雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法

第一條 為改善城市居民居住環(huán)境，加快市中心區(qū)棚戶區(qū)改造，維護拆遷當事人合法權(quán)益，保障拆遷改造項目順利進行，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權(quán)人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第三條 房屋拆遷補償方式可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以實行貨幣補償。

第四條 拆遷人提供的安置用房基本戶型建筑面積為：最小不能小于40平方米（含40平方米），最大不能超過70平方米（含70平方米）。實際戶型以設(shè)計戶型面積為基礎(chǔ)，以房產(chǎn)測繪部門最終測繪報告面積為準。

新建回遷住房配套設(shè)施應(yīng)齊全，滿足居民入住使用的基本條件。

第五條 拆遷有照（證）的住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，原面積（指房屋所有權(quán)證注明的建筑面積）拆一還一找優(yōu)惠差價。其中，磚混結(jié)構(gòu)90元/㎡，磚木結(jié)構(gòu)210/㎡，簡易結(jié)構(gòu)320元/㎡。層次費加、減為零。

拆遷房屋面積在70㎡以下30㎡以上（含30㎡），擴大面積在10㎡（含10㎡）以內(nèi)的享受優(yōu)惠價格，依據(jù)評估價格下浮500元/㎡，再超出部分的面積按市場評估價執(zhí)行。

不足30㎡有照住宅房屋可以上靠到40㎡，超出面積的價格應(yīng)執(zhí)行優(yōu)惠價格。

拆遷房屋面積在70㎡以上的有照住宅房屋由開發(fā)單位自行調(diào)整安置，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條 拆遷經(jīng)營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原面積部分拆一還一，按雙方的評估價格找結(jié)算差價，超出面積部分按市場評估價格結(jié)算。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償?shù)陌词袌鲈u估價格上浮20%。

第七條 對房屋所有權(quán)證標明使用性質(zhì)為住宅，實際用于經(jīng)營并且位于主次干道兩側(cè)的房屋，拆遷時須同時具備營業(yè)執(zhí)照、納稅證明和正在營業(yè)等基本條件，并且實際經(jīng)營一年以上的，參照《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》第五十一條執(zhí)行。

第八條 對無房屋產(chǎn)權(quán)證的住人房屋可按附屬物補償，對違章建筑由市行政執(zhí)法局依法認定并拆除。對涉及出具虛假房屋證照的人員，由公安、監(jiān)察等部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第九條 被拆遷房屋附屬物及設(shè)施，按評估機構(gòu)評估價格給予補償。

第十條 選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w人，在接到評估報告后對房屋評估價格不能接受的，可自接到評估報告之日起5日內(nèi)另行選擇其他評估機構(gòu)進行重新評估，費用自理，對兩次評估的價格不能協(xié)商一致或者對首次評估價格在5日內(nèi)未申請重新評估的，由拆遷人申請房屋專家鑒定委員會予以鑒定，以鑒定結(jié)果為準。

第十一條 拆遷人應(yīng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

拆遷住宅房屋搬遷補助費標準為：實行貨幣補償?shù)拿繎?00元；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每戶1000元。

拆遷非住宅房屋，被拆遷人搬遷補助費和因設(shè)備拆卸原料和產(chǎn)品搬運而發(fā)生的費用，根據(jù)實際評估數(shù)額，由拆遷人給予補償。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人或者房屋承租人，在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費，臨時安置補助費標準為每戶每月500元。

被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

第十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房使用人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期一般為：多層18個月，高層15層以下的26個月，24層以下的36個月，超過以上過渡期未竣工的建設(shè)項目，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當自逾期之月起按原標準加倍付給臨時安置補助費。對使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第十三條拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門依法作出行政裁決。對超過裁決限定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務(wù)的，由拆遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執(zhí)行。由于被拆遷人不履行搬遷義務(wù)被強制執(zhí)行拆遷的，所發(fā)生的強制執(zhí)行等一切費用由被拆遷人自行承擔(dān)。強制執(zhí)行不影響當事人依法提起拆遷安置補償?shù)脑V訟。

第十四條本辦法所稱市中心區(qū)為雞冠區(qū)。

第十五條本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)、上級文件及《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

雞西市人民政府印發(fā)雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法的通知

雞政發(fā)〔2010〕21

縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月二十八日

雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法

綏化市人民政府關(guān)于印發(fā)綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法的通知

綏政發(fā)〔2010〕12號

北林區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各直屬單位：

《綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法》業(yè)經(jīng)2010年3月1日市政府第三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

