六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程建設(shè)拆遷中無房戶特困戶購買安置房暫行規(guī)定

六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程建設(shè)拆遷中無房戶特困戶購買安置房暫行規(guī)定

為加快我市城市建設(shè)步伐，妥善安置和解決市政工程建設(shè)中已拆遷的部分無房戶、特困戶的住房問題，規(guī)范無房戶、特困戶購買安置房的管理工作，現(xiàn)作以下暫行規(guī)定：

一、申請購買安置房的條件。申請購買安置房必須同時具備以下條件：（1）購房戶是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)常住居民且實際居住的無房戶；（2）購房戶是因?qū)嵤┦姓こ袒蚬媸聵I(yè)建設(shè)產(chǎn)生的被拆遷戶；（3）購房戶現(xiàn)人均居住面積小于15平方米。

二、嚴(yán)格審核把關(guān)。無房戶、特困戶向市安置房管理機構(gòu)提出購房申請，依照下列程序辦理：（1）購房戶提供購房申請、拆遷證明、戶口簿、身份證、現(xiàn)住房情況證明和無房戶、特困戶證明等相關(guān)資料，報所在街道辦事處（鄉(xiāng)政府）；（2）購房戶所在街道辦事處（鄉(xiāng)政府）進(jìn)行初審，按申購條件逐戶逐人進(jìn)行核實；（3）區(qū)政府（管委會）對照拆遷安置政策及有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，將結(jié)果進(jìn)行公示后報市安置房管理機構(gòu)；（4）市監(jiān)察部門對購房戶情況進(jìn)行核實抽查；（5）市安置房管理機構(gòu)對相關(guān)材料進(jìn)行審核后報市政府批準(zhǔn)；（6）市安置房管理機構(gòu)分期分批將房源交區(qū)政府（管委會）統(tǒng)一按拆遷時間先后落實到戶并結(jié)算。

三、購房面積的確定。被拆遷的無房戶、特困戶可按成本價購買安置房，具體標(biāo)準(zhǔn)為：人均建筑面積15－17平方米范圍以內(nèi)，面積低于50平方米以下的，可按50平方米購買；超出部分按市場價購買。

四、安置房源及價格。安置房由市政府統(tǒng)一提供，安置房的成本價、市場價由市物價部門核定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

五、安置房辦證及上市規(guī)定。無房戶、特困戶經(jīng)批準(zhǔn)購買的安置房，《房地產(chǎn)權(quán)證》加蓋安置房專用章。無房戶、特困戶按成本價購買的安置房5年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易；5年內(nèi)需處置的，由本人申請，市安置房管理機構(gòu)按原價收回。

六、強化管理。兩區(qū)政府、六安開發(fā)區(qū)管委會和市有關(guān)部門要加強對無房戶、特困戶安置房的管理，建立好分配臺賬，市安置房管理機構(gòu)要做好相關(guān)資料的存檔備案工作。

七、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。兩區(qū)政府、六安開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)部門、各街道辦事處（鄉(xiāng)政府）要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好無房戶、特困戶申請購房的審核工作。對通過弄虛作假購買安置房的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅查處，所購安置房予以收回，同時依法追究有關(guān)人員和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 2100433B

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程建設(shè)拆遷中無房戶特困戶購買安置房暫行規(guī)定的通知

六政辦〔2005〕61號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，六安開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程建設(shè)拆遷中無房戶特困戶購買安置房暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室

二○○五年十月十三日

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第一章 總 則

第一條 為加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房建設(shè)與使用的管理，明確相關(guān)部門和單位職責(zé)，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，使政府統(tǒng)建的安置房建設(shè)、管理、使用規(guī)范有序，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安置房，是指因政府投資或組織實施的項目及實施土地統(tǒng)征、收購儲備地塊等拆遷，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)并對被拆遷戶實行安置的住宅房。

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第二章 工作職責(zé)

第三條 市政府投資項目管理委員會下設(shè)安置房建設(shè)管理辦公室。

市安置房建設(shè)管理辦公室主要職責(zé)：根據(jù)政府投資項目和土地收儲需要，制定安置房建設(shè)計劃和分配計劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)和市政府投資項目管理委員會交辦的有關(guān)工作。

