合肥市直管公房管理規(guī)定簡(jiǎn)介

【發(fā)布單位】81205

【發(fā)布文號(hào)】合政[1993]235號(hào)

【發(fā)布日期】1993-12-05

【生效日期】1993-12-05

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

關(guān)于印發(fā)《合肥市直管公房管理規(guī)定》的通知

（合政[1993]235號(hào)）

各縣、區(qū)、蜀山鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位，部屬、省屬在肥各單位，駐肥部隊(duì)，大專(zhuān)院校：

現(xiàn)將《合肥市直管公房管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

合肥市人民政府

一九九三年十二月五日

合肥市直管公房管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)直管公房的管理，保護(hù)國(guó)有房產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和《安徽省公有房屋管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條凡屬合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)（不含三縣）直管公房的管理，均執(zhí)行本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)的直管公房系指由房地產(chǎn)管理部門(mén)管理的國(guó)有房屋。

本規(guī)定所稱(chēng)出租人系指房地產(chǎn)管理部門(mén)；承租人系指依法取得《合肥市公有房屋租賃證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)租賃證），在租賃期內(nèi)享有直管公房使用權(quán)的單位或個(gè)人。

第四條合肥市房地產(chǎn)管理局是本市直管公房的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)直管公房的建設(shè)、修繕以及租賃管理等工作。任何單位和個(gè)人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)而占有、使用、受益和處分直管公房均屬侵權(quán)行為。

第二章 租賃

第五條承租人承租住宅房須持本人身份證、本市常住戶(hù)口、單位（或街道）證明到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理承租手續(xù)。

承租人承租非住宅房須持法人證件（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、單位（或街道）介紹信到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理承租手續(xù)。

第六條租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂合肥市直管公房租賃契約（以下簡(jiǎn)稱(chēng)租約）。租約應(yīng)載明房屋狀況、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及交納期限、雙方義務(wù)和違約責(zé)任。

第七條住宅房租賃期不超過(guò)三年，非住宅房租賃期不超過(guò)二年。租賃期滿(mǎn)，承租人需繼續(xù)承租，應(yīng)在租賃期滿(mǎn)前三個(gè)月向出租人提出申請(qǐng)并辦理續(xù)租手續(xù)。

第八條辦理承租手續(xù)，需一次性交納租賃定金。租賃定金根據(jù)房屋狀況按每平方米建筑面積15－20元的標(biāo)準(zhǔn)收取，解除租賃關(guān)系時(shí)一次性退還。

第九條租賃期限內(nèi)，因城市建設(shè)拆遷，承租人回遷時(shí)須憑本人身份證（或法人證件）和回遷安置證辦理續(xù)租手續(xù)，并實(shí)行新房新租。

第十條交租方式：

（一）承租人有工作單位的，由承租人所在單位代扣；

（二）承租人沒(méi)有工作單位的，由承租人自交；

（三）承租非住宅用房，由銀行根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，實(shí)行“見(jiàn)單付款”。

第十一條承租人有下列義務(wù)：

（一）按租約規(guī)定的用途使用房屋，未經(jīng)出租人同意不得改變房屋用途；

（二）保護(hù)房屋及其設(shè)備，未經(jīng)出租人同意不得改變房屋原有結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備；

（三）不得擅自互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)租（含出租柜臺(tái)）；

（四）必須在每月25日前交納本月房屋租金，不得拖欠和拒交；

（五）租賃期滿(mǎn)及時(shí)辦理退租或續(xù)租手續(xù)。

第十二條出租人有下列義務(wù)：

（一）保證承租人依照租約使用房屋；

（二）履行租約規(guī)定的出租人義務(wù)；

（三）保障房屋正常使用和住用安全；

（四）組織收繳租金。

第十三條單位辦公、學(xué)校教學(xué)和社會(huì)福利等用房，承租人須辦理承租手續(xù)，交納租賃定金，并按生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的15%交納租金。

