莆田市荔城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

曾向陽：局黨組書記、局長、人防辦主任

主持區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）全面工作

（一）辦公室（財務(wù)室）。綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項落實；負責文電、重要會務(wù)、機要、檔案、保密、信息、效能、政務(wù)公開、新聞宣傳、信訪、計生和安全保衛(wèi)等工作；負責印章管理使用；負責起草全局工作計劃、工作總結(jié)和重要文稿工作；負責局機關(guān)并指導(dǎo)局屬各單位績效考評、綜治平安、精神文明、軍民融合等工作；及時接轉(zhuǎn)處理部門、單位的請示報告、上級批示件，信訪的查辦，局決定事項的催督辦；承擔局機關(guān)后勤保障工作；牽頭推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化工作。負責綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專項經(jīng)費；管理局機關(guān)行政經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)費；指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財務(wù)管理工作；負責局機關(guān)及直屬單位國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；負責財政資金預(yù)算績效管理工作；負責編制部門預(yù)決算；綜合管理行業(yè)的統(tǒng)計工作。

（二）宣傳教育股。負責本系統(tǒng)黨建工作；負責局機關(guān)及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)公開工作；指導(dǎo)和管理局機關(guān)及直屬單位群團工作；負責本系統(tǒng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等工作；負責局機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、退休干部職工管理等工作。

（三）政策法規(guī)股（行政審批股）。負責編制全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人民防空工作推進依法行政規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織研究重大的綜合性政策問題；負責對本局草擬的有關(guān)規(guī)范性文件進行合法性審查及備案工作；承擔本局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟工作；負責組織申報申辦行政執(zhí)法人員資格確認、證件管理相關(guān)工作；組織開展本系統(tǒng)法制宣傳教育工作；指導(dǎo)和管理本局行政許可工作；組織推進全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作信用體系建設(shè)。負責本系統(tǒng)進駐荔城區(qū)行政服務(wù)中心集中辦理的行政審批和公共服務(wù)事項的受理、審核、審批、收費、簽章、發(fā)證、歸檔等工作。

（四）城市建設(shè)股。擬訂全區(qū)城市市政公用設(shè)施、城鎮(zhèn)減排的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；指導(dǎo)和組織市政公用設(shè)施（含道路、橋梁、路燈、供水、生活污水處理、排水、燃氣、公共停車）及管線工程等建設(shè)工作；負責城市供水、城市和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理等管理工作；指導(dǎo)城市軌道交通的工程建設(shè)和管理工作；配合指導(dǎo)城鄉(xiāng)無障礙設(shè)施建設(shè)；參與城市雕塑工作；參與歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑的申報、保護和監(jiān)督管理工作；擬訂全區(qū)城市園林綠化政策并指導(dǎo)實施，負責指導(dǎo)、監(jiān)督城市園林綠化建設(shè)和管養(yǎng)工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護管理工作；負責城市園林內(nèi)野生植物的監(jiān)督、管理工作；擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，配合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全和危房改造工作；組織參加農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)；協(xié)同指導(dǎo)國家重點鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)建設(shè)；配合推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作；負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理工作。

（五）建筑市場管理股。擬訂全區(qū)建筑業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)全區(qū)裝配式建筑發(fā)展工作；指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)建筑市場；規(guī)范建筑施工、建筑安裝、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設(shè)項目招標代理等主體行為；負責建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標準的審查、審批和申報工作；貫徹實施全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動的政策；指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程造價；配合組織協(xié)調(diào)本區(qū)建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（六）工程質(zhì)量安全股（消防管理股）。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、工程建設(shè)監(jiān)理、建筑工程施工許可以及竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度。指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理、檢測；組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；負責化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水）質(zhì)量監(jiān)督管理；負責建立化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管政策措施。監(jiān)督實施全區(qū)建設(shè)科技、勘察設(shè)計咨詢行業(yè)、建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃；制定年度科研項目計劃并組織落實；組織實施重大建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新項目；負責全區(qū)勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防和地下空間開發(fā)利用工作；監(jiān)督實施工程建設(shè)地方標準；監(jiān)督執(zhí)行新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展的政策、規(guī)章制度，指導(dǎo)和管理全區(qū)新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作。承擔全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收工作。

（七）房地產(chǎn)管理股。擬訂全區(qū)住房建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并指導(dǎo)實施；監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體行為，建立行業(yè)信用評定體系；會同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易等市場信息；負責城市房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營、國有土地上房屋征收、房地產(chǎn)中介經(jīng)紀機構(gòu)、房屋交易、危房管理行業(yè)管理和指導(dǎo)；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、房地產(chǎn)中介經(jīng)紀機構(gòu)備案工作；負責房地產(chǎn)行業(yè)的政策業(yè)務(wù)知識咨詢和有關(guān)經(jīng)濟指標統(tǒng)計工作。擬訂全區(qū)住房保障政策并監(jiān)督實施；組織編制全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責處理全區(qū)住房改革工作的日常事務(wù)；負責全區(qū)政策性住房上市、審核和核查，協(xié)助區(qū)清理住房領(lǐng)導(dǎo)小組制定政策性住房相關(guān)管理規(guī)定，并開展相關(guān)工作；會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性安居工程資金安排并組織實施。

