格爾木市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于格爾木市城市規(guī)劃區(qū)。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，實行統(tǒng)一管理，采用網(wǎng)格化管理模式。

第四條 市人民政府應(yīng)當加強對城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)城市發(fā)展的需要逐年增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條 市城市管理局是市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，主管本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各區(qū)（行委）負責本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責范圍內(nèi)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

市城市管理監(jiān)察大隊負責全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和相關(guān)法律、法規(guī)教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)市民的公德意識、衛(wèi)生意識。積極組織群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生的治理和管理。

任何單位和個人對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，有權(quán)批評、制止和舉報。

任何單位和個人，都應(yīng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要加強市民市容環(huán)境衛(wèi)生意識、公眾意識的宣傳教育。

第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當遵循公正、公開的原則，認真履行職責，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或其他組織自覺守法，不得超越職權(quán)處罰。

第八條 市人民政府對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 城市市容管理

第九條 城市建筑物、街道、公共場所、園林綠地、公共設(shè)施、集貿(mào)市場、戶外廣告和各類標志均應(yīng)保持良好的容貌，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合國家《城市容貌標準》的要求。

第十條 主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的所有人、使用人或管理人應(yīng)當對建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的外部定期清潔或者粉刷，對陳舊、臟污、缺損等影響市容的，應(yīng)當及時更新、清除或修復(fù)。

第十一條 主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物的外立面安裝防護欄等設(shè)施應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范。

新建建筑物外墻的空調(diào)外機應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)計指定的位置安裝，不得隨意變更位置和破壞建筑物外立面。建（構(gòu)）筑物臨街外墻安裝空調(diào)的，安裝設(shè)置應(yīng)當牢固安全，其外機支架底部距離地面高度不得低于2米，空調(diào)冷凝水應(yīng)當接入排水管道。

第十二條 城市道路、橋梁及其他公共場地的護欄、路牌、廣告牌、桿線、樹木、綠籬、草坪、花壇等處不得吊掛、晾曬物品。主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)建筑物的頂部、外立面、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放雜物及影響市容的物品。

第十三條 禁止擅自在街道兩側(cè)進行生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營；沿街門店不得超出門、窗進行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品；經(jīng)批準占用城市道路、廣場等公共場地舉辦商業(yè)、文化等活動的，舉辦單位應(yīng)當設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)拆除設(shè)置的臨時設(shè)施，保持道路、場地的整潔。

第十四條 設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、宣傳欄、霓虹燈等，應(yīng)當符合城市容貌標準，內(nèi)容健康、外形美觀。

戶外廣告設(shè)置應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十五條 任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要遷移、拆除的，設(shè)置單位和個人必須在限期內(nèi)無條件遷移或者拆除。

第十六條 臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當保持整潔、美觀。栽培、修剪或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當及時清除。綠化灌溉用水不得流入城市道路。

城市主要道路兩側(cè)新建、改建、擴建的建筑物，應(yīng)當按照規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄、綠籬或者花壇、草坪等作為分界。已經(jīng)修建的實體圍墻應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定改建。

第十七條 臨街施工場地，應(yīng)設(shè)置臨時實體圍墻，高度不得低于1．8米，外墻應(yīng)粉刷并制作公益廣告；施工現(xiàn)場材料、機具應(yīng)當擺放整齊，渣土應(yīng)當及時清運；竣工后，應(yīng)及時清理和平整場地。

第十八條 在市區(qū)運行的車輛，應(yīng)當保持車容整潔，司乘人員不得沿途拋撒雜物。運輸散裝貨物、液體時，應(yīng)當密封、包扎、覆蓋，避免遺撒、泄漏。

第十九條 任何單位和個人，不得在城市建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼物品。

零星張貼宣傳品，應(yīng)當張貼在指定的公共張貼欄內(nèi)。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條 本市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)境衛(wèi)生管理處監(jiān)督管理，堅持“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，區(qū)域責任按下列劃分：

（一）城區(qū)道路的環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)行委按轄區(qū)負責。由專業(yè)隊伍清掃保潔，包括機動車道、非機動車道、道路綠化帶、人行道的清掃保潔工作；

（二）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的庭院、住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由各單位或物業(yè)管理公司自行清掃保潔，街道辦事處監(jiān)督管理；

（三）未實行物業(yè)管理居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，由街道辦事處、社區(qū)居委會組織專人負責；

