邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例

（2011年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2012年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2017年10月30日邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修正2018年3月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市生活和工作環(huán)境，保障公民的身體健康，提高公民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍由縣（市、區(qū)）以上人民政府劃定并公布。

第三條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、環(huán)境保護(hù)、房管、工商、國(guó)土、衛(wèi)生、公安、交通等行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市管理行政主管部門做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條市城市管理行政主管部門主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）編制市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范；

（四）依法對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違法行為；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

第八條城市管理行政主管部門及廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

各類新聞媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第九條維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序是全社會(huì)的共同責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和服從監(jiān)督管理的義務(wù)。

對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和向城市管理行政主管部門舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查核實(shí)的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科技研發(fā)，總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升本地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位或個(gè)人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍或者管理范圍。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城市管理行政主管部門書(shū)面告知責(zé)任人。

第十二條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

第十三條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按下列規(guī)定確定：

（一）城市主、次干道、橋梁、公共廣場(chǎng)、綠地由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或管理養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)由街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）城區(qū)內(nèi)鐵路、公路沿線、水域、河道水面及兩側(cè)管理區(qū)域由主管單位負(fù)責(zé)；

（四）各類車站、機(jī)場(chǎng)、停車場(chǎng)、地下通道、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場(chǎng)）、商場(chǎng)（超市）、公園、風(fēng)景點(diǎn)等場(chǎng)所由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（五）候車亭、書(shū)報(bào)亭、電話亭、售貨亭等設(shè)施由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（六）商品交易市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）、展覽展銷場(chǎng)所由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、廠礦等企事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé)；

（八）沿街門店和經(jīng)批準(zhǔn)的各類攤點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（九）建筑、施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，拆除現(xiàn)場(chǎng)由拆除單位負(fù)責(zé)；

（十）政府已儲(chǔ)備征用的土地由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)；

（十一）已明確土地使用權(quán)的待建土地由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

（十二）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門清掃服務(wù)的，委托人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門確定；跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的由市城市管理行政主管部門確定。

第十四條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，保證其責(zé)任區(qū)符合下列要求：

（一）保持責(zé)任區(qū)市容整潔，無(wú)擅自占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停放、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；

（二）保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)果皮紙屑、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)污水污物、無(wú)糞便、無(wú)污跡、無(wú)渣土等；

（三）保持責(zé)任區(qū)公用設(shè)施整潔、完好；

（四）及時(shí)清除冰雪和積水。

第十五條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體作業(yè)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門承擔(dān)。

第十六條各級(jí)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促責(zé)任人做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三章城市容貌管理

第十七條城市建筑物、構(gòu)筑物以及城市景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景亮化、戶外廣告和門店招牌等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本市制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條新建、擴(kuò)建和改建城市主要街道、重要路段、各類小區(qū)、大型公共設(shè)施的區(qū)域景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本地特色并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十九條市、縣（市）、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市規(guī)劃，利用空閑場(chǎng)地開(kāi)辟早市、夜市和便民市場(chǎng)。

為方便居民生活，在不影響城市交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（市）、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)人民政府可以在特定路段、場(chǎng)地和時(shí)間，采取招標(biāo)、拍賣的方式設(shè)置便民棚亭、便民攤點(diǎn)，以補(bǔ)充便民市場(chǎng)的不足。

第二十條在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置的交通、電力、市政公用、通訊、消防、郵政、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好和整潔美觀。出現(xiàn)破損或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)予以維修、更換或者補(bǔ)設(shè)。

第二十一條禁止在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條不得擅自在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)或從事商業(yè)促銷宣傳活動(dòng)。

第二十三條不得擅自在城市道路、公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

確需臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市管理行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面作出同意或者不同意的決定。

第二十四條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條在臨街或景觀區(qū)域內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、粉刷、維護(hù)。

第二十六條臨街建筑物應(yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，并保持整潔。國(guó)防、安全等具有特殊要求的單位或者隔離設(shè)施本身具有保留價(jià)值的除外。

第二十七條禁止在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品。

禁止在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛物品。

第二十八條禁止在街道及其兩側(cè)的護(hù)欄、路牌、電桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

第二十九條街道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門面裝飾、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

不得擅自破墻開(kāi)店和對(duì)臨街建筑物進(jìn)行改建。

第三十條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。

劃定的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

第三十一條從事車輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在封閉的場(chǎng)院內(nèi)或者面積不小于三十平方米的室內(nèi)進(jìn)行，不得占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所。

第三十二條設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。經(jīng)城市管理行政主管部門同意的，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。大型戶外廣告的界定，由市人民政府依據(jù)國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三十三條戶外廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)二一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求設(shè)置。并遵守以下規(guī)定：

