湖北省國土資源廳主要職責

研究擬定并組織實施有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源等自然資源管理的地方性法規(guī)及規(guī)章；組織制訂省土地資源、礦產(chǎn)資源管理的技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法。

組織編制和實施全省國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃和其他專項規(guī)劃；參與核定省政府審批的城市總體規(guī)劃；審核市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃；組織編制和實施礦產(chǎn)資源保護與利用規(guī)劃、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害防治、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃；組織全省礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價。

監(jiān)督檢查市（州）、縣（市）國土資源主管部門行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況；依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，承辦或參與調(diào)處跨市（州）及有重大影響的權(quán)屬糾紛，查處重大違法案件；依照規(guī)定負責有關(guān)行政復議工作。

組織落實耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)政策；實施土地用途管制，組織基本農(nóng)田保護；指導未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾監(jiān)督工作；確保耕地占補平衡。

制訂地籍管理辦法，組織全省土地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級估價、登記等工作。

擬定并組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購管理辦法；制訂和實施國有土地劃撥使用目錄指南；制訂和實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法，指導農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場。

組織省內(nèi)基準地價、標定地價的評測；審定評估機構(gòu)從事土地評估的資格；確認土地使用權(quán)價格；承擔報省政府、國務院審批的各類用地的審查、報批工作。

依法管理礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記；審查對外合作區(qū)塊；承擔礦產(chǎn)資源儲量管理工作，管理地質(zhì)資料匯交；依法實施地質(zhì)勘查行業(yè)管理，審查確定地質(zhì)勘查單位的資格，管理地勘成果；按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用；審批評估機構(gòu)資質(zhì)，確認礦產(chǎn)資源儲量評審和探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果。

組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災害和保護地質(zhì)遺跡；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防治地下水的過量開采與污染，保護地質(zhì)環(huán)境；認定具有重要價值的地質(zhì)遺跡保護區(qū)。

安排并監(jiān)督檢查國家財政和省財政撥付的國土資源工作經(jīng)費及其他資金；會同有關(guān)部門安排并監(jiān)督使用省級耕地開墾專項資金。

承辦上級交辦的其他事項。

湖北省國土資源廳是主管全省土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用的省政府組成部門。廳內(nèi)設(shè)15個職能處室；下設(shè)13個直屬單位，主要有湖北省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊、直屬土地管理中心、機關(guān)后勤服務中心、信息中心、湖北省土地規(guī)劃勘測院、省國土整治局、地質(zhì)災害應急中心、湖北省地質(zhì)勘查基金管理中心、省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心、征地事務服務中心、監(jiān)測中心、礦產(chǎn)資源儲量評審中心等，從事基準地價、標定地價的評估，土地整理與復墾，土地統(tǒng)征包干，土地交易市場等。全省國土資源系統(tǒng)現(xiàn)有職工23957人，其中具有高、中級技術(shù)職稱的有3073人。

根據(jù)上述職責，省國土資源廳設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（信訪處）。

負責組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務工作；負責文電、會務、機要、文書檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；組織對省人大、省政協(xié)有關(guān)建議、提案的辦理；承擔信息、安全保密、信訪、新聞宣傳、政務公開、綜合業(yè)務等工作；監(jiān)督管理廳政務大廳。

（二）政策法規(guī)處。

組織起草國土資源管理的地方性法規(guī)及省政府規(guī)章草案；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，推進國土資源行業(yè)依法行政；組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；承擔行政復議、行政應訴的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)和組織廳內(nèi)有關(guān)綜合研究工作。

（三）規(guī)劃與調(diào)控監(jiān)測處。

編制實施全省性及區(qū)域性的國土、土地利用、礦產(chǎn)資源等綜合規(guī)劃；依法指導和審核國土資源相關(guān)規(guī)劃；編制管理全省土地利用計劃；承擔建設(shè)項目用地預審工作，研究有關(guān)國土資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟政策措施；承擔全省國土資源管理綜合統(tǒng)計和廳內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。