第十四條經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)可的“五保戶(hù)”，每戶(hù)月收租金0．5元，“五保戶(hù)”死亡后，由出租人收回房屋使用權(quán)。

第十五條承租人分戶(hù)、過(guò)戶(hù)承租房應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）交驗(yàn)本人身份證、本市常住戶(hù)口、原租約和租賃證以及個(gè)人申請(qǐng)、單位（或街道）證明；

（二）經(jīng)轄區(qū)房管所審核，報(bào)上一級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)；

（三）按本規(guī)定第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納租賃定金；

（四）辦理發(fā)、換租賃證手續(xù)。

第十六條承租人互換承租房審定程序：

（一）交驗(yàn)本人身份證、本市常住戶(hù)口、原租約和租賃證、單位介紹信及市房地產(chǎn)管理局交換站開(kāi)具的互換介紹信；

（二）經(jīng)轄區(qū)房管所同意，報(bào)上一級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn)后方可辦理互換手續(xù)；

（三）互換承租房發(fā)生的工本費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)行有償服務(wù)，其標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。

（四）按本規(guī)定第八條規(guī)定交納租賃定金。

（五）辦理?yè)Q發(fā)租賃證手續(xù)。

第十七條宣布破產(chǎn)的非住宅用房承租人，自破產(chǎn)之日起一個(gè)月內(nèi)辦理退租手續(xù)。

第十八條承租人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得將直管公房作價(jià)入股或充作聯(lián)營(yíng)、合資的固定資產(chǎn)。

第十九條凡本規(guī)定發(fā)布之日前，以“平調(diào)”方式將直管公房無(wú)償劃撥給使用單位自管的房屋，均須歸還產(chǎn)權(quán)；無(wú)法歸還的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行清理，實(shí)行有償劃撥。

第三章 拆遷

第二十條拆遷人拆遷直管公房前，須持《合肥市房屋拆遷許可證》與被拆遷人（房地產(chǎn)管理部門(mén)）簽定拆遷協(xié)議，在規(guī)定拆遷時(shí)間內(nèi)，雙方達(dá)不成協(xié)議的，可向市拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

第二十一條房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)支持拆遷人做好承租人拆遷安置工作，在拆遷公告公布后，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)直管公房住戶(hù)基本情況提供給拆遷人，雙方進(jìn)行資料核對(duì)。

第二十二條拆遷范圍內(nèi)的直管公房，在辦理回遷證時(shí)，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)派員參加，并同時(shí)辦理停租手續(xù)，承租人不辦理停租手續(xù)，視為自動(dòng)解除租賃關(guān)系。

第二十三條凡拆遷人拆遷直管公房，必須在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)歸還產(chǎn)權(quán)，不得以任何借口出售或出租；拆遷非住宅房應(yīng)在原地或就近歸還產(chǎn)權(quán)。

第二十四條回遷安置時(shí)，因承租人個(gè)人增購(gòu)或承租人所在單位代增購(gòu)房屋面積形成產(chǎn)權(quán)交叉者，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）承租人增購(gòu)的面積，由承租人委托出租人管理。承租人也可按房改政策規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)直管公房產(chǎn)權(quán)；

（二）承租人工作單位代增購(gòu)的面積，由承租人工作單位委托出租人管理或?qū)⒃鲑?gòu)面積的產(chǎn)權(quán)移交給出租人；

（三）非住宅承租人增購(gòu)面積可以委托出租人代管，也可自行管理，但必須服從出租人統(tǒng)一管理。

第二十五條凡直管公房占規(guī)劃用地范圍內(nèi)房屋（建筑面積）40%以上的，規(guī)劃部門(mén)在規(guī)劃該地塊時(shí)，應(yīng)征求房地產(chǎn)管理部門(mén)意見(jiàn)，且房地產(chǎn)管理部門(mén)有優(yōu)先使用該規(guī)劃用地的權(quán)利。

第二十六條凡接管、歸還、移交房屋，按建設(shè)部ZBP 30001－90《房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 修繕

