吉林市住房公積金管理條例

吉林市住房公積金管理條例第一條

為加強住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

吉林市住房公積金管理條例第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督工作。

吉林市住房公積金管理條例第三條

本市行政區(qū)域內的國家機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、其他經濟組織（以下簡稱單位）及其在職職工均須繳存住房公積金。

吉林市住房公積金管理條例第四條

市人民政府負責對住房公積金工作的組織和領導。

市住房公積金管理委員會，是本市住房公積金管理的決策機構，負責制定和調整住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計劃及其執(zhí)行情況的報告；審議住房公積金增值收益分配方案。

市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負責住房公積金的具體管理工作，其職責是：

（一）編制住房公積金的歸集、使用計劃（草案），并貫徹執(zhí)行歸集、使用計劃；

（二）記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）負責住房公積金的核算、保值和歸還；

（四）審批住房公積金的提取及住房公積金貸款的申請；

（五）監(jiān)督檢查單位住房公積金的建立和繳存情況；

（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

（七）擬訂住房公積金增值收益分配方案；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

吉林市住房公積金管理條例第五條

職工個人及其所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有，在保證職工提取和使用的前提下，經市住房公積金管理委員會批準，可以用于購買國債。

管理中心必須嚴格執(zhí)行經市住房公積金管理委員會審批的住房公積金使用計劃。

任何單位和個人不得將住房公積金挪作他用。

任何單位和個人不得以住房公積金為他人或任何組織提供擔保。

吉林市住房公積金管理條例第六條

管理中心應當按有關規(guī)定與受委托銀行辦理住房公積金金融業(yè)務，并與受委托銀行簽訂委托合同。

管理中心和受委托銀行應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務。

吉林市住房公積金管理條例第七條

管理中心應當對單位繳存住房公積金情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當如實提供單位職工工資發(fā)放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。

吉林市住房公積金管理條例第八條

管理中心每年應當定期將上一年度住房公積金的繳存、歸集、使用等情況向社會公布。

吉林市住房公積金管理條例第九條

職工有權要求所在單位為其按時足額繳存住房公積金，有權查詢與本人有關的住房公積金的繳存、提取情況。

吉林市住房公積金管理條例第十條

未建立住房公積金的單位及新設立的單位應自本條例施行之日或單位設立之日起30日內到管理中心辦理住房公積金繳存登記，領取《住房公積金繳存登記證》，并自繳存登記之日起20日內到受委托銀行為職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。

吉林市住房公積金管理條例第十一條

單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產或者解散等情況，應自上述情況發(fā)生之日起30日內由單位或清算組織持《住房公積金繳存登記證》辦理變更、注銷住房公積金登記手續(xù)，并自登記之日起20日內為職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續(xù)。

單位名稱、法定代表人等發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內持《住房公積金繳存登記證》辦理變更手續(xù)。

單位人員變更的，應當自變更之日起30日內持《職工住房公積金變更清冊》辦理職工賬戶設立、注銷、封存手續(xù)。

吉林市住房公積金管理條例第十二條

單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產或者解散等情況，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金，對無力補繳住房公積金的單位，應當依法清理住房公積金繳存情況后方可辦理有關手續(xù)。

吉林市住房公積金管理條例第十三條

職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

繳存單位應于每年1月31日前持《住房公積金繳存登記證》辦理住房公積金年度繳存調整手續(xù)。

吉林市住房公積金管理條例第十四條

職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%。具體繳存比例由市住房公積金管理委員會擬訂，經市人民政府審核后，報省人民政府批準。

吉林市住房公積金管理條例第十五條

職工繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資收入中代為扣繳。

單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位自發(fā)放工資之日起5個工作日內，匯繳到管理中心在受委托銀行開立的住房公積金存款專戶內，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶，任何單位不得逾期繳存。

