昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾改造管理規(guī)定

昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾改造管理規(guī)定

(1995年11月8日 昆政復(fù)〔1995〕51號(hào))

第一條 為加強(qiáng)昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾的改造管理，保證裝飾質(zhì)量，確保房屋的整體穩(wěn)定性，抗震性和結(jié)構(gòu)安全，促進(jìn)房屋合理有效利用，根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡對(duì)城鎮(zhèn)原有房屋進(jìn)行擴(kuò)建、改造和裝飾，均適用本規(guī)定。

凡使用和居住于同一幢房屋內(nèi)的各房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)原有房屋，是指昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)已取得城市房屋所有權(quán)證書或納入城市房屋管理范圍，已投入使用的房屋。

第四條 本規(guī)定所稱的改造和裝飾，是指因功能需要和為達(dá)到一定環(huán)境質(zhì)量，要改變房屋原設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)布置和設(shè)施，使用裝飾材料對(duì)房屋的外表和內(nèi)部進(jìn)行改造裝飾處理的工程活動(dòng)，包括拆墻打洞、移門改窗、改造廚房和衛(wèi)生間，增設(shè)隔墻和陽臺(tái)，影響房屋結(jié)構(gòu)和承載能力的工程裝飾及改造。

居民住戶在不改變房屋結(jié)構(gòu)、不影響房屋安全的前提下對(duì)住房進(jìn)行面層涂料、貼墻紙、鋪貼面磚等簡易裝飾活動(dòng)不在本辦法管理范圍之列。

第五條 昆明市房地產(chǎn)管理局是全市城鎮(zhèn)房屋安全管理和裝飾、改造的行政主管機(jī)關(guān)。市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄四個(gè)區(qū)城鎮(zhèn)房屋的安全鑒定、裝飾改造的安全鑒定管理和審批工作，并對(duì)市屬八縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

第六條 市屬八縣建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)縣轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)房屋安全和房屋裝飾、改造的管理及審批。

第七條 市、縣區(qū)建筑工程管理部門及其質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，是全市城鎮(zhèn)房屋裝飾、改造工程及其質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，按市政府的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)四個(gè)區(qū)和八縣的裝飾、改造工程的質(zhì)量檢定進(jìn)行管理。

第八條 市、縣房屋安全鑒定管理部門對(duì)城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行裝飾、改造管理時(shí)，按物價(jià)管理部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取一定的管理費(fèi)。房屋安全技術(shù)檢測鑒定費(fèi)按國家和省的規(guī)定收取。

第九條 房屋裝飾、改造應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、不得削弱房屋結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性和抗震能力;

二、不得影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文明施工;

三、不得自行變更房屋的主體結(jié)構(gòu)(含基礎(chǔ)、柱、墻、梁、板、樓梯和屋面結(jié)構(gòu))和公共設(shè)施(如給排水管道、供電設(shè)施、氣暖設(shè)施等);

四、不得影響相鄰住戶居住安全和環(huán)境，不得損害他人和社會(huì)公共利益;

五、嚴(yán)重?fù)p壞房屋和局部有險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)先修繕加固，達(dá)到安全使用，方可裝飾;整幢危險(xiǎn)房屋，不得再進(jìn)行裝飾;

六、房屋裝飾改造，要做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、優(yōu)化環(huán)境，并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保、給排水、抗震防震等有關(guān)規(guī)定。

第十條 房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人，需要進(jìn)行房屋裝飾、改造工程，必須向市、縣房屋安全管理部門申請(qǐng)，先進(jìn)行房屋安全鑒定和批準(zhǔn)，然后持房屋安全鑒定書和審批意見，報(bào)市、縣建筑工程或建設(shè)行政管理部門、公安消防、抗震防震管理部門批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

第十一條 房屋使用人裝飾改造房屋，必須征得房屋所有權(quán)人同意，并簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確裝飾改造范圍、修繕、拆遷、補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。

第十二條 申請(qǐng)房屋裝飾改造，應(yīng)遞交以下資料：

一、房屋裝飾改造申請(qǐng)書;

二、房屋所有權(quán)證和具有法律效力的有關(guān)證件(如租賃、協(xié)議、證明等);

三、原房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工圖及其有關(guān)技術(shù)資料;

四、新裝飾改造的初步設(shè)計(jì)議案和施工圖;

五、文化娛樂場所營業(yè)用房，還應(yīng)遞交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十三條 房屋裝飾改造工程，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督。裝飾改造工程竣工，必須經(jīng)房屋安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、抗震防震等有關(guān)管理部門認(rèn)定合格，方可投入使用。