第四條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)立項審批；建設(shè)部門依據(jù)年度安置房建設(shè)計劃輸規(guī)劃、拆遷、建設(shè)相關(guān)手續(xù)，對工程質(zhì)量進(jìn)行重點監(jiān)督管理；國土資源部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)的征地、供地、集體土地拆遷、相關(guān)用地手續(xù)辦理等工作；財政部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)資金使用監(jiān)管等；審計部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工程資金審計；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對安置房建設(shè)、管理、使用等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 供水、排水、供電部門根據(jù)安置房建設(shè)小區(qū)的規(guī)劃布局，做好供水、排水、供電的前期準(zhǔn)備工作，及時提供配套服務(wù)；指導(dǎo)、配合好小區(qū)的供水、排水、供電規(guī)劃設(shè)計和質(zhì)量檢驗，使其符合標(biāo)準(zhǔn)，確保使用。

第六條 安置房建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)安置房建設(shè)的具體規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管、資金籌集與撥付、建成未交付的房屋管理等工作；提供安置房竣工報告、《住房質(zhì)量保證書》、《使用說明書》、房產(chǎn)測繪報告和管理技術(shù)檔案；處理拆遷戶提出的質(zhì)量、環(huán)境等問題；接受市政府投資項目管理委員會和相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第七條 拆遷業(yè)主單位做好拆遷資料的登記、保管工作；有序組織拆遷戶選房；與拆遷戶及時結(jié)算相關(guān)費用；組織好拆遷戶按時入住。

第八條 安置小區(qū)所在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)居委會）、村民組要積極支持、配合做好征地拆遷和安置工作。

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第三章 安置房建設(shè)

第九條 安置房建設(shè)應(yīng)按照城區(qū)總體規(guī)劃合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)過程中發(fā)生規(guī)劃調(diào)整、工程量變更的，應(yīng)按法定程序辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)后方可實施。

第十條 安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。安置房戶型、面積應(yīng)根據(jù)多數(shù)拆遷戶的要求和承受能力進(jìn)行設(shè)計，同時考慮拆遷戶以及孤寡老人、特困戶的實際狀況，可設(shè)計50平方米以下小戶型。安置房建設(shè)結(jié)構(gòu)與內(nèi)外裝飾全市相對統(tǒng)一，注重美觀，經(jīng)濟適用。安置房建設(shè)內(nèi)外裝飾具體標(biāo)準(zhǔn)由市安置房建設(shè)管理辦公室公布執(zhí)行。

第十一條 安置房建設(shè)按照公開、公平、公正的原則，通過招投標(biāo)的方式確定施工單位和監(jiān)理單位。也可按照市場化運作的方式取得安置房。

施工單位要嚴(yán)格履行合同，保證工程質(zhì)量，確保工期內(nèi)竣工交房，使拆遷戶按時入住。

第十二條 安置房建設(shè)行政事業(yè)性收費實行一站式收取。

第十三條 安置小區(qū)內(nèi)供電、供水配套工程可通過招標(biāo)方式確定施工單位，也可由供電、供水部門直接組織施工，按成本價收費。供電、供水主材必須實行市場競價采購。

第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對安置房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，要派專人實行全程質(zhì)量監(jiān)督；拆遷單位也可組織拆遷戶代表對工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。通過各種有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量。

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第四章 安置房使用和管理

第十五條 使用安置房需提供以下文件材料：1、市政重點工程項目批件；2、國有土地拆遷許可證；3、拆遷安置方案；4、征地批件或相關(guān)文件；5、零星安置批準(zhǔn)文件、會議決定或紀(jì)要；6、使用安置房申請報告（報告應(yīng)寫明拆遷地址、戶數(shù)、面積，安置戶數(shù)、面積）。

第十六條 使用安置房的單位在使用安置房前應(yīng)向市政府投資項目管理委員會提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，憑安置房建設(shè)管理辦公室的通知與建設(shè)業(yè)主單位簽訂合同，約定雙方的責(zé)任和義務(wù)。合同由市安置房建設(shè)管理辦公室統(tǒng)一制定。

第十七條 市安置房建設(shè)管理辦公室依據(jù)安置戶數(shù)按照1：1.2的比例提供房源供拆遷單位組織拆遷戶選房，選房結(jié)束后拆遷單位應(yīng)將選房結(jié)果予以公示，余房及時交回市安置房建設(shè)管理辦公室。

第十八條 安置房經(jīng)費結(jié)算由使用單位與建設(shè)業(yè)主單位直接進(jìn)行。因政府政策性規(guī)定或批準(zhǔn)致使結(jié)算價格低于建設(shè)成本的部分由政府補貼，超出建設(shè)成本的部分為政府收入。建設(shè)業(yè)主單位分年度或小區(qū)竣工后必須進(jìn)行決算。財政部門適時進(jìn)行決算批復(fù)。

