雷州市程大建材有限公司

重慶大廣建材有限公司是一家多元化的新型建材開發(fā)商，是國內(nèi)較早從事金屬建材開發(fā)、制造、銷售的高新德國技術(shù)企業(yè)。

公司經(jīng)營范圍：金屬吊頂及幕墻設(shè)計、金屬天花吊頂、幕墻鋁單板、鋁蜂窩板、瓦楞板、陽極氧化板、金屬屋面系統(tǒng)等。

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國土資源局辦證指南

凡需申請辦理建設(shè)用地(征地)、農(nóng)村宅基地、劃撥土地補辦出讓手續(xù)、土地證(或他項權(quán)證)、采礦許可證等業(yè)務(wù)的業(yè)主，須將辦理所需的必備資料送入雷州市政府設(shè)置的行政服務(wù)中心國土資源局窗口(以下簡稱窗口，設(shè)在雷州市購物廣場三樓)，按規(guī)定的時限到窗口領(lǐng)取證件。為了便于廣大群眾了解和咨詢，現(xiàn)將辦理以上業(yè)務(wù)所需資料和程序告示如下。

☆如何處理來文來件

(主管股室：辦公室)

辦公室負(fù)責(zé)各類文件的簽收、登記、分辦、督辦等工作，除法院查封通知書由地籍股直接簽收外，股室不予直接受理單位(個人)的來文來件。辦公室簽收文件后，按照公文處理規(guī)定，轉(zhuǎn)由有關(guān)股室辦理完畢，再答復(fù)來文單位(個人)。

☆如何申請辦理建設(shè)用地(征收土地)

(主管股室：土地利用股)

申請辦理建設(shè)用地分為單獨選址建設(shè)項目用地和分批次建設(shè)項目用地兩大部分。

(一)申請單獨選址的建設(shè)項目用地需提交什么材料"para" label-module="para">

1、建設(shè)用地預(yù)審申請書;2、建設(shè)項目用地預(yù)審意見;3、立項批準(zhǔn)文件;4、有關(guān)項目設(shè)計資料(包括項目平面規(guī)劃布置圖等有關(guān)圖件);5、所涉及地質(zhì)、環(huán)保、規(guī)劃、水利、林業(yè)、消防等有關(guān)部門出具的意見或許可證;6、勘測定界圖及技術(shù)報告;7、建設(shè)項目總平面圖或橫、縱斷面圖;8、占用耕地的必須提出補充耕地方案;9、土地證;10、我局要求提供的其他材料。

(二)單獨選址的建設(shè)項目辦理征地報批程序如何"para" label-module="para">

首先是用地預(yù)審(由局耕地保護股負(fù)責(zé))。建設(shè)用地單位持建設(shè)項目可行性研究報告向我局提出用地預(yù)審申請。經(jīng)審查，核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審意見》。

二是立項。建設(shè)用地單位持《建設(shè)項目用地預(yù)審意見》向計劃、規(guī)劃部門辦理正式批復(fù)手續(xù)(立項、規(guī)劃)。項目涉及林業(yè)、消防、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦床等問題的，用地單位應(yīng)在預(yù)審階段到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

三是申請建設(shè)用地(征收土地)。建設(shè)用地單位持有關(guān)資料到我局申請項目用地。

四是逐級辦理報批(由土地利用股負(fù)責(zé))。1、我局對用地單位所提供的有關(guān)資料進行初審，擬訂“一書四方案”(建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案(涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時要)、征用土地方案、補充耕地方案(涉及占用耕地時要)、供地方案)及提供有關(guān)材料、圖件報市人民政府審核同意后，先報湛江市國土資源局和湛江市人民政府審核，再上報省國土資源廳和省人民政府審核。征用基本農(nóng)田的;基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;其他土地超過70公頃的，還需報國土資源部和國務(wù)院批準(zhǔn)。2、省人民政府根據(jù)湛江市上報材料和省國土資源廳的審查意見進行審批。

五是市人民政府組織實施：⑴發(fā)布征地公告;⑵辦理征地補償?shù)怯?⑶擬訂、公告、確定、實施征地補償安置方案，交付土地。

六是領(lǐng)證。通知用地單位繳費，領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)書或《國有土地劃撥決定書》。