（一）符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

（二）內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范；

（三）安全牢固、完好整潔，無(wú)空置、無(wú)破損、無(wú)污跡和褪色；

（四）使用低碳、環(huán)保、節(jié)能材料；

（五）不得影響城市交通和駕駛安全。

第三十四條戶外廣告設(shè)施不得閑置，閑置的應(yīng)當(dāng)無(wú)償用公益廣告內(nèi)容覆蓋。公益廣告的內(nèi)容由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

第三十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營(yíng)以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等門店招牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定。

門店招牌和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉飾、更換。

第三十六條市中心城區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)置廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告。確需設(shè)置的，須按照城市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并按規(guī)定繳納城市空間資源占有使用費(fèi)，所收款項(xiàng)用于公益性廣告的設(shè)置。

廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告的畫面應(yīng)顯示完整。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整的，業(yè)主單位應(yīng)自接到通知之日起三日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。

依法設(shè)置的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告，因城市規(guī)劃、建設(shè)以及社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，需要拆除的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。

第三十七條城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在街巷、居住區(qū)設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

第三十八條在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳的，須經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)決定書(shū)，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，并保持場(chǎng)地整潔、美觀，期滿后及時(shí)撤除。

第三十九條不得有在櫥窗、樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫、噴涂、涂寫及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的行為。

第四十條城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，繁華商業(yè)區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物，城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園、園林綠地、城區(qū)河道兩側(cè)游園及其他露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景燈飾規(guī)劃設(shè)置夜景燈飾，按時(shí)啟閉。

第四十一條夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。

夜景燈飾應(yīng)保持完好無(wú)損、牢固安全、整潔美觀，不得以強(qiáng)光直射居民住宅，不得妨礙交通和消防通道暢通，不得影響建（構(gòu)）筑物的安全。

第四十二條建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)材料連續(xù)圍檔，主干道不得低于2.5米，其他道路不得低于1.8米；屬于道路和各類管線施工現(xiàn)場(chǎng)一并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔，設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出道路硬化，進(jìn)出1∶1設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出車輛帶泥污染道路；

（四）不得將未經(jīng)處理的泥漿、雜物直接排入城市雨水或者污水管道；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥、渣土等固體廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)排放；

（六）對(duì)停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（七）施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施避免揚(yáng)塵。

第四十三條新建、擴(kuò)建、改建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具，應(yīng)當(dāng)堆放整齊；工程停工時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理場(chǎng)地并作必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)在三日內(nèi)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施，清理并平整場(chǎng)地。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)用工制度的改革，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)條件逐步提高環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第四十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市燃?xì)夂推渌鍧嵞茉础?

各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量。

第四十六條從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級(jí)以上城市管理行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目的承攬單位，可以由城市管理行政主管部門或者有關(guān)單位通過(guò)招標(biāo)、委托的方式確定：

（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔；

（二）生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸；

（三）其他需要通過(guò)招標(biāo)、委托作業(yè)的項(xiàng)目。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

第四十八條街道及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，全天保潔。

第四十九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員清掃和鏟除干凈。

第五十條進(jìn)入城鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔，不得帶泥行駛。清運(yùn)垃圾、糞便、砂石料、灰漿、煤炭等散裝和流體貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。

第五十一條收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放，不得污染周圍環(huán)境。

第五十二條在公共場(chǎng)所禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品；

（四）焚燒樹(shù)葉、雜物、冥品、冥物；

（五）在街巷和居住區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（六）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第五十三條禁止在主城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬和雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，犬類由公安部門會(huì)同有關(guān)部門審批，其他家禽家畜由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審批，飼莠者必須遵守防疫和保潔等有關(guān)規(guī)定。

第五十四條城市垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。

第五十五條城市廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處理。生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等城市廢棄物按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則進(jìn)行處理。

第五十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營(yíng)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式廢棄物回收容器，保持周圍環(huán)境整潔，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定地點(diǎn)。

居民產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處設(shè)置的容器內(nèi)。

第五十七條產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)境衛(wèi)生資質(zhì)單位實(shí)施收集、清運(yùn)和集中處理，并在市級(jí)以上人民政府指定的地點(diǎn)消納處理，不得擅自出售、傾倒、處理醫(yī)療廢物，不得與其他垃圾混裝混倒。收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)使用密閉化專用車輛。

第五十八條產(chǎn)生餐廚垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門收集、清運(yùn)和集中處理，并在縣級(jí)以上人民政府指定的地點(diǎn)消納，不得出售、倒運(yùn)或者擅自處理。餐廚垃圾不得排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施，不得與其他垃圾混倒。運(yùn)輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉的專用車輛。

第五十九條城市生活垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、處置。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置有毒、有害廢棄物集中處置場(chǎng)所、設(shè)施，并建立完善的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置制度。

