六安市城市污水排放管理辦法

六安市城市污水排放管理辦法

第一條 為加強城市污水排放管理，保障城市排水設(shè)施正常運行，有效控制城市水污染，促進經(jīng)濟和社會科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省市政設(shè)施管理條例》和建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（以下簡稱市區(qū)）排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

本辦法所稱城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，包括污水處理廠、污水提升泵站、污水管道、檢查井、排放口、具有排水調(diào)蓄功能的湖塘河道、溝渠等接納、輸送、處理污水的相關(guān)設(shè)施。

第三條 市城市綜合管理部門主管城市污水的排放管理工作，市污水排放管理機構(gòu)具體負責城市污水排放的日常管理工作。

住建、規(guī)劃、環(huán)保、重點工程建設(shè)管理、工商等部門按照各自的職責實施本辦法。

第四條 污水處理和排放設(shè)施建設(shè)應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃與配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合的原則。

第五條 市區(qū)污水排放專業(yè)規(guī)劃，由市城市綜合管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃組織編制。

編制污水排放專業(yè)規(guī)劃應當按照地形、地質(zhì)、污水量和水環(huán)境等要求進行；新建、改建、擴建項目及新開發(fā)地區(qū)必須實行雨水、污水分流。原有雨污合流排水的區(qū)域，應當實施雨污分流；原有雨污合流排水的單位，應限期逐步改造完善。

第六條 市污水排放管理機構(gòu)應當按照經(jīng)批準的污水排放專業(yè)規(guī)劃，提出公共污水排放設(shè)施年度建設(shè)計劃，經(jīng)市城市綜合管理部門審定，報市人民政府批準后組織實施。

第七條 經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設(shè)施及規(guī)劃用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第八條 新建小區(qū)陽臺可將排水納入城市污水收集管網(wǎng)進行設(shè)計，與建筑工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。住宅戶內(nèi)裝飾裝修不得改變管道的原有性質(zhì)。

從事餐飲、洗車等項目的經(jīng)營戶應按照《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015）的要求，設(shè)置水處理或回收構(gòu)筑物。

第九條 污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項目竣工后，由建設(shè)單位按照國家規(guī)定組織有污水排放管理機構(gòu)參加的驗收。

未經(jīng)驗收或驗收不合格的污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項目，不得交付使用。

第十條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應當按照城市污水排放規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，排水戶應當采取相應措施對所排污水進行處理，達標排放。

禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或?qū)⒂晁湃胛鬯芫W(wǎng)。

第十一條 排水戶需要向城市排水設(shè)施排放污水的，應當持有關(guān)材料向市城市綜合管理部門申請辦理城市排水許可證書。市城市綜合管理部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

本辦法實施前已向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，應當按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由市城市綜合管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

辦理城市排水許可證的現(xiàn)場勘察、水質(zhì)檢測等具體工作由市污水排放管理機構(gòu)負責。

第十二條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放的規(guī)劃設(shè)計要符合城市排水要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ343）等有關(guān)標準和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標準；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，由市城市綜合管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。

第十三條 申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十四條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由市城市綜合管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十五條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向市城市綜合管理部門提出申請。市城市綜合管理部門應當根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時，經(jīng)原批準機關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十六條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。

第十七條 市城市綜合管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。

第十八條 市城市綜合管理部門對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應當主動接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

第十九條 城市污水處理廠、污水管網(wǎng)、污水提升泵站等公共城市污水排放設(shè)施的養(yǎng)護維修，由市污水排放管理機構(gòu)負責，并承擔相應費用；排水戶自建的專　用污水排放設(shè)施的養(yǎng)護維修，由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的專業(yè)單位負責。

第二十條 城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施養(yǎng)護維修責任單位，應當按照規(guī)定標準、規(guī)范和操作規(guī)程對污水排放設(shè)施進行維護，定期進行清淤疏浚，確保污水排放設(shè)施完好、暢通。

