吉林市松花江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

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吉林市市區(qū)松花江河道管理?xiàng)l例修正案

第一條條例第二條：“本條例所稱市區(qū)松花江河道（以下稱市區(qū)河道）是指：上起豐滿橋北側(cè)下邊緣，下至九站鄉(xiāng)通溪河口上邊緣。有堤防江段為兩岸堤防之間，無堤防江段為設(shè)計(jì)洪水位線之間?！毙薷臑椋骸氨緱l例所稱市區(qū)松花江河道（以下簡稱市區(qū)河道）是指：上起豐滿橋北側(cè)下邊緣，下至本市城區(qū)與永吉縣行政區(qū)域交界線。有堤防江段為兩岸堤防之間，無堤防江段為設(shè)計(jì)洪水位線之間?！?

第二條條例第六條：“市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是市區(qū)河道的管理部門，在國家、省、市水行政主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下管理市區(qū)河道。市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作?！毙薷臑椋骸笆腥嗣裾姓鞴懿块T是市區(qū)河道的主管機(jī)關(guān)，市河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。”

第三條條例第八條：“市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)對市區(qū)河道應(yīng)有計(jì)劃地組織整治和清淤，對市區(qū)河道范圍內(nèi)的涵閘、泵站、埋設(shè)的穿堤管線等應(yīng)經(jīng)常觀測、檢查，及時(shí)地對堤防及附屬設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保持河勢穩(wěn)定，保證行洪安全和航運(yùn)暢通?！毙薷臑椋骸笆泻拥拦芾頇C(jī)構(gòu)，對市區(qū)河道應(yīng)有計(jì)劃地組織整治和建設(shè)，疏浚河道、拓寬水面、美化景觀；對市區(qū)河道范圍內(nèi)的涵閘、泵站、埋設(shè)的穿堤管線等應(yīng)經(jīng)常觀測、檢查，及時(shí)對堤防及附屬設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保護(hù)河熱穩(wěn)定，保證行洪安全和航運(yùn)暢通。

市河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法會同有關(guān)部門有計(jì)劃地組織清淤采砂，明確規(guī)定清淤采砂的作業(yè)范圍、作業(yè)方式、作業(yè)期限，并須及時(shí)組織清運(yùn)、回填，保護(hù)周圍景觀和河床?！?。

第四條條例第九條（二）、（五）項(xiàng)、第十一條、第十三條、第十八條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第四十條“市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)”均修改為：“市河道管理機(jī)構(gòu)”。

第五條條例第十二條：“凡在市區(qū)河道范圍內(nèi)從事淘金、爆破、鉆探、修建游泳場、考古挖掘等作業(yè)和在灘地堆放物料的單位和個(gè)人，必須提出臨時(shí)占用河道位置申請書和由測繪部門提供的比例為1∶2000或1∶500占用位置地形圖一式四份。經(jīng)有關(guān)部門審查同意，報(bào)市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。涉及其他部門，由市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可作業(yè)。堆放物料交納占用費(fèi)?！毙薷臑椋骸胺苍谑袇^(qū)河道范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須提出臨時(shí)占用河道位置申請書和由測繪部門提供的比例為1∶1000或1∶500的占用位置地形圖一式四份，報(bào)市河道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；涉及規(guī)劃，交通等有關(guān)部門的，由市河道管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可作業(yè)：

（一）爆破、鉆探、考古發(fā)掘、開采地下資源；

（二）修建游泳場、挖掘魚塘；

（三）在河灘上堆放物料、修建廠房和建筑設(shè)施、設(shè)置廣告牌及其他占灘行為?！?

第六條條例第十四條：“禁止在市區(qū)河道范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、采礦、取土、種植高稈農(nóng)作物，設(shè)置攔江漁具、棄置礦渣、石渣、煤灰、殘土、垃圾等；

（二）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體，清洗各種機(jī)動(dòng)車輛和裝貯過糞便、油類及有毒物品的容器。”修改為：“禁止在市區(qū)河道范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、非清淤采砂、取土、種植高稈農(nóng)作物，設(shè)置攔江漁具，棄置礦渣、石渣、煤灰、殘土、垃圾及放射性物質(zhì)等；

（二）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；

（三）清洗各種機(jī)動(dòng)車輛和裝貯過糞便、油類及有毒有害物品的容器?！?