第六十條公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)。負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第六十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機(jī)制，推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六十二條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六十三條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾、糞便處理廠（場(chǎng)）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門，科學(xué)編制或修訂主城區(qū)內(nèi)公共廁所的設(shè)置和建設(shè)計(jì)劃，方便市民需要。

第六十四條從事綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門參加。

第六十五條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程預(yù)算。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)計(jì)方案的審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門參加。

第六十六條新建、改建住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化體育、車站等公共建筑和場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。重點(diǎn)旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第六十八條鼓勵(lì)建設(shè)水沖式公共廁所。旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置較高檔次的公共廁所。

城市主次干道、廣場(chǎng)、游園等部位的公共廁所應(yīng)當(dāng)24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放，不得隨意關(guān)停。

沿街賓館、飯店、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所或衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放。

第六十九條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因規(guī)劃建設(shè)確需關(guān)閉、拆除、遷移、改建的，建設(shè)單位必須事先提出遷建方案，并經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。

第七十條任何單位和個(gè)人不得盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第六章法律責(zé)任

第七十一條擅自在城市道路、公共場(chǎng)地搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正、清理或拆除；拒不執(zhí)行的，由城市管理行政主管部門代履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正、清理或拆除：

（一）臨街或景觀區(qū)域內(nèi)的單位，未按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或粉刷的；

（二）城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）在街道兩側(cè)的建筑物上進(jìn)行門面裝飾、裝修不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的或擅自破墻開(kāi)店和對(duì)臨街建筑物進(jìn)行改建的。

第七十三條有下列違反市容市貌行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)城市管理行政主管部門同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每次處二十元以上一百元以下罰款；

（二）擅自在城市道路、公共場(chǎng)地堆放物料的，按占地面積每平方米處十元以上五十元以下罰款；

（三）在街道及其兩側(cè)的護(hù)欄、路牌、電桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

（四）在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品或在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

（五）從事車輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未在室內(nèi)進(jìn)行或占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所的，處五百元以上二千元以下罰款；

（六）未經(jīng)城市管理行政主管部門同意非法設(shè)置大型戶外廣告的或到期后未拆除的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（七）未經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳的，每處處一百元以上五百元以下罰款；

（八）戶外廣告、門店招牌未按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求或未及時(shí)清洗、粉飾、更換；廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等戶外廣告的畫面出現(xiàn)畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整，業(yè)主單位自接到通知之日起三日內(nèi)未進(jìn)行修復(fù)；在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳，未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，或場(chǎng)地不整潔、美觀，期滿后沒(méi)有及時(shí)撤除的，處一千元以上二千元

以下罰款；

（九）在櫥窗、樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫、噴涂、涂寫及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的，對(duì)具體行為實(shí)施者處五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；涉嫌偽造證件的，由公安機(jī)關(guān)查處；涉嫌非法印刷、發(fā)布廣告的，由新聞出版、工商行政主管部門查處；涉嫌非法行醫(yī)的，由衛(wèi)生行政主管部門查處；

（十）在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處一千元以下罰款。

第七十四條有下列違反環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）街道及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，未按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)或未定時(shí)清掃、全天保潔的，處一百元以上一千元以下罰款；

（二）進(jìn)入城鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車輛造成路面污染或者帶泥行駛的，處每平方米十元以上五十元以下罰款；

（三）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺、亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物的，處十元以上五十元以下罰款；

（四）在公共場(chǎng)所亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品的，處二十元以上五十元以下罰款；

（五）在公共場(chǎng)所焚燒樹(shù)葉、雜物、冥品、冥物的，處五十元以上二百元以下罰款；

（六）在街巷和居住區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處五百元以上二千元以下罰款;

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，處每只二十元以上一百元以下罰款;寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便，飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的，處五十元以上二百元以下罰款;

（八）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便未及時(shí)清運(yùn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒的，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款;超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款;

（九）產(chǎn)生餐廚垃圾的單位出售、倒運(yùn)或擅自處理餐廚垃圾、將餐廚垃圾排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施、與其他垃圾混倒或運(yùn)輸餐廚垃圾的車輛未使用密閉專用車輛的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款。

第七十五條有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正或恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）擅自變更環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的，處五百元以上二千元以下罰款；

（三）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，處五百元以上二千元以下罰款。

第七章執(zhí)法監(jiān)督

第七十六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，服從城市管理行政執(zhí)法人員的管理、監(jiān)督、檢查，為其履行職責(zé)提供便利。

第七十七條城市管理行政執(zhí)法人員依法履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)入辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況；

（二）查閱、復(fù)制或者錄制與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（四）制止、糾正違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第七十八條對(duì)經(jīng)教育、勸阻，拒不停止違法行為的，經(jīng)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存其使用的工具和有關(guān)物品。

第七十九條城市管理行政主管部門對(duì)依法先行登記保存的工具和有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫登記表，并由城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的由城市管理行政執(zhí)法人員注明拒簽事由。登記表一式三份，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份。

