遼寧省測繪地理信息局2012年度政府信息公開工作報告簡介

2012年，遼寧省測繪地理信息局繼續(xù)認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、全國和省政府信息公開工作電視電話會議精神與有關文件的部署要求，不斷加大政府信息公開工作的力度，及時準確地向社會和公眾發(fā)布遼寧省測繪地理信息局政府信息，增加發(fā)布信息的數(shù)量，提高發(fā)布信息的質量，取得了新成效。

一、高度重視，加強領導

為進一步做好我局的政府信息公開工作，去年（2011年）5月，局召開了政府信息公開工作會議，這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和省政府信息公開工作電視電話會議精神，總結2011年局政府信息公開工作，部署2012年局政府信息公開工作任務，表彰先進。局分黨組成員、副巡視員金家奇出席會議并講話。這次會議的召開，對做好2012年局政府信息公開工作發(fā)揮了重要作用。

二、主動公開政府信息情況

2012年，局在門戶網(wǎng)站上共發(fā)布政府信息9條，具體是《關于進一步完善測繪成果核心涉密人員保密管理制度的通知》、《關于印發(fā)進一步加強局測繪地理信息新聞宣傳工作實施方案的通知》、《關于印發(fā)遼寧省測繪資質審批管理實施細則的通知》、《關于印發(fā)遼寧省測繪資質單位監(jiān)督管理規(guī)定的通知》、《關于印發(fā)遼寧省測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法的通知》、《關于印發(fā)遼寧省測繪地理信息項目備案登記管理規(guī)定（試行）的通知》、《關于印發(fā)遼寧省測繪地理信息局提高選人用人公信度實施方案的通知》、《2012年度深化涉密測繪成果保密檢查實施方案》和關于報送遼寧省測繪地理信息系統(tǒng)“法治政府規(guī)劃化建設年”活動實施方案的函》。同時，全年還發(fā)布局各類工作業(yè)務動態(tài)信息500余條，發(fā)布的信息數(shù)量較去年（2011年）有一定幅度的增長，信息質量有一定的提高。

三、局門戶網(wǎng)站建設取得新成效

2012年局進一步加強網(wǎng)站建設，強化規(guī)范管理，不斷對網(wǎng)站進行改進，結合局的重要工作增設了新欄目，及時更新增加局領導、局領導班子成員分工和機關處室職能調整、新增直屬單位等重要信息，進一步完善頁面展示、網(wǎng)站導航、檢索功能，以方便公眾瀏覽和查詢信息。為此，局網(wǎng)站在國家測繪地理信息系統(tǒng)網(wǎng)站考核中，用戶體驗排名、日常維護兩個單項成績均位居前列，并獲得了運維管理獎。

四、建章立制，加強政府信息公開工作的考核管理

為進一步做好局的政府信息公開工作，去年（2011年）上半年，在征求意見的基礎上，印發(fā)了《局政府信息報送工作考核暫行辦法》，就局政府信息報送工作的管理、要求、單位部門和信息員的考核標準，以及獎勵辦法予以明確，依靠制度保障做好工作，收到明顯成效。去年（2011年），局網(wǎng)站共發(fā)布政府信息和各類工作信息560多條，較全面地通過局網(wǎng)站公開有關工作情況，為社會公眾了解全省測繪地理信息工作提供了方便。

五、組織開展好“5.15”政務公開日宣傳活動

5月15日，我局組織開展了以“公開權力，服務民生”為主題的第六屆政務公開日的宣傳咨詢活動。在繁華的太原北街，設立了宣傳咨詢站，制作了公開有遼寧省測繪地理信息局的14項行政許可事項和2項行政審批事項等內容的宣傳展板，向公眾進行展示；印制了1000張介紹遼寧省測繪地理信息局主要職能的宣傳單，向行人散發(fā)；向過往行人介紹演示了方便百姓生活的遼寧省地理信息公共服務平臺“天地圖·遼寧”，并向行人發(fā)放了2000張沈陽觀光旅游地圖。同時，有關專家就行人提出的有關測繪法律法規(guī)、測繪地理知識等方面的問題給予解答，受到過往群眾的歡迎。