(三)如何辦理分批次報批的建設(shè)用地"para" label-module="para">

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)(“圈內(nèi)”)為實施該規(guī)劃而分批次轉(zhuǎn)用及征用土地(根據(jù)建設(shè)的性質(zhì)：包括轉(zhuǎn)用又征用、只轉(zhuǎn)用不征用或只征用不轉(zhuǎn)用等各種情況)。其程序為：

1、我局根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實施的需要和年度用地指標(biāo)會同計劃、規(guī)劃、財政等有關(guān)部門確定區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展的批次用地計劃。

2、我局根據(jù)城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施進度分批擬訂“一書三方案”(建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征用土地方案、補充耕地方案)，報市人民政府審核后，先上報湛江市國土資源局和湛江市人民政府審核，再上報省國土資源廳和省人民政府審批。報批時須加附如下資料：⑴本級政府向上級政府的請示;⑵建設(shè)用地勘測定界圖及技術(shù)報告，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D;土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖斑圖;補充耕地位置范圍圖;被征(收)土地的所有證或使用證;⑶上級政府及土地行政主管部門要求的其他資料。

3、省人民政府根據(jù)湛江市上報材料和省國土資源廳的審查意見進行審批。

4、用地經(jīng)批準(zhǔn)后，由市人民政府依法組織實施，將集體土地進行分批次征用和轉(zhuǎn)用，并根據(jù)規(guī)劃實施要求和具體建設(shè)項目落實情況辦理供地手續(xù)(包括土地出讓、劃撥等)。

☆如何補辦劃撥土地使用權(quán)出讓手續(xù)

(主管股室：土地利用股)

其適用范圍：是指原批準(zhǔn)使用的國有土地使用權(quán)屬于劃撥性質(zhì)，現(xiàn)需補辦出讓手續(xù)，或劃撥土地轉(zhuǎn)讓時，辦理土地變更登記。

一、補辦劃撥土地出讓手續(xù)申請人需提供什么材料"para" label-module="para">

1、申請書;2、土地權(quán)屬來源證明;3、身份證、戶口簿;4、地價評估報告及宗地圖;5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;6、屬于劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補辦出讓手續(xù)的，還需市土地交易所確認(rèn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和成交確認(rèn)書。

二、如何補辦劃撥土地出讓手續(xù)"para" label-module="para">

1、申請人將上述材料送我局窗口辦理受件登記;2、局土地利用股審核后報市人民政府審批;3、核發(fā)補辦劃撥土地出讓手續(xù)批復(fù)通知，并明確土地出讓金繳納標(biāo)準(zhǔn)。4、申請人補交土地出讓金后，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。5、屬于非法轉(zhuǎn)讓、非法占用建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓補辦出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓、受讓雙方先持申請書、身份證明及有關(guān)材料到局法規(guī)監(jiān)察股接受處罰處理后，再按上述程序辦理。

☆農(nóng)村村民如何申請使用宅基地

(主管股室：土地利用股)

一、農(nóng)村村民申請使用宅基地需提供哪些材料"para" label-module="para">

1、使用宅基地申請書;2、身份證、戶口簿;3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(不在市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的除外);4、《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中村民或村民代表大會通過的意見和村委會意見。

二、農(nóng)村村民如何申請使用宅基地"para" label-module="para">

1、農(nóng)村村民向村提出使用宅基地申請;2、村民或村民代表大會討論通過;3、所在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室現(xiàn)場踏勘，繪制宗地圖、地理位置圖后，作出初審意見，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，再持《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》等有關(guān)材料報送我局窗口辦理受件登記。4、局土地利用股審核后，報市人民政府審批。5、核發(fā)《宅基地使用通知》。6、農(nóng)村村民按土地登記程序申請辦理土地證。

☆如何申請辦理土地證

(主管股室：地籍管理股)

一、辦理土地證申請人需提供什么材料"para" label-module="para">

1、土地登記申請書;2、身份證明(屬單位的，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立單位的文件、法人代表證明、法人代表身份證等;屬個人的，提交身份證或戶口薄);3、土地權(quán)屬來源證明(原件);4、地上附著物權(quán)屬證明;5、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;6、《國有土地使用權(quán)出讓合同》或《國有土地劃撥決定書》;7、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;8、屬于變更(過戶)登記的，如轉(zhuǎn)讓、出租等，需提交轉(zhuǎn)讓、出租協(xié)議書、地價評估報告、成交確認(rèn)書和有關(guān)稅費繳交憑證(具體辦理程序見附則);9、屬于法院判決、裁定的，需提交判決書或民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書;10、委托代理人申請土地登記的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明; 11、登記機關(guān)認(rèn)為必須提交的其他證明材料。