對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；在保管期間造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

逾期不接受處罰的，城市管理行政主管部門可以對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品依法處置。

第八十條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，受理對(duì)城市管理行政執(zhí)法人員違法失職行為的投訴，追究行政執(zhí)法人員的違法行政責(zé)任，保護(hù)舉報(bào)人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益。

第八十一條城市管理行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法給予警告或調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除等行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）妨礙被檢查單位和個(gè)人的合法經(jīng)營(yíng)秩序、正常生活的；

（二）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利的；

（三）違法實(shí)施行政處罰，貪污、挪用、私分罰款的；

（四）參與被檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法活動(dòng)的；

（五）泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況的；

（六）行政執(zhí)法案件中，應(yīng)回避而不回避，造成執(zhí)法不公的；

（七）違法批準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)的；

（八）應(yīng)當(dāng)受理的行政許可而不受理的；

（九）應(yīng)當(dāng)受理的行政執(zhí)法投訴而不受理的；

（十）應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為而故意不制止和查處的；

（十一）其他違法行政的行為。

第八十二條城市管理行政執(zhí)法人員違反法律程序、超越職權(quán)范圍執(zhí)法，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。執(zhí)法人員有故意或者重大過(guò)失的，城市管理行政主管部門可依法進(jìn)行追償。

第八十三條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第八十四條市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第八十五條本條例自2012年8月1日起施行?！逗愂谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

2011年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)

2012年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議批準(zhǔn)

2012年5月30日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布

自2012年8月1日起施行

西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，保障人民的身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條　西安市城市管理行政部門是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

區(qū)、縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)、縣城市管理行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政公用、公安、工商、教育、衛(wèi)生等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第七條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，本市的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施。

第八條　維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會(huì)的責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有享受清潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第九條　本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資和運(yùn)行機(jī)制，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第十條　各級(jí)人民政府及其所屬城市管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容執(zhí)法人員的培訓(xùn)，依法行政，文明執(zhí)法，實(shí)施行政處罰、糾正違法行為時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。

第二章　城市市容管理

第十二條　城市建筑物、街道、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十三條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。

非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。

臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門許可，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十五條　在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。

城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹(shù)木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十六條　在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

第十七條　在城市街道和公共場(chǎng)地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書(shū)寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十八條　在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十九條　車輛清洗、維修、裝飾，必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。不得占用城市道路和其他公共場(chǎng)所。

第二十條　臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽(yáng)臺(tái)、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第二十一條　沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保持場(chǎng)地干凈清潔。

第二十二條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第二十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第二十四條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理工作。城市主要景點(diǎn)、主要建筑物、構(gòu)筑物、主要街道、廣場(chǎng)、車站等，應(yīng)當(dāng)按照夜間景觀照明規(guī)劃的要求設(shè)置照明設(shè)施，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定開(kāi)啟。

本市對(duì)夜間景觀照明設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和開(kāi)啟。

城市夜間景觀照明設(shè)施建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由設(shè)施載體所有者、使用者或者管理者出資建設(shè)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)管理和設(shè)施啟閉工作。

第三章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、立交橋、過(guò)街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)、街巷，由社區(qū)居委會(huì)、家委會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門收取。

第二十七條　道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時(shí)間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十九條　城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條　在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第三十一條　清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。

第三十二條　設(shè)立垃圾消納場(chǎng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。

第三十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第三十四條　向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守城市管理行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第三十五條　運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時(shí)間、路線，運(yùn)送到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的垃圾消納場(chǎng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。

單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾硇姓鞴懿块T辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第三十六條　建筑渣土必須傾倒在市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的消納場(chǎng)。傾倒建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證。

第三十七條　醫(yī)療、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其他特種垃圾，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門組織統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)。

第三十八條　各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾，保持場(chǎng)地清潔；及時(shí)密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十九條　公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開(kāi)放。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第四十條　廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時(shí)清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場(chǎng)所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第四十一條　廢舊物品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，物品堆放整齊，進(jìn)行圍擋遮蓋。

流動(dòng)回收廢舊物品經(jīng)營(yíng)者，不得在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，收購(gòu)廢舊物品。

第四十二條　賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和院校、企業(yè)事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的泔水，實(shí)行統(tǒng)一收集，密閉清運(yùn)，集中消納，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等。

產(chǎn)生泔水的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，由城市管理行政主管部門指定的單位收集清運(yùn)處理。

具備自行清運(yùn)泔水條件的單位，應(yīng)當(dāng)將泔水運(yùn)送至指定的消納場(chǎng)所，并接受城市管理行政主管部門監(jiān)督檢查。

第四十三條　任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物；

（二）不得在街道、樹(shù)坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其他污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物；