第十四條 文化娛樂場所營業(yè)用房(含歌舞廳、卡拉OK廳、餐飲館、茶社等)的裝飾改造，必須嚴(yán)格遵守防火規(guī)范和防火安全管理規(guī)定，并實(shí)行定期房屋安全年檢制度，由市、縣房屋安全鑒定和公安消防管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查。

對(duì)已營業(yè)不符合房屋安全的，由市、縣房屋安全和公安消防管理等部門責(zé)令其限期停業(yè)整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可營業(yè)。

第十五條 房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋使用人，未按本規(guī)定辦理審批手續(xù)和未經(jīng)房屋安全鑒定，擅自進(jìn)行房屋裝飾改造工程，按違章裝飾改造處罰。管理部門有權(quán)責(zé)令其停工和修復(fù)。

房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，因裝飾改造，損壞毗連房屋，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定進(jìn)行裝飾改造，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋正常使用和安全的，由房地產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)主管部門予以通報(bào)批評(píng)、罰款、責(zé)令停工修復(fù)、扣收房屋產(chǎn)權(quán)證等處罰。造成房屋安全使用事故的，追究責(zé)任人法律責(zé)任，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 房屋安全鑒定單位工作人員，在履行職責(zé)中，如濫用職權(quán)或玩忽職守，出具的房屋安全使用結(jié)論錯(cuò)誤，造成房屋安全使用事故或不良后果的，由上級(jí)行政主管部門給予行政處分，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定由昆明市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1995]51號(hào)

【發(fā)布日期】1995-11-08

【生效日期】1995-11-08

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

經(jīng)昆明市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過，云南省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，《昆明市轎子山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》和《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例(以下簡稱《條例》)》將分別自今年（2019年）7月1日和8月1日起施行。

隨著昆明市城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)和人們對(duì)綠色宜居生活環(huán)境追求的不斷提高，對(duì)城鎮(zhèn)綠化提出了更高的要求，原《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前昆明市城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)發(fā)展的需要。因此，《條例》對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制、綠線管理和綠化指標(biāo)等要求作了細(xì)化和規(guī)范，不僅明確用于建設(shè)集中綠地的綠地面積不低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的10%，老舊居住區(qū)改造和商業(yè)、商務(wù)用地及行政辦公、文化設(shè)施、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研用地不低于25和20%及35%，除國家、省另有規(guī)定外，其他建設(shè)項(xiàng)目不低于30%，而且明確了綠化方案審批權(quán)限、施工資質(zhì)和“異地綠化補(bǔ)償費(fèi)”取消后的監(jiān)管措施，增加了對(duì)園林綠化工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。

此外，《條例》規(guī)定每年的1月和6月為植樹月；城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好，抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性、抗寒性強(qiáng)的適宜樹種；有條件的道路應(yīng)當(dāng)栽植開花喬木，突出色彩和季相變化。針對(duì)建設(shè)用地，未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的施工方，由縣（市、區(qū)）綠化行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

【生效日期】1993-11-22

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

昆明市城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理辦法

（1993年11月22日昆政復(fù)〔1993〕57號(hào)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理，促進(jìn)房屋有效利用，根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部第四號(hào)令《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》及其有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于昆明市范圍內(nèi)各種用途城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋。

房產(chǎn)所有人和使用人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證正常居住和使用安全的房屋。

第四條昆明市房地產(chǎn)管理局是我市城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理的行政主管機(jī)關(guān)昆明市房屋安全鑒定辦公室具體負(fù)責(zé)全市危房鑒定的指導(dǎo)和管轄范圍內(nèi)危房的鑒定與管理工作。

市屬各縣房地產(chǎn)管理部門是各縣城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理的行政主管機(jī)關(guān)，下設(shè)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的房屋安全鑒定和城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理工作。

第二章 危房鑒定與管理

第五條我市城鎮(zhèn)房屋安全鑒定，必須由經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)成立的市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。凡未經(jīng)市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定或簽證的危房鑒定資料無效。

第六條房屋所有人和使用人，均應(yīng)愛護(hù)房屋和正確使用房屋，當(dāng)發(fā)現(xiàn)房屋損壞，認(rèn)為存在危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)。

第七條尚示交付使用的房屋和已經(jīng)整幢消失的房屋，不屬于鑒定范圍。因特殊情況倒塌的房屋，需進(jìn)行鑒定分析時(shí)，由市、縣房屋鑒定機(jī)構(gòu)決定是否受理鑒定申請(qǐng)。

