淮北市雷擊風(fēng)險評估管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷擊風(fēng)險評估活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱雷擊風(fēng)險評估（又稱雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估）是指根據(jù)對雷擊及其災(zāi)害特征的分析，對可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面的綜合風(fēng)險計算，為建設(shè)工程項目選址和功能分區(qū)布局、防雷類別與防雷措施確定等提出建設(shè)性意見的一種評價方法。

第四條　市氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷擊風(fēng)險評估工作。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷擊災(zāi)害防御規(guī)劃并監(jiān)督實施；

（二）負(fù)責(zé)對承擔(dān)雷擊風(fēng)險評估工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；

（三）負(fù)責(zé)對各建設(shè)工程項目單位及設(shè)計單位執(zhí)行雷擊風(fēng)險評估情況的檢查、監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)對違反雷擊風(fēng)險評估法律法規(guī)的單位和個人進(jìn)行依法查處。

第五條　各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險評估工作，建立雷擊風(fēng)險評估管理工作機(jī)制。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審查建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)建議符合本辦法第六條的建設(shè)單位進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估核準(zhǔn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門應(yīng)將符合本辦法第六條的建設(shè)項目雷擊風(fēng)險評估作為安全條件論證和安全評價的內(nèi)容，監(jiān)督建設(shè)項目防雷設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第六條 大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估。

第七條凡屬本辦法第六條所規(guī)定的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究或初步設(shè)計前向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出雷擊風(fēng)險評估核準(zhǔn)申請。

第八條雷擊風(fēng)險評估辦理程序如下：

（一）建設(shè)單位到市行政服務(wù)中心氣象窗口填寫“建設(shè)工程項目雷擊風(fēng)險評估表”；

（二）市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程項目類型、類別在3個工作日內(nèi)做出該項目是否需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的意見；

（三）需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項目，由建設(shè)單位與雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合同；

（四）建設(shè)單位將雷擊風(fēng)險評估結(jié)果報市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

涉及政府投資項目的，按照《淮北市優(yōu)化政府投資項目審批流程實施辦法（試行）》（淮政辦〔2011〕50號）執(zhí)行。

第九條 承擔(dān)雷擊風(fēng)險評估工作的機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行雷擊風(fēng)險評估的政策法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十條　雷擊風(fēng)險評估報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況;

（二）雷電災(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測和評估;

（三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對策和措施;

（四）雷擊風(fēng)險評估結(jié)論。

雷擊風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計的技術(shù)依據(jù)。

第十一條 對需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的工程項目，建設(shè)單位在向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請防雷裝置設(shè)計審核許可時，應(yīng)當(dāng)同時提供有資質(zhì)的雷擊風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)出具的雷擊風(fēng)險評估報告。

第十二條 各建設(shè)和設(shè)計單位應(yīng)主動配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險評估工作，自覺接受本行政區(qū)域內(nèi)的氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第十三條 雷擊風(fēng)險評估的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)按價格主管機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 違反法律法規(guī)中關(guān)于雷擊風(fēng)險評估相關(guān)規(guī)定的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 本辦法由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市雷擊風(fēng)險評估管理辦法的通知

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

《淮北市雷擊風(fēng)險評估管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

徐州市人民政府通知

徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)徐州市雷擊風(fēng)險評估管理辦法（試行）的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

《徐州市雷擊風(fēng)險評估管理辦法（試行）》已經(jīng)2009年10月20日市政府第24次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

徐州市人民政府

二○○九年十月二十六日

徐州市雷擊風(fēng)險評估管理辦法（試行）

第一條　為了防御和減輕雷擊災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱雷擊風(fēng)險評估是指以實現(xiàn)系統(tǒng)防雷為目的，運用科學(xué)的原理和方法，對系統(tǒng)可能遭受雷擊的概率及雷擊產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析計算，提出相應(yīng)技術(shù)防范措施。

第三條　市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市雷擊風(fēng)險評估的監(jiān)督管理工作?？h（市）、賈汪區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雷擊風(fēng)險評估的監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御規(guī)劃并監(jiān)督實施；

（二）負(fù)責(zé)對承擔(dān)雷擊風(fēng)險評估工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；

（三）負(fù)責(zé)對各建設(shè)工程項目單位及設(shè)計單位執(zhí)行雷擊風(fēng)險評估情況的檢查、監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)對違反雷擊風(fēng)險評估法律法規(guī)的單位和個人進(jìn)行依法查處。

第四條　各級發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險評估監(jiān)督管理工作。

第五條　雷擊風(fēng)險評估范圍

（一）油庫（站）、氣庫（站）、炸藥、火藥、起爆藥、火工品倉庫以及煙花爆竹等易燃易爆和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等場所；

（二）大型建筑

1.25層以上的房屋建筑工程；

2.高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物工程；

3.建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程。

（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的其他場所和設(shè)施。

第六條　凡屬第五條所列工程項目，建設(shè)單位按以下程序辦理雷擊風(fēng)險評估：

（一）建設(shè)單位到行政服務(wù)中心氣象窗口填寫“建設(shè)工程項目雷擊風(fēng)險評估表”；

（二）市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程項目類型、類別在3個工作日內(nèi)作出該項目是否需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的意見；

（三）需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項目，由建設(shè)單位與雷擊風(fēng)險評估工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合同；

（四）建設(shè)單位將雷擊風(fēng)險評估結(jié)果報市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第七條　承擔(dān)建設(shè)工程雷擊風(fēng)險評估工作的機(jī)構(gòu)，必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程雷擊風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第八條　各建設(shè)和設(shè)計單位應(yīng)主動配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險評估工作，自覺接受本行政區(qū)域內(nèi)的氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第九條　有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰：

（一）未依法進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的；

（二）涂改、偽造建設(shè)項目雷擊風(fēng)險評估報告的；

（三）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠雷擊風(fēng)險評估資質(zhì)證書的；

（四）未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，擅自從事雷擊風(fēng)險評估的。

第十條　違反雷擊風(fēng)險評估規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條　本辦法自2009年12月1日起施行。

依據(jù)GB 50057-2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》建筑物年預(yù)計雷擊次數(shù)按下式計算： N = k*Ng*Ae；Ng = 0.1*Td

式中　N 建筑物預(yù)計雷擊次數(shù)（次/a）；

k 雷擊次數(shù)校正系數(shù)；在此類型情況下取2；

Ng 建筑物所處地區(qū)雷擊大地的年平均密度[次/（km2·a）]；

Ae 與建筑物截收相同雷擊次數(shù)的等效面積（km2）；

Td 該地區(qū)的年平均雷電日數(shù)

年預(yù)計雷擊次數(shù): N = k*Ng*Ae = 0.1415

其中: 建筑物的雷擊大地的年平均密度: Ng = 0.024Td^1.3

等效面積Ae為: H<100M, Ae =[LW 2(L W)*SQRT(H*(200-H)) 3.1415926*H(200-H)]*10

-6 = 0.0545

1.淮北市規(guī)劃設(shè)計研究院

2.淮北市規(guī)劃監(jiān)察大隊

3.淮北市規(guī)劃檔案館

4.淮北市城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務(wù)中心