（四）不得在城市道路和廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告；

（九）不得亂棄動(dòng)物尸體；

（十）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第四十四條　城市垃圾收集容器和消納場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場(chǎng)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣城市管理行政主管部門提出方案，市城市管理行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十五條　新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。不得擅自改變?cè)O(shè)施的面積和位置。

市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期改正。

第四十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第四十七條　單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒(méi)有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并付服務(wù)費(fèi)。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條　違反本條例規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正，清除污物，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺的，處50元罰款；

（二）亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處10元以上50元以下罰款；

（三）在露天場(chǎng)所或者垃圾收容器里焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物的，對(duì)個(gè)人處10元以上50元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、渣土、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體的，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款。非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的，處5元以下罰款或警告。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處5元以上50元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（三）機(jī)動(dòng)車污損不潔的；

（四）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（五）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處50元以上500元以下罰款；有本條（一）、（三）、（八）、（十）項(xiàng)行為之一，在責(zé)令改正期限內(nèi)拒不改正的，城市管理行政主管部門可以組織清理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品或設(shè)點(diǎn)宣傳的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告的；

（三）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語(yǔ)、霓虹燈、燈箱等破損、污濁或顯示不全的；

（四）垃圾收集容器不密閉、亂擺亂放的；

（五）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（六）公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（七）市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)不符合規(guī)定的；

（九）不按規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的；

（十）停車場(chǎng)、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（十一）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝物和液體未密閉、覆蓋的；

（十二）在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，流動(dòng)收購(gòu)廢舊物品的。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下罰款：

（一）在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）車輛清洗、維修、裝飾占用城市街道和其他公共場(chǎng)所的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)的；

（七）擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、綠地及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)，未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物的；

（九）違反本條例規(guī)定未設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，將泔水排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，未按城市管理行政主管部門的要求設(shè)置夜間照明設(shè)施和未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟的，責(zé)令限期完善設(shè)施，拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處2000元以上20000元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場(chǎng)的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。

第五十四條　在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒(méi)收，并處50元以下罰款。

第五十五條　將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場(chǎng)所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場(chǎng)所，并按每立方米處100元罰款；將運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處5元罰款；在城市道路上作業(yè)超過(guò)規(guī)定的時(shí)限未清除渣土、污泥和垃圾的，按每平方米處10元罰款。

第五十六條　不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任單位可處200元以上500元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處50元罰款。

第五十七條　依照本條例第五十條第（一）、（二）、（十二）項(xiàng)，第五十一條第（一）、（七）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰后，當(dāng)事人仍不改正違法行為，城市管理行政主管部門可以沒(méi)收違法活動(dòng)的物品和工具。

第五十八條　區(qū)、縣城市管理行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)縣、區(qū)城市管理行政主管部門的委托，實(shí)施500元以下罰款。

對(duì)公民處以50元以下、法人或者其他組織處以1000元以下的罰款，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的罰款，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳。

第五十九條　城市管理工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)；

（二）罰款須開(kāi)具統(tǒng)一印制的收據(jù)；

（三）嚴(yán)禁侮辱、毆打行政管理相對(duì)人。

第六十條　執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)公民罰款金額在2000元以上、對(duì)法人和其他組織罰款金額在20000元以上的，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條　行政管理相對(duì)人侮辱、毆打城市管理工作人員，拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)或者城市管理工作人員侮辱、毆打行政管理相對(duì)人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　城市管理工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第六十三條　本條例自公布之日起施行。

綏化市人大常委會(huì)關(guān)于《綏化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的說(shuō)明

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

現(xiàn)就《綏化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)作出說(shuō)明。

一、制定條例的必要性

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的各種問(wèn)題日益凸顯，而現(xiàn)有的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法規(guī)、規(guī)章難以滿足人民群眾對(duì)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的期盼和要求，亟需制定一部既反映我市特點(diǎn)又具有可操作性的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的地方性法規(guī)。具體理由如下：

一是制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的地方性法規(guī)作為推進(jìn)城市管理的重要手段，對(duì)提高市民文明意識(shí)，提高城市管理能力，提升城市品位，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，十分必要。

二是現(xiàn)行的國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定的時(shí)間較早，有的制度與城市發(fā)展不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。

三是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作涉及部門多，復(fù)雜性強(qiáng)，存在著主體不清，責(zé)任不明的現(xiàn)象，影響了城市管理成效，通過(guò)制定本條例，明晰權(quán)責(zé)，理順機(jī)制，能夠促使政府及工作部門更好地提供公共服務(wù)和依法履行管理職責(zé)。

二、條例的主要內(nèi)容

條例共7章55條，包括總則、市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。

(一)關(guān)于適用范圍。結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際，條例第二條“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣(市、區(qū))城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。”作了適用范圍規(guī)定。