一年來，我局還改善原有2處信息查閱場所的環(huán)境和條件，以方便和更好的服務于公眾。

去年（2011年）我局尚未發(fā)生依申請公開政府信息的情況，無行政復議、訴訟和申訴以及政府信息公開收費與減免情況發(fā)生。

六、主要問題和改進措施

一年來，我局雖做了一些工作，也取得了一定的成績，但與上級的要求相比，我們的工作還有一定的差距，還存在一些問題，主要一是局網(wǎng)站發(fā)布的部分信息的時效性還不夠強，二是部分信息的質量還有待于提高等。

今年（2012年），我局將進一步加大政府信息公開工作的力度，重點要做好以下幾項工作：

1、切實提高做好政府信息公開工作重要意義的認識，提高工作水平。局將在今年（2012年）上半年適當時候，召開政府信息公開工作會議，總結上一年的工作，部署今年（2012年）的任務，進一步督促局系統(tǒng)各單位、各部門的領導，切實提高對做好政府信息公開工作重要意義的認識，將政府信息公開工作列為重要工作議事日程，明確分管領導、職能部門、工作人員，采取必要的保障措施，為做好政府信息公開工作，提高工作水平創(chuàng)造條件。

2、規(guī)范管理，強化制度建設。今年（2012年），將對近幾年制定的《省測繪局政務公開工作實施方案》、《省測繪局政務公開信息發(fā)布程序》、《遼寧省測繪局政務公開情況督促檢查工作制度》和《政務公開工作總結獎懲制度》等制度進行修訂和完善，使之更加符合我局的實際，增強可操作性。結合新情況、新要求，研究制定有關新的規(guī)章制度，努力使我局的政府信息公開工作科學化、規(guī)范化、制度化。

3、提高信息的質量和時效性。狠抓制度落實，不斷提高信息質量，要嚴把質量關，堅持“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，認真落實多級審核制度。進一步增強信息的時效性，重要信息要在第一時間及時發(fā)布，一般信息不超過3個工作日，特殊情況的信息不超過5個工作日，努力使局網(wǎng)站發(fā)布的信息做到內容豐富、質量優(yōu)良、時效性強。

4、穩(wěn)定隊伍，加強培訓。結合局去年（2011年）單位人員調整較大的實際情況，各單位、各部門要選配素質強、業(yè)務精、文字好、作風實的同志承擔信息員的工作，配齊配好本單位、本部門的信息員，建立一支相對穩(wěn)定的局信息員隊伍。同時，要加強信息員業(yè)務培訓，不斷提高從事信息工作同志的政治素質和業(yè)務技能。今年（2012年），計劃6月底前舉辦一次信息員培訓班，邀請有關專家授課，從而不斷提高信息員的工作能力和水平。

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于做好2012年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布等工作的通知》（遼政辦明電〔2013〕2號）要求，現(xiàn)將我廳2012年度政府信息公開工作情況報告如下：

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告2012年工作開展情況

第一，完善相關工作制度。根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)，結合水利工作實際，修訂完善了《遼寧省水利廳政務公開工作辦法》，進一步細化了信息公開范圍、時限、內容、程序及監(jiān)督保障措施，提高了水行政行為的透明度和辦事效率；印發(fā)了《遼寧省水利廳公文督辦辦法》，對公文的對外發(fā)布、宣傳提出了明確要求；與省委宣傳部共同出臺了《遼寧防汛抗旱應急宣傳預案》，保障了重大防汛減災信息發(fā)布的規(guī)范性、安全性。