（四）飛機場、車站、影劇院、體育場（館）、停車場、廣場和公園、公共綠地、公路沿線、鐵路沿線、河道等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，由經(jīng)營管理單位負責清掃保潔；

（五）建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生，由建設(shè)單位負責；

（六）各類集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生，由主辦單位或者經(jīng)營管理單位負責，商業(yè)攤點由從業(yè)者負責；

（七）開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由其主管單位負責清掃保潔；

（八）城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生由各區(qū)（行委）負責；

（九）居民因住宅裝修、改建、新建房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批，由居民個人或?qū)I(yè)部門處置。

第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和生活廢棄物的收集清運、處理，應(yīng)符合國家環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生工作實行社會化服務(wù)，各單位和居民區(qū)可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍實行有償清運、保潔。

第二十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生實行“門前五包”責任制管理，沿街單位（門店、住戶）與“門前五包”管理部門簽訂責任書，履行“門前五包”義務(wù)。

第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當按照方便居民的原則，確定生活垃圾投放、傾倒的時間、地點和方式。居民應(yīng)當維護城市的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾。

沿街門店產(chǎn)生的垃圾實行袋裝化，并按照指定的時間、地點投放。

城市生活垃圾逐步實行分類投放、收集、運輸和管理。

第二十五條 沿街門店應(yīng)修建衛(wèi)生排水設(shè)施，未修建室內(nèi)衛(wèi)生排水設(shè)施的門店，不得從事餐飲、洗浴、理發(fā)等經(jīng)營活動。

第二十六條 任何單位和個人應(yīng)當愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便、亂扔動物尸體等廢棄物；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。

第二十七條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，需經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準并實行圈養(yǎng)。

第二十八條 新建、改建城市公共廁所應(yīng)當達到行業(yè)二類以上設(shè)計標準。市區(qū)公共廁所逐步實行免費開放。

營業(yè)場所附設(shè)的公共廁所在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)當免費開放。

公共廁所應(yīng)設(shè)專人管理、保潔、符合環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療機構(gòu)、生物制品廠等單位產(chǎn)生病毒、病菌或者其他有害物質(zhì)的廢棄物以及含放射性物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，不得將其混入城市生活垃圾或者任意堆放、傾倒、焚燒。

醫(yī)療垃圾必須由環(huán)境衛(wèi)生管理部門集中收集、運輸處理。

第三十條 垃圾運輸、處理實行經(jīng)營性收費。具體辦法由市價格行政主管部門制定。

任何單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時繳納城市垃圾處理費。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第三十一條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施，包括公共廁所、垃圾容器、果皮箱、環(huán)境衛(wèi)生專用標志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾（糞便）處理場和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第三十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得占用或者改變其使用性質(zhì)。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，報原審批機關(guān)批準。

第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新（改、擴）建、小區(qū)建設(shè)以及建設(shè)大型公益建筑時，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時交付使用，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程預(yù)算。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的竣工驗收。設(shè)計方案不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準的，不得開工；已經(jīng)投入使用的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當責令建設(shè)單位限期改造。

第三十四條 城市生活垃圾處理場應(yīng)當按照國家的規(guī)定對城市生活廢棄物進行無害化處理。

第三十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)規(guī)劃要求，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

城市應(yīng)當發(fā)展水沖式公廁，倡導(dǎo)沿街單位內(nèi)部廁所對外開放使用，并設(shè)置明顯標志。

第三十六條 城市街道兩側(cè)，居住區(qū)或者人流密集地區(qū)，應(yīng)當按標準設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，應(yīng)當加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期維護，及時更新，保持設(shè)施的整潔完好。

第三十八條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當事先提出拆遷方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后，按照先建設(shè)后拆除的原則負責重建，或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織重建。

第五章 罰則

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并處罰款。

（一）隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

（二）隨地便溺；

（三）在禁止吸煙的公共場所吸煙的；

（四）不在規(guī)定的地點停放非機動車輛的；

（五）從建筑物或者車輛向外亂扔廢棄物的；

有前款第（一）、（三）項行為之一的，處以10元罰款；有前款第（四）項行為的，處以20元罰款；有前款第（五）項行為的，處以30元罰款；有前款第（二）項行為之一的，處以50元罰款：

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，采取補救措施，并處50元罰款。

（一）在城市行駛的機動車輛車體不潔，影響市容觀瞻和環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）在臨街建筑物的陽臺、窗外、樹木及其他設(shè)施上吊掛、晾曬物品，影響市容觀瞻的；