(二)關(guān)于部門職責(zé)。條例明確規(guī)定了主管部門職責(zé)，同時(shí)，對(duì)相關(guān)部門和街道辦事處、實(shí)行城市化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)也作了規(guī)定。條例第五條第一款規(guī)定：“市、縣(市、區(qū))人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市容環(huán)境主管部門”)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并組織實(shí)施本條例。”第二款規(guī)定：“各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作?！钡谌钜?guī)定：“街道辦事處、實(shí)行城市化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作，對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)同市容環(huán)境主管部門開(kāi)展相應(yīng)的管理、監(jiān)督、處罰和考評(píng)工作。”

(三)關(guān)于無(wú)法確定當(dāng)事人如何處理及下達(dá)執(zhí)法文書(shū)的規(guī)定。條例明確規(guī)定了在無(wú)法確認(rèn)所有權(quán)人或者管理人等特殊情形下，如何處理及下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，提高了執(zhí)法效率。條例第四十條第一款規(guī)定：“市容環(huán)境主管部門查處違法行為時(shí)無(wú)法確定當(dāng)事人的，可以在公共媒體或者違法行為發(fā)生地顯著位置發(fā)布公告，督促當(dāng)事人依法接受處理，公告15日后仍未清理的，由市容環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門依法作出清理或者拆除決定?！钡诙钜?guī)定：“市容環(huán)境主管部門可以將行政執(zhí)法文書(shū)張貼在違法行為發(fā)生地顯著位置，予以公告送達(dá)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過(guò)程?！?

(四)關(guān)于市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。一是條例第八條規(guī)定了十二種市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及相應(yīng)的責(zé)任人。二是條例第九條規(guī)定了責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。三是條例第十條規(guī)定了責(zé)任區(qū)告知責(zé)任。

(五)關(guān)于城市容貌要求。條例第十一條第一款規(guī)定：“市容環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。”第二款規(guī)定：“城市容貌應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，與地域風(fēng)格、地理特征相協(xié)調(diào)。城市中的道路、建(構(gòu))筑物、公共場(chǎng)所和設(shè)施、戶外廣告和標(biāo)識(shí)、施工工地、城市照明、城市水域、園林綠化、居住區(qū)等容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)?！?

(六)關(guān)于市容管理。條例從第十二條到第二十六條作了規(guī)定。一是對(duì)建筑物、占道經(jīng)營(yíng)、露天市場(chǎng)、城市停車設(shè)施、“僵尸車”、施工場(chǎng)地、綠化場(chǎng)地及設(shè)施、城市道路和公共場(chǎng)地等作了規(guī)定。二是對(duì)戶外廣告、標(biāo)識(shí)設(shè)施、公共信息欄及小廣告、照明設(shè)施等作了規(guī)定。

(七)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生管理。條例第二十七條至第三十八條對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理作了規(guī)定。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公廁衛(wèi)生管理、再生資源回收?qǐng)觥⒙短鞜?、商業(yè)噪音、生活垃圾、建筑垃圾、餐飲垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸和處理(置)以及焚燒祭祀品、燃放煙花爆竹等作了規(guī)定。

三、條例的制定過(guò)程

市委批準(zhǔn)2019年度立法計(jì)劃后，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立工作專班，制定實(shí)施方案，由市人大常委會(huì)法工委牽頭，組織市人大城環(huán)委、市城管局、市司法局等相關(guān)部門深入縣區(qū)和街道辦事處座談、調(diào)研、了解情況，赴省內(nèi)外調(diào)研考察，多次召開(kāi)專家論證會(huì)、相關(guān)管理部門和管理相對(duì)人座談會(huì)，并在綏化日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)布條例草案，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)條例進(jìn)行了多次修改完善。6月13日綏化市第四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議初次審議了該條例，會(huì)后，法制委法工委根據(jù)常委會(huì)組成人員意見(jiàn)對(duì)條例草案進(jìn)行了再次修改完善，10月31日綏化市第四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議進(jìn)行了第二次審議，表決通過(guò)了該條例，現(xiàn)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

以上說(shuō)明，連同條例，請(qǐng)予以審議。

北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例

(2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年12月8日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉的決定》修正)

目 錄

第一章 總 則

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第四章 城市容貌

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第三節(jié) 戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)

第四節(jié) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳品

第五節(jié) 夜景照明

第五章 環(huán)境衛(wèi)生

第一節(jié) 清掃保潔

第二節(jié) 垃圾等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理

第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。

本條例所稱城鎮(zhèn)地區(qū)，是指《北京城市總體規(guī)劃》確定的中心城、新城、建制鎮(zhèn)。

第三條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 市市政管理行政部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

本市各級(jí)人民政府的有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，依法對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。

第五條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級(jí)管理和公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第六條 市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)；對(duì)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第八條 本市提倡和鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)組織居（村）民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居（村）民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。

