中文名 | 南京市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理辦法 | 頒布時間 | 2009年02月06日 |
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實施時間 | 2009年04月01日 | 頒布單位 | 南京市人民政府 |
第一條 為加強本市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理,保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運行,維護社會公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護及相關(guān)管理活動。
本市天然氣接收門站前的天然氣管道設(shè)施保護、管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,包括:
(一)輸送天然氣、人工煤氣、液化石油氣的管道;
(二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計量裝置、補償器、放散管等設(shè)施;
(三)管道防腐保護設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
(四)標(biāo)志樁(貼)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
(五)燃?xì)夤艿婪雷o構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。
第四條 市市政公用局是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的監(jiān)督管理,其所屬的燃?xì)夤芾頇C構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。
高淳縣、溧水縣燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的監(jiān)督管理。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵和支持對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的科學(xué)技術(shù)研究,推廣計算機自動監(jiān)控技術(shù),提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運行管理水平。
第六條 燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃由市燃?xì)庑姓鞴懿块T會同市規(guī)劃行政主管部門編制。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年十一月將燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計劃報燃?xì)庑姓鞴懿块T審核。燃?xì)庑姓鞴懿块T接到材料后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織相關(guān)部門按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和用氣需求進行論證,并將論證意見告知企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照論證意見對年度建設(shè)計劃修改,并報燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第七條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施工程應(yīng)當(dāng)進行安全評價。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全評價報告向燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第八條 敷設(shè)燃?xì)夤艿朗褂玫脑O(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
敷設(shè)地下鋼質(zhì)燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)采取防腐措施,并加設(shè)保護裝置。
第九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;
(二)定期巡查、維護燃?xì)夤艿涝O(shè)施,建立巡查、維護記錄,消除安全隱患,確保運行安全;
(三)向社會公布搶險搶修電話,并設(shè)專崗每天24小時值班;
(四)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng),并與燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)網(wǎng),共享信息;
(五)按年度向燃?xì)庑姓鞴懿块T報送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案;
(六)根據(jù)生產(chǎn)運行狀況,對燃?xì)夤艿涝O(shè)施進行安全評估;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施委托有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保護的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托保護協(xié)議,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保護協(xié)議報燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十一條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的維修、保護人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全培訓(xùn),具備相關(guān)專業(yè)知識后方可上崗。
第十二條 非居民用戶和燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)夤艿涝O(shè)施的維護、更新,費用由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);燃?xì)庥嬃勘砗笕細(xì)夤艿涝O(shè)施的維護、更新,費用由用戶承擔(dān)。
燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的維護、更新,費用由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);燃?xì)夤艿肋M戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的維護、更新,費用由用戶承擔(dān)。
第十三條 用戶不得實施下列行為:
(一)擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施;
(二)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線;
(三)進行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(四)其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全使用的行為。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對居民用戶的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的使用情況免費進行安全檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。燃?xì)馄髽I(yè)對居民用戶實施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果告知用戶。對存在安全隱患的,用戶應(yīng)當(dāng)及時進行整改,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助。
第十五條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十六條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自修筑建筑物、構(gòu)筑物;
(二)擅自動用明火作業(yè);
(三)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物;
(五)實施爆破作業(yè);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
禁止在高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。
第十七條 燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求:
(一)設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上,標(biāo)志顏色醒目;
(二)標(biāo)明保護范圍、“燃?xì)夤艿馈弊謽樱?