（三）在街道綠地、河道亂倒污水、糞便、亂扔動物尸體等污物的；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾的；

（五）占道進行牲畜交易、屠宰的；

（六）在街道、廣場、城區(qū)灌溉水渠自行洗車的。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，采取補救措施，并處罰款。

（一）擅自占用道路從事洗車業(yè)經(jīng)營的；

（二）霓虹燈、標牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設(shè)施破損殘缺，污濁不潔的；

（三）擅自占用道路及公共場所從事經(jīng)營活動或者道路兩側(cè)商業(yè)門店超出門、窗擺放物品經(jīng)營的；

（四）擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料的；

（五）違反本辦法第十一條規(guī)定在沿街建（構(gòu)）筑物安裝室外空調(diào)機的；

（六）各類作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥、垃圾、枝葉等廢棄物不及時清理的；

（七）未修建衛(wèi)生排水設(shè)施，從事餐飲、洗浴、理發(fā)等經(jīng)營活動的；

（八）未對建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的外部定期進行清洗和粉飾，影響市容的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項行為之一的，處以200元罰款；有前款第（六）、（七）、（八）項行為之一的處以500元罰款。

第四十二條 任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施上涂寫、刻畫、噴涂標語及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的，責令清除，沒收非法財物和違法所得，并處以200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以500元以上2000元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標語、宣傳品、廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處以2000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

在違法張貼、涂寫、刻畫、噴涂、張掛、散發(fā)的標語、宣傳品、廣告中標明其通信工具號碼的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門將其通信號碼輸入“語音呼叫系統(tǒng)”追呼，通知違法行為人到指定地點接受處理或通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關(guān)電信部門應(yīng)當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當及時通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用或者停止語音呼叫。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

標語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當及時移送主管部門進行處理。

公安、工商、衛(wèi)生等行政管理部門對于標語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 “門前五包”責任人不履行義務(wù)或者未達到標準的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并對個人處以200元以下罰款；對法人或其他組織處以500元以上2000元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，采取補救措施，并處以500元以上5000元以下罰款：

（一）擅自在道路兩側(cè)的建筑物增設(shè)門窗及從事門面裝修不符合城市容貌標準的；

（二）擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（三）建設(shè)工地未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄或者擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放垃圾、工程渣土和建筑材料的；

（四）建設(shè)工地未采取措施防止粉塵污染環(huán)境或者向外排放污水、泥漿的；

（五）擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按拆遷方案拆遷的。

第四十五條 擅自設(shè)置戶外廣告的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其改正，采取補救措施，并處以200元以上5000元以下罰款。

第四十六條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處以500元以上5000元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當給予治安處罰的，由公安機關(guān)處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十七條 凡不符合城市容貌標準，環(huán)境衛(wèi)生標準的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強制拆除，拆除的費用由該設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位（個人）承擔。

對未經(jīng)批準正在建設(shè)的影響市容的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備，并依照前款規(guī)定予以處理。

未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，無法確定其所有人和管理人的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當在公共媒體以及建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期屆滿，未改正違法行為的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報經(jīng)市人民政府批準后予以強制拆除。

對未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù)；從事經(jīng)營活動的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對參與建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十八條 違反本辦法從事垃圾運輸、處理及不按規(guī)定繳納城市垃圾處理費的，依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定處罰。

第四十九條 阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、侮辱毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙其依法履行職務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依法處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進行調(diào)查處理的；

（二）違法批準城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項的；

（三）違法實施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的；

（四）在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中，違反規(guī)定收取費用或者侵占、私分罰沒財物的；

（五）違反城市管理的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第五十一條 當事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不起訴、又不履行行政處罰決定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請市人民法院強制執(zhí)行。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

第六章 附則

第五十二條 建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)等城市化區(qū)域，可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由格爾木市城市管理局負責解釋。

第五十四條 本辦法自頒布之日起施行。2002年4月23日發(fā)布的《格爾木市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和2003年4月22日發(fā)布的《格爾木市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政處罰暫行辦法》同時廢止。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法概要

呼和浩特市人民政府令

（第19號）

現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

市長 張國民

一九九六年一月二十五日

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章 總則

第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)整潔優(yōu)美文明的城市。根據(jù)

中華人民共和國國務(wù)院令第101號《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人。

第三條環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責制，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條呼和浩特市城市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。

市環(huán)境衛(wèi)生管理處依照本辦法負責本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作，并負責組織實施本辦法。