吉林市住房公積金管理條例第十六條

單位應建立單位、職工個人住房公積金賬目，及時、準確記載職工住房公積金繳存、提取等情況，按月公布本單位為每名職工繳存住房公積金金額。

管理中心應當為繳存住房公積金的職工設立職工住房公積金明細賬，并發(fā)放繳存住房公積金查詢卡。

吉林市住房公積金管理條例第十七條

每個單位、每個職工只能設一個住房公積金賬戶。

吉林市住房公積金管理條例第十八條

職工與單位終止勞動關系的，單位應在30日內辦理職工住房公積金封存手續(xù)，封存期限為兩年。封存期內，職工重新就業(yè)的，須辦理住房公積金轉移手續(xù)。

吉林市住房公積金管理條例第十九條

各級人民政府應當將本級財政供養(yǎng)單位的住房公積金列入本級財政預算；由財政部門統(tǒng)發(fā)工資的，由財政部門代扣代繳，并按時足額撥付。

吉林市住房公積金管理條例第二十條

單位發(fā)生撤銷、破產或者解散等情況，欠繳職工的住房公積金本息須按所欠職工工資對待，依法優(yōu)先清償。

吉林市住房公積金管理條例第二十一條

單位和職工繳存的住房公積金不計入職工個人所得稅應納稅所得額。職工提取的住房公積金及利息收入，免征個人所得稅。

吉林市住房公積金管理條例第二十二條

繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或工會討論通過，并經管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或暫緩繳納；單位緩繳住房公積金的期限最長為一年，超過緩繳期限仍需緩繳的，須重新辦理申請手續(xù)。單位經濟效益好轉后，須提高繳存比例或者補繳緩繳期間欠繳職工的住房公積金。

吉林市住房公積金管理條例第二十三條

職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）與單位終止勞動關系、住房公積金封存期滿未重新就業(yè)的；

（五）出境定居的；

（六）償還購房貸款本息的；

（七）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

符合前款規(guī)定之一的，管理中心不得拒絕職工提取住房公積金。依照前款第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定，提取住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，其住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

吉林市住房公積金管理條例第二十四條

申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內的存儲余額的職工，應向管理中心出具所在單位的有關手續(xù)及證明材料。管理中心應當自受理申請之日起3個工作日內作出是否準予提取的決定，并書面通知申請人；準予提取的，由管理中心辦理相關審批手續(xù)，到受委托銀行辦理支付手續(xù)。任何單位和個人不得出具虛假證明材料。

吉林市住房公積金管理條例第二十五條

單位按時足額繳存住房公積金滿一年的，其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。任何單位、個人不得出具虛假證明材料。單位繳存住房公積金不足一年或未足額繳存住房公積金的，不予批準住房公積金貸款。

吉林市住房公積金管理條例第二十六條

管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起15個工作日內作出是否準予貸款的決定，并書面通知申請人。

吉林市住房公積金管理條例第二十七條

違反本條例，由管理中心按下列規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反第十條規(guī)定，單位未按規(guī)定辦理繳存登記或者不為在職職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，責令限期辦理。逾期不辦理的，處10000元至50000元的罰款；

（二）違反第十一條、第十三條第二款規(guī)定，單位不辦理住房公積金變更登記、住房公積金年度繳存調整手續(xù)的，責令限期辦理；

（三）違反第二十四條、第二十五條規(guī)定，單位或職工利用虛假證明材料，采取欺騙手段，提取住房公積金及騙取住房公積金貸款的，追回提取款項及所貸款項本息。

吉林市住房公積金管理條例第二十八條

單位逾期不繳、少繳住房公積金的，由管理中心責令限期補繳住房公積金本息，逾期仍不補繳的，管理中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。無法定事由，在行政復議或行政訴訟期間具體行政處罰行為不停止執(zhí)行。

逾期不繳、少繳住房公積金單位的職工可依法提起勞動仲裁，要求單位正常足額繳存逾期不繳、少繳的住房公積金。

吉林市住房公積金管理條例第二十九條

任何單位或個人拒絕、阻礙管理中心工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

吉林市住房公積金管理條例第三十條

管理住房公積金的工作人員應嚴格遵守本條例，對徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由主管單位或上級部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

