上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法背景介紹

(1999年7月16日上海市人民政府令第70號發(fā)布,根據(jù)2003年8月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法〉的決定》修正,根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號修正）

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工程的投資效益和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指建設(shè)工程監(jiān)理單位（以下簡稱監(jiān)理單位）接受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承發(fā)包合同，對建設(shè)工程的建筑活動實(shí)施的監(jiān)督。

第三條（適用范圍）

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第四條（管理部門）

上海市建設(shè)和管理委員會（以下簡稱市建委）是本市建設(shè)工程監(jiān)理的行政主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）具體負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程監(jiān)理的管理。

區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的管理。

第五條（監(jiān)理協(xié)會）

上海市建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會是建設(shè)工程監(jiān)理單位的自律性組織，其主要任務(wù)是對監(jiān)理會員單位進(jìn)行從業(yè)紀(jì)律教育和監(jiān)督，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，依法維護(hù)監(jiān)理會員單位的合法權(quán)益。

市建委對上海市建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會的活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第六條（監(jiān)理原則）

從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公開、公平、公正的原則。

第七條（鼓勵(lì)科技進(jìn)步）

本市支持建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)技術(shù)研究和人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方式。

第八條（監(jiān)理保險(xiǎn)）

本市提倡監(jiān)理單位參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)。

第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

第九條（監(jiān)理單位從業(yè)許可）

在本市設(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并取得國家有關(guān)部門或者市建委核發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書。

設(shè)立中外合資、中外合作監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和市建委批準(zhǔn)；中外合資、中外合作監(jiān)理單位的外方，應(yīng)當(dāng)是從事建筑活動項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)。

第十條（資質(zhì)申請材料）

申請監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向市建委提供下列材料：

（一）資質(zhì)申請書；

（二）工商行政管理部門核定的名稱；

（三）單位章程；

（四）注冊資金和營業(yè)場所的證明文件；

（五）監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表。

市建委應(yīng)當(dāng)為資質(zhì)申請?zhí)峁o償咨詢。

第十一條（資質(zhì)審批）

監(jiān)理單位的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級。

監(jiān)理單位的甲級資質(zhì)由市建委審核同意后，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；監(jiān)理單位的乙級、丙級資質(zhì)由市建委審批。

監(jiān)理單位的資質(zhì)審批條件，按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條（資質(zhì)等級管理）

新設(shè)立的建設(shè)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，自核發(fā)證書之日起2年內(nèi)為暫定資質(zhì)等級；2年后根據(jù)資質(zhì)條件和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績，核定正式資質(zhì)等級。

已定級的監(jiān)理單位在定級之日起3年后，可以向市建委提出資質(zhì)升級申請，市建委根據(jù)資質(zhì)條件、其實(shí)際業(yè)績和經(jīng)營行為予以審批。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但監(jiān)理單位提出資質(zhì)升級申請后，經(jīng)市建委批準(zhǔn)，承接上一等級的監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。

第十三條（外省市監(jiān)理單位進(jìn)滬許可）

外省市監(jiān)理單位進(jìn)滬承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市建管辦備案。

第十四條（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)滬許可）

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及外國從事建筑活動項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門會同市建委批準(zhǔn)，取得承接單項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證書，并向工商行政管理部門注冊登記后，方可在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動。

第十五條（審批期限）

市建委受理監(jiān)理單位資質(zhì)和進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出書面決定。不予同意的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。

第十六條（監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書）

在本市從事相應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。

取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)全國或者本市統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師資格證書；

（二）在監(jiān)理單位從事2年以上監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定注冊。

本市監(jiān)理工程師資格證書考試的條件由市建委規(guī)定。

第十七條（注冊限制）

監(jiān)理工程師申請人屬于下列情形之一的，不予注冊；已注冊的，由注冊機(jī)關(guān)收回監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書并公告注銷：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）被判處有期徒刑以上刑罰、刑滿釋放未逾3年的，但過失犯罪的除外；