第二十一條 對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進行特殊維護作業(yè)或搶修需暫停排放污水時，由市污水排放管理機構(gòu)提前向沿線排水戶發(fā)出通告(意外事故除外)，并盡快恢復正常排水。

第二十二條 為保證城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全，在污水輸送干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)、支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)或者污水泵站控制范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的單位或個人，應當事先向管理責任單位提供污水設(shè)施保護方案。

第二十三條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 排水戶有本辦法第十六條所列行為的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條 本辦法使用的行業(yè)標準和規(guī)范以最新版為準。本辦法在具體應用中的問題，由市城市綜合管理部門負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《六安市城市污水排放管理辦法》（六政〔2009〕49號）同時廢止。

六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市城市污水排放管理辦法的通知

六政〔2013〕74號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《六安市城市污水排放管理辦法》已經(jīng)2013年10月23日市政府第64次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府

2013年11月21日

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法的通知

六政辦〔2009〕28號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法》已于2009年4月10日經(jīng)市政府第29次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室

二○○九年四月二十四日

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實施細則的通知

六政辦〔2009〕49號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室

二○○九年六月三十日

六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實施細則

第一條 為加強城市戶外廣告管理，提升城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》（六政〔2007〕3號），結(jié)合本市實際，特制定本實施細則。

第二條 六安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照法律、法規(guī)和市政府相關(guān)規(guī)定，負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的招標、拍賣、申請受理和監(jiān)督管理工作。

市城市建設(shè)、規(guī)劃、工商、交通、公安、氣象、環(huán)境保護等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和自身職責，做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依據(jù)六安市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃負責牽頭組織編制專項規(guī)劃，并征求有關(guān)部門和專家的意見后，送規(guī)劃行政主管部門審核，報市人民政府批準公布實施。

經(jīng)公布實施的戶外廣告專項規(guī)劃不得隨意更改，確需調(diào)整的必須按照規(guī)定的程序予以批準。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和專項規(guī)劃的要求，按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》等規(guī)定，通過公開招標、拍賣的方式出讓市重要區(qū)域、主要道路上政府投資建設(shè)的公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的泊位使用權(quán)。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應依照《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定戶外廣告泊位使用權(quán)分期分批拍賣方案，報市政府批準后具體負責實施。

第五條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的路段，按照要求統(tǒng)一規(guī)范，對不符合城市規(guī)劃、市容管理要求的戶外廣告，依法限期改造或拆除；對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求設(shè)置的戶外廣告，依法予以拆除。

第六條 公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告泊位拍賣所得上繳市財政，實行收支兩條線，用于戶外廣告和市容市貌的維護和管理等。

第七條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上張掛、張貼戶外廣告的單位和個人，在設(shè)置前必須按照《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和市人民政府的相關(guān)規(guī)定，攜帶相關(guān)材料，向市政務服務中心市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門窗口提出申請。

第八條 廣告經(jīng)營者設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應當按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準的戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案、施工圖實施，不得擅自變更。戶外廣告設(shè)施竣工后，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當組織有關(guān)部門對其進行核查。

第九條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)營者（戶外廣告管理責任人）應當保持戶外廣告設(shè)施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，承擔安全責任；危及安全的應當及時維護、更新、加固或拆除，遇大風、汛期應當及時采取安全防范措施。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門對戶外廣告設(shè)施存在安全隱患可能危及人身、財產(chǎn)安全的，應當責令管理責任人立即排除安全隱患，不能立即排除的，應當責令限期排除，并督促、落實安全隱患的排除工作。在限期排除期間，管理責任人應當在安全隱患現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標志，必要時還應當派人值守，防止發(fā)生事故。

第十條 在戶外廣告設(shè)置過程中，違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關(guān)規(guī)定的，由市城市綜合管理行政執(zhí)法部門和工商行政管理部門依法予以處罰。

第十一條 當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十二條 戶外廣告設(shè)置有關(guān)行政工作人員玩忽職守、監(jiān)用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十三條 本規(guī)定具體應用中的問題，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責解釋。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。