吉林市住房公積金管理條例第三十一條

本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋。

吉林市住房公積金管理條例第三十二條

本條例自2006年8月1日起施行。

（2006年3月24日吉林市第十三屆人民代表大會常務委員會第25次會議第二次全體會議通過 2006年5月26日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2006年6月8日吉林省人民代表大會常務委員會公告第143號公布 自2006年8月1日起施行）

文件全文

吉林市住房公積金管理辦法

（2003年4月25日吉林市人民政府第3次常務會議審議通過 2003年4月26日吉林市人民政府令第137號公布）

第一章 總則

第一條 為加強住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金，是指在職職工個人及其所在單位按照職工個人上年度月平均工資總額一定比例逐月繳存的，具有保障性、強制性、工資性和互助性的職工個人長期住房儲金。

職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第三條 本市行政區(qū)域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督，均須遵守本辦法。

第四條 本辦法規(guī)定的繳存住房公積金的單位（以下簡稱單位）包括：

（一）國家機關、事業(yè)單位、社會團體；

（二）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其他各種類型城鎮(zhèn)企業(yè)；

（三）國有獨資公司、股份有限公司、有限責任公司及其他各種類型公司；

（四）民辦非企業(yè)單位及其他經濟組織。

第五條 職工有要求所在單位為其建立住房公積金和按時足額繳存住房公積金的權利；有查詢、提取住房公積金和監(jiān)督住房公積金管理的權利。已履行住房公積金繳存義務的職工有申請住房公積金貸款用于購買、建造、大修自住住房的權利。

第六條 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

第二章 機構及其職責

第七條 市住房公積金管理委員會是本市住房公積金管理的決策機構，依法履行下列職責：

（一）制定和調整本市住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；

（二）擬定本市住房公積金的繳存比例；

（三）確定住房公積金的最高貸款額度；

（四）審批住房公積金歸集、使用計劃及執(zhí)行情況的報告；

（五）審議住房公積金增值收益分配方案。

第八條 市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，具體負責本市行政區(qū)域內住房公積金的管理和運作，依法履行下列職責：

（一）編制和執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責辦理住房公積金的繳存登記、變更登記和注銷登記；

（三）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（四）負責住房公積金的核算；

（五）審批住房公積金的提取及職工個人住房公積金貸款的申請；

（六）負責住房公積金的保值和歸還；

（七）監(jiān)督、檢查單位住房公積金的建立和繳存情況；

（八）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

（九）擬訂住房公積金增值收益分配方案；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及住房公積金管理委員會決定的其他事項。

第九條 市住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規(guī)定指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行），中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

中心和受委托銀行應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務。

第三章 住房公積金繳存

第十條 中心應當在受委托銀行設立住房公積金存款專戶、委托貸款專戶及結算專戶、增值收益專戶。

第十一條 本辦法施行前已建立或未建立住房公積金的單位及新設立的單位應自本辦法施行之日或單位設立之日起30日內到中心辦理住房公積金繳存登記，領取《住房公積金繳存登記證》。

本辦法施行前未建立住房公積金的單位及本辦法施行后新設立的單位，應自公積金繳存登記之日起20日內為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)。

第十二條 單位合并、分立、撤銷、破產或者解散的，應自上述情況發(fā)生之日起30日內由原單位或清算組織持《住房公積金繳存登記證》到中心辦理變更登記或者注銷登記，并自登記之日起20日內為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉移或者封存手續(xù)。

單位名稱、法定代表人、印鑒發(fā)生變更的，應當啟變更之日起30日內持《住房公積金繳存登記證》到中心辦理變更登記。

單位人員變更的，應當自變更之日起30日內填寫《職工住房公積金變更清冊》，到中心辦理職工帳戶設立、注銷、封存手續(xù)。

第十三條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資總額（工資總額按國家統(tǒng)計局公布的工資總額口徑確定）乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資總額乘以單位住房公積金繳存比例。