第七條條例第十六條：“市區(qū)河道堤防（包括護(hù)岸護(hù)堤地，護(hù)堤地為迎水面五十米，背水面十五米），由市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督管理。

砌筑的堤防（道路）及附屬設(shè)施由市政工程設(shè)施管理部門或交通部門按防洪要求和道路的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保持堤防完整安全。

未砌筑的堤防（包括土堤、廢堤、堆土區(qū)）由市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)組織養(yǎng)護(hù)、維修?！毙薷臑椋骸笆袇^(qū)河道堤防（包括護(hù)岸護(hù)堤地，護(hù)堤地為迎水面五十米、背水面十五米），由市河道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督管理。其中建成區(qū)堤路結(jié)合段堤肩（岸緣）以上的道路、欄桿等市政設(shè)施（含已建成的戧臺以上部分的綠地、游園和青年園）的養(yǎng)護(hù)、維修、綠化、衛(wèi)生管理等，由市城建部門按防洪要求和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行管理。

市區(qū)河道內(nèi)的衛(wèi)生、林木，由市河道管理機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)護(hù)?！?

第八條條例第十九條：“禁止在堤防種植農(nóng)作物、放牧、取土、挖洞、開溝、打井、建房、曬糧、存放物資、開采地下資源、考古挖掘、開展集市貿(mào)易等危害堤身安全的活動(dòng)?！毙薷臑椋骸敖乖诘谭婪N植農(nóng)作物、放牧、取土、挖洞、開溝、打井、建房、存放物料、開采地下資源、考古發(fā)掘、曬糧和開展集市貿(mào)易（城區(qū)堤路結(jié)合的堤防經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外）等危害堤身安全的活動(dòng)?！?

第九條條例第五章標(biāo)題：“防洪與清障”修改為：“防汛與清障”。

第十條條例第二十七條：“市區(qū)防汛工作由市城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一切單位和個(gè)人必須服從防洪的命令、調(diào)度。”修改為：“市區(qū)河道防汛和清障工作由市防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一切單位和個(gè)人必須服從市防汛指揮部的命令、調(diào)度。

汛期城區(qū)因江水水位升高導(dǎo)致倒灌而發(fā)生的內(nèi)澇由市水行政主管部門負(fù)責(zé)處理，因排水受阻而引起的內(nèi)澇由市城建部門負(fù)責(zé)處理。”

第十一條條例第三十條：“對模范遵守本條例，為市區(qū)河道建設(shè)與管理作出突出成績的單位和個(gè)人，由市人民政府或市區(qū)河道管理部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)?！毙薷臑椋骸皩δ７蹲袷乇緱l例，為市區(qū)河道建設(shè)與管理作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府或市人民政府水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。”

第十二條條例第三十三條：“違反第十二條、第十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自擴(kuò)大面積，延長占用時(shí)間、爆破、鉆探、堆放物料等的，責(zé)令其限期撤出，按規(guī)定加倍收取占用費(fèi)，并按每平方米每日二元處以罰款”。修改為：“違反第十二條、第十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自擴(kuò)大面積，延長占用時(shí)間、爆破、鉆探、堆放物料等的，責(zé)令其限期撤出，并按每平方米每日二元處以罰款”

第十三條條例第三十八條：“違反第二十八條規(guī)定，逾期不清除阻水障礙物的，由市城區(qū)防汛指揮部組織清除，清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)?！毙薷臑椋骸斑`反第二十八條規(guī)定，逾期不清除阻水障礙物的，由市防汛指揮部組織清理，清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)?！?

第十四條條例第四十條：“違反本條例的行政處罰，由市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行，涉及其他部門的，由有關(guān)部門按規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。修改為；“違反本條例的行政處罰，由市人民政府水行政主管部門執(zhí)行，涉及其他部門的，由有關(guān)部門按規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

第十五條條例第四十二條：“河道管理人員要守職盡責(zé)，模范遵守本條例。對不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、違法瀆職的，視其情節(jié)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門給予行政、經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！毙薷臑椋骸昂拥拦芾砣藛T要守職盡責(zé)，模范遵守本條例。對不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、違法瀆職的，視其情節(jié)給予行政、經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

第十六條刪去條例第四十三條的規(guī)定。

第四十三條　本條例有關(guān)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法，由市人民政府按有關(guān)規(guī)定制定。

第四十四條　本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條　本條例自1991年1月1日起施行。1989年5月30日市人民政府頒布的《吉林市市區(qū)河道管理辦法》即行廢止。

第一條　為加強(qiáng)市區(qū)松花江河道管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活、美化城市，發(fā)揮其綜合效益，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱市區(qū)松花江河道（以下稱市區(qū)河道）是指：上起豐滿橋北側(cè)下邊緣，下至九站鄉(xiāng)通溪河口上邊緣。有堤防江段為兩岸堤防之間，無堤防江段為設(shè)計(jì)洪水位線之間。

第三條　凡在市區(qū)河道范圍內(nèi)從事各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例。

第四條　市區(qū)河道管理應(yīng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理利用、注重景觀、服從防洪的原則。

第五條　市區(qū)河道應(yīng)按流域綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治和建設(shè)。

第六條　市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是市區(qū)河道的管理部門，在國家、省、市水行政主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下管理市區(qū)河道。市區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。

第七條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道、堤防安全和參加防洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。