第二十七條出租人應(yīng)對(duì)房屋及其設(shè)備及時(shí)檢查、修繕，房屋修繕執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》。

第二十八條承租人因使用不當(dāng)或人為造成房屋損壞以及因阻礙出租人正常維修造成的損失，由承租人承擔(dān)。

第二十九條承租人更換房屋設(shè)備、裝修、改建、擴(kuò)建等應(yīng)征得出租人同意，改造后的房屋所有權(quán)屬于國(guó)家，并按新的面積、租金標(biāo)準(zhǔn)辦理續(xù)租手續(xù)。

第三十條拆遷人自房屋拆遷公告發(fā)布之日起，其拆遷范圍內(nèi)直管公房的修繕責(zé)任由拆遷人負(fù)責(zé)。

第三十一條凡屬產(chǎn)權(quán)交叉的公有房屋由產(chǎn)權(quán)單位委托房地產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)行有償信托管理。

第五章 罰則

第三十二條具有下列行為的單位或個(gè)人均屬?gòu)?qiáng)占直管公房，除責(zé)令限期退出房屋外，并賠償由此所造成的損失。

（一）未辦理租賃手續(xù)或回遷未辦理續(xù)租手續(xù)占有直管公房者；

（二）非法破門(mén)、撬鎖占有直管公房者；

（三）擅自互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借者。

第三十三條承租人長(zhǎng)期不住或偶爾居住的住房為空閑房，無(wú)故空閑累計(jì)六個(gè)月以上（含六個(gè)月）的，視為自動(dòng)解除租賃關(guān)系，由出租人收回房屋使用權(quán)。

第三十四條凡租賃期滿(mǎn)超過(guò)三個(gè)月未辦理續(xù)租手續(xù)或拖欠房租累計(jì)達(dá)六個(gè)月，視為自動(dòng)解除租賃關(guān)系，限期退出房屋。

第三十五條凡倒賣(mài)、轉(zhuǎn)租（含擅自出租拒臺(tái)）直管公房以及出賣(mài)房屋使用權(quán)的，除限期退出房屋，沒(méi)收非法所得外，并處以其非法所得1至5倍的罰款。

第三十六條未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和設(shè)備，除限期恢復(fù)原狀外，并收繳房屋現(xiàn)值5－15%的違約金。

第三十七條出租人因修繕不當(dāng)給承租人造成損失的，應(yīng)予賠償；因不可抗拒的原因造成損失的，出租人不負(fù)賠償責(zé)任。

第三十八條房地產(chǎn)管理部門(mén)工作人員徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職的，由所在單位或主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條對(duì)漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門(mén)工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服，可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、又不向人民法院起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十二條市轄三縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條本規(guī)定由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。原《合肥市公有房屋租賃管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

直管公房管理負(fù)責(zé)直管公房的租金核算與回收。

一、業(yè)務(wù)范圍

1；

2、負(fù)責(zé)直管公房的維修與養(yǎng)護(hù)；

3、負(fù)責(zé)社會(huì)特困戶(hù)住房的調(diào)劑；

4、負(fù)責(zé)直管公房住宅小區(qū)的物業(yè)管理；

5、依法查處直管理公房租賃環(huán)節(jié)中的違規(guī)、違章行為。

二、應(yīng)提交的相關(guān)資料或文件

住戶(hù)書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；

住戶(hù)租賃合同；

住戶(hù)繳清租金的收據(jù)。

三、法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

建設(shè)部《城市公有房屋管理規(guī)定》

建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》

四、服務(wù)承諾

1、立戶(hù)、過(guò)戶(hù)：程序公開(kāi)、辦事公正；

2、房屋維修：險(xiǎn)情不過(guò)夜、小修不隔天；報(bào)修迅速，維修及時(shí)。

3、租金收繳：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按月清收，上門(mén)服務(wù)。

聯(lián)系單位：安康市房管局城區(qū)房管所 2100433B