（四）財務處。

承擔國土資源有償使用的工作，參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和省出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益的有關(guān)工作；依法承擔國土資源專項收入征管相關(guān)工作；承擔國家財政和省財政撥付的有關(guān)專項資金、基金的管理工作和部門預決算、政府采購、國庫集中支付和內(nèi)部審計有關(guān)工作；擬訂有關(guān)財務、資產(chǎn)管理規(guī)章，承擔直屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管的工作；承擔廳機關(guān)財務及資產(chǎn)管理等工作。

（五）耕地保護處。

承擔耕地保護責任目標考核的有關(guān)工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護和占用耕地補償制度落實情況；指導土地整理、復墾、開發(fā)工作，保證耕地總量動態(tài)平衡；承擔各類建設(shè)用地涉及占用耕地的占補平衡措施的審查和監(jiān)督檢查、驗收工作。

（六）征地管理處。

承擔農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用的審查、報批、公告、核查工作；負責國家和省重大建設(shè)項目用地統(tǒng)征包干工作；組織擬訂區(qū)域性征地補償標準以及被征地農(nóng)民的安置政策；承辦報國務院、省政府審批的用地事項的審核工作。

（七）地籍管理處。

承擔全省土地確權(quán)、土地登記的組織管理工作；擬訂全省地籍管理辦法、土地調(diào)查、土地動態(tài)監(jiān)測、土地統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定；調(diào)處重大土地權(quán)屬爭議；擬訂全省土地調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測總體方案并組織實施；組織全省地籍信息系統(tǒng)建設(shè)和年度數(shù)據(jù)采集、匯總和更新；承擔各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理。

（八）土地利用管理處。

承擔全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場管理工作；規(guī)范土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資和轉(zhuǎn)讓行為；擬訂并實施全省土地供應、土地價格、土地資產(chǎn)和土地儲備管理政策；擬訂并實施土地開發(fā)利用標準；組織審核節(jié)約集約用地評價和建設(shè)用地分等定級工作，負責基準地價、標定地價評測，對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測。

（九）礦產(chǎn)開發(fā)管理處。

承擔省級礦業(yè)權(quán)審批登記發(fā)證的管理工作；組織編制重要礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并負責監(jiān)督實施；管理礦業(yè)權(quán)市場；調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛；監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開采活動。

（十）礦產(chǎn)資源儲量處。

組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程；管理全省礦產(chǎn)資源儲量的評審、登記、統(tǒng)計；負責全省礦山儲量動態(tài)的監(jiān)督管理；承擔礦產(chǎn)資源補償費征收、礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理的事項；承擔礦業(yè)權(quán)評估和全省地質(zhì)資料管理工作；組織礦產(chǎn)資源形勢分析和戰(zhàn)略研究。

（十一）地質(zhì)環(huán)境處。

組織協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災害防治工作；承擔監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地的工作；組織開展地質(zhì)災害應急調(diào)查、重大地質(zhì)災害勘查治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破環(huán)；承擔省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（十二）地質(zhì)勘查處。

編制全省地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理省級地質(zhì)勘查項目，協(xié)助國土資源部管理國家在我省的地質(zhì)勘查項目；組織實施省級重大地質(zhì)勘查專項；管理地質(zhì)勘查行業(yè)，管理地質(zhì)勘查資質(zhì)；組織擬訂地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃計劃；協(xié)助國土資源部管理石油、天然氣、煤層氣探礦權(quán)、采礦權(quán)并實施監(jiān)督。

（十三）執(zhí)法監(jiān)察處。

負責對全省有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；建立健全防范國土資源違法的執(zhí)法監(jiān)管長效機制；擬訂土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的規(guī)定；依法組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件；對全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作進行指導和監(jiān)督管理。