附則：土地轉(zhuǎn)讓、出租等變更行為在過戶登記前，申請人需辦理什么手續(xù)及程序"para" label-module="para">

1、到土地估價機構(gòu)進行地價評估;

2、轉(zhuǎn)(受)讓雙方到市土地交易所簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，辦理土地交易確認(rèn)手續(xù);

3、到測繪隊進行數(shù)字化地籍測量;

4、到市財政局、市地稅局辦理契稅、營業(yè)稅、增值稅等有關(guān)稅費的繳納(減免)手續(xù)。

5、持以上材料后再回到窗口按以下程序辦理土地證。

二、如何辦理土地證"para" label-module="para">

(一)申請登記。申請人持上述有關(guān)資料到我局窗口辦理受件登記，測算收費。

(二)審核辦理(地籍管理股負(fù)責(zé))：1、地籍調(diào)查、現(xiàn)場測丈。2、土地登記審核情況公告;3、繪制宗地圖;4、填寫審批表、卡、注冊登記;5、股長初審;6、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審;7、局長審批，屬特殊情況用地，須經(jīng)局長辦公會議審批。

(三)領(lǐng)證：申請人繳費后到我局窗口領(lǐng)取土地證。

三、辦理土地抵押登記抵押人需提交什么材料"para" label-module="para">

1、抵押登記申請書(抵押人及抵押權(quán)人共同填寫);2、土地使用證;3、借貸主合同和抵押合同;4、土地估價報告;5、以劃撥土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件或補簽土地出讓合同，補交出讓金;6、抵押雙方身份證明。

四、如何辦理土地抵押登記"para" label-module="para">

1、申請人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行地價評估;2、抵押人及抵押權(quán)人持上述有關(guān)文件資料共同向市土地交易所提出申請;3、市土地交易所調(diào)查初審后，送地籍股審核報主管副局長、局長審批;4、通知當(dāng)事人領(lǐng)取抵押權(quán)《他項權(quán)利證明書》。

☆如何辦理采礦許可證

(主管股室：礦管股)

一、如何取得采礦權(quán)"para" label-module="para">

取得采礦權(quán)有兩種形式，一種是新設(shè)置的采礦權(quán)經(jīng)湛江市國土資源局委托后，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓;一種是采礦權(quán)屆滿，原采礦權(quán)人提出延續(xù)登記，進行協(xié)議出讓。具體程序是：

(一)新設(shè)置的采礦權(quán)

1、我局委托市土地交易所進行采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告;2、競買者按采礦權(quán)出讓公告要求報名，交履約金;3、組織競買者實地考察礦區(qū)現(xiàn)場;4、競買者參加招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動;5、競得者交采礦權(quán)價款，取得成交確認(rèn)書;6、簽訂《采礦權(quán)出讓合同書》;7、依法辦理采礦許可證。

(二)采礦權(quán)延續(xù)登記

1、原采礦權(quán)人應(yīng)在采礦權(quán)屆滿前30天內(nèi)向我局窗口提交采礦權(quán)延續(xù)登記申請報告;

2、審核準(zhǔn)予協(xié)議出讓的，簽訂《采礦權(quán)出讓合同書》、《礦山生態(tài)環(huán)境治理合同書》;

3、取得采礦權(quán)者，一次性繳足采礦權(quán)價款和恢復(fù)自然生態(tài)保證金，并提交有關(guān)資料，依法辦理采礦許可證。

二、辦理采礦許可證申請人應(yīng)提供哪些資料"para" label-module="para">

1、工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;2、采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件(含資金、技術(shù)和設(shè)備條件)的證明;3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照;4、礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的該礦區(qū)是否在鎮(zhèn)圩規(guī)劃控制區(qū)范圍的意見;5、環(huán)境影響評價報告書(表)及環(huán)保部門的審批意見;6、水行政主管部門同意的水土保持方案;7、自然生態(tài)環(huán)境治理合同書和礦山生態(tài)環(huán)境治理合同書;8、安全部門審批意見;9、采礦權(quán)出讓合同書;10、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