第八條房屋所有人、使用人及有關(guān)單位申請(qǐng)房屋鑒定證時(shí)，必須向房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請(qǐng)，并提交下列征件的副本和有關(guān)資料：

1、當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證；合法租約及其它相關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的合法證件，其中權(quán)屬關(guān)系不清的，原則上應(yīng)先確認(rèn)權(quán)屬后鑒定；

2、因城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、公安消防設(shè)置等需要拆遷改造的房屋，應(yīng)持有市縣區(qū)以上人民政府有關(guān)部門的定點(diǎn)改造批文。其中，涉及市、縣直管公房的，還應(yīng)提供當(dāng)?shù)胤抗懿块T的有關(guān)文件；

3、被鑒定房屋座落處現(xiàn)狀平面圖、施工竣工圖以及其有關(guān)技術(shù)資料（用后退還）。

第九條市、縣直管公房需要進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，一律由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)一向市、縣房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)。

第十條市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1、受理申請(qǐng)；

2、初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

3、現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

4、檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

5、全面分析、論證定性，作出綜合判斷，提出處理意見；

6、簽發(fā)鑒定文書。

鑒定書要求使用統(tǒng)一術(shù)語，文字簡練，用語恰當(dāng)，定量、定性正確；

第十一條市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在房屋安全鑒定中，實(shí)行鑒定技術(shù)人員和鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。房屋鑒定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GJ13－86）和國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。對(duì)工業(yè)建筑，公共建筑及文物建筑等特殊建筑的鑒定，應(yīng)參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程進(jìn)行。

第十二條從事房屋安全鑒定的人員必須有五年以上從事土建工程設(shè)計(jì)、施工或管理工作經(jīng)驗(yàn)或具有土建助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，并經(jīng)省建設(shè)廳或市房管局組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，領(lǐng)取統(tǒng)一制發(fā)的《云南省房屋安全鑒定崗位合格證》后，方可上崗進(jìn)行房屋安全鑒定。進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，必須有兩名或兩名以上土建工程技術(shù)人員（其中必須有一名土建工程師）參加，否則，鑒定無效。

第十三條文物保護(hù)建筑，大型工業(yè)廠房及特殊結(jié)構(gòu)等技術(shù)難度較大的鑒定項(xiàng)目，市房屋安全鑒定辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者參加鑒定。

第十四條各縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理本縣范圍內(nèi)房屋安全鑒定的原則：單幢建筑面積1000平方米以下的住宅，單幢建筑面積800平方米以下的非住宅，廠房跨度在15米以下的房屋。超過上述規(guī)定的鑒定項(xiàng)目，報(bào)昆明市房屋安全鑒定辦公室審核或由昆明市房屋安全鑒定辦公室組織鑒定。

第十五條市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)所鑒定的房屋，必須及時(shí)簽發(fā)《鑒定通知書》和《鑒定報(bào)告》，并提出鑒定意見。

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，一般可按以下四種情況處理：

1、觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需進(jìn)行觀察監(jiān)督使用的房屋；能短期使用，但需進(jìn)行觀察監(jiān)督使用的房屋。

2、處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；

3、停止使用，適用于無修繕價(jià)值，暫不便拆除又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

4、整體拆除。適用整幢危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。

經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按建設(shè)部《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》明確定性，必要時(shí)還應(yīng)參照現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢查驗(yàn)算。并在鑒定書上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過一年。

第十六條房屋安全鑒定實(shí)行亮證收費(fèi)制，鑒定費(fèi)按省、市物價(jià)部門審定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政部門管理，按國家和財(cái)政部門規(guī)定管理使用。

第十七條房產(chǎn)所有人和使用人都可提出鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)；對(duì)經(jīng)濟(jì)確屬困難的個(gè)人或行政事業(yè)單位，根據(jù)具體情況，可酌情減免。

第十八條房屋安全鑒定需要進(jìn)行地質(zhì)勘查，混凝土強(qiáng)度測試，磚砌體強(qiáng)度測試，砂漿強(qiáng)度測試或鋼筋強(qiáng)度，工程測量，以及必要的設(shè)計(jì)復(fù)核計(jì)算，錄相等工作內(nèi)容時(shí)，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定另行計(jì)收，不包括在鑒定費(fèi)中。

第十九條市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須建立、健全檔案資料管理制度，對(duì)所鑒定房屋的技術(shù)資料，應(yīng)存檔留底，分類保存。

