黑龍江省水利廳地方水電局簡介

機構(gòu)編制21人，內(nèi)設(shè)四個科，分別為工程建設(shè)科、經(jīng)營管理科、計劃統(tǒng)計科、綜合財務(wù)科。

1、宣傳、貫徹和執(zhí)行國家和省水能資源開發(fā)利用的方針、政策、法律、法規(guī)；研究制定全省中小水電和農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)和管理的具體政策和規(guī)章制度。

2、根據(jù)全省水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和電力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制全省中小水電發(fā)展規(guī)劃和全省農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)規(guī)劃以及全省以小水電代燃料生態(tài)保護工程規(guī)劃。

3、組織全省農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)和以小水電代燃料生態(tài)保護工程的實施和達標驗收工作。

4、根據(jù)建設(shè)項目審批程序，參加全省中小水電建設(shè)項目設(shè)計審查；參加全省中小水電項目的建設(shè)管理和工程驗收。

5、負責編制全省地方中小水電、農(nóng)村水電電氣化縣和小水電代燃料生態(tài)保護工程建設(shè)年度計劃。

6、負責全省地方中小水電國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。組織指導全省中小水電站大壩及水工建筑物安全監(jiān)管，負責監(jiān)督檢查全省地方中小水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

7、負責組織全省地方中小水電上網(wǎng)電價的測算和調(diào)整工作。協(xié)調(diào)地方中小水電項目與國家電網(wǎng)并網(wǎng)、供電等相關(guān)事宜。

8、負責全省農(nóng)村水電及電氣化和小水電代燃料生態(tài)保護工程統(tǒng)計工作。

9、負責全省地方中小水電現(xiàn)代化建設(shè)、新技術(shù)推廣、技術(shù)改造、技術(shù)指導和職工教育培訓工作；宣傳、總結(jié)、交流水電開發(fā)、建設(shè)和管理的先進經(jīng)驗。

10、承辦上級部門和水利廳交辦的其他與水電有關(guān)的工作。

（一）水資源保護和水污染防治的職責分工。省水利廳對水資源保護負責，省環(huán)境保護廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。省水利廳核定水域納污能力，提出限制排污總量意見；省環(huán)境保護廳按規(guī)定組織編制主要污染物排放總量控制計劃及相關(guān)政策并監(jiān)督實施。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)和配合，建立廳際協(xié)商機制和信息共享制度，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息，其中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，省水利廳和省環(huán)境保護廳應協(xié)商一致。

（二）河道采砂管理的職責分工。省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責，省國土資源廳對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責，省交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負責。由水利部門牽頭，會同國土資源、交通運輸?shù)炔块T，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃并組織出讓。河道采砂許可證、河道采礦許可證由水利部門統(tǒng)一受理、送達，其中采礦許可證申請受理后轉(zhuǎn)交國土資源部門辦理。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構(gòu)的作用。

（三）將城市涉水事務(wù)的具體管理職責交給城市人民政府，并由城市人民政府根據(jù)實際確定相關(guān)的管理體制，省政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔的職責負責業(yè)務(wù)指導。

（四）水資源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳負責水資源保護，省環(huán)境保護廳負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應當與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。

（五）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責，省國土資源廳對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責，廣東海事局對河道采砂影響通航安全負責。由省水利廳牽頭會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作。

（六）與國土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的職責分工。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由省水利廳管理，圍墾后成為陸域時由省國土資源廳管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設(shè)，由省水利廳會同省海洋與漁業(yè)局、省國土資源廳等部門組織專家論證后，報省人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時，由省海洋與漁業(yè)局管理，圍墾后成為陸域范圍時，由省國土資源廳管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動和建設(shè)，應當事先征求省水利廳的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的，由省林業(yè)局管理。河海分界線向河一側(cè)由省水利廳管理，向海一側(cè)由省海洋與漁業(yè)局管理。