☆如何調(diào)處土地權(quán)屬爭議案件

(主管股室：法規(guī)監(jiān)察股)

一、調(diào)處土地權(quán)屬爭議案件程序如何"para" label-module="para">

首先是申請。當(dāng)事人對土地權(quán)屬提出爭議的，應(yīng)向人民政府提交書面申請書，申請書應(yīng)載明以下事項：

1、申請人和對方當(dāng)事人的姓名、名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù);2、請求事項;3、事實與理由;4、證人的姓名、地址或工作單位;5、申請人簽名、蓋章、署明日期。

其次是受理立案。國土資源部門接到當(dāng)事人的處理申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在決定之日起10天內(nèi)將申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)在接到申請書副本之日起30天內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理;決定不受理的，應(yīng)當(dāng)在決定不受理之日起10天內(nèi)書面通知申請人，并說明理由;如果當(dāng)事人對不予受理的決定不服的，可以依法申請復(fù)議或起訴。

三是調(diào)查取證。1、調(diào)查取證人員不少于二人，并應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件;2、要求土地權(quán)屬爭議雙方當(dāng)事人履行舉證責(zé)任;3、邀請雙方當(dāng)事人到爭議地現(xiàn)場實地勘界，并繪制爭議地現(xiàn)狀圖;4、全面收集證據(jù)。

四是調(diào)解。行政調(diào)解是國土資源部門在當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下，以第三者公證人的身份，依法解決土地權(quán)屬糾紛所必須遵循的行政程序，也是行政決定前一個不可缺少的程序。調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人簽名或者蓋章，調(diào)解人員署名并加蓋國土資源部門的印章，寫明達成調(diào)解協(xié)議的日期，即生效具有法律效力，以作為土地登記的依據(jù)。

調(diào)解未達成協(xié)議的，或者調(diào)解書送達前一方或者雙方反悔的，由雙方在調(diào)解筆錄上簽名或蓋章后，行政調(diào)解程序即告結(jié)束。

五是處理決定。處理決定是國土資源部門對受理的土地權(quán)屬爭議案件，經(jīng)過調(diào)查、取證，在主持調(diào)解無效的情況下，作出綜合調(diào)查報告，擬文上報市法制局審核，由人民政府以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，作出行政決定的重要行政程序。

六是復(fù)議。當(dāng)事人對土地權(quán)屬爭議處理決定不服的，可以向作出具體行政行為的上一級機關(guān)申請復(fù)議。

七是起訴。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

八是執(zhí)行。當(dāng)事人拒不履行處理決定，又不復(fù)議、起訴的，按生效的法律文件，作出具體行政行為的機關(guān)可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

九是監(jiān)督。上級人民政府發(fā)現(xiàn)下級人民政府作出的處理決定確有錯誤的，可以糾正或者要求下級人民政府重新處理。

二、在調(diào)處過程中，爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供哪些材料"para" label-module="para">

⑴人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證;⑵縣級以上人民政府或主管部門依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)補償協(xié)議書、補償清單、依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書和交付地價款的憑證，規(guī)劃部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖; ⑶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件;⑷土地資源詳查工作中，按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書及附圖;⑸爭議雙方當(dāng)事人依法達成的書面協(xié)議;⑹人民政府或者司法機關(guān)處理爭議的文件或者附圖;⑺法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。

大亞科技集團有限公司始建于1978年，是國家520家重點企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，深交所上市“大亞科技股份有限公司”（股票代碼：000910）的控股股東。2004年,大亞集團獲批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè) 。

大亞集團擁有包裝、木業(yè)、IT三大產(chǎn)業(yè)和汽配業(yè)務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品有超薄型鋁箔,各類高檔包裝基材、高檔彩色印刷制品、人造板、三層實木復(fù)合地板、強化地板、家具、寬帶網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備等.分別擁有“大亞鋁業(yè)”、“大亞濾材”、“圣象地板”、“宏耐地板”、“大亞科技”等知名品牌,產(chǎn)銷規(guī)模和經(jīng)濟效益長期位于同行業(yè)領(lǐng)先地位。

本著“挑戰(zhàn)極限、追求卓越”的企業(yè)精神，大亞集團正全面打造和提升企業(yè)核心競爭力,努力把自己建設(shè)成為以包裝產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，林木產(chǎn)業(yè)為依托，信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的世界級卓越公司。