(三)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置的,需標(biāo)明走向。
安全警示標(biāo)志的敷設(shè)方式、間距,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)會同燃?xì)庑姓鞴懿块T確定。
第十八條 禁止移動、覆蓋、拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第十九條 從事地下施工作業(yè)的,施工前應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)或者燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。施工區(qū)域內(nèi)有地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)開挖探查,確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿涝O(shè)施的具體位置以現(xiàn)場探查為準(zhǔn)。
第二十條 下列施工作業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五日書面告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到通知后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)與建設(shè)單位協(xié)商保護方案:
(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),動用明火作業(yè)、敷設(shè)管道、開挖溝渠、挖坑取土,從事打樁、頂進作業(yè)的;
(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),建造建(構(gòu))筑物,開挖溝渠、挖坑取土,從事打樁、頂進作業(yè)的;
(三)在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),進行爆破作業(yè)的。
建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對保護方案有爭議的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織專家論證并協(xié)調(diào)處理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。
因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,由建設(shè)單位或者施工單位按規(guī)定報燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。
改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費用以及采取安全保護措施的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條 發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置,并及時報告政府有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織救援。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶修、搶險作業(yè)時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修、搶險工作。
第二十三條 在燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)已征收或者已征用的土地范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意。但燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在日常巡查、維護或者事故搶修中造成農(nóng)作物損失的,不予賠償。
第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)搶修燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故,可以使用相鄰?fù)恋鼗蛘咴O(shè)施先行作業(yè),造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第二十五條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo),落實專門機構(gòu),制訂保護措施,保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全。對轄區(qū)內(nèi)占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的違法建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門依法予以拆除。
拆除違法建筑物或者構(gòu)筑物的費用由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān)。
第二十六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實施燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計劃執(zhí)行情況;
(二)協(xié)調(diào)督促區(qū)縣政府、相關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護工作;
(三)受理有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投訴,及時調(diào)解糾紛,依法查處違法行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,依法調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤艿涝O(shè)施質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處不合格的燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)保護物業(yè)小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,發(fā)現(xiàn)占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門予以處理。
第二十九條 單位和個人都有保護燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的義務(wù),對于破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。
第三十條 違反本辦法,有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計劃、安全評估報告未備案的;
(二)未按規(guī)定建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)或者未進行聯(lián)網(wǎng)的;
(三)未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
第三十一條 盜竊、損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員在行政管理和執(zhí)法活動中,不履行或者不正確履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法自2009年4月1日起施行。1991年12月26日南京市人民政府發(fā)布的《南京市城市燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施管理規(guī)定》同時廢止。
《南京市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理辦法》已經(jīng)2009年2月3日市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年4月1日起施行。
二00九年二月六日
中華人民共和國國務(wù)院令 第583號 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》已經(jīng)2010...
1,城市燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。 2,在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)...
1、 DN32燃?xì)饴菪p埋弧焊鋼管安裝在《給排水、采暖、燃?xì)夤こ獭范~內(nèi)沒有子目,可以借套《工業(yè)管道工程》定額內(nèi)‘低壓管道’和‘低壓管件’安裝章節(jié)內(nèi)的相對應(yīng)規(guī)格定額子目。 2、法蘭閥門安裝時,執(zhí)...
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南京市出臺燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理辦法 第一條 為加強本市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理,保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運行,維護社會公共安 全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié) 合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護及相關(guān)管理活動。 本市天然氣接收門站前的天然氣管道設(shè)施保護、管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,包括: (一)輸送天然氣、人工煤氣、液化石油氣的管道; (二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計量裝置、補償器、放散管等 設(shè)施; (三)管道防腐保護設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流 站等; (四)標(biāo)志樁(貼)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識和穿越公(鐵)路檢 漏裝置; (五)燃?xì)夤艿婪雷o構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧
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南京市人民政府令第 272號 《南京市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理辦法》已經(jīng) 2009 年 2月 3 日市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn) 予發(fā)布,自 2009 年 4 月 1 日起施行。 市長 蔣宏坤 二 00 九年二月六日 南京市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理辦法 第一條 為加強本市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護管理, 保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運行, 維護社會公共安 全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合 本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護及相關(guān)管理活動。 本市天然氣接收門站前的天然氣管道設(shè)施保護、管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,包括: (一)輸送天然氣、人工煤氣、液化石油氣的管道; (二)調(diào)壓站(箱或柜) 、閥門室(井)、凝水井(缸)、計量裝置、補償器、放散管等設(shè)施; (三)管道防腐保護設(shè)施, 包括陰極
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第一條 為了加強燃?xì)夤艿涝O(shè)施的管理和安全保護,維護公共安全,保障燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《福建省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護及其相關(guān)管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,包括:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸艿篮凸艿婪栏Wo設(shè)施以及管堤、管橋、管基等與燃?xì)夤艿老嚓P(guān)的固定裝置;
(二)門站、調(diào)壓站(柜)、計量站(表)、閥門井(室)、凝水缸(井)、補償器、放散管等燃?xì)夤艿栏綄僭O(shè)施;
(三)其他保障燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)和穩(wěn)定運行的監(jiān)控、檢測設(shè)施。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護工作的協(xié)調(diào),研究解決燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好安全知識宣傳等燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)督管理,加強對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權(quán)益,并履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,依法查處燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護中的違法行為;
(二)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案;
(三)建立燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果;
(四)建立、健全燃?xì)庑畔⒒踩O(jiān)督管理制度。
市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公安、消防等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)夤艿涝O(shè)施,不得從事危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。
燃?xì)?、安全生產(chǎn)、公安等主管部門或者燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全行為的報告,應(yīng)當(dāng)立即派員處理。
第七條 市燃?xì)庵鞴懿块T在編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求公安、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公路等主管部門意見,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級燃?xì)庵鞴懿块T備案。
第八條 建設(shè)單位從事燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方技術(shù)規(guī)范,符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃、環(huán)境景觀和方便用戶的要求。在古城區(qū)內(nèi)或者海上絲綢之路史跡遺產(chǎn)區(qū)和保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護規(guī)劃及文物保護規(guī)劃的要求;資源規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門的意見。在海上絲綢之路史跡遺產(chǎn)區(qū)和保護范圍內(nèi)進行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合保護范圍內(nèi)的建設(shè)要求并依法報批。
因燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)需要占用、挖掘道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意。
施工單位敷設(shè)、更新地下燃?xì)夤艿溃瑧?yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置公示牌、明顯安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施,按照施工規(guī)范進行道路回填并如期完成施工。公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位,開、竣工日期、聯(lián)系電話等。
第九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,建設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施,設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置;
(二)對燃?xì)夤艿涝O(shè)施定期巡查、檢測、維修和維護,確保燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全運行;
(三)按照燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范,設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施永久性安全警示標(biāo)志;
(四)對易遭受車輛或者其他外力碰撞的燃?xì)夤艿涝O(shè)施采取相應(yīng)保護措施,并設(shè)置安全警示標(biāo)志;
(五)配置充足的應(yīng)急搶險設(shè)備,組建專門的應(yīng)急搶險隊伍,并制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故處理預(yù)案,報燃?xì)庵鞴懿块T備案;
(六)對居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù),遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。公示業(yè)務(wù)辦理流程,加強管道燃?xì)獍踩褂贸WR宣傳,向用戶發(fā)放安全用氣手冊并向社會公布搶修電話,對用戶涉及室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的裝飾、裝修活動,進行指導(dǎo);
(七)按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)夤艿涝O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;
(八)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
第十條 用戶向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出使用管道燃?xì)獾?,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)答復(fù)。