第九條 本市對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 本市城市管理綜合執(zhí)法部門按照授權(quán)的范圍，依法對(duì)本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。

第十一條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán)和法定程序。

行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。

本市各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。

第十二條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極履行管理和監(jiān)督職責(zé)；對(duì)于單位和個(gè)人舉報(bào)或者投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

不履行法定職責(zé)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十三條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

第十四條 本市按照保護(hù)歷史文化名城和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求，確定市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建立科學(xué)、完備的管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和專業(yè)作業(yè)服務(wù)體系，健全信息化城市管理系統(tǒng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化。

第十五條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際需要，制定本市的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以制定嚴(yán)于本市規(guī)定的容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并公布實(shí)施。

第十七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第十九條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機(jī)制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第二十條 市和區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）編制本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃；

（二）制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）組織落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作；

（四）組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

第二十一條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

下列區(qū)域的責(zé)任人按照如下規(guī)定確定：

（一）城市道路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護(hù)單位和清掃專業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；其中新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（二）居住地區(qū)，包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納保潔費(fèi)用。

（三）集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

（五）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

（六）建設(shè)工地的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)；尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（七）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

（八）風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)。

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由所在的區(qū)、縣人民政府確定；跨區(qū)、縣的，由市人民政府確定。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定劃定。

第二十三條 城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)由市市政管理行政部門會(huì)同市農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門制定。

責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理行政部門書(shū)面告知責(zé)任人。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條 市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評(píng)制度，并組織檢查。

第四章 城市容貌

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

（二）不得擅自改變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)。

（三）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

（四）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并按照本市有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾。

（五）建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔、無(wú)堆物堆料；主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度，并保持整潔。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。

（六）新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽(yáng)臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施；現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒(méi)有達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。

違反前款第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強(qiáng)制拆除或者清除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為粉刷、修飾，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；對(duì)不支付費(fèi)用的，可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

第二十七條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，予以強(qiáng)制拆除，并可對(duì)建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對(duì)構(gòu)筑物、其他設(shè)施處工程造價(jià)1倍的罰款。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，城市管理綜合執(zhí)法部門可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備，并依照前款規(guī)定予以處理。

未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，無(wú)法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后予以強(qiáng)制拆除。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù)；從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對(duì)參與建設(shè)的工程設(shè)計(jì)單位和施工單位，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十八條 在主要道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。

第二十九條 街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照本市容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第三十條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無(wú)障礙設(shè)施完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

（二）保持立交橋、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

第三十一條 在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維修、更換。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十二條 在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)美觀。

市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關(guān)部門，制定公共場(chǎng)所各類設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條 需要在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置郵政、電信、信息、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市政管理行政部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。設(shè)施的目錄，由市市政管理行政部門向社會(huì)公布。

現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃的，市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定改造方案，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

違反第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在公共場(chǎng)所設(shè)置各類設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，強(qiáng)制拆除。

第三十四條 在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道及其他公共場(chǎng)所堆物堆料、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。

臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)。

機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并可處500元以上5000元以下的罰款；對(duì)在城市道路及其他公共場(chǎng)所堆放的影響市容的物品無(wú)法確認(rèn)其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及物品所在地發(fā)布公告，督促物品所有人或者管理人履行責(zé)任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以對(duì)違法堆放的物品予以清除。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線設(shè)施。

禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處300元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十七條 禁止擅自挖掘道路。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。

第三節(jié) 戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)

第三十八條 本市對(duì)戶外廣告設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。無(wú)法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶外廣告的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以強(qiáng)制拆除。

第三十九條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）保持安全牢固、完好整潔，無(wú)空置，無(wú)破損、污跡和嚴(yán)重褪色等；

（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求進(jìn)行設(shè)置，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除，并可處500元以上5000元以下罰款。

牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾標(biāo)識(shí)畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。違反規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期修復(fù)，并可處500元以上5000元以下罰款。

第四節(jié) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳品

第四十一條 在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。

禁止在重要地區(qū)利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設(shè)施設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品，但在國(guó)家政治、外交和舉辦重大活動(dòng)期間需要設(shè)置的，由市人民政府決定。重要地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000以下罰款。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在胡同、街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第四十三條 任何人不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標(biāo)語(yǔ)及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，并處100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告進(jìn)行宣傳的，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)的標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的，城市管理綜合執(zhí)法部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，并通知電信部門暫停該通信工具號(hào)碼的使用，有關(guān)電信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用。暫停及重新開(kāi)通號(hào)碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市管理綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送主管部門進(jìn)行處理。

公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門對(duì)于標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五節(jié) 夜景照明

第四十四條 本市夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市市政管理行政部門會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門共同制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)、縣夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市夜景照明總體規(guī)劃制定，并報(bào)市市政管理行政部門備案。

第四十五條 本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

夜景照明建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市或者區(qū)、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實(shí)施。