各繳存單位應于每年1月31日前持《住房公積金繳存登記證》，到中心進行住房公積金繳存年檢并辦理年度調查繳存基數(shù)工作。

第十四條 2000年1月1日以前參加工作的職工，單位、職工住房公積金繳存比例各為5%；2000年1月1日以后參加工作的職工，從參加工作第二個月起單位住房公積金繳存比例為15%，個人住房公積金繳存比例仍為5%。

有條件的單位，可適當提高單位、職工繳存比例，不能按月足額發(fā)放工資的單位，可按實發(fā)工資額，按規(guī)定的繳存比例繳存公積金。

第十五條 新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金；新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

第十六條 單位應當自每月發(fā)放職工工資之日起5日內，到中心辦理住房公積金繳存申報手續(xù)，經中心核定后，將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳有的住房公積金，匯繳到中心在受委托銀行開立的住房公積金存款專戶內，由中心計入職工住房公積金帳戶。

第十七條 單位應建立單位、職工個人住房公積金帳目，及時、準確地記載職工住房公積金繳存、提取等情況。

中心應當為繳存住房公積金的職工設立職工個人住房公積金明細帳，并發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第十八條 每個單位、職工須設有一個單位、職工住房公積金賬戶。已設兩個或兩個以上單位、職工住房公積金帳戶的，應于本辦法施行之日起60日內，辦理帳戶合并及變更登記手續(xù)。

未經中心審核，任何單位不得擅自變更單位住房公積金帳戶及開戶銀行。

第十九條 職工與單位解除勞動關系的，單位應在30日內到中心辦理職工住房公積金集中封存手續(xù)，封存期限為兩年。封存期內，職工重新就業(yè)的須辦理轉移手續(xù)。封存期滿，未重新就業(yè)的可以辦理提取手續(xù)。

第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

第二十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）機關在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第二十二條 住房公積金的結算年度為當年的7月1日至下一年的6月30日。各繳存單位須每年在結息日（6月30日）之后60日內與中心對帳。

第二十三條 單位撤銷、破產或者解散時，欠繳職工的住房公積金須比照所欠職工工資清償，并匯繳至職工住房公積金帳戶內。

第二十四條 單位和職工繳存的住房公積金不計入職工個人所得稅應納稅所得額，職工提取的住房公積金及利息收入，免征個人所得稅。

第二十五條 各繳存單位不得欠繳、少繳、擠占、挪用住房公積金。

第四章 住房公積金提取和使用

第二十六條 正常足額繳存住房公積金的單位，其職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金帳戶。

職工死亡或被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金帳戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金帳戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第二十七條 職工提取住房公積金帳戶內的存儲余額的，所在單位應出具有關手續(xù)及證明材料并予以核實。中心應當自受理申請之日起3日內作出是否準予提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。

任何單位、職工不得出具虛假證明材料。

第二十八條 單位按時足額繳存住房公積金滿一年的，其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向中心申請住房公積金貸款。任何單位、職工不得出具虛假證明材料。

第二十九條 中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起15日內作出是否準予貸款的決定，并通知申請人；準予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

住房公積金貸款的風險，由中心承擔。

第三十條 職工申請住房公積金貸款，應當與中心、受委托銀行簽訂借款合同，并履行抵押擔保手續(xù)。

第三十一條 住房公積金的增值收益應當存入中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶。

第三十二條 中心的管理費用，由中心按照規(guī)定的標準編制全年預算支出總額，報市財政部門批準后，從住房公積金增值收益中上繳財政，由財政撥付。中心的管理費用標準，由財政部門按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費用標準核定。

第五章 監(jiān)督

第三十三條 財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向市住房公積金管理委員會通報。中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應當征求財政部門的意見。住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時，必須有市財政部門參加。

第三十四條 中心編制的住房公積金年度預算、決算，應當經財政部門審核后，提交住房公積金管理委員會審議。中心應當每年定期向財政部門和市住房公積金管理委員會報送財務報告。中心應當每年定期向社會公布住房公積金歸集、使用情況和財務報告，接受社會監(jiān)督。