對符合用氣條件,不需要建設(shè)埋地管道的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報裝后三十日內(nèi)予以通氣;需要建設(shè)埋地管道的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報裝后一百八十日內(nèi)予以通氣,逾期未通氣的,應(yīng)當(dāng)書面向用戶說明理由。
第十一條 管道燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)答復(fù)。未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意不得施工。
用戶可以委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或有資質(zhì)的單位安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對入戶燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全檢查,負(fù)責(zé)維護、更新。
非居民用戶和燃?xì)庥嬃績x表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃?xì)庥嬃績x表和在儀表前的燃?xì)庠O(shè)施維護、更新費用,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);在燃?xì)庥嬃績x表后的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶呔S護、更新費用,由用戶承擔(dān)。
燃?xì)庥嬃績x表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M戶墻外側(cè)(含墻體部分)燃?xì)庠O(shè)施的維護、更新費用,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);燃?xì)夤艿肋M戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩木S護、更新費用,由用戶承擔(dān)。
第十三條 市級燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同同級資源規(guī)劃、公安、文物等主管部門,按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,劃定燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍,并向社會公布。
劃定燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊環(huán)境及海上絲綢之路史跡等文物安全。
第十四條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;
(二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根作物;
(五)其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動。
第十五條 新建、改(擴)建或進行地下設(shè)施搶修等建設(shè)工程,不得影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
因施工造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進行搶修。
第十六條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與施工單位共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全保護措施后,方可開工:
(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全活動的;
(二)在穿河燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍內(nèi),從事河道清淤疏浚作業(yè)的;
(三)在建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)夤艿涝O(shè)施的。
第十七條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程基本情況;
(二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施查詢資料、保護范圍和保護要求;
(三)施工風(fēng)險分析及相應(yīng)安全措施、組織管理和保障安全的設(shè)施、設(shè)備要求;
(四)事故應(yīng)急處置措施;
(五)建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)各方權(quán)利和義務(wù);
(六)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者施工單位對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案有爭議的,任何一方均有權(quán)提請所在地的燃?xì)庵鞴懿块T協(xié)調(diào)處理,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全評估。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每年至少一次對用戶的燃?xì)庥嬃績x表、管道及其附屬設(shè)施、燃?xì)馄骶呤褂们闆r進行檢查,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對城市綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、福利院等人口密集的用戶,加強安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好入戶安全檢查記錄,經(jīng)安檢人員和用戶簽字確認(rèn)后各留記錄備案。安檢記錄應(yīng)當(dāng)附有醒目的安全用氣提醒事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)保護物業(yè)小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,發(fā)現(xiàn)占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)報燃?xì)庵鞴懿块T予以處理。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)了解入戶安全檢查情況。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣行為的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止,履行告知義務(wù);發(fā)現(xiàn)用戶設(shè)施有燃?xì)庑孤┑模仨毩⒓刺幚?,未采取安全措施處理的,安檢人員不得離開;發(fā)現(xiàn)其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即下達隱患限期整改通知書,由用戶簽收確認(rèn)。
隱患無法當(dāng)場處理可能引發(fā)安全事故的,可以先行停止供氣,待隱患解除后再恢復(fù)供氣。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無法入戶安全檢查、用戶拒絕在入戶安全檢查記錄上簽字以及拒絕簽收隱患限期整改通知書的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在入戶安全檢查記錄及隱患限期整改通知書上注明情況。隱患限期整改通知書應(yīng)留置在用戶能看到的現(xiàn)場顯著位置或以其他方式送達用戶。用戶有違法行為的,應(yīng)及時報告燃?xì)庵鞴懿块T。
第二十一條 用戶不得實施下列危害燃?xì)夤艿腊踩男袨椋?
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;
(五)在不具備安全條件的場所使用燃?xì)?
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蜣D(zhuǎn)供燃?xì)?
(七)進行危害室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(八)盜用燃?xì)狻?
第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處五千元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第二十一條第一至六項規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬元以下罰款,對個人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法第二十一條第七項規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
違反本辦法第二十一條第八項規(guī)定的,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。
第二十四條 本辦法自2020年2月1日起施行。
2100433B
第十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案報所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
(二)建立健全巡查、維護制度,定期巡查、維護燃?xì)夤艿涝O(shè)施,消除安全隱患,確保運行安全。
(三)向社會公布搶險搶修電話,并設(shè)專崗每天24小時值班。
(四)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng),與燃?xì)庑姓鞴懿块T共享信息。
(五)按年度向燃?xì)庑姓鞴懿块T報送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案。