第十九條 安置房余房處理，必須經(jīng)市政府投資項目管理委員會研究同意，或依據(jù)市政府的批準(zhǔn)文件進(jìn)行處理。余房處理要堅持公開、透明的原則，價格隨行就市，銷售收入歸政府，任何單位和個人不得擅自動用安置房。

第二十條 拆遷單位在組織拆遷戶回遷時，必須提供下列材料和證件：國有土地拆遷戶提供補償安置協(xié)議、房屋搬遷驗收單、房屋確權(quán)證明書、被拆遷人身份證復(fù)印件、公證書等；集體土地拆遷戶提供房屋搬遷驗收單、補償安置協(xié)議、被拆遷人身份證復(fù)印件、公證書等；財務(wù)經(jīng)費結(jié)算證明。

第二十一條 安置房建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)房源管理相關(guān)資料的收集、整理和歸檔，保證手續(xù)齊全，帳房相符。

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 市政府投資項目督查組要加強對安置房建設(shè)、管理、使用工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

第二十三條 相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，支持配合做好安置房建設(shè)管理工作。因工作不力延誤安置房建設(shè)使用，影響拆遷戶回遷并造成損失的，要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

第二十四條 安置房的建設(shè)、管理和使用要自覺接受市政府投資項目管理委員會以及市財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。

第二十五條 對在安置房建設(shè)工作中有特殊貢獻(xiàn)的單位或個人，市政府給予一定的獎勵。

六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法第六章 附 則

第二十六條 原通過市征地拆遷事務(wù)處、土地收購儲備中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)有限公司、城市建設(shè)投資有限公司撥出款項，以自建、代建、回購等形式建設(shè)的安置房，一律執(zhí)行本辦法。

第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合建房條件的農(nóng)戶所購買的安置房的建設(shè)也適應(yīng)本辦法。

第二十八條 本辦法由市國土資源部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市城市規(guī)劃區(qū)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法的通知

六政〔2006〕20號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，六安開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

按照《六安市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府投資項目管理暫行辦法的通知》（六政〔2005〕57號）規(guī)定，為做好銜接，對《六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房建設(shè)和使用管理暫行辦法》（六政〔2005〕48號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府

二○○六年六月一日

【發(fā)布文號】邢臺市人民政府令〔2006〕第24號

【發(fā)布日期】2006-09-14

【生效日期】2006-09-14

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】邢臺市

邢臺市城市市政工程設(shè)施建設(shè)拆遷補償暫行規(guī)定

(邢臺市人民政府令〔2006〕第24號)

《邢臺市城市市政工程設(shè)施建設(shè)拆遷補償暫行規(guī)定》已經(jīng)2006年9月13日市政府第45次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長 姜德果

二○○六年九月十四日

邢臺市城市市政工程設(shè)施建設(shè)拆遷補償暫行規(guī)定

第一條為加強市政工程設(shè)施建設(shè)管理，保障市政工程設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，改善城市環(huán)境，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》、《河北省土地管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)因市政工程設(shè)施建設(shè)需要拆遷房屋、地上附著物及地下人防工程，并對產(chǎn)權(quán)人（以下稱被拆遷人）補償?shù)模m用本規(guī)定。

第三條市政工程設(shè)施包括：

（一）城市道路：車行道、人行道、分車道、路肩、邊溝、代征道路用地及其附屬設(shè)施和街頭空地、公交場站、公共廣場、農(nóng)貿(mào)市場；

（二）城市橋涵：橋梁、人行通道、涵洞、隧道、人防工程等及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：給排水管道、明渠、泵站、污水處理及其附屬設(shè)施；

（四）城市防洪設(shè)施：防洪堤壩、泄洪渠、防洪設(shè)施用地；

（五）城市道路照明設(shè)施：道路、橋涵、綠地的照明及其附屬設(shè)施；

（六）城市供熱供氣設(shè)施。

第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施建設(shè)的拆遷補償管理工作。

市國土資源、發(fā)展與改革、財政、規(guī)劃、房管、城管、物價等行政主管部門，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好市政工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作。