市內(nèi)三區(qū)和郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照本辦法負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

市城建監(jiān)察大隊依照本辦法負責城市市容管理工作。

第五條教育、文化等部門及新聞單位應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，增加市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，提高垃圾、糞便無害化處理水平。

第六條一切單位和個人都有愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻和控告。

一切單位和個人都應(yīng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第二章 城市市容管理

第七條市區(qū)干道兩側(cè)的臨街建筑物、構(gòu)筑物必須嚴格按照市規(guī)劃部門審批的體量、結(jié)構(gòu)、裝飾進行維護、維修。禁止擅自擴建、改建各類建筑物、構(gòu)筑物。

嚴禁占用市區(qū)主干道兩側(cè)設(shè)置臨時商業(yè)網(wǎng)點和各類集貿(mào)市場。

第八條禁止在市區(qū)主要街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物的門前、窗外、陽臺、屋頂?shù)忍幎逊?、懸掛有礙市容的物品。

臨街單位和個人的爐口、煙囪、污水收水口等排污口不得朝向街面。禁止在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器。

第九條設(shè)置戶外廣告、畫廊、公共廣告欄、宣傳欄等必須安全牢固、美觀規(guī)范，并定期維修、油飾，不得有礙市容觀瞻。

第十條嚴禁在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫、張貼啟事和廣告。未經(jīng)批準嚴禁在市內(nèi)散發(fā)各類宣傳品和傳單。

第十一條市區(qū)內(nèi)設(shè)置的街（路）牌、公共汽車站牌、公共汽車候車亭、交通護欄、交通標志、電話亭、報亭、果皮箱等設(shè)施位置設(shè)置要合理并應(yīng)定期進行維修和油飾，保證其整潔完好。任何單位和個人均不得污損或擅自移動。

第十二條市內(nèi)建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護、維修單位應(yīng)在批準的范圍內(nèi)作業(yè)，并按規(guī)定設(shè)置臨時護欄、圍墻，實行封閉式施工。

工程施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、物料等應(yīng)堆放整齊，工程竣工時必須及時拆除臨時設(shè)施，清除物料，并平整場地。

第十三條在市區(qū)范圍內(nèi)運行的各種機動車輛應(yīng)保持車況完好，車容整潔。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第十四條本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工作場所、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。

第十五條開發(fā)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程配套建設(shè)項目之中。做到同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，所需經(jīng)費應(yīng)當納入建設(shè)工程概算。

第十六條各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行公廁建設(shè)和管理，并支持轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造和管理單位內(nèi)部的公共廁所。

對不符合標準的公共廁所及其配套設(shè)施，管理單位應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進行改造。

第十七條市區(qū)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)應(yīng)當設(shè)置封式垃圾容器。

第十八條飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、文化場所、展覽館、體育場、集貿(mào)市場、大型商店、公園等人流集散場所的管理單位，應(yīng)自行設(shè)置符合國家標準的公共廁所、垃圾容器、廢物箱環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。未設(shè)置的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置。

第十九條建筑施工工地和臨時搭建用房單位應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾和糞便收集容器。

舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位，活動結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場。

第二十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位，應(yīng)加強對設(shè)施的管理并定期保潔、維修、更新，保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。

第二十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位必須提交拆遷、新建方案報城市建設(shè)行政主管部門批準。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條任何單位和個人都應(yīng)愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、煙蒂、紙屑等廢棄物；

（二）不得亂倒垃圾、污水糞便和任意拋棄動物尸體；

（三）不得焚燒樹葉和垃圾。

第二十三條客運車輛應(yīng)自設(shè)衛(wèi)生容器，車上廢棄物應(yīng)交車站或按有關(guān)規(guī)定處理，禁止隨地拋撒、排放。

運輸液體、散裝物體時貨運車輛應(yīng)密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒、污染城市路面，并逐步采用密閉式車輛運輸。

第二十四條禁止在市區(qū)道路兩側(cè)任意沖洗各種機動車輛和設(shè)置不具備衛(wèi)生排水設(shè)施的洗車場點。

建筑工地運送施工材料和建筑渣土的車輛必須密封、覆蓋，嚴禁泄漏、遺撒，污染城市路面。

第二十五條市區(qū)主要街道、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負責清掃保潔。

街巷、居民居住區(qū)由街道辦事處負責組織民辦保潔隊清掃保潔。

第二十六條飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、停車場等公共活動場所，由管理單位或經(jīng)營單位負責清掃保潔。

