、項目驗收產(chǎn)生的費用由電梯使用單位先行支付，項目驗收合格后列入工程款按比例予以補貼。項目驗收不合格的，相關(guān)費用由電梯使用單位自行承擔(dān)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 區(qū)市場監(jiān)管部門及電梯服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及老舊電梯更新改造的要求，嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)條件、技術(shù)資料、施工方案等，從源頭上控制電梯更新改造項目質(zhì)量，嚴(yán)防“山寨梯”、“拼裝梯”、“翻新梯”等非法設(shè)備流入。

第二十六條 電梯服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對其出具的勘驗報告、評審報告、驗收報告結(jié)論負責(zé)。在更新改造過程中嚴(yán)禁從事推薦或銷售電梯產(chǎn)品等活動，否則將取消其電梯技術(shù)服務(wù)資格。

第二十七條 電梯使用單位在老舊電梯更新改造完畢后，應(yīng)當(dāng)建立和落實電梯的維護保養(yǎng)制度，辦理使用登記證變更手續(xù)，建立完整的安全技術(shù)檔案。

第二十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定購買電梯安全責(zé)任險以提高電梯安全保障能力。

第二十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通過深圳市特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評價，全面提高安全管理水平，降低電梯使用風(fēng)險。

第三十條 區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立老舊電梯更新改造工程檔案。檔案包括老舊電梯更新改造申請表、勘驗報告、施工方案、評審報告、監(jiān)督檢驗報告、驗收報告、資金補貼發(fā)放情況等材料。

第三十一條 老舊電梯更新改造補貼資金實行?？顚Ｓ谩^(qū)審計部門應(yīng)對老舊電梯更新改造工程補貼資金使用情況進行審計。如出現(xiàn)利用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取補貼資金，或截留、擠占補貼資金等違法行為的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為三年。 2100433B

寶安區(qū)老舊電梯更新資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對寶安區(qū)（以下簡稱“本區(qū)”）老舊電梯更新工作的監(jiān)督管理，規(guī)范老舊電梯更新行為，推進老舊電梯更新工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍、符合寶安區(qū)老舊電梯更新補助政策的電梯的更新項目及相關(guān)資金補助，適用本辦法。

第三條 老舊電梯更新應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建平安、安全、和諧寶安為宗旨，堅持“用戶為主，政府鼓勵”的原則，調(diào)動各方積極性，積極穩(wěn)妥推進各項工作。

第四條 本辦法所稱老舊電梯更新，是指根據(jù)電梯實際使用情況，對符合條件的老舊電梯實施拆除，并整體更換新電梯，以達到徹底消除安全隱患的目的。

第五條 區(qū)老舊電梯更新辦負責(zé)本區(qū)老舊電梯更新的組織管理工作。各街道辦、區(qū)財政局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局、區(qū)住宅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市更新局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好老舊電梯更新的相關(guān)工作。

第六條 老舊電梯更新采取用戶承擔(dān)為主，政府支持為輔的方式。區(qū)政府安排專項資金，對老舊電梯更新實行資金補助。

第七條 老舊電梯使用單位和更新工程施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證施工安全。

第二章 適用范圍

第八條 符合下列條件之一的老舊電梯，使用單位可以申請更新：

（一）投入使用超過20年（含20年）的老舊電梯；

（二）因故障頻發(fā)群眾反映強烈，經(jīng)有資質(zhì)的電梯安全評估機構(gòu)評估，認為需要更新的電梯。

第三章 補助標(biāo)準(zhǔn)

第九條 對符合條件的老舊電梯更新項目，按照“用戶為主、政府鼓勵”的原則，根據(jù)每部老舊電梯更新的設(shè)備價格，由區(qū)政府按照一定比例給予一次性補助。

第十條 符合條件且按照本辦法實施電梯更新的，給予新電梯設(shè)備價格45%（不含電梯安裝和裝修、裝飾費用）的資金補助，每部電梯補助資金不超過15萬元。

第十一條 老舊電梯更新需使用物業(yè)專項維修資金的，老舊電梯使用單位可按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》和《深圳市物業(yè)專項維修資金管理規(guī)定》向區(qū)住宅局申請，區(qū)住宅局應(yīng)積極支持，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 更新實施