（八）平戰(zhàn)結(jié)合管理股。配合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與上級人防部門之間事項，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)軍地之間有關(guān)人防事宜，協(xié)調(diào)國動委下屬各辦公室之間的關(guān)系，配合領(lǐng)導(dǎo)做好人防“準軍事化”建設(shè)。管理全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作；負責區(qū)級公用人民防空工程的維護管理；編制全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合規(guī)劃和年度計劃，負責全區(qū)人民防空工程和人民防空設(shè)施的平時開發(fā)利用。制定全區(qū)人民防空指揮通信建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；負責人民防空通信、防空警報建設(shè)管理工作；制定城市應(yīng)對突發(fā)事件人防保障方案；協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊伍組建和訓(xùn)練；協(xié)調(diào)組織防空警報試鳴及人民防空演習(xí)演練；參與保障平戰(zhàn)應(yīng)急行動的指揮通信任務(wù)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督重要經(jīng)濟指標防護工作和疏散地域建設(shè)。

（九）人防工程股。負責編制全區(qū)人民防空工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃；落實全區(qū)人民防空工程建設(shè)項目的檔案管理和工程建設(shè)統(tǒng)計工作；組織實施人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，落實人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃；承辦全區(qū)人民防空工程及配套設(shè)施建設(shè)項目的申報、審批業(yè)務(wù)工作；依法收取防空地下室易地建設(shè)費；負責全區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的防護設(shè)計審核和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；承辦全區(qū)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)審查、上報；負責全區(qū)人民防空工程報廢審批工作；指導(dǎo)和檢查全區(qū)人民防空工程維護管理；協(xié)調(diào)組織人民防空工程技術(shù)人員培訓(xùn)。

（一）負責全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作。組織貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空規(guī)范性文件和政策。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大問題的政策建議。指導(dǎo)和管理全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行政執(zhí)法。推進全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空信用體系建設(shè)。

（二）負責全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作。擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策并監(jiān)督實施。組織編制全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好中央、省、市、區(qū)有關(guān)保障性安居工程的資金安排，指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）組織實施。負責全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作。

（三）承擔推進全區(qū)住房制度改革的責任。指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革。負責處理全區(qū)住房改革工作的日常事務(wù)，全區(qū)政策性住房上市、審核和核查，協(xié)助區(qū)清理住房領(lǐng)導(dǎo)小組制定政策性住房相關(guān)管理規(guī)定，并開展相關(guān)工作。

（四）負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場工作。會同或配合有關(guān)部門擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，貫徹實施房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。參與起草房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責房屋交易行業(yè)管理相關(guān)工作。會同有關(guān)部門管理和發(fā)布全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營信息。

（五）擬訂全區(qū)城市市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。指導(dǎo)、組織城市市政公用設(shè)施建設(shè)。負責城市供水、城市和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理等管理工作。承擔全區(qū)城市軌道交通的工程建設(shè)相關(guān)工作。配合起草園林綠化的地方性法規(guī)和規(guī)章制度并組織實施。

（六）指導(dǎo)和管理全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。配合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全、危房改造工作。

（七）負責規(guī)范全區(qū)工程建設(shè)標準體系工作。貫徹實施工程建設(shè)地方標準；貫徹實施全省建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度。指導(dǎo)和監(jiān)督工程建設(shè)標準及定額的實施和工程造價計價。

（八）負責監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為、推進建筑業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)和管理全區(qū)建筑活動。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)的行業(yè)年度工作計劃、改革方案、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（九）承擔全區(qū)建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。監(jiān)督執(zhí)行上級有關(guān)建筑工程質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度。組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)實施建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢的技術(shù)政策。指導(dǎo)和管理房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防。

（十）負責指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收工作。牽頭負責化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負責化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

（十一）承擔推進全區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)生活減排相關(guān)工作。負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理工作，參與歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑的申報、保護和監(jiān)督管理工作。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作，依法組織協(xié)調(diào)本區(qū)建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（十三）指導(dǎo)和管理新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作。

（十四）指導(dǎo)和管理全區(qū)人民防空工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人民武裝部交辦的其他任務(wù)。

莆田市荔城區(qū)延壽路1786號(荔園小區(qū)旁)

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心

根據(jù)上述職責，區(qū)水務(wù)局設(shè)4個股室：辦公室、水利工程建設(shè)股、水政資源股、水務(wù)管理股。

根據(jù)上述職責，區(qū)建設(shè)局內(nèi)設(shè)4個股室：辦公室、建筑市場管理股、規(guī)劃建設(shè)管理股、工程質(zhì)量與安全管理股。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定派駐的紀檢組與監(jiān)察室合署辦公，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》履行職責。