第二十七條市內(nèi)各機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，應(yīng)按所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)域?qū)嵭虚T前三包，負責清掃保潔。

第二十八條城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇、花（樹）池，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負責清掃保潔。其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負責清掃保潔。

第二十九條各類集貿(mào)市場由市場開辦單位組織專人清掃保潔，并對排水系統(tǒng)進行經(jīng)常性的疏通和消毒。

第三十條市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊對全市各類垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

第三十一條市區(qū)內(nèi)逐步推行生活垃圾袋裝化，并由街道民辦清潔員上門收集清運。

單位和各類市場的垃圾由單位和市場開辦單位自行清運，并按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點、時間傾倒，也可委托環(huán)境衛(wèi)生部門代清代運。

第三十二條凡產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)按規(guī)定對有毒有害廢棄物進行無害化處理。嚴禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中傾倒。

第三十三條建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點傾倒。建筑廢水須在現(xiàn)場進行集中處理，嚴禁在施工現(xiàn)場外排放建筑廢水。

第三十四條國家鼓勵單位和個人開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù)，單位和個人在開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù)需到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第五章 罰則

第三十五條違反本辦法規(guī)定，隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、紙屑、果皮、食品包裝物和其他廢棄物，擅自飼養(yǎng)家禽的，予以警告，限期改正，并處5－30元罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除責令其改正、采取補救措施外，予以警告，并處100－500元罰款：

（一）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃保潔和清運垃圾、糞便的；

（二）將未經(jīng)化糞處理的糞便排入或倒入城市排水管道的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，限期改正，予以警告，并處以200元以上1000元以下罰款：

（一）在城市建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼或懸掛宣傳品的；

（二）在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的。臨街單位和個人將爐口、煙囪、污水管等排污口朝向街面設(shè)置；

（三）環(huán)境衛(wèi)生管理責任制單位未落實門前三包和責任區(qū)的衛(wèi)生責任制，有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，限期改正，予以警告，并處以1000元以上10000元以下罰款：

（一）建設(shè)施工工地亂排放廢水，未設(shè)置臨時圍墻、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)施工的，有礙市容觀瞻的；

（二）建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、招牌、標語及其他設(shè)施，未及時清掃、整修、更新，有礙市容觀瞻的。

第三十九條出入市區(qū)裝運垃圾、糞便、泥土、沙、石和廢棄物的各種車輛，因灑落、泄漏、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的，除責令改正，采取補救措施外，按污染面積，每平方米處以10元罰款。

第四十條擅自占用挖掘城市道路和占用道路擺攤設(shè)點或從事其他活動的，按占用面積每平方米處以100元罰款并限期予以清理。

第四十一條不按規(guī)定的地點堆放、傾倒垃圾、渣土及其他廢棄物的，除責令其清除外，廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款，1立方米以上的每立方米處以200元罰款。

第四十二條污損、移動城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，責令其清洗，限期恢復(fù)原狀，賠償損失，并處200元以上1000元以下罰款。

占用環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施用途的，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以600元以上3000元以下罰款。

第四十三條未經(jīng)批準擅自拆除公共廁所，或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，責令改正，賠償損失，并處以5000元以上15000元以下罰款。

第四十四條對不符合城市容貌標準、有礙市容觀瞻的城市建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施，予以限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的，予以強制拆除。

第四十五條建設(shè)施工單位違反本辦法規(guī)定，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生，情節(jié)特別嚴重的，責令停止施工，并限期整頓。

第四十六條本辦法規(guī)定的處罰由城市建設(shè)行政主管部門或委托的單位實施。開據(jù)統(tǒng)一票據(jù)，罰款一律上交財政，?？顚Ｓ谩?

