淮北市自然資源和規(guī)劃局

市自然資源和規(guī)劃局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。

進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、新聞宣傳、政務公開、綜治、精神文明、扶貧工作。承擔資產(chǎn)管理、信息化管理工作。

（二）綜合科。負責全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。組織開展調查研究、形勢分析，組織起草重要文件文稿；協(xié)調自然資源和規(guī)劃領域綜合改革工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。負責重點工作和目標任務的分解，并進行督察督辦。組織開展年度目標任務管理績效考核。承擔綜合統(tǒng)計和局內專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。

（三）政策法規(guī)科。承擔有關地方性法規(guī)規(guī)章草案起草工作。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育、行政執(zhí)法聽證。承擔行政復議、行政應訴有關工作。負責建設工程的驗線和規(guī)劃核實工作。指導監(jiān)督縣區(qū)自然資源和規(guī)劃執(zhí)法機構和隊伍建設，組織自然資源和規(guī)劃執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。

（四）自然資源調查監(jiān)測科。組織實施自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全全市自然資源定期調查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全市性自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔全市自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。

（五）自然資源確權登記科（測繪地理信息管理科）。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、成果應用的制度、標準、規(guī)范，自然資源權屬的確權、收回、爭議調處。承擔指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。落實全市基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。組織實施基礎測繪和地理信息資源建設等重大項目。貫徹執(zhí)行國家測繪基準、測繪系統(tǒng)。

監(jiān)督管理民用測繪航空攝影。擬訂測繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測繪活動、質量，管理測繪資質資格。貫徹執(zhí)行國家地理信息安全保密政策。負責地理信息成果管理和測量標志保護。審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，開展國家版圖意識宣傳教育，貫徹執(zhí)行界線標準樣圖。提供地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務。組織實施重大科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設。承擔科技成果管理工作。承擔自然資源領域對外交流與合作。

（六）自然資源所有者權益科。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬定相關考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

（七）自然資源開發(fā)利用科。組織實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，組織開展節(jié)約集約利用。

（八）國土空間規(guī)劃科。落實國土空間規(guī)劃相關政策，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。負責實施主體功能區(qū)規(guī)劃。承擔報國務院、省政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責開展控制性詳細規(guī)劃工作，擬定規(guī)劃條件。

（九）國土空間用途管制科。組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。組織實施土地年度利用計劃。組織擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，指導建設項目用地預審工作。承擔報國務院、省政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。承擔土地征收征用管理工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

（十）市政規(guī)劃管理科。負責道路、橋梁、管線等市政基礎設施建設項目的選址、設計審查，審查辦理市政工程選址、建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃核實等工作。負責城市道路及工程管線規(guī)劃管理工作。負責城市道路、橋梁、管線等市政專業(yè)專項規(guī)劃的審查報批工作。

（十一）建設工程規(guī)劃管理科。負責城市設計管理及風貌管控工作。組織編制、審查城市重點地區(qū)、重點地段的城市設計及景觀環(huán)境規(guī)劃，負責建筑風格、色彩的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導工作。組織推動和指導城市更新、城市修補規(guī)劃工作。負責審查建設項目修建性詳細規(guī)劃。負責建設工程的選址、用地、工程規(guī)劃等工作。負責臨時用地、臨時建設工程工作。

（十二）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科。負責指導鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃的編制和管理工作，指導鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制和管理。負責縣大型建設項目審批的監(jiān)督檢查工作。負責鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可、縣國土空間規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的審查工作。負責組織全市歷史文化街區(qū)、歷史建筑的普查報批等工作。

（十三）國土空間生態(tài)修復與災害防治科。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作，組織實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。指導縣國土空間生態(tài)修復工作。承擔地質災害的預防和治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

（十四）耕地保護監(jiān)督科。落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等自然資源保護政策的銜接。

（十五）地質勘查管理與礦業(yè)權管理科。管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作，監(jiān)督檢查地質勘查規(guī)劃執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目，組織實施市級重大地質礦產(chǎn)勘查專項。組織實施礦業(yè)權管理政策，按規(guī)定權限管理礦業(yè)權的出讓及審批登記，調處重大權屬糾紛。承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。

（十六）礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督科。組織實施全市礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。

（十七）行政許可科。負責本部門行政許可事項的咨詢、受理、審核、反饋與組織協(xié)調工作；負責本部門行政審批制度改革相關工作；負責本部門駐市政務服務大廳窗口的日常工作；承擔市政務服務管理局交辦的其他事項。