(六)根據(jù)生產(chǎn)運行狀況,定期對燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施進行安全評估。安全評估報告應(yīng)報所在地的燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
(七)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時,應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案處理。
(八)有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托保護協(xié)議,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保護協(xié)議報燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十三條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍:
(一)低壓、中壓管道管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(二)次高壓管道管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(三)高壓管道管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。建(構(gòu))筑物、各類管線與燃?xì)夤艿涝O(shè)施的凈距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028)及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第十四條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍:
(一)低壓、中壓管道管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(二)次高壓管道管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(三)高壓管道管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十五條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)修筑占壓燃?xì)夤芫€的建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施。
(二)擅自取土或動用明火作業(yè)。
(三)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)。
(四)種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物。
(五)實施鉆探、挖掘作業(yè)。
(六)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方堆放大型重物。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 禁止任何單位和個人在次高壓、高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。
第十七條 燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求:
(一)設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方,標(biāo)志清晰、顏色醒目。
(二)標(biāo)明走向、"燃?xì)夤艿?字樣。
(三)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置標(biāo)志,標(biāo)示轉(zhuǎn)角走向。
(四)應(yīng)符合國家其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
安全警示標(biāo)志的敷設(shè)方式、間距,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)會同燃?xì)庑姓鞴懿块T確定。
第十八條 禁止任何單位和個人侵占、毀損、擅自拆除、移動或改動燃?xì)夤艿涝O(shè)施,禁止任何單位和個人侵占、移動、覆蓋、拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第十九條 各類工程建設(shè)單位在施工作業(yè)前應(yīng)向地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢施工活動區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,并將有關(guān)資料提供給施工單位。
建設(shè)單位在辦理房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道疏浚等工程項目第一次報建手續(xù)(施工許可)時,應(yīng)提供地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)馄髽I(yè)提供的查詢結(jié)果。開工前,建設(shè)單位應(yīng)與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接洽,確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。
對房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道等設(shè)施進行搶險、搶修、維修時,無法確定施工范圍內(nèi)是否有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,有關(guān)業(yè)主或施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)到現(xiàn)場,確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在第一時間派人員到現(xiàn)場。如施工區(qū)域內(nèi)有地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施但無法確定準(zhǔn)確位置的,應(yīng)當(dāng)開挖探查,確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿涝O(shè)施的具體位置以現(xiàn)場探查為準(zhǔn)。
建設(shè)單位、施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第二十條 下列施工作業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15日內(nèi)書面告知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并提交燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全施工保護方案。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到通知后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)與建設(shè)單位現(xiàn)場協(xié)商制定保護方案并采取相應(yīng)的安全保護措施:
(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi)敷設(shè)管道、開挖溝渠、挖坑取土,從事打樁、頂進、鉆探作業(yè)的。
(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),建造建(構(gòu))筑物、開挖溝渠、挖坑取土,從事打樁、頂進、鉆探作業(yè)的。
(三)在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)的。
建設(shè)單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對保護方案有爭議的,由該工程項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計等單位會同燃?xì)庑姓鞴懿块T或組織專家論證協(xié)調(diào)處理,施工保護方案通過后方可施工。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護方案。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護技術(shù)支援。因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進行搶險、搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,由建設(shè)單位按規(guī)定報燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。
改裝、遷移或拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費用以及采取安全保護措施的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
政府新建、擴建或改建道路或其他公共設(shè)施需拆除或遷移燃?xì)夤艿?,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)無條件在通知規(guī)定的時間內(nèi)拆除或遷移,拆除或遷移所需費用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評估和風(fēng)險管理體系,建立安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置,并及時報告相關(guān)行政主管部門。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時組織救援。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶險、搶修作業(yè)時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓和妨礙搶險、搶修工作。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)搶險、搶修作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對周邊建(構(gòu))筑物、管線實施保護措施,防止相關(guān)設(shè)施受到毀損。造成他人設(shè)施毀損的,應(yīng)當(dāng)依法由事故責(zé)任方給予賠償。