第十二條 符合條件的老舊電梯使用單位，可以向區(qū)老舊電梯更新辦提出老舊電梯更新申請。

第十三條 更新申請經(jīng)區(qū)老舊電梯更新辦審核同意后，老舊電梯使用單位即可實施更新工程。

第十四條 電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前按特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定辦理施工告知手續(xù)。

第十五條 受委托的電梯安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對老舊電梯更新的全過程實施安全技術(shù)支持與監(jiān)督，并及時將相關(guān)情況以書面形式報區(qū)老舊電梯更新辦。

第十六條 老舊電梯更新完成后，電梯經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格并辦理特種設(shè)備使用登記證的，電梯使用單位可向區(qū)老舊電梯更新辦提出資金補助申請。（刪除申請截止有效日期）

第十七條 資金補助申請材料應(yīng)包含更新資金補助申請書、電梯安裝監(jiān)督檢驗報告、特種設(shè)備使用登記證、電梯采購合同及發(fā)票等材料。

第十八條 區(qū)老舊電梯更新辦對電梯使用單位的資金補助申請進行形式審查，并由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局對審查結(jié)果進行復(fù)核，符合資金補助條件要求的，由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局撥付相應(yīng)補助資金。

第五章 附則

第十九條 區(qū)老舊電梯更新辦應(yīng)當(dāng)建立老舊電梯更新工程檔案。檔案包括更新申請書、資金補助申請書、電梯檢驗報告、電梯采購合同及發(fā)票等材料。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期三年。 2100433B

關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知

建辦房〔2015〕52號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳，直轄市建委（房地局）、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、財務(wù)局：

根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號，以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，為進一步發(fā)揮住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）在老舊小區(qū)和電梯更新改造中的支持作用，提高維修資金的使用效率，維護維修資金所有者的合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、用好維修資金，支持老舊小區(qū)和電梯更新改造

老舊小區(qū)改造，有利于改善人居環(huán)境，提升人民群眾的生活質(zhì)量，促進城市的有機更新和持續(xù)發(fā)展，是惠及百姓的民生工程。老舊電梯更新，有利于方便業(yè)主居民的出行，消除電梯運行的安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加大維修資金的投入，是建立老舊小區(qū)和電梯更新改造多方資金籌措機制的重要途徑，有利于實現(xiàn)物盡其用，提高維修資金使用效率，發(fā)揮維修資金在保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造中的積極作用。

二、明確使用范圍，突出更新改造的目標(biāo)重點

維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定的使用范圍和分攤規(guī)則，遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。

在老舊小區(qū)改造中，維修資金主要用于房屋失修失養(yǎng)、配套設(shè)施不全、保溫節(jié)能缺失、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)，改造重點包括以下內(nèi)容：

（一）房屋本體：屋面及外墻防水、外墻及樓道粉飾、結(jié)構(gòu)抗震加固、門禁系統(tǒng)增設(shè)、門窗更換、排水管線更新、建筑節(jié)能及保溫設(shè)施改造等；

（二）配套設(shè)施：道路設(shè)施修復(fù)、路面硬化、照明設(shè)施更新、排水設(shè)施改造、安全防范設(shè)施補建、垃圾收儲設(shè)施更新、綠化功能提升、助老設(shè)施增設(shè)等。

在電梯更新中，維修資金主要用于運行時間超過15年的老舊電梯的維修和更換。未配備電梯的老舊住宅，符合國家和地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主（以下簡稱雙三分之二）同意，可以使用維修資金加裝電梯。

各地可以根據(jù)實際情況確定本地區(qū)老舊小區(qū)及電梯更新改造的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

三、切實履行職責(zé)，加強維修資金使用的指導(dǎo)監(jiān)督

使用維修資金改造老舊小區(qū)和更新電梯，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十二條和第二十三條規(guī)定的程序辦理。在使用維修資金過程中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門應(yīng)當(dāng)加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推行公開招投標(biāo)方式選聘施工單位，引導(dǎo)第三方專業(yè)機構(gòu)參與審價、監(jiān)理、驗收等使用管理工作，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行維修資金的用前表決、工程內(nèi)容、驗收結(jié)果及費用分攤等事項的公示義務(wù)，保證維修資金使用的公開透明。同時，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位或者公有住房售房單位，分攤未售出商品住宅或者公有住房的更新改造費用，強化落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修的義務(wù)，以保證危及房屋安全的緊急情況發(fā)生時，老舊小區(qū)和電梯更新改造工作能夠及時開展。