（十八）財務審計科。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產(chǎn)管理制度，負責機關、派出機構和所屬事業(yè)單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付申報和內部審計工作。管理重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，提出重大備選項目。

政治部。承擔機關、派出機構和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。指導系統(tǒng)人才隊伍建設等工作。按照干部管理權限，承擔縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）領導班子及相當級別干部管理的有關工作。負責離退休人員的服務管理工作。承擔行業(yè)專業(yè)技術職稱評審有關工作。按規(guī)定權限組織指導系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作。

機關黨委。負責機關、派出機構和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

市生態(tài)環(huán)境局依法履行生態(tài)環(huán)境保護綜合監(jiān)管職能，協(xié)調處理建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染糾紛，協(xié)調建立多部門聯(lián)動機制，加大建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染防治整治力度，組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，負責環(huán)境影響評價和審批。

市經(jīng)濟和信息化局負責指導推進建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，監(jiān)督指導建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染防治工作，督促建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）開展污染源治理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責會同有關部門制定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理，指導按權限做好新型墻體材料產(chǎn)品確認工作。

市自然資源和規(guī)劃局負責指導依法查處建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）非法取土和違規(guī)用地行為，清理整頓粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。各縣區(qū)人民政府按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門對建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）生產(chǎn)經(jīng)營行為進行日常核查與監(jiān)管，做好污染防治工作。

（一）按規(guī)定權限履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)規(guī)章，參與起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案，制定政策措施和地方性標準規(guī)范并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，嚴格執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織實施全市自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。嚴格執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用相關制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

（四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（五）推動自然資源領域科技發(fā)展。組織實施全市自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織監(jiān)督實施技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域對外交流合作。

（六）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，落實考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（七）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織落實全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，組織開展節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及經(jīng)濟調節(jié)、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（八）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制、指導并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及相關規(guī)劃。會同有關部門編制其他專項規(guī)劃。組織開展城市設計工作，指導鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約集約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實施國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（九）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。負責各類建設項目的規(guī)劃管理，組織審定建設項目修建性詳細規(guī)劃（含建設工程設計）方案，核發(fā)《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃核實合格證》并監(jiān)督管理。

（十）組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村工作。承擔歷史文化街區(qū)、歷史建筑的普查、報批工作。

（十一）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（十二）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃,指導實施地質災害防治規(guī)劃和防護標準。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十三）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。組織實施耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十四）負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。監(jiān)督檢查執(zhí)行地質勘查規(guī)劃情況。管理市級地質勘查項目。組織實施市級重大地質礦產(chǎn)勘查專項。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十五）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十六）查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導濉溪縣有關行政執(zhí)法工作。

（十七）統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

市自然資源和規(guī)劃局機關行政編制37名。設局長1名，副局長3名，總工程師1名，總規(guī)劃師1名，政治部主任1名（副處級），科級領導職數(shù)25名（含機關黨委專職副書記1名）。

市自然資源和規(guī)劃局所屬事業(yè)單位及開發(fā)區(qū)分局的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

淮北市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長：曹宏新

1、市自然資源和規(guī)劃局相山分局，行政編制4名，設局長1名，副局長2名。

2、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，行政編制4名，設局長1名，副局長2名。

3、市自然資源和規(guī)劃局烈山分局，行政編制4名，設局長1名，副局長2名。

各區(qū)分局均為市自然資源和規(guī)劃局正科級派出機構，負責轄區(qū)范圍內的自然資源規(guī)劃、林業(yè)等管理工作，承擔市自然資源和規(guī)劃局交辦的各項工作任務。其中，林業(yè)工作接受市林業(yè)局的指導。

市委機構編制委員會辦公室負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。本規(guī)定自2019年3月24日起施行。

內江市自然資源和規(guī)劃局局長：陳彬

內江市自然資源和規(guī)劃局副局長：汪澤洋

內江市自然資源和規(guī)劃局副局長：劉擎崔

內江市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳勇

內江市自然資源和規(guī)劃局副局長：段勇

內江市自然資源和規(guī)劃局副局長：楊云

瀘州市自然資源和規(guī)劃局局長：丁躍萍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：江勇強

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳紀軍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：葉祥九

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：古濤

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：胡漢兵

鄭州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、副局長：呂安民

鄭州市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、局長：孫建功

鄭州市自然資源和規(guī)劃局副局長：丁俊玉