（十四）科技外事處。

組織編制和實施國土資源科技與外事工作規(guī)劃，組織實施重大科技計劃；承擔國土資源科技成果和信息化管理工作；負責廳軟課題項目的立項管理、監(jiān)督檢查和成果驗收；承擔對外及對港澳臺地區(qū)的合作交流；承擔境外礦產(chǎn)資源勘查和參與開發(fā)的工作。

（十五）人事處。

負責廳機關(guān)及直屬單位的人事、機構(gòu)編制管理事項；按規(guī)定承辦管理全省市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)國土資源部門領(lǐng)導干部的有關(guān)工作；組織實施教育培訓工作。

機關(guān)黨委負責廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。設(shè)立機關(guān)黨委辦公室，承擔機關(guān)黨委的日常工作。

紀檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

離退休干部處負責廳機關(guān)離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

省國土資源廳機關(guān)行政編制為107名。其中：廳長1名，副廳長4名，紀檢組長1名，總工程師1名；正處級領(lǐng)導職數(shù)19名（含副總規(guī)劃師、機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、離退休干部處處長各1名），副處級領(lǐng)導職數(shù)21名。

湖北省勞教（戒毒）管理局

湖北省社區(qū)矯正工作管理局

湖北省武漢市楚信公證處

湖北省法制教育所

武漢警官職業(yè)學院

廳機關(guān)服務中心

湖北省律師協(xié)會

湖北省法律援助中心

湖北省信息中心

黨組書記：孫 亞

孫亞，男，漢族，1956年3月出生，河南羅山人，1976年1月參加工作，1983年11月加入中國共產(chǎn)黨，研究生學歷，管理學博士，注冊稅務師，高級經(jīng)濟師。

1976年1月參加工作，先后在武漢市財政局、稅務局、國稅局、地稅局、市人民政府工作。

1988.05——1990.08，武漢市稅務局人事教育處處長；

1990.08——1998.02，武漢市稅務局副局長、黨組成員；

1998.02——2005.10，武漢市地方稅務局局長、黨組書記；

2005.10——2007.01，武漢市人民政府黨組成員、市長助理；

2007.01——，武漢市人民政府副市長、黨組成員。

現(xiàn)任湖北省國土資源廳黨組書記、廳長。

紀檢組長、黨組成員：王保平

• 副廳長、黨組成員： 鄒清平

• 副廳長、黨組成員： 徐振坤

• 副廳長、黨組成員： 丁玉洋

• 副廳長、黨組成員：夏亞靈

• 黨組成員、省國土整治局局長（副廳級）:陳新華

• 黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長（副廳級）：萬壽雄

• 黨組成員、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室 專職副主任（副廳級）： 喬　冰

副巡視員：王友章

副巡視員：李全新

副巡視員：陳少俊

湖北省國土資源廳

一、簡述

1、編制《信息公開指南》的政策依據(jù)：《湖北省政府信息公開規(guī)定》（省政府令262號）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進一步推進全省政務公開的意見》（鄂辦發(fā)[2005]36號）、國土資源部制定的《國土資源政務信息網(wǎng)上公開目錄》等。

2、更新時間：根據(jù)工作性質(zhì)定期更新。

3、獲取途徑：以網(wǎng)上公開為主，包括登錄湖北省國土資源廳網(wǎng)站；從省政府政務網(wǎng)上鏈接；從國土資源部門戶網(wǎng)站上鏈接。輔以政務大廳公開、新聞發(fā)布會、媒體公開、辦事指南以及其它方式。

二、主動公開

（一）公開范圍

1、法定公開事項。國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定國土資源部門在履行行政職能過程中須向社會公開的事項。包括行政許可事項和預審、登記、備案管理事項等。

2、行政決策事項。國土資源廳作出的重大決策，包括重要會議、重要文件、土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境治理、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用、土地整理項目、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及其他重要工作部署等。