第三十五條 市住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

第三十六條 中心和職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（三）住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

第三十七條 單位應當將住房公積金的繳存情況定期向職工代表大會報告。

職工發(fā)現(xiàn)所在單位未按照規(guī)定繳存住房公積金或者未及時辦理職工住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存的，可以向中心舉報。職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第三十八條 職工和單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，中心不得拒絕。

職工和單位對住房公積金帳戶內的存儲余額有異議的，可以申請中心復核。中心應當自受理申請之日起5日內給予書面答復。

第三十九條 中心應當定期對單位繳存住房公積金情況及受委托銀行住房公積金業(yè)務進行監(jiān)督檢查，被檢查單位應當如實提供有關資料，不得拒絕。

第六章 法律責任

第四十條 違反本辦法的，由市住房公積金管理中心按下列規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第十一條規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)的，責令限期辦理；逾期不辦理的，處10000元至50000元罰款；對單位負責人處3000元至10000元罰款。

（二）違反第十二條、第十三條、第十六條規(guī)定，單位不辦理住房公積金變更登記、住房公積金繳存年檢或不申報住房公積金繳存手續(xù)的，責令限期辦理；逾期不辦理的，處5000元至10000元的罰款。

（三）違反第二十五條規(guī)定欠繳、少繳、擠占、挪用住房公積金的，依法追回欠繳、少繳、擠占、挪用的住房公積金，沒收違法所得。

（四）違反第二十七條、第二十八條規(guī)定，單位職工辦理住房公積金業(yè)務出具虛假證明的，處1000元至10000元罰款。

第四十一條 當事人對行政處罰決定不服，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十二條 單位逾期不繳、少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，市住房公積金管理中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。

不繳、少繳住房公積金單位的職工可以向人民法院提起訴訟，要求單位正常足額繳存住房公積金。

第四十三條 拒絕、阻礙中心工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法由市住房公積金管理中心組織實施。

第四十五條 本辦法自2003年6月17日起施行。

宜昌市城區(qū)建筑物外立面管理條例

(2016年11月30日宜昌市第五屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 2017年3月30日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準)

第一條為了加強宜昌市城區(qū)建筑物外立面管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市城區(qū)范圍內建筑物外立面的維護、改造、利用及其管理，適用本條例。

第三條本條例所稱建筑物外立面，是指建筑物、構筑物和其他設施的外側立面以及建筑物屋頂。

第四條市、區(qū)人民政府城市管理主管部門負責本轄區(qū)建筑物外立面的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房產管理、國土資源、公安等部門，依照法定職責協(xié)同做好本轄區(qū)建筑物外立面的監(jiān)督管理工作。

第五條對本市城區(qū)主要街道兩側建筑物外立面和重點地區(qū)臨街建筑物外立面實施重點監(jiān)督管理。主要街道和重點地區(qū)的范圍，由市人民政府城市管理主管部門會同各區(qū)人民政府劃定，報市人民政府批準后向社會公布。

第六條市人民政府城市管理主管部門應當會同有關部門，根據(jù)《中華人民共和國城市容貌標準》以及本市相關城市規(guī)劃，制定本市城市容貌規(guī)劃和標準，并包含有建筑物外立面容貌標準，報市人民政府批準后公布實施。

第七條對建筑物外立面進行裝飾裝修，改變建筑物外立面原有的主體色調、造型和設計風格的，應當提供設計方案，并征求市人民政府規(guī)劃主管部門的意見。

第八條對本市城區(qū)建筑物外立面實施成片區(qū)統(tǒng)一改造的，組織實施單位應當向市人民政府規(guī)劃主管部門提供符合本市相關城市規(guī)劃和城市容貌標準的設計方案。