綏化市人民政府

二○一○年三月三日

第一章 總 則

第二條 凡在市中心區(qū)實施城中村改造，對居民房屋實施拆遷、對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。

第三條 市國土資源行政主管部門負責(zé)城中村改造土地管理工作；市房屋拆遷行政主管部門負責(zé)居民房屋拆遷補償安置監(jiān)督管理工作；城中村所在地區(qū)人民政府（管委會）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城中村改造的組織協(xié)調(diào)工作，并指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)做好土地補償和房屋拆遷補償安置等工作。

第四條 拆遷補償安置對象為城中村居民住宅房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。

第五條 拆遷補償安置原則

（一）被拆遷房屋已取得土地使用證、房屋所有權(quán)證的，按土地使用證、房屋所有權(quán)證記載的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置；沒有取得土地使用證、房屋所有權(quán)證的，按建房批準文件批準的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置（土地使用證記載，或者建房批準文件批準的土地使用面積稱土地面積；房屋所有權(quán)證記載，或者建房批準文件批準的房屋建筑面積稱房屋建筑面積）。

土地使用證記載面積內(nèi)，未經(jīng)批準在原房屋上擴建、接層及其他附屬設(shè)施不予補償。

違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。未超過批準期限的臨時建筑，按重置價格和剩余使用年限給予適當補償。

（二）被拆遷人沒有取得土地使用證、房屋所有權(quán)證或其他合法批準文件，屬歷史原因形成的,可由房屋所在地村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和國土資源行政管理部門共同確認該土地使用權(quán)及房屋是否符合政策規(guī)定；符合政策規(guī)定的，給予補償安置。

第二章 拆遷補償安置

第六條 拆遷有土地使用證、房屋所有權(quán)證或有建房批準文件的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價置換三種方式之一。

第七條 貨幣補償方式

拆遷有所有權(quán)記載的房屋，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、建造年限、朝向及維護保養(yǎng)等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額；拆遷土地使用證記載面積內(nèi)的無證房屋及附屬物，按重置價格結(jié)合成新評估作價予以補償；有證房屋及其所占的土地（按房屋外墻勒角水平距離外延1.6米計算）以外的院內(nèi)剩余土地，根據(jù)土地的用途、類型和區(qū)位等級，按市場評估價格予以補償；以貨幣形式一次性補償給被拆遷人，由被拆遷人自行安置。

第八條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

拆遷當事人雙方依照本辦法第七條規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格（所調(diào)換房屋的價格由同一房地產(chǎn)評估機構(gòu)按房地產(chǎn)市場價格進行評估），結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

第九條 作價置換方式

（一）作價補償

作價補償計算公式為：

房地產(chǎn)的補償金額=土地補償金（土地面積×基準地價×調(diào)整系數(shù)） 有證房產(chǎn)補償費（有證房產(chǎn)面積×重置成新價） 無證房產(chǎn)補償費（無證房產(chǎn)面積×重置成新價×50%） 附屬物補償費。

土地補償金：依據(jù)土地使用證記載的面積、住宅用地的區(qū)位等級，按國有出讓地基準地價適當調(diào)整補償系數(shù)的方法予以補償；

有證房產(chǎn)補償費：根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建造年限、朝向和維護保養(yǎng)等因素，按房屋的重置價格結(jié)合成新評估作價予以補償；

無證房產(chǎn)補償費：土地使用證范圍內(nèi)無證房產(chǎn)，按重置價格結(jié)合成新評估作價，按評估結(jié)果的50%予以補償；

附屬物補償費：按重置價格結(jié)合成新評估作價予以補償。

（二）產(chǎn)權(quán)置換

1、置換樓房的面積標準，根據(jù)平改村莊可提供平改用地的面積、村址以外可征收的土地面積、土地區(qū)位、居民宅基地的土地面積、該區(qū)位新建樓房的市場價格，按被拆遷人宅基地土地使用證記載面積的0.85-1范圍內(nèi)置換。具體置換標準由各區(qū)政府根據(jù)不同情況確定。

有合法批建手續(xù)，在宅基地土地使用證記載的面積內(nèi)，自建二層以上住房的，一層的建筑及土地按平房的作價置換標準；二層以上的建筑，按建筑面積的60%置換樓房面積，不另作補償。

2、置換樓房的價格，按優(yōu)惠價格計算，拆遷當事人雙方計算被拆遷房屋的補償金額和所置換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)置換差價。