第五條因市政工程設(shè)施建設(shè)需要拆遷房屋的單位和個人（以下稱拆遷人）須持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和項目資金證明，向市建設(shè)行政主管部門提出房屋拆遷申請，領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，方可拆遷或委托具備拆遷資質(zhì)的單位組織實施拆遷。

第六條委托拆遷的建設(shè)項目須簽訂委托拆遷合同，并支付委托拆遷勞務(wù)費，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按不超過拆遷補償安置費的4%―5%，由委托方與被委托方雙方協(xié)商確定。

第七條市政建設(shè)工程項目需要拆遷房屋的，被拆遷人或房屋承租人及其上級主管單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，按工程建設(shè)要求，按期搬遷，各建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)按時實施拆除。

第八條集體土地的征地補償由市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)；地上建筑物、附著物、構(gòu)筑物的拆遷，由建設(shè)行政主管部門組織實施；市政府投資項目由業(yè)主先予撥付30%的拆遷費，并按拆遷補償安置費1.5%的標(biāo)準(zhǔn)，先撥付30%的工作經(jīng)費。

第九條被拆遷房屋需要作價補償?shù)?，由被拆遷人在建設(shè)行政主管部門公布的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的中介機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）中選擇一家進(jìn)行評估。

第十條評估結(jié)果由評估機構(gòu)在拆遷范圍內(nèi)張榜公布。

評估結(jié)果內(nèi)容應(yīng)包括：合法占地面積、房屋建筑面積、被拆遷房屋及附著物（房屋、門洞、廁所及其它構(gòu)筑物）、評估金額等。

委托評估機構(gòu)的評估費按拆遷評估補償金額3‰的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條貨幣補償?shù)挠嬎愎綖椋?

貨幣補償價款=（重置結(jié)合成新價×建筑面積） （宅基地區(qū)位補償價×合法宅基地面積） 附著物補償款。

宅基地區(qū)位補償價按集體建設(shè)用地評估價確定。

第十二條被拆遷人土地使用權(quán)證書、房屋權(quán)屬證書與被拆遷房屋的用途記載不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)將住宅改為經(jīng)營性用房的，一律按住宅認(rèn)定補償。

第十三條拆遷補償中認(rèn)定房屋建筑面積，以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明的面積為準(zhǔn)；未取得房屋權(quán)屬證書，但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。

第十四條本規(guī)定施行前在集體建設(shè)用地上已建成的房屋，未取得土地使用權(quán)證書、房屋權(quán)屬證書和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件，符合宅基地申請條件，并且確由被拆遷人長期自住的，以評估后的房屋建設(shè)成本價為基礎(chǔ)給予適當(dāng)補償。

確定被拆遷人是否符合本條第一款規(guī)定的補償條件由被拆遷人向村（居）委會提出申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報市國土資源行政主管部門核準(zhǔn)確定。

第十五條提供宅基地安置的，被拆遷房屋按照重置結(jié)合成新價給予貨幣補償。計算公式為：

貨幣補償價款=重置結(jié)合成新價×建筑面積 附著物補償價款。

房屋拆遷補償款不包括宅基地區(qū)位補償價款，其征地補償按照集體建設(shè)用地評估價補償給集體經(jīng)濟組織。

第十六條拆遷依法批準(zhǔn)的經(jīng)營用房所造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失以及搬遷費、過渡費，按《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條下列情況不予補償：

（一）逾期的臨時建筑或者臨時建筑在批準(zhǔn)時載明城市建設(shè)需要時無條件拆除的；

（二）征地拆遷公告后，被拆遷人對房屋及地上附著物新建、改建、擴建或突擊裝修裝飾的部分；

（三）征地拆遷公告后，在道路征地拆遷范圍內(nèi)栽種的各種樹木；

第十八條市政工程設(shè)施建設(shè)房屋拆遷及地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)依照本規(guī)定附件一、二執(zhí)行。

第十九條被拆遷人自搬遷期限首日起，15日內(nèi)完成搬遷并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)后，由拆遷人給予一次性搬遷獎勵。搬遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

（一）1―7日內(nèi)完成搬遷騰清房屋并交鑰匙的，每平方米獎勵30元；

（二）8―15日內(nèi)完成搬遷騰清房屋并交鑰匙的，每平方米獎勵10元。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)拒不搬遷的，由有關(guān)部門依法強制執(zhí)行。

第二十條市政工程設(shè)施以外的其它建設(shè)項目的房屋拆遷，仍按《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行，但搬遷獎勵可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本規(guī)定自公布之日起施行。 2100433B