第二，加強學習和培訓。印發(fā)并組織各單位深入學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》、《遼寧省政府信息公開保密審查辦法》以及新的《黨政機關公文處理辦法》、《公文規(guī)程規(guī)范》等法規(guī)文件；培訓廳直單位公文處理人員76人次，邀請省政府辦公廳有關專家授課，重點對公文制發(fā)環(huán)節(jié)的信息公開和保密審查工作進行講解，提高了干部職工對信息公開工作的認識，增強了做好信息公開工作的實際業(yè)務能力。

第三，組織開展政務公開日活動。制定了《遼寧省水利廳“5.15政務公開日”活動方案》，下發(fā)專門通知，組織各市、縣（區(qū)）水利（務）局開展以“公開權力，服務民生”為主題的水利系統(tǒng)第六屆“5·15政務公開日”活動，由各級水資源、河道管理、水政監(jiān)察等熱點職能部門到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等基層單位，開展現(xiàn)場咨詢、訪談和座談，加強與群眾的互動交流，講政策、解難題，讓群眾進一步了解水利工作。

第四，加強信息公開平臺建設。一是設立政府信息查閱場所，設置了電子觸摸屏、電子公告屏，在第一時間發(fā)布水利要聞和工作動態(tài)。二是對省水利廳門戶網(wǎng)站進行了升級和改版，重點加強了信息公開欄目建設，設置了“廳長之窗”、“機關簡介”、“信息公開”、“信用平臺”、“人事信息”、“省廳文件”、“政策法規(guī)”、“技術標準”、“規(guī)劃計劃”、“科技信息”等常規(guī)欄目和防汛抗旱、基層水利服務體系建設、千萬畝節(jié)水滴灌工程建設等專題欄目。目前網(wǎng)站正在內部試運行，即將全面投入使用，并由專人負責維護和更新，將進一步擴大信息公開范圍，增加對外公開的信息量，提升對外宣傳的實際效果。

第五，加大信息主動公開力度。一是協(xié)調新華社、中國新聞社、水利報、遼寧日報、遼寧電視臺、東北新聞網(wǎng)等省內外主流媒體，圍繞水利普查、防汛抗旱、生態(tài)放水、河道治理、節(jié)水滴灌、基層水利服務體系建設等重點工作刊發(fā)報道1200多篇，組織遼寧電視臺開展了“省直水庫行”大型系列宣傳活動，集中展示了水利工程興利除害和水利改革發(fā)展的惠民作用。

二是將到村的2.4萬余名防汛責任人通過媒體向全社會公布，主動接受社會的監(jiān)督；召開4次防汛新聞通氣會，協(xié)調媒體滾動播出防汛防臺預警信息，播放防汛防臺宣傳片，協(xié)調通訊部門發(fā)布的防汛防臺預警短信覆蓋全省4000多萬人次，增強了群眾的主動避險意識；在我省遭受“8.04”暴雨洪水災害后，組織媒體正面宣傳報道防汛防臺成效，消除了群眾對基層干部的誤解和疑慮。

三是創(chuàng)刊了《遼寧農村水利簡報》，每期印發(fā)12200份，全年印發(fā)36期、44萬份，覆蓋全省13個市、80個縣（市、區(qū)）、977個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11000個行政村，解讀水利政策法規(guī)和決策部署，報道各地農村水利建設管理的典型事例和先進經驗，推廣先進技術，普及科學知識，為加強農村水利工程管理、推進農村水利工作的創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

四是印發(fā)了《遼寧水利宣傳發(fā)展規(guī)劃(2012—2016)》和《遼寧水利宣傳信息工作考核評比辦法》，促進了水利宣傳信息工作規(guī)范化、制度化，充分調動了各方參與水利宣傳的積極性；開展了全省水利宣傳信息通訊員隊伍建設工作，圍繞我省水利重點工作，向水利部、省委、省政府上報信息95條，在水利廳網(wǎng)站發(fā)布信息5100多條，向省政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)報送信息3500多條。編發(fā)《遼寧水利綜合信息》36期、《專報信息》11期、《互聯(lián)網(wǎng)輿情》88期。被省委、省政府辦公廳評為2012年度信息工作先進單位。