（三）受吊銷監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書處罰，未逾3年的；

（四）未經(jīng)注冊擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義進(jìn)行監(jiān)理活動而被行政處罰，未逾3年的；

（五）因重大經(jīng)濟(jì)違法行為受行政處罰，未逾3年的；

（六）提供虛假注冊申請材料的；

（七）市人民政府規(guī)定的其他情形。

第十八條（監(jiān)理工程師行為規(guī)范）

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)；不得以個(gè)人的名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范

第十九條（監(jiān)理內(nèi)容）

建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段和保修階段；各階段包括工程質(zhì)量、工期和建設(shè)資金使用等控制內(nèi)容。

建設(shè)工程監(jiān)理階段和控制內(nèi)容，由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理需要，與監(jiān)理單位在合同中約定。

第二十條（應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的建設(shè)工程）

下列建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理：

（一）國家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家和市人民政府規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

前款范圍內(nèi)建設(shè)工程的施工階段必須實(shí)行監(jiān)理。其他階段必須實(shí)行監(jiān)理的范圍由市建委根據(jù)本市監(jiān)理技術(shù)發(fā)展水平規(guī)定。

第二十一條（監(jiān)理委托）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理。

監(jiān)理單位承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力相適應(yīng)，具體辦法由市建委另行規(guī)定。

建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。但依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。

在同等條件下，參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位優(yōu)先中標(biāo)權(quán)的內(nèi)容。

第二十二條（監(jiān)理合同）

建設(shè)單位與受委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（以下簡稱監(jiān)理合同）。

監(jiān)理合同參照國家或者本市的監(jiān)理合同示范文本簽訂。

第二十三條（監(jiān)理實(shí)施）

建設(shè)工程監(jiān)理按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；

（二）按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則；

（三）按照建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；

（四）按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理；

（五）出具書面建設(shè)工程監(jiān)理評估報(bào)告；

（六）監(jiān)理任務(wù)完成后，向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案材料。

第二十四條（監(jiān)理組織）

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。

建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同委托的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。

總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位指定的監(jiān)理工程師擔(dān)任。

在總監(jiān)理工程師離開建設(shè)工程施工現(xiàn)場時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)現(xiàn)場代表代為行使總監(jiān)理工程師的職權(quán)。

第二十五條（監(jiān)理配合）

委托監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，將監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及監(jiān)理人員情況表，書面通知承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位。

承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提供監(jiān)理所需要的原始記錄、檢測記錄等資料。

第二十六條（發(fā)布指令）

在監(jiān)理合同范圍內(nèi)，建設(shè)單位對承接建設(shè)工程項(xiàng)目單位有關(guān)工程方面的指令，應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場代表書面發(fā)布。承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位，對總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場代表提出的有關(guān)工程問題，應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)給予答復(fù)。

第二十七條（監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的權(quán)利）

監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場有下列權(quán)利：

（一）建設(shè)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者建設(shè)工程承發(fā)包合同約定的質(zhì)量要求的，報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正；

（二）建設(shè)工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承發(fā)包合同約定，或者可能產(chǎn)生工程質(zhì)量、安全隱患的，要求施工單位改正；

（三）對影響建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，未經(jīng)簽字認(rèn)可，不得在工程上使用或者安裝；對其他質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，要求施工單位停止使用；

（四）對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收；

（五）建議撤換不合格的承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員；

（六）建議撤換不合格的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并有權(quán)向有關(guān)主管部門反映。

第二十八條（監(jiān)理單位的民事責(zé)任）

監(jiān)理單位對建設(shè)單位或者承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位提供的資料和文件，承擔(dān)保密的責(zé)任。

監(jiān)理單位未履行監(jiān)理義務(wù)或者由于監(jiān)理單位指令錯(cuò)誤，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

監(jiān)理單位與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位串通，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第二十九條（涉外監(jiān)理委托）

