廣州市人民政府關(guān)于平時使用人防工程收費暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號】穗府辦[1989]1號

【發(fā)布日期】1988-12-26

【生效日期】1988-12-26

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廣州市人民政府關(guān)于平時使用人防工程收費暫行規(guī)定

（穗府辦（1989）1號一九八八年十二月二十六日）

根據(jù)國家人防委、財政部下發(fā)的人防委字[1985]9號文《關(guān)于平時使用人防工程收費的暫行規(guī)定》和省人防委、財政廳聯(lián)合下發(fā)的粵防委[1988]3號、粵財行字8號文《關(guān)于平時使用人防工程收費的暫行實施辦法》的精神，為進一步發(fā)揮人防工程的經(jīng)濟效益、社會效益和戰(zhàn)備效益，推動人防工程建設(shè)，逐步實現(xiàn)以洞養(yǎng)洞，以人防發(fā)展人防，現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，對平時使用人防工程收費作如下規(guī)定：

一、收費范圍

（一）凡使用人防工程的單位和個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝朔啦块T提出申請，經(jīng)審批和履行立約手續(xù)后，方可使用。已經(jīng)使用人防工程而未履行立約手續(xù)的，應(yīng)補辦立約手續(xù)。

（二）人防工程及其設(shè)備、設(shè)施是國家財產(chǎn)，平時使用應(yīng)本著有償使用的原則，交納使用費。使用國家撥款或按國家規(guī)定地方籌集的人防經(jīng)費修建的人防工程，由人防部門收費。

（三）利用人防工程興辦幼兒院、托兒所、老人、兒童活動室，單位自用辦公室、會議室、教室、食堂等無經(jīng)濟收益的社會公共福利事業(yè)的，免收使用費。

二、收費管理

（一）市、區(qū)人防部門管理的公共人防工程，收取的工事使用費，百分之五十用于人防工程建設(shè)，列入年度工程計劃使用。其余百分之五十用于調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)，其中屬市直接收取的，百分之八十留市人防辦，百分之二十上交省人防辦；屬各區(qū)人防辦收取的，百分之十上交省人防辦，百分之二十上交市人防辦，百分之七十留區(qū)人防辦。

（二）市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工程（如南方大廈地下商場、花果山物資倉庫、飛鵝嶺糧油庫、象崗山車庫等），按規(guī)定收取的使用費，局留百分之十用于工程建設(shè)，其余交市人防辦安排工程建設(shè)和調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)。

各局管理的其它人防工事的收費，可參照本規(guī)定執(zhí)行，其收入用于工程建設(shè)部份應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（三）各大專院校、廠礦企業(yè)管理的人防工事，可參照本規(guī)定收取人防工事使用費、其收入用于人防工程建設(shè)的應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（四）人防部門收取的使用費應(yīng)設(shè)立專項帳冊，納入人防經(jīng)費管理計劃。人防事業(yè)收入和人防事業(yè)建設(shè)費的管理、使用應(yīng)參照省人防辦粵人防[1987]2號文《關(guān)于人防事業(yè)收入的管理、分配使用的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（五）各區(qū)、局人防主管部門對工事使用費的收支，應(yīng)健全財務(wù)核算制度，要接受市人防辦、市財政局和上級人防部門的檢查監(jiān)督，每半年應(yīng)將收支決算情況編制報表分別報送市人防辦及同級財政部門備案。

（六）使用人防工程的單位或個人應(yīng)按月交付人防工程使用費。

三、收費標(biāo)準(zhǔn)

收費標(biāo)準(zhǔn)和幅度，應(yīng)根據(jù)工事位置、質(zhì)量、經(jīng)營項目和效益等情況確定。收費標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。

四、本規(guī)定自公布之日起施行。

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 中央國家機關(guān)人防委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于平時使用人防工程的暫行規(guī)定》的通知

〔93〕國管辦字第231號

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于平時使用人防工程的暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 中央國家機關(guān)人防委員會

一九九三年十二月一日

關(guān)于平時使用人防工程的暫行規(guī)定

近幾年來，隨著中央國家機關(guān)人防平戰(zhàn)結(jié)合工作的深入開展，部門利用人防工程興辦第三產(chǎn)業(yè)逐漸增多。為推動這項工作健康發(fā)展，更好地為戰(zhàn)備建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和機關(guān)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委和國家人防委（現(xiàn)屬國防動員委）、財政部等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合中央國家機關(guān)的實際情況，對平時使用人防工程有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、 人防工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室，下同）是國家的重要戰(zhàn)備設(shè)施，按照國家有關(guān)平戰(zhàn)合的要求，凡平時能利用都要本著因地、因需制宜的原則盡利用起來，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。

二、 人防工程作為國家戰(zhàn)備資產(chǎn)，平時應(yīng)列入各部門國有資產(chǎn)管理范圍，由各部門人防辦實行集中管理。凡使用人防工程的單位，必須向所在部門人防辦提出申請，與部門人防辦簽訂安全使用人防工程協(xié)議書和有償使用協(xié)議書，領(lǐng)取中央國家機關(guān)人防辦統(tǒng)一制發(fā)的使用證書（已經(jīng)利用的人防工程，使用單位與部門人防辦應(yīng)補辦上述手續(xù)），并報中央國家機關(guān)人防辦備案。

三、 利用人防工程進行經(jīng)營活動動，開辦工商企業(yè)，須報經(jīng)中央國家機關(guān)人防辦批準(zhǔn)，持批件到當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門辦理經(jīng)營執(zhí)照。

四、 平時使用人防工程需進行改造時，必須事先提出改造方案，報本部門人防辦和中央國家機關(guān)人防辦批準(zhǔn)。在改造中不得破壞工程結(jié)構(gòu)和防護設(shè)施，降低工程防護能力。

五、 使用人防工程的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家人防辦及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定，做好各項安全措施。未經(jīng)部門人防辦批準(zhǔn)不得在工事內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險品，不得擅自改變工事平時使用用途。

六、 使用人防工程的單位應(yīng)負責(zé)搞好工程的維護管理。所需費用有收入的從收入中解決，沒有收入的由本單位自行解決。對維護管理不善的單位，部門人防辦有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

七、 平時使用人防工程的單位應(yīng)按照有償使用的原則交納人防工程使用費，由各部門人防辦收集匯總后送中央國家機關(guān)人防辦。收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等按中央國家機關(guān)人防辦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、 各部門人防辦應(yīng)積極支持本系統(tǒng)各單位搞好人防工程的開發(fā)利用，提供政策指導(dǎo)和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。對具備使用條件，本單位長期不用的人防工程，部門人防辦有權(quán)調(diào)劑使用或按有關(guān)規(guī)定收取人防工程閑置費。

九、 凡使用人防工程的單位，享受國家有關(guān)人防工程開發(fā)利用的優(yōu)惠政策。

十、 本規(guī)定適用于中央國家機關(guān)各部門及其駐京直屬單位，自頒布之日起執(zhí)行，由中央國家機關(guān)人防辦負責(zé)解釋。

2012年6月29日，《人防工程平時使用環(huán)境衛(wèi)生要求》發(fā)布。

2012年10月1日，《人防工程平時使用環(huán)境衛(wèi)生要求》實施。