第四十七條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第六章 附則

第五十條本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

第五十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及由縣（市）區(qū)人民政府確定的實行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進行管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。

第四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并依據(jù)國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費定額標準，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平逐步增加。

第五條　市、縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督、檢查和處罰。

開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)管理權(quán)限負責開發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同文廣新、教育、衛(wèi)生計生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門，加強市容環(huán)境衛(wèi)生知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強公民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，促進公民養(yǎng)成文明習慣。

第七條　任何單位和個人都應(yīng)當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動，對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進行勸阻和舉報，有義務(wù)維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當從市民中聘請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。

街道、社區(qū)應(yīng)當參與、動員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，并建立常態(tài)化管理機制。

第九條　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任

第十條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任制。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任主體應(yīng)當做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)(以下簡稱責任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等城市管理工作，并進一步落實網(wǎng)格化管理責任模式。

第十一條　責任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨（污）排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責分工負責；

（二）文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點、廣場、車站、停車場、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場等公共場所，由經(jīng)營管理單位負責；

（三）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負責；未實行物業(yè)管理的，由其所在街道辦事處負責；

（四）公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍，由經(jīng)營管理單位負責；

（五）水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理或者經(jīng)營單位負責；

（六）各類建筑工地，已經(jīng)施工的由施工單位負責；停建、緩建、尚未施工的工地，由建設(shè)單位負責；

（七）拆除及征收工程及其相關(guān)范圍，由拆除和征收單位負責；

（八）機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負責；

（九）景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負責；政府投資的，由有關(guān)行政主管部門負責；

（十）風景名勝區(qū)由管理單位負責；

（十一）宗教活動場所由管理者負責。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任主體不明確的，由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定，并落實網(wǎng)格化責任。

第十二條　責任區(qū)應(yīng)當達到下列基本標準：

（一）市容整潔，無擅自搭建建（構(gòu)）筑物、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為；

（二）環(huán)境衛(wèi)生整潔，無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡、無雜物，按照規(guī)定及時清除冰雪；

（三）市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。

責任主體對在責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當進行勸阻、制止，并及時報告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。

第十三條　責任區(qū)的具體范圍和責任要求，需要進一步明確的，由縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責任主體。

第十四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的監(jiān)督、考評制度，并不定期進行檢查。

第三章　市容管理

第十五條　城市容貌應(yīng)當保持文明、整潔有序的城市形象，城市中的建（構(gòu)）筑物、道路、公共場所和設(shè)施、城市水域、施工工地等的容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當符合國家容貌標準。

第十六條　在道路兩側(cè)和公共場地搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條　建（構(gòu)）筑物的容貌應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當保持整潔、完好，需要粉刷、清洗、修飾的，由所有權(quán)人或者使用人負責實施；

（二）具有歷史價值和代表性風格的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當保持原有的風貌特色；

（三）在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的，應(yīng)當經(jīng)專業(yè)設(shè)計，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當及時修復(fù)、粉刷；

（四）不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路；

（五）建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當保持整潔，不得堆放物料，不得亂搭建建（構(gòu)）筑物，不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。

第十八條　從事經(jīng)營活動應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進行店外經(jīng)營；

（二）經(jīng)營者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚聲器等；

（三）臨街的櫥窗陳設(shè)應(yīng)當保持干凈，不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標語以及宣傳品等。

第十九條　主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離，并保持美觀、整潔。出現(xiàn)損毀、污染的，應(yīng)當及時修復(fù)、清理。

第二十條　道路上設(shè)置的井（箱）蓋、雨箅應(yīng)當保持完好、正位、不堵塞。相關(guān)部門應(yīng)當建立巡查制度，及時補充丟失的井（箱）蓋、雨箅。

第二十一條　坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好，路邊石應(yīng)整齊、無缺損，損壞要及時修補。

第二十二條　任何單位和個人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物、私設(shè)錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。

非機動車輛應(yīng)當由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放，不得隨意占用道路。

第二十三條　臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的，應(yīng)當經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔?；顒咏Y(jié)束后，及時恢復(fù)原貌。

拆除和新建、改建、擴建工程需要臨時占道的，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當?shù)匠鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。

經(jīng)同意臨時占用道路的單位和個人，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定交納占道費。

第二十四條　道路、公共場所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃氣、給排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標志，應(yīng)當按照專項規(guī)劃和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的，責任主體應(yīng)當及時維修、更換、清洗。

城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。

第二十五條　候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務(wù)亭應(yīng)當定期進行粉飾和維護，保持外觀整潔、美觀。候車亭要設(shè)立明顯的站點指示標志。

第二十六條　城市公共水域、水面應(yīng)當保持清潔，無漂浮垃圾，岸坡、護欄、涵閘等設(shè)施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無違章懸掛物品和積存垃圾。

第二十七條　施工工地應(yīng)當按照規(guī)定進行圍擋，并保護好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚塵的物料應(yīng)當采取覆蓋措施，防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當硬面化鋪裝，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，禁止車輛帶泥行駛。