本市對(duì)夜景照明設(shè)施實(shí)行供用電優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)夜景照明設(shè)施的建設(shè)和開(kāi)啟。

違反第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施、夜景照明建設(shè)方案未經(jīng)行政許可或者夜景照明設(shè)施未按照許可要求進(jìn)行設(shè)置的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條 夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生

第一節(jié) 清掃保潔

第四十七條 道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條 城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工或者拆除作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清；對(duì)需要回填的土方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行苫蓋。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍擋、臨時(shí)廁所、垃圾收集設(shè)施及其他臨時(shí)建筑設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十條 城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹(shù)木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十一條 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。

車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

第五十二條 不得占用道路、綠地等公共場(chǎng)所從事車輛清洗、維修等業(yè)務(wù)。

進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處300元以上3000元以下罰款。

第五十三條 收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲(chǔ)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

第五十四條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹(shù)葉、垃圾；

（四）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

第五十五條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

禁止在居民住宅樓房的頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外搭建鴿舍。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的，可以責(zé)令拆除鴿舍。

第二節(jié) 垃圾等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理

第五十六條 本市按照減量化、資源化和無(wú)害化的原則對(duì)生活垃圾等廢棄物進(jìn)行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，積極開(kāi)展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無(wú)害化處理水平。

按照垃圾產(chǎn)生者負(fù)有垃圾處理義務(wù)的原則，由垃圾產(chǎn)生者按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。本市對(duì)農(nóng)村地區(qū)另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。

第五十七條 本市應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾等廢棄物按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

第五十八條 單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場(chǎng)所，不得亂堆亂倒。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知所在區(qū)、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業(yè)。

違反第二款、第三款、第四款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處20元以上200元以下罰款；對(duì)單位處500元以上3000元以下罰款，其中對(duì)單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。

產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓芾硇姓块T辦理渣土消納許可證。

產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位、個(gè)人或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照許可規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土清運(yùn)到指定的處置場(chǎng)所。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款；對(duì)單位處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，其中對(duì)單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)保要求，具有市政管理行政部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)流體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛的密閉裝置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并保持牢固、無(wú)破損、無(wú)滲漏。運(yùn)輸車輛不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

違反第一款、第二款規(guī)定，使用無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證件或者不符合要求的車輛從事運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)于城市道路上的泄漏、遺撒物，當(dāng)事人拒不清除或者沒(méi)有條件清除的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對(duì)不支付費(fèi)用的，可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

第六十一條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營(yíng)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第六十三條 對(duì)廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者貯（化）糞池。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。

違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規(guī)定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條 餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。

城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置餐廚垃圾的收集、貯存設(shè)施。

餐廚垃圾產(chǎn)生者可以自行清運(yùn)或者委托專業(yè)清運(yùn)單位對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行清運(yùn)；清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的地點(diǎn)處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，其中對(duì)單位隨意傾倒或者運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第六十五條 本市生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)，由市政管理行政部門按照規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

建設(shè)生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十六條 設(shè)置建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)許可后，方可設(shè)置。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條 新建、改建住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所。

城鄉(xiāng)接壤地區(qū)的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由區(qū)、縣人民政府組織建設(shè)。

第六十八條 新建、改建、擴(kuò)建公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定和公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有公共廁所不符合公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)制定改造方案，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

公共廁所的維護(hù)管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共廁所進(jìn)行維護(hù)和管理，確保公共廁所正常使用。違反規(guī)定，不能保證公共廁所正常使用的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上3000元以下罰款。

本市鼓勵(lì)商場(chǎng)、飯店、旅館、體育場(chǎng)（館）、停車場(chǎng)等公共建筑和公共場(chǎng)所的附屬式公共廁所對(duì)外開(kāi)放。

第六十九條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第七十條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。規(guī)劃管理行政部門審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市政管理行政部門的意見(jiàn)。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后，其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由市政管理行政部門驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

違反第二款規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告市政管理行政部門，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)

第七十二條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第七十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

招標(biāo)單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第七十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守專業(yè)作業(yè)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第七十五條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員，妨礙其正常工作或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十六條 市人民政府可以依據(jù)本條例制定本市農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。

第七十七條 本條例自2002年10月1日起施行。

1993年9月17日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)、根據(jù)1997年4月16日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉的決定》修正的《北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，1994年8月17日市人民政府第17號(hào)令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令修改的《違反〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉行政處罰辦法》，1985年11月30日市人民政府京政發(fā)[1985]167號(hào)文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號(hào)令修改的《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新建、改建居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》，1986年10月29日市人民政府京政發(fā)[1986]148號(hào)文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號(hào)令第一次修改、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令第二次修改的《北京市人民政府關(guān)于維護(hù)樓房陽(yáng)臺(tái)整潔的規(guī)定》同時(shí)廢止。