使用維修資金更新、加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)監(jiān)部門出具的鑒定意見和驗收合格證明。

使用維修資金開展老舊小區(qū)和電梯更新改造，應(yīng)當(dāng)符合財務(wù)管理和會計核算制度的有關(guān)規(guī)定。使用由財政部門負責(zé)管理的已售公有住房維修資金，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)向財政部門申請列支。

維修資金的使用和管理，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督，并向社會公開審計結(jié)果。

四、優(yōu)化表決規(guī)則，提高業(yè)主組織的決策效率

在老舊小區(qū)和電梯更新改造中使用維修資金，為解決業(yè)主“雙三分之二”表決難題，降低業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決策成本，提高業(yè)主使用維修資金的決策效率，各地可以根據(jù)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》（建房〔2009〕274號）的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)業(yè)主大會在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定以下表決方式：

（一）委托表決：業(yè)主將一定時期內(nèi)維修資金使用事項的表決權(quán)，以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使；

（二）集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用；

（三）默認表決：業(yè)主大會約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；

（四）異議表決：在維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。

　五、確保應(yīng)急維修，及時消除房屋使用安全隱患

發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，需要使用維修資金對老舊小區(qū)和電梯立即進行更新改造的，可以不經(jīng)過業(yè)主“雙三分之二”表決同意，直接申請使用維修資金：

（一）電梯故障；

（二）消防設(shè)施故障；

（三）屋面、外墻滲漏；

（四）二次供水水泵運行中斷；

（五）排水設(shè)施堵塞、爆裂；

（六）樓體外立面存在脫落危險；

（七）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

老舊小區(qū)和電梯更新改造需要應(yīng)急使用維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位向物業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門、公有住房維修資金管理部門提出申請。

沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的，可以由社區(qū)居民委員會提出申請，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修，代修費用從維修資金賬戶中列支。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門、公有住房維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)在接到應(yīng)急使用維修資金申請后3個工作日內(nèi)作出審核決定。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，組織維修的單位應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。

六、建設(shè)信息平臺，保障業(yè)主的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

各地應(yīng)當(dāng)充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)業(yè)主共同決策電子平臺，便于業(yè)主通過計算機和手機等電子工具參與小區(qū)共同事務(wù)決策，提高業(yè)主參與維修資金使用表決的投票率，保證計票的準(zhǔn)確率，解決業(yè)主到場投票表決的難題。

各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的維修資金信息管理系統(tǒng)，推進維修資金歸集、使用、核算、查詢和監(jiān)督等工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，逐步實現(xiàn)維修資金管理流程規(guī)范化、過程要件格式化、監(jiān)督管理透明化，開辟方便快捷的查詢渠道，切實保障業(yè)主維修資金的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

為加大維修資金使用管理的公開力度，各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修資金公告制度，將本地區(qū)年度維修資金交存、支出、增值和結(jié)余等情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、報刊等媒體上進行公告。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立維修資金公示制度，將本小區(qū)年度維修資金使用、增值和結(jié)余等情況在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。

七、加強統(tǒng)計分析，改革創(chuàng)新維修資金使用管理制度

2014年開始建立的維修資金歸集、使用、增值和管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，是全面摸清維修資金底數(shù)，及時掌握維修資金管理動態(tài)信息，輔助維修資金監(jiān)管工作和完善維修資金法規(guī)政策的基礎(chǔ)性工作。各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視此項工作，完善維修資金統(tǒng)計制度和信息報送制度，加強維修資金管理的動態(tài)監(jiān)測和分析，全面、準(zhǔn)確、及時匯總上報維修資金基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息。

在加大維修資金對老舊小區(qū)和電梯更新改造的支持力度的同時，各地應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前維修資金使用管理中存在的問題為導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，根據(jù)本地的實際情況，積極探索在維修資金使用中引入商業(yè)保險，在專戶銀行選擇中引入市場競爭機制等制度創(chuàng)新，進一步發(fā)揮維修資金對于保障住房正常使用的積極作用。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 財政部辦公廳

2015年10月17日

2015年10月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》。