3、行政執(zhí)行事項。依法執(zhí)行行政決策的事項，包括依據(jù)、標準、過程、結(jié)果等。

4、重要人事事項。人員編制、干部使用、競爭上崗和人員錄用等情況。

5、財務管理事項。包括部門預算和決算報告、政府采購、落實收支兩條線規(guī)定情況，土地開發(fā)復墾整理項目專項資金、地質(zhì)災害治理專項資金、地質(zhì)勘查資金及其它專項資金管理使用情況等。

6、行政執(zhí)法事項。對公民、法人和其他組織開展執(zhí)法檢查的項目、依據(jù)、內(nèi)容、結(jié)果等。

7、行政服務事項。直接面向公民、法人和其他組織的行政審批及費用收取、證件辦理的依據(jù)、標準、過程、期限、結(jié)果等。。

8、行政監(jiān)督事項。對行政行為開展監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。

9、突發(fā)應急事項。對人民群眾生命財產(chǎn)可能造成重大損失的地質(zhì)災害預警預報及其它有關(guān)重大突發(fā)事件、應急事件。

10、勤政廉政事項。組織機構(gòu)、工作職責、辦事制度、權(quán)利義務、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴電話等。

（二）公開形式

針對不同情況，采取多渠道、全方位的形式進行公開，主要形式包括通過部門網(wǎng)站公開和當面接受咨詢公開等，輔助形式包括新聞發(fā)布會、新聞媒體、辦事指南以及其他方式。做到凡是需要向社會公開的事項，及時通過媒體公開；凡是人民群眾辦事需要了解的政策、規(guī)定和程序，通過設(shè)立辦事窗口、印發(fā)辦事指南、設(shè)置咨詢臺和電子顯示屏、觸摸屏等形式公開；凡是事關(guān)人民群眾切身利益的重大舉措，采取評議會、聽證會等形式公開；凡是需要在一定范圍內(nèi)公開的內(nèi)容，通過會議、文件和局域網(wǎng)等形式公開。

（三）公開時限

工作動態(tài)和新聞定期更新；臨時性工作隨時更新；法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等長期保留（若有修訂則適時更新，若廢除則自廢除之日起刪除）。

省國土資源廳召開全省推進“四項試點”工作座談會

11月11號，省國土資源廳在襄陽市召開全省推進“四項試點”工作座談會。廳黨組書記、廳長孫亞出席會議并講話，廳黨組成員、副廳長鄒清平主持會議并就試點工作作出安排。各市（州）、直管市和神農(nóng)架林區(qū)國土資源局局長、規(guī)劃科長參加此次會議。

孫亞指出，要充分認識“四項試點”在保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要意義，認清湖北發(fā)展的大好形勢和土地供應的嚴峻形勢，加強改革創(chuàng)新，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)“四項試點”為平臺，加大對存量建設(shè)用地的挖潛和再利用，充分利用低丘緩坡土地資源，為保障經(jīng)濟發(fā)展提供有力資源要素支撐。他強調(diào)，國土資源部門要發(fā)揚過得硬的精神，拼搏進??；要發(fā)揚過得硬的士氣，真抓實干；要建立過得硬的機制，抓實抓緊。

湖北省國土資源資料館是湖北省國土資源廳直屬事業(yè)單位。

負責全省國土資源資料的驗收、匯交、保存、管理、開發(fā)、應用和為社會公眾提供服務等工作。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省政府和國土資源部2013年度政府信息公開年度報告要求編制。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至12月31日止，本年報的電子版在湖北省國土資源廳門戶網(wǎng)站信息公開欄目的信息公開年報專欄上公布并提供下載。

2013年，湖北省國土資源廳政府信息公開工作圍繞貫徹落實《條例》，并依據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年湖北省政府網(wǎng)站績效評估指標體系的通知》（鄂政辦函〔2013〕53號）的要求，緊緊圍繞國土資源中心工作，以推行公開透明行政、陽光服務為重點，自覺接受社會監(jiān)督，建立健全門戶網(wǎng)站管理機制，強化信息更新、發(fā)布、服務及工作互動與安全保障建設(shè)，深入推進政府信息全面、及時、準確公開，有力促進了全省國土資源管理各項工作的順利開展。