第二十三條 在管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)已征收或者已征用的土地范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意。但管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在日常巡查、維護或者事故搶修中造成農(nóng)作物損失的,不予賠償。
第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)搶修燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故時,可以使用相鄰?fù)恋鼗蛘咴O(shè)施先行作業(yè),造成他人設(shè)施或農(nóng)作物損失的,由事故責(zé)任方依法賠償。
南京市城市燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施管理規(guī)定
(1991年12月26日寧政發(fā)〔1991〕247號)
第一章 總則
第一條 為了保證城市燃?xì)夤艿赖恼_\行,加強對燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施的管理,維護公共安全,根據(jù)國務(wù)院《石油、天然氣管道保護條件》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施,是指城市公用煤氣和液化石油氣管道,及其附屬的閥門、集水井、調(diào)壓房、計量裝置等設(shè)施(以下統(tǒng)稱燃?xì)夤艿涝O(shè)施)。
第三條 南京市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全管理,均適用本規(guī)定。
第四條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護和管理,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實行專業(yè)管理和群眾保護相結(jié)合的原則。
第五條 南京市市政公用局是全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護和管理的主管部門。南京市煤氣公司(以下簡稱煤氣公司)具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護、維修等日常管理工作。
勞動、公安、規(guī)劃、環(huán)保等部門,應(yīng)配合主管部門做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護工作。
第六條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施屬于國家財產(chǎn),任何單位和個人都有保護的義務(wù),對于危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施的行為,有權(quán)制止和舉報。
第二章 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護
第七條 煤氣公司應(yīng)對燃?xì)夤艿赖拈y門、集水井、調(diào)壓房、計量裝置等設(shè)施,設(shè)置安全保護標(biāo)志;應(yīng)配備專職人員,定期對燃?xì)夤艿涝O(shè)施進行巡查和養(yǎng)護,及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除事故;還可在燃?xì)夤艿涝O(shè)施沿線聘用群眾護線員。
第八條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施沿線的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,應(yīng)向本單位職工進行燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護的宣傳教育,并協(xié)助有關(guān)部門做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護和管理工作。
第九條 嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品、挖坑取土。在燃?xì)夤艿涝O(shè)施附近施工或堆放物品時,必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范。
第十條 嚴(yán)禁盜竊、破壞或擅自拆除、添裝、遷裝、改裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施。嚴(yán)禁擅自移動、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護標(biāo)志或保護裝置。嚴(yán)禁向燃?xì)夤艿涝O(shè)施排放廢水、傾倒廢渣。
第三章 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的管理
第十一條 煤氣公司新建、改建、擴建燃?xì)夤艿涝O(shè)施,須在工程竣工驗收后3個月內(nèi),向市規(guī)劃、公安消防部門提供燃?xì)夤艿涝O(shè)施竣工圖,同時和區(qū)規(guī)劃、公安消防部門提供管道走向示意圖。
原有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的上述資料尚未提供的,必須于本規(guī)定施行之日起1年內(nèi)補報。
第十二條 建設(shè)單位各項建筑工程的選址、定點,凡涉及燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,應(yīng)事先書面征求煤氣公司意見。因特殊情況需要遷移燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)會同煤氣公司制定遷移方案,經(jīng)規(guī)劃和公安消防部門核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,建設(shè)單位方可施工。遷移費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 凡在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全間距內(nèi)施工的單位,應(yīng)在施工前與煤氣公司商定保護措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁明火標(biāo)志。特殊情況需要動用明火的,須經(jīng)市政公用行政主管部門審批,并采取防范措施。
第十四條 公安消防部門應(yīng)加強燃?xì)夤艿涝O(shè)施的消防監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)影響安全的火險隱患,須及時通知有關(guān)單位和個人,限期采取措施,消除隱患。
第十五條 勞動部門應(yīng)做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全監(jiān)察工作,督促主管部門及時整改重大事故隱患。
第四章 獎勵與處罰
第十六條 對保護燃?xì)夤艿涝O(shè)施的有功人員,由市政公用行政主管部門或煤氣公司給予表彰和獎勵。
第十七條 對違反本規(guī)定的單位和個人,由市政公用行政主管部門根據(jù)不同情況,分別作出如下處理:
(一)擅自移動、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護標(biāo)志或保護裝置的,給予通報批評,限期恢復(fù)原狀。
(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上挖坑取土或堆放物品的,責(zé)令停工、限期恢復(fù)原狀。
(三)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全間距內(nèi)施工,未按規(guī)定設(shè)置安全保護標(biāo)志和采取防范措施,或未按規(guī)定動用明火的,責(zé)令停工。
(四)擅自拆除、添裝、遷裝、改裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并可暫停供氣。
(五)凡造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞的,責(zé)令賠償經(jīng)濟損失。
第十八條 向燃?xì)夤艿涝O(shè)施排放或泄漏腐蝕性廢水、傾倒廢渣,或破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施造成污染損害、污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門依法給予處罰。
第十九條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的,由規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令限期拆除。
第二十條 對破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十二條 各縣自建的城市公用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由南京市市政公用局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1981年11月10日發(fā)布的《南京市人民政府關(guān)于加強液化石油氣管道維護管理的通告》同時廢止。