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武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法

武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第662號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住建部令第13號）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件（含工程勘察文件，以下簡稱施工圖）的審查和監(jiān)督管理。

本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條　市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是全市施工圖審查和監(jiān)督管理的主管部門，負(fù)責(zé)市管建設(shè)工程的施工圖審查和監(jiān)督管理工作，并對各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)，下同）開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)區(qū)管建設(shè)工程的施工圖審查和監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托所屬的施工圖審查監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理工作。

城管、水務(wù)、園林和林業(yè)、交通、民防、財政等主管部門按照各自職責(zé)做好施工圖審查的相關(guān)工作。

第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以采取政府購買服務(wù)的方式，委托施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。

建設(shè)工程的施工圖審查經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

第五條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與所委托的審查機(jī)構(gòu)簽訂施工圖審查委托合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。所委托的審查機(jī)構(gòu)不得與審查項目的建設(shè)單位，勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖提交城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行審查。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位提交的申請材料進(jìn)行核實，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第七條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理施工圖審查的申請后，應(yīng)當(dāng)及時將建設(shè)工程項目信息錄入施工圖審查管理系統(tǒng)，并按照相關(guān)規(guī)定采取搖號、抽簽、輪換等方式確定承接施工圖審查服務(wù)的審查機(jī)構(gòu)，具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。

第八條　審查機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行技術(shù)性審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否符合土地規(guī)劃主管部門的批準(zhǔn)文件，政府投資項目是否符合初步設(shè)計批復(fù)；

（二）勘察、設(shè)計單位及其相關(guān)工作人員的資質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定，是否按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)；

（三）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全；

（五）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；

（六）是否符合海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定；

（七）設(shè)計深度是否符合國家相關(guān)規(guī)定；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

第九條　施工圖審查時限自審查機(jī)構(gòu)收到完整的施工圖之日起計算，原則上不超過以下時限：

（一）工程勘察文件，甲級項目為7個工作日，乙級及以下項目為5個工作日；

（二）基坑施工圖，重要性等級為一級的項目為10個工作日；重要性等級為二級的項目為7個工作日；重要性等級為三級的項目為5個工作日；

（三）主體工程施工圖，大型建設(shè)工程為15個工作日，中型及以下建設(shè)工程為10個工作日；

（四）人防工程施工圖為5個工作日，幕墻、輕鋼網(wǎng)架等施工圖為10個工作日。

以上時限不包括勘察設(shè)計單位修改施工圖的時間和審查機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行復(fù)審的時間。

第十條　審查機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行技術(shù)審查后，應(yīng)當(dāng)按照以下情況分別作出處理：

（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審查合格書，并在施工圖上加蓋審查專用章后退還城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查合格書的標(biāo)準(zhǔn)文本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退回建設(shè)單位，并出具審查意見告知書，說明不合格原因。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見告知書對施工圖進(jìn)行修改后送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。施工圖未經(jīng)審查合格的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證，施工、監(jiān)理單位不得使用。

第十一條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查合格書之日起2個工作日內(nèi)，經(jīng)審核后向建設(shè)單位出具告知書，并將除本辦法第十二條要求歸檔的文件資料以外的其他文件資料返還建設(shè)單位。

第十二條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將下列建設(shè)工程施工圖審查文件資料進(jìn)行整理歸檔：

(一)土地規(guī)劃主管部門的批準(zhǔn)文件；

(二)施工圖審查合格書；

(三)施工圖審查意見書；

(四)其他需要?dú)w檔的資料。

建設(shè)單位在申請施工許可時可以不再重復(fù)提供上述資料。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖組織建設(shè)，凡涉及本辦法第八條規(guī)定的審查內(nèi)容，建設(shè)單位認(rèn)為確需修改的，應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖重新提交城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行審查。

第十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其提交的審查資料的真實性負(fù)責(zé)；勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其提交的施工圖的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并積極配合審查工作；審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照確定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查，對其審查結(jié)論的合法性和有效性負(fù)責(zé)。

施工圖審查責(zé)任不替代建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。

第十五條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料；建立健全審查機(jī)構(gòu)綜合考評機(jī)制，定期對購買服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效進(jìn)行評價，建立和完善信用獎懲制度。監(jiān)督檢查結(jié)果和評價結(jié)果要向社會公布。

第十六條　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴，并依法進(jìn)行查處。

第十七條　搶險救災(zāi)工程、軍事工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建2層及以下住宅等工程不適用本辦法。

第十八條　市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定實施細(xì)則與本辦法同步施行。

第十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。本辦法印發(fā)之前已委托開展施工圖審查的建設(shè)項目，按照原有的審查方式和要求實施。 2100433B

建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查、建設(shè)工程技術(shù)咨詢。

本書收集匯編了有關(guān)建設(shè)工程圖設(shè)計文件審查方面的法律3項、行政法規(guī)4項、部門規(guī)章20項、規(guī)范性文件8項，并收錄了建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查要點(diǎn)，巖土工程勘查文件審查要點(diǎn)以及市政公用工程施工圖設(shè)計文件審查要點(diǎn)。本書對規(guī)范建筑市場活動中各方主體行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量將起到積極而重要的作用。

本書可供從事建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查工程的人員及從事建設(shè)工程、施工圖設(shè)計的相關(guān)單位、人員參考使用。