集安市水利局

集安市在推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，按照省、市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作部署，采取有效措施，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)落實(shí)力，農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢正勁,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4200余人，帶動農(nóng)村勞動力就近就業(yè)2.3萬余人。集安市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗做法在全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會上做了發(fā)言，2017年11月2日，國家發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)出通知，經(jīng)評審，確定集安市為全國第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)。

抓好工作機(jī)制建設(shè)。集安市以創(chuàng)建農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，成立了由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，人社局局長、政府辦副主任任副組長，40多個部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作任務(wù)分解表，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政府2017年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和民生工程。人社局成立了“推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了領(lǐng)導(dǎo)包保制度和督查機(jī)制，全面指導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門也建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

抓好政策體系建設(shè)。集安市在深入貫徹落實(shí)省、市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，制定出臺了《集安市關(guān)于啟動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》《集安市關(guān)于推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施意見》《集安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)實(shí)施意見》《集安市電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多個政策文件，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，在資金保障上也出臺一些政策，市政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金2000萬元、優(yōu)秀人才開發(fā)基金1000萬元，鼓勵發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村人才回流，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

抓好基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。創(chuàng)建了人力資源庫。通過調(diào)查、收集、分類、歸納、整理，建立了創(chuàng)業(yè)人員、即將創(chuàng)業(yè)人員、引進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人信息庫，共3000多人。創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫。通過各種渠道，收集整理適合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目60余個，按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、類別建立項目庫。創(chuàng)業(yè)項目主要有：集安云峰湖旅游度假區(qū)、鴨綠江養(yǎng)生度假區(qū)等旅游、康養(yǎng)項目，林下參、冰葡萄等特產(chǎn)項目，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游項目，農(nóng)特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等深加工項目，滿足了不同群體創(chuàng)業(yè)需求。創(chuàng)建咨詢專家?guī)?。將涉及各業(yè)界的農(nóng)技、旅游、咨詢、評估、金融、培訓(xùn)等方面的專家及優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人信息收集整理入庫，共15人，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。創(chuàng)建示范案例庫。收集整理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型案例70個，并通過各種媒體、載體進(jìn)行宣傳，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供借鑒和引導(dǎo)。創(chuàng)建資本工具庫。收集整理國家、省、通化市和集安市出臺的一系列返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策及各部門涉及創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息資源共享，并確定專人負(fù)責(zé)答疑服務(wù)。

抓好服務(wù)平臺建設(shè)。建立綜合服務(wù)平臺。集安市成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村基層服務(wù)平臺，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位，開設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供“一站式”服務(wù)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。投資2000萬元，在全省率先建立了旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)既有理論知識，又有實(shí)際操作能力的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型旅游人才；建立返鄉(xiāng)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，對有創(chuàng)業(yè)意愿的依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立輿論宣傳平臺。與集安電視臺建立了合作關(guān)系，在電視臺設(shè)置返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄；建立了“集安就業(yè)創(chuàng)業(yè)”微信公眾平臺；利用春風(fēng)行動、招聘會等活動平臺，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型；發(fā)揮報刊、網(wǎng)站等輿論陣地作用，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型事跡，全面營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。

抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。今年新建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地3個，果樹村農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、群英樓物業(yè)有限責(zé)任公司、太陽城農(nóng)貿(mào)市場，扶持創(chuàng)業(yè)188人，帶動就業(yè)2202人。其中，果樹村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地獲得通化市命名，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、采摘園是果樹村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要形式，開辦家庭旅館38家，農(nóng)家樂12家，水果、特產(chǎn)銷售點(diǎn)14個，企業(yè)4戶，全村農(nóng)民年人均收入1.5萬余元。堅持全域布局建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園——人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一核、一心、七基地”格局，即康美新開河、益盛藥業(yè)人參精深加工核心區(qū)、清河人參交易中心和太王、清河、臺上、大路等7個人參標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；N植基地。入園企業(yè)126戶、專業(yè)合作社90家，帶動農(nóng)戶14000余戶。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地——集安市御品堂創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，集“創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)”等功能于一體，公司現(xiàn)有專業(yè)生態(tài)種植合作社3個，專業(yè)生態(tài)種植基地和專業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖基地6個，入駐企業(yè)32戶，帶動就業(yè)140人。堅持優(yōu)中選優(yōu)培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。選樹各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型70個，聯(lián)合集安電視臺宣傳報導(dǎo)了鴨江谷酒莊孔慶森、集誠農(nóng)林特產(chǎn)專業(yè)合作社劉志生、紀(jì)中堂參業(yè)有限公司紀(jì)艷波等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡。對可復(fù)制、可推廣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡向省、市進(jìn)行了推薦，報送省就業(yè)服務(wù)局和省電視臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型11人；報送通化市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才20人，獲得命名表彰4人。

來源：集安市人力資源和社會保障局

新文化訊（記者 盧紅）近日，集安市公安消防大隊組織巡邏員開展消防動態(tài)巡邏，全力消除火災(zāi)隱患，確保消防安全形勢穩(wěn)定。

大隊動態(tài)巡邏的重點(diǎn)是各個商場、市場等人員密集場所，主要巡查用火、用電有無違章情況，安全出口、消防通道、疏散通道是否通暢，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整，常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用，消防值班人員是否在崗等消防安全問題。

巡查過程中，大隊巡邏員還向市民免費(fèi)發(fā)放消防宣傳單，講解防火、滅火、報警、自救等消防安全常識。通過消防動態(tài)巡邏，提前做到了預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，消除消防隱患，為集安市消防安全工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。