第六，及時做好跟蹤服務。今年共處理廳長信箱、政務公開信箱信息31條，并對來信反映的問題進行了認真調查和及時解決。如1月18日，廳長信箱接到群眾反映鐵嶺市昌圖縣寶力鎮(zhèn)房家村飲用水污染問題，立即責成廳飲水中心赴現(xiàn)場調查，并與鎮(zhèn)、村干部和村民座談，共同研究解決措施，限期解決。分別于1月20日和31日將處理情況反饋問題反映人，于2月1日向昌圖縣水務局下達了處理意見。反映人對省水利廳的處理非常滿意，在復信中表示“沒想到我們反映的問題會得到如此的重視和快速解決，非常感謝”。

第七，抓好信息公開重點工作落實。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》要求，推進水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，印發(fā)了《遼寧省水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的實施意見》，建設了水利建設市場信用信息管理系統(tǒng)平臺，自2012年6月開始試運行，并逐步將在我省注冊并參與水利工程建設的建設、設計、施工、監(jiān)理等108家企（事）業(yè)單位的信用信息進行錄入管理，其中40家企事業(yè)單位參加了信用等級評價并對外對公布。全省12個市已成立水利工程建設有形市場，將212項水利工程招標信息通過網(wǎng)絡向社會發(fā)布，接受社會各界監(jiān)督。此外，我省還在遼寧日報發(fā)布了《全省水資源公報》，與省發(fā)改委、經信委、住建廳聯(lián)合發(fā)布了《遼寧省節(jié)水型社會建設“十二五”規(guī)劃》。

第八，加強信息公開保密審查工作。開展了密碼管理自檢、跨界河流保密檢查工作；對廳內重點單位保密工作進行抽查和復查，在全廳通報并督促進行整改;對廳內各單位在公文制發(fā)、新聞宣傳、信息報送等信息公開保密審查情況開展自查。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進一步完善了保密審查程序：一是堅持“先審查、后公開，誰公開、誰負責”的原則，履行初審、復審和批準的程序，做到“統(tǒng)一出口、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一審核”。二是將保密審查與公文制發(fā)相結合，在公文制發(fā)環(huán)節(jié)增設保密審查，使保密審查與公文審簽程序同步完成。三是加強網(wǎng)上省重點輸供水工程信息監(jiān)控工作，協(xié)調國務院新聞辦公室、省委宣傳部等有關部門刪除省內外網(wǎng)站發(fā)布的相關信息。

第九，依申請公開政府信息情況。2012年，我廳未收到信息公開申請，無因信息公開申請行政復議和行政訴訟。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告存在的主要問題

一是貫徹國家和省政府信息公開政策、推進信息公開的廣度和深度有待加強，方式方法仍有待完善。二是思想認識上存在差距。個別干部沒有擺正政府信息公開和業(yè)務工作的關系，認為不如搞好業(yè)務工作得民心，工作的積極性、主動性還不夠。三是水利改革發(fā)展的重大進展和動態(tài)較多，省、市、縣的信息量非常大，在取舍上有時難以全面顧及。四是部分單位對信息公開政策和業(yè)務學習不夠、理解不深、把握不準，學習和培訓亟待加強。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告2013年工作計劃安排

一是進一步完善工作制度和機制，進一步建立健全信息公開的相關制度，加強單位間的協(xié)調和配合，進一步促進信息公開工作的制度化、規(guī)范化。

二是組織有關單位開展信息公開政策法規(guī)培訓學習，加強對群眾答復反饋和情況調查處理的業(yè)務指導。

三是加強信息公開平臺建設，完成遼寧水利信息網(wǎng)站的調試并投入運行，進一步完善信息公開專欄，指派專人做好信息收集、整理和發(fā)布工作。

四是協(xié)調有關部門和媒體，創(chuàng)新信息宣傳的新形式、新途徑、新方法，加大公開力度、廣度和深度，提升宣傳的實際效果。

2012年度。