第三章 危房治理

第二十條經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，房產(chǎn)所有人和使用人應(yīng)按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理意見，及時(shí)進(jìn)行治理，切實(shí)做好排險(xiǎn)解危工作，并應(yīng)在《鑒定通知書》發(fā)出三個(gè)月內(nèi)，將危房治理情況抄報(bào)原鑒定機(jī)構(gòu)。

第二十一條房產(chǎn)所有人和使用人要改變房屋結(jié)構(gòu)（如拆墻、打洞、裝飾等）時(shí)，應(yīng)報(bào)具有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位審核和抗震鑒定，并報(bào)市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)審核。對(duì)未經(jīng)設(shè)計(jì)部門審核及鑒定機(jī)構(gòu)審批。隨意改變房屋結(jié)構(gòu)者，市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)查處，并視具體情況，給予批評(píng)、教育、責(zé)令修復(fù)、罰款或依法追究經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。

第二十二條房產(chǎn)所有人和使用人及有關(guān)單位在審報(bào)治理危房和排險(xiǎn)解危有關(guān)手續(xù)時(shí)，可持《鑒定通知書》辦理有關(guān)事項(xiàng)，各有關(guān)部門應(yīng)予配合支持，以免延誤時(shí)間，發(fā)生事故。

第二十三條為確保房屋住用安全，減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，支持和鼓勵(lì)房產(chǎn)所有人和使用人及有關(guān)單位治理危險(xiǎn)房屋，經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋，并需要拆除重建時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)酌情給予政策優(yōu)惠。

第二十四條鑒定為整體拆除重建的危險(xiǎn)房屋或其他需要拆除的房屋，房產(chǎn)所有人或有關(guān)單位，可持房屋所有權(quán)證和市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《房屋鑒定通知書》，按規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)辦理拆建手續(xù)。

第四章 行政責(zé)任和法律責(zé)任

第二十五條因下列原因造成事故者，視事故情況，房屋所有人（含單位法人與主要當(dāng)事人），應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任：

1、有險(xiǎn)不查或損壞不修者；

2、經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，屬于危險(xiǎn)房屋而不采取有效的解危措施者。

第二十六條因下列原因造成事故者，視事故情況，使用人（含單位法人與主要當(dāng)事人）、行為人（含單位法人與主要當(dāng)事人）應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任：

1、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

2、阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施者；

3、行為人，由于施工、堆物、碰撞等行為，造成房屋損壞或事故者。

第二十七條房產(chǎn)所有人，使用人及有關(guān)單位在進(jìn)行搶險(xiǎn)解危辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，因工作延誤時(shí)間而造成事故時(shí)，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第二十八條異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人和使用人，應(yīng)按照建設(shè)部頒發(fā)的《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》，共同履行治理責(zé)任，凡拒不履行共同治理責(zé)任，造成異產(chǎn)毗連房屋發(fā)生事故者，有關(guān)責(zé)任人（含單位法人與主要當(dāng)事人）應(yīng)事事故情況承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第二十九條危險(xiǎn)房屋的租賃、買賣及其責(zé)任：

1、經(jīng)鑒定為觀察使用和處理使用的危險(xiǎn)房屋，必須進(jìn)行加固、修繕處理，并經(jīng)市、縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行租賃或買賣。

2、經(jīng)鑒定為停止使用和整體拆除的危險(xiǎn)房屋，不得進(jìn)行租賃或買賣。拒不執(zhí)行規(guī)定，造成事故者，視事故情況，由當(dāng)事人雙方主要負(fù)責(zé)人和主要當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第三十條有下列情況之一的，鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和責(zé)任主要人，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任：

1、因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

2、因過失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)發(fā)生事故的；

3、因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的；

第三十一條凡在本章第二十五條至第三十條所列行為，給他人造成生命財(cái)產(chǎn)損失已構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條本辦法由昆明市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

主任、各位副主任、各位委員：

省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)1997年11月14曰舉行第66次會(huì)議，審 議了昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于修改 《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的決定，現(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：

昆明市人大常委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān) 的法律、法規(guī)，結(jié)合昆明市的實(shí)際，對(duì)《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》（1989 年4月22日昆明市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次 會(huì)議通過。1989年7月15日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）進(jìn)行了對(duì)照修改，作出了修改決定。財(cái)經(jīng)委 員會(huì)認(rèn)為，根據(jù)修改決定修改后的《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》第三十 一條、第三十二條、第四十六條均符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。另外，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，建議將《條例》第四十九條改為：逾 期繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。罰款一律上 繳地方財(cái)政。

財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，經(jīng)修改后的《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》是可行 的，建議常委會(huì)本次會(huì)議予以批準(zhǔn)。