3、置換樓房的面積，因房屋不可分割的因素，超出應(yīng)置換面積5平方米（含）以內(nèi)部分按優(yōu)惠價格計算；超出5平方米以上10平方米以內(nèi)部分按限定價格計算；再超出部分按回遷時該區(qū)位的市場銷售價格計算。

4、被拆遷人自愿選擇少于應(yīng)置換面積的安置用房，少于部分拆遷人應(yīng)將限定價格與優(yōu)惠價格差額補償給被拆遷人。

5、置換樓房的層次調(diào)價、地下室每平方米價格按屆時的調(diào)價標準及價格確定。

（三）作價置換相關(guān)規(guī)定

1、優(yōu)惠價格參照樓房建筑成本價格；限定價格為不高于市場銷售價格。

2、批準建房為三間主正房，土地面積不足0.25畝的，按0.25畝計算；批準建房為兩間主正房，土地面積不足0.167畝的，按0.167畝計算；批準建房為三間或兩間主正房的，土地面積分別超出0.25畝或0.167畝的，按實際面積計算；土地補償按土地使用證記載的實際面積予以補償。

3、安置用房時，按應(yīng)置換面積標準上靠面積最接近的戶型。

4、被拆遷人同意選擇作價置換方式，但愿在其他區(qū)位進行安置的，拆遷人應(yīng)以被拆遷人應(yīng)置換面積為標準，將應(yīng)安置區(qū)位樓房的市場銷售價格與優(yōu)惠價格的差額，補給被拆遷人。

5、同一土地使用證（面積在0.25畝以上）分戶的，符合宅基地批準條件、仍居住一院的，安置用房面積每戶可增加40平方米；大齡子女（18周歲以上），安置用房面積每戶可增加20平方米；增加部分按優(yōu)惠價格計算。

第三章 其他規(guī)定

第十條 被拆遷房屋的用途，依照房屋所有權(quán)證登記的性質(zhì)確定，或依照建房批準文件確定。利用住宅從事生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)營者有工商執(zhí)照，且依法納稅的，按經(jīng)營房屋建筑面積結(jié)合被拆遷房屋所在區(qū)域市場平均租金，給予六個月停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

第十一條 搬遷補助費按被拆遷房屋建筑面積計算，實行貨幣補償?shù)陌l(fā)放一次；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價置換的，發(fā)放兩次。

第十二條 臨時安置補助費按被拆遷有證房屋建筑面積計算，實行貨幣補償?shù)陌l(fā)放六個月；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價置換的，發(fā)放至遷入調(diào)換房屋之月止；達到入住條件、被拆遷人不能按期遷入調(diào)換房屋的，停發(fā)臨時安置補助費。

第十三條 普通裝飾裝修（水泥地面、墻面抹白、石膏板一級吊頂、木制或鋁合金、塑鋼單層門窗、木制或鋁合金、塑鋼紗窗）不予補償。超出普通標準的，另行評估作價，給予貨幣補償。

第十四條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價置換安置方式的，安置用房為完全產(chǎn)權(quán)。

第十五條 選擇貨幣補償且兩年內(nèi)利用房地產(chǎn)補償款在本市購買其他住房的，按有關(guān)規(guī)定辦理契稅減免手續(xù)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價置換安置方式的，安置用房面積與被拆遷有證房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記面積相等部分免交契稅。

被拆遷人憑拆遷補償安置協(xié)議書和被拆遷房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，或者購買被拆遷房屋證明資料等，辦理安置房屋所有權(quán)證、土地使用證。安置用房面積超出安置面積標準的，應(yīng)提供補交契稅的證明。

第十六條 拆遷城中村村址范圍內(nèi)集體所有的建筑物、附屬物，有房屋所有權(quán)證或者建房批準文件的，原則上按房地產(chǎn)市場評估價格給予貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換；沒有房屋所有權(quán)證或者建房批準文件的，按重置價格結(jié)合成新給予貨幣補償。

第十七條 拆遷城中村村址范圍內(nèi)企業(yè)、商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用房及其他地上房屋，按土地征收的有關(guān)規(guī)定予以補償。

第四章 附則

第十八條 其他區(qū)（管理區(qū)、開發(fā)區(qū)）實施城中村改造，對居民住房進行拆遷補償安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法發(fā)布前，已經(jīng)市政府批準的城中村改造項目，按本辦法發(fā)布前的有關(guān)政策執(zhí)行。

雞西市人民政府印發(fā)雞西市城市照明管理辦法的通知

縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《雞西市城市照明管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。