工程竣工后，應(yīng)當及時將場地清理干凈，拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。

第四章　戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明

第二十八條　大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照要求設(shè)置。公用土地獨立設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者改變沿城市道路的房屋外立面的，在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準前，建設(shè)單位應(yīng)當向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

設(shè)置戶外廣告，期滿應(yīng)當及時拆除，需延長期限的應(yīng)當重新履行審批手續(xù)。戶外廣告設(shè)施陳舊、破損、到期或者失去使用價值的，應(yīng)當及時維修或者拆除。

第二十九條　設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標指示牌、交通工具附設(shè)的廣告載體等，應(yīng)當經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到安全牢固，完好整潔，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范。

霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當顯示完整，不得殘損；斷亮、殘損的，在修復(fù)或者更換前停止使用。

店鋪門面牌匾應(yīng)當整齊劃一，一店一匾。設(shè)置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產(chǎn)、生活，不得影響城市容貌。

第三十條　在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體設(shè)置標語、宣傳品的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）按照批準的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置；

（二）保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰，無破損、無殘缺。

不得橫跨街路設(shè)置各類彩虹門。在街邊設(shè)置彩虹門的，不得影響行人和車輛通行。

第三十一條　不得在建（構(gòu)）筑物、公共場所或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。

不得在道路或者公共場所發(fā)放宣傳品。

第三十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，并進行管理。

第三十三條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。

下列范圍應(yīng)當設(shè)置景觀照明設(shè)施：

（一）主要街路兩側(cè)、橋梁、綠化帶、城市廣場及周邊的建（構(gòu)）筑物外立面和屋面；

（二）城市標志性建（構(gòu)）筑物；

（三）商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標識；

（四）政府指定的其他應(yīng)當設(shè)置景觀照明設(shè)施的場所。

第三十四條　夜景照明責任主體應(yīng)當加強照明設(shè)施的維護管理，保證照明設(shè)施使用安全、整潔美觀。

夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。夜景照明設(shè)施損壞的，責任主體應(yīng)當在48小時內(nèi)維修或者更換。

第五章　環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條　責任主體應(yīng)當保證責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實施。

第三十六條　任何單位和個人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)，不得私自侵占、圈占城市綠地。

第三十七條　道路及其他公共場所的清掃保潔責任主體，應(yīng)當按照作業(yè)規(guī)范定時清掃，及時保潔。

第三十八條　公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責任主體，在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）當日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土，及時清運枯樹和殘枝等雜物；

（二）花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當?shù)陀谶呇貍?cè)石；

（三）施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。

第三十九條　建設(shè)工程施工單位應(yīng)當在施工工地設(shè)置臨時水沖廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施，并及時清掏、清運，保持清潔完好。

第四十條　維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設(shè)施等所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當日清除，不得亂堆亂放。

第四十一條　集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責任主體應(yīng)當按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。集貿(mào)市場的責任主體應(yīng)當設(shè)置符合標準的公共廁所，并保持公共廁所的清潔。

早市、夜市應(yīng)當在市、區(qū)政府確定的地點經(jīng)營，早市停止經(jīng)營的時間不得晚于8時，夜市開始經(jīng)營的時間不得早于17時。

第四十二條　從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落，院內(nèi)堆放廢品等雜物的場所要按照規(guī)定進行圍擋美化。

第四十三條　清雪除冰工作實行責任制度。

責任主體應(yīng)當按照規(guī)定的責任區(qū)域、標準和時限清掃、清運冰雪，并向指定地點傾倒。

責任主體應(yīng)當認真履行清雪責任，及時完成清除冰雪工作，確保行人安全，車輛暢通。

第四十四條　禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物；

（二）亂倒垃圾污水、污物糞便,亂扔動物尸體；

（三）在非規(guī)定區(qū)域和非指定設(shè)施內(nèi)拋撒、焚燒冥紙、冥幣等；

（四）焚燒秸稈、樹枝樹葉和其他廢棄物；

（五）在政府禁止的區(qū)域、燃氣管線附近、人員密集區(qū)、嚴管街燃放煙花爆竹；

（六）在政府禁止的區(qū)域、街路露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場地；

（七）其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第四十五條　禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其他有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的動物，準予飼養(yǎng)的寵物除外。

準予飼養(yǎng)的寵物，不準散放，在道路或者公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當立即清除。

第四十六條　城市生活垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔處理責任的原則，提倡垃圾分類收集。