（七）與交通運輸部門的職責分工。發(fā)生在河道及其出?？陂T與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由省水利廳依法處理，涉及主航道的違反水法規(guī)行為，由省水利廳會同省交通運輸廳處理；省交通運輸廳興建交通設(shè)施涉及水利方面的事項，應當事先征求省水利廳的意見。省水利廳興建水利設(shè)施涉及航道運輸方面的事項，應當事先征求省交通運輸廳的意見。2100433B

局內(nèi)設(shè)水電管理科、建設(shè)管理科、水能管理科、財務(wù)科、人事科、辦公室等6個科室，現(xiàn)有職工17人,其中：局長1人，副局長2人(其中1人黨支部書記兼副局長)，黨員11人，具有大專以上學歷的14人，中級職稱3人，高級職稱10人。小水電局較多的地（市）級水利局設(shè)水電管理站，有關(guān)縣(市、區(qū))水電(利)局設(shè)小水電科，吉林省水利系統(tǒng)地方小水電現(xiàn)有職工5164人，其中技術(shù)人員2062人。

通過幾十年水電事業(yè)實踐，培養(yǎng)造就了吉林省這支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的小水電專業(yè)隊伍。在各級政府的高度重視和熱情關(guān)懷下，健全并完善了全省地方水電管理體系。從規(guī)劃、可研、初設(shè)、施工到運行管理步入了規(guī)范化軌道，省地方水電管理體系真正成為了小水電事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導核心和管理中樞。1994年9月省人大通過了《吉林省地方水電管理條例》。這標志著我省走上了依法管理小水電的軌道。我們不僅建立健全了內(nèi)部管理規(guī)章制度和約束機制，同時還會同省技術(shù)監(jiān)督局在全國首家制定頒發(fā)了地方水電行業(yè)管理標準：吉林省《水電系統(tǒng)水電管理》標準、《水電系統(tǒng)送電線路管理》標準、《水電系統(tǒng)變電所管理》標準、《水電系統(tǒng)配電線路管理》標準、《水電系統(tǒng)電能計量管理》標準等行業(yè)管理標準。使吉林省地方小水電事業(yè)健康有序的發(fā)展，并取得了優(yōu)異成就。先后由國家計委、水利部授予全國水利系統(tǒng)省級管理單位電力安全管理先進集體、全國水利系統(tǒng)節(jié)約能源先進集體、全國農(nóng)村水電系統(tǒng)電氣化建設(shè)先進集體，安全生產(chǎn)先進集體等稱號。有25人次受到國家有關(guān)部委的表彰和獎勵。

（一）省防汛防旱防風總指揮部辦公室掛靠省水利廳。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛防旱防風防凍工作，對重要江河湖泊和重要水利工程實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度；負責全省水旱災情發(fā)布，指導、監(jiān)督重要江河和水庫的抗洪搶險工作；負責編制全省防汛防旱防風防凍應急預案并組織實施；指導水利突發(fā)公共事件的應急管理工作；承擔省防汛防旱防風總指揮部的日常工作。核定行政編制18名，其中：主任1名（由副廳長兼任）、副主任5名。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

（二）設(shè)立省水庫移民工作局，為省水利廳直屬行政單位。負責全省水利水電工程移民安置管理工作；負責對口支援三峽庫區(qū)工作；按職責開展全省新建、擴建、除險加固水利水電工程征地補償和移民安置工作；協(xié)調(diào)全省水利水電工程移民（包括以發(fā)電為主的新豐江等七大省屬水庫移民和安置在本省的三峽工程外遷移民）后期扶持管理工作。其機構(gòu)編制另行核定。

（三）水利水政監(jiān)察局，為省水利廳直屬行政單位，正處級。負責對有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查；承擔重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨地級以上市的水事糾紛；依法征收水資源費及其他費用；指導區(qū)域、流域水行政執(zhí)法。其編制和領(lǐng)導職數(shù)另行核定。

（四）水資源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳負責水資源保護，省環(huán)境保護廳負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應當與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。

（五）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責，省國土資源廳對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責，廣東海事局對河道采砂影響通航安全負責。由省水利廳牽頭會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作。2100433B