（一）明確工作責任，健全運行機制。將政府信息公開納入年度工作重要內(nèi)容，建立“誰主持、誰更新，誰發(fā)布、誰負責”的政府信息公開工作運行機制；明確各處室主要負責人為第一責任人，建立健全主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、欄目主持人（信息員）具體抓的工作格局。研究制定政府信息公開工作方案，強化措施，強化責任，進一步落實責任人，明確公開內(nèi)容、公開時限，抓機關(guān)帶系統(tǒng)，對存在的問題積極加強整改；進一步提高質(zhì)量、注重效果，在“快、新、全”上下工夫，不斷提升國土資源部門的公信力。

（二）突出公開重點，促進高效便民。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我廳進一步加大政府信息公開重點工作力度，將其作為整改落實的31條措施之一，按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，堅持高效便民，踐行群眾路線，完善黨務、政務公開工作機制，做到能公開的真公開、全公開。根據(jù)國辦發(fā)〔2013〕73號、國辦發(fā)〔2013〕100號、國辦發(fā)〔2012〕26號、鄂政辦發(fā)〔2013〕55號文件及有關(guān)會議精神，下發(fā)了《省國土資源廳辦公室關(guān)于進一步做好當前政府信息公開重點工作的通知》（鄂土資辦文〔2013〕25號），進一步明確任務、明確責任、明確時限、明確措施，進一步加大征地和土地出讓信息公開、礦業(yè)權(quán)審批出讓信息公開、部門預算和行政性收費信息公開力度，確保重點信息全面、及時、準確公開。

（三）注重督辦整改，加強培訓指導。建立政府信息公開工作督查機制，廳辦公室會同信息中心定期開展廳本級、市（州）級國土資源局門戶網(wǎng)站建設(shè)及信息公開工作的檢查、評分工作，并對各單位提出整改意見，進行工作指導；加大對政府信息公開及日常更新、在線辦事、公眾參與、網(wǎng)站設(shè)計、公開率等五項指標的每月通報及自查整改力度，確保政府信息公開的及時性、有效性。先后召開專題推進會、信息宣傳培訓會、辦公室主任座談會，并兩次在全省系統(tǒng)下發(fā)通報，對政府信息公開工作予以督辦落實。

（四）加強平臺建設(shè)，強化保密審查。2013年8月，省廳以廳門戶平臺為基礎(chǔ)，以咸寧市及下轄區(qū)縣為試點，建成省市縣三級國土資源部門門戶網(wǎng)站集群，建起統(tǒng)一的信息公開目錄系統(tǒng)、公眾訴求系統(tǒng)，實現(xiàn)三級網(wǎng)上公開信息的共享和聯(lián)動，進一步強化全系統(tǒng)政務信息公開執(zhí)行的監(jiān)管。認真開展政府信息公開保密審查工作自查，嚴格執(zhí)行《省國土資源廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范政府信息公開保密審查工作的通知》（鄂土資辦文〔2011〕131號），進一步規(guī)范政府信息公開保密審查工作。

湖北省水利廳廳長、黨組書記、省湖泊局局長：周漢奎

湖北省水利廳副廳長(正廳長級)、黨組副書記、省防汛抗旱指揮部辦公室常務副主任：廖志偉（男，壯族 ）

湖北省水利廳副廳長、黨組成員：丁凡璋

湖北省水利廳黨組成員、副廳長、省湖泊局副局長：焦泰文

湖北省水利廳黨組成員、副廳長：唐俊

湖北省水利廳副廳長、黨組成員：王勇

湖北省水利廳黨組成員（副廳長級）、省水利事業(yè)發(fā)展中心主任、黨委書記：劉文平

湖北省水利廳總經(jīng)濟師（副廳長級）：熊春茂

湖北省水利廳總工程師（副廳長級） ：袁俊光