第九條利用建筑物外立面設置戶外廣告設施的，應當符合本市城區(qū)戶外廣告設施設置規(guī)劃，并按照規(guī)定的要求設置。

利用建筑物外立面設置用于表示單位名稱、字號、商號的標牌、招牌、匾額等標識的，應當符合本市城市容貌標準。

第十條利用建筑物外立面設置夜景燈光的，應當符合本市城區(qū)夜景燈光設置規(guī)劃和本市城市容貌標準，并與建筑物外立面整體景觀相協(xié)調。

第十一條在建筑物外立面安裝防盜防護設施、空調外機、遮陽棚、排氣排煙設施、太陽能設施、封閉陽臺和管線設施，實施綠化等，應當符合本市城市容貌標準，并保持其完好、整潔。

第十二條建筑物、構筑物和其他設施的所有權人是建筑物外立面的維護管理責任人。

建筑物外立面的維護管理責任人還包括下列單位：

（一）建筑物、構筑物所在實行物業(yè)管理住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)；

（二）建筑物、構筑物所在未實行物業(yè)管理住宅區(qū)所在地的街道辦事處；

（三）使用建筑物、構筑物的市場、商場、賓館、飯店等商品交易或者服務場所的經營、管理單位；

（四）建筑物、構筑物在其辦公、生產區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位；

（五）城市公共設施和其他設施的經營、管理單位。

建筑物、構筑物和其他設施的所有權人與管理人、使用人之間約定建筑物外立面的維護管理責任的，可以從其約定。

按照以上規(guī)定，維護管理責任人仍不明確的，由市、區(qū)人民政府城市管理主管部門確定。

第十三條建筑物外立面的維護管理責任人應當依照本市城市容貌標準對建筑物外立面進行維護管理，保持建筑物外立面的整潔、美觀。

主要街道兩側建筑物外立面和重點地區(qū)臨街建筑物外立面殘損、變色、有明顯污跡，嚴重影響城市容貌的，其維護管理責任人應當及時修補、粉刷、清潔。

第十四條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）在本市城區(qū)主要街道兩側建筑物和重點地區(qū)臨街建筑物的陽臺外、窗外和屋頂?shù)鯍?、堆放有礙市容的物品；

（二）損壞、擅自拆除建筑物外立面統(tǒng)一設置的各類設施或者改變其位置、規(guī)格、式樣以及顏色；

（三）擅自在建筑物外立面開門開窗，改設櫥窗；

（四）擅自在建筑物外立面設置顯示屏等發(fā)光設施；

（五）擅自在建筑物外立面涂寫、刻畫、張貼；

（六）擅自在建筑物外立面搭建建筑物、構筑物；

（七）其他違反本市城市容貌標準的行為。

第十五條任何單位和個人都應當保持建筑物外立面的整潔、美觀，有權對違反本條例規(guī)定的行為進行勸阻和舉報。

第十六條有下列行為之一的，由城市管理主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理：

（一）違反本條例第九條第一款規(guī)定的，責令限期改正，并可以處五千元以上二萬元以下罰款，逾期不改正的，依法強制拆除；

（二）違反本條例第十一條、第十四條第一項規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款；

（三）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，責令限期履行，并可以處一千元以上一萬元以下罰款；

（四）違反本條例第十四條第二項、第三項、第四項規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款；

（五）違反本條例第十四條第五項規(guī)定的，責令限期清除，并可以處一百元以上二百元以下罰款；

（六）違反本條例第十四條第六項規(guī)定的，責令停止建設或者限期拆除，并可以處已建建筑物、構筑物工程造價百分之十以下的罰款；作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，市、區(qū)人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

第十七條有關行政管理機關違反本條例規(guī)定的，由其主管機關或者監(jiān)察機關責令改正、通報批評；對建筑物外立面負有監(jiān)督管理責任的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第十八條違反本條例規(guī)定依法應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法實施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本市所轄各市、縣、自治縣城區(qū)建筑物外立面的監(jiān)督管理工作，可以參照本條例執(zhí)行。

第二十條本條例自2017年7月1日起施行。

《瀘州市物業(yè)管理條例》開展立法聽證

《瀘州市物業(yè)管理條例》 《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 12月1日起開始實施

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