外商獨(dú)資和國外贈款、貸款的建設(shè)工程，由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國從事建筑活動項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。進(jìn)行合作監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建管辦批準(zhǔn)。

中外合資、中外合作的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由國內(nèi)設(shè)立的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十條（委托專業(yè)監(jiān)理）

經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理單位可以將部分專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)再委托給其他專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；委托專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由接受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位承擔(dān)。

第三十一條（監(jiān)理計(jì)費(fèi)）

建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)或者付款方式，參照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)理費(fèi)列入建設(shè)工程概算。

第三十二條（監(jiān)理單位禁止行為）

監(jiān)理單位不得具有下列行為：

（一）超出資質(zhì)許可范圍或者進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)許可范圍從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）與被監(jiān)理建設(shè)工程的承包單位串通，弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（四）與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系、經(jīng)營性服務(wù)關(guān)系或者其他利害關(guān)系，接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托。

第四章法律責(zé)任

第三十三條（行政處罰）

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正或者限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）監(jiān)理工程師在兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理單位兼職，或者以個(gè)人名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以警告，并可處以5000元以上3萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，國內(nèi)監(jiān)理單位與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國從事建筑活動項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作監(jiān)理的，予以警告，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未取得資質(zhì)證書、許可證書或者監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)或者相應(yīng)業(yè)務(wù)的；

（二）監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或者與被監(jiān)理建設(shè)工程的承包單位串通，弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系、經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系或者其他利害關(guān)系，接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托的；

（三）應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程未委托監(jiān)理的；

（四）建設(shè)單位將建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的。

（五）依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的。

第三十四條（執(zhí)法者違法行為的追究）

建設(shè)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第三十六條（應(yīng)用解釋）

市建委可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。

第三十七條（實(shí)施日期）

本辦法自1999年10月1日起施行。

市人民政府決定對《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》作如下修改：

一、第二十一條第一款修改為：

下列建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理：

（一）國家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家和市人民政府規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

二、第二十二條第三款修改為：

建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。但依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。

三、第三十四條修改為：

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正或者限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）監(jiān)理工程師在兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理單位兼職，或者以個(gè)人名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以警告，并可處以5000元以上3萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，國內(nèi)監(jiān)理單位與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國從事建筑活動項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作監(jiān)理的，予以警告，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未取得資質(zhì)證書、許可證書或者監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)或者相應(yīng)業(yè)務(wù)的；

（二）監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或者與被監(jiān)理建設(shè)工程的承包單位串通，弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系、經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系或者其他利害關(guān)系，接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托的；

（三）應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程未委托監(jiān)理的；

（四）建設(shè)單位將建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的。

（五）依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的。

四、其他修改：

第四條中的“上海市建設(shè)委員會”修改為“上海市建設(shè)和管理委員會”。

第十四條中的“香港特別行政區(qū)、澳門”、“香港特別行政區(qū)和澳門”和第三十條第一款中的“香港特別行政區(qū)、澳門”均修改為“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)”。

《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對部分條文的文字作相應(yīng)調(diào)整后，重新發(fā)布。

本決定自2003年9月1日起施行。

《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》已經(jīng)2011年10月24日市政府第123次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

市長 韓 正

二○一一年十月二十七日

上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法

（2011年10月27日上海市人民政府令第72號公布）

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件管理暫行辦法的通知

安監(jiān)總廳安健函〔2012〕221號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件管理暫行辦法

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2012年12月18日

2006年9月26日《畢節(jié)地區(qū)住房公積金提取管理暫行辦法（試行）》發(fā)布，根據(jù)2008年8月7日畢節(jié)地區(qū)住房公積金管理委員會審議通過的《畢節(jié)地區(qū)住房公積金管理中心關(guān)于修改〈畢節(jié)地區(qū)住房公積金提取管理暫行辦法〉的報(bào)告》修訂