城市生活垃圾無害化處理實行收費制度。單位和個人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第四十七條　單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

居民投放垃圾的時間為：6時至8時，17時至19時。

第四十八條　生活垃圾應(yīng)當日產(chǎn)日清，密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當在事前報告所在轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照要求采取措施，保障垃圾正常清運。

第四十九條　廁所的糞便應(yīng)當排入城市污水管網(wǎng)，不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的，責任主體應(yīng)當及時清掏，并運送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運送能力的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運送。

醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當進行無害化處理，不得直接排入城市污水管網(wǎng)。

任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。

第五十條　因裝修、搬遷產(chǎn)生垃圾的單位和個人，應(yīng)將所產(chǎn)生的垃圾及時運送到指定垃圾消納場所。無力運送的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運送。

第五十一條　任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第五十二條　處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準。予以核準的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當提供運輸路線和建筑垃圾處置場所，并頒發(fā)核準文件；不予核準的，應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。未取得服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。

第五十三條　運輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當采取密閉或者覆蓋等措施運輸，不得泄漏、遺撒，并按規(guī)定路線行駛。

第五十四條　工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。

第六章　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十五條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當納入城市黃線保護范圍，設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當逐步達到國家規(guī)定的標準。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵單位或者個人投資，鼓勵境外投資，依法保障投資者的合法權(quán)益。

第五十六條　責任主體應(yīng)當對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時進行修飾、洗刷、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。

第五十七條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準建設(shè)Ⅱ類以上水沖公共廁所。新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置臨時水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動時，舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時公共廁所。

公共廁所應(yīng)當統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標識和指示牌，由專人負責保潔，不得收費。

第五十八條　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)時，開發(fā)項目建設(shè)單位和開發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉(zhuǎn)運站和公共廁所時，應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、Ⅱ類以上水沖公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施驗收合格后方可投入使用。

第五十九條　建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當嚴格按照批準的設(shè)計方案進行施工，保證工程質(zhì)量。

任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。

第六十條　任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途，不得移動、停用或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當報城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。經(jīng)批準拆除的，應(yīng)當由申請者在原地或者異地按標準重建或者按照重置價格予以補償。

第七章　法律責任

第六十一條　對違反本辦法的，由市、縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定進行處罰：

（一）違反第十一條、第十二條規(guī)定，責任主體未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，責令其限期改正；逾期未改正的，由有關(guān)部門組織代為履行相關(guān)責任，所需費用由違法行為人承擔，并處200元以上1000元以下的罰款。

（二）違反第十六條規(guī)定，擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并對個人處1000元以上3000元以下的罰款，對單位處5000元以上20000元以下的罰款。逾期不改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

（三）違反第十七條第四款、第五款規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，處50元以上200元以下的罰款。

（四）違反第十八條的規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

（五）違反第二十二條的規(guī)定，責令限期改正，并處200元以上500元以下的罰款。

（六）違反第二十三條的規(guī)定，未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自占用道路、公共場所舉辦活動、施工的，責令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

（七）違反第二十七條的規(guī)定，在施工中泥漿撒漏、污水外流或者車輛帶泥上路的，責令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

（八）違反第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上10000元以下的罰款。

（九）違反第二十九條規(guī)定，設(shè)置商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標指示牌、交通工具等附設(shè)的廣告載體不符合規(guī)劃或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施。

（十）違反第三十條規(guī)定，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款。

（十一）違反第三十一條第一款規(guī)定，責令清除，并處1000元以上5000元以下的罰款，對組織者沒收非法財物和違法所得，處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10000元以上50000元以下的罰款。在違法刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼的廣告中標明其通信工具號碼的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知通信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關(guān)通信部門應(yīng)當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理后，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當及時通知有關(guān)部門予以恢復(fù)使用，暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

違反第二款規(guī)定，給予警告，并處200元以上500元以下的罰款。

（十二）違反第四十四條第一款規(guī)定，責令清除，并處20元以上100元以下的罰款；違反第二款、第三款、第七款規(guī)定，責令限期改正，拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；違反第四款規(guī)定，責令限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款；違反第五款規(guī)定，處50元以上300元以下的罰款；違反第六款規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，予以強制清除，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上10000元以下的罰款。

（十三）違反第四十五條第一款規(guī)定，責令限期改正，可以沒收飼養(yǎng)的家禽家畜，并處50元以上200元以下的罰款；違反第二款規(guī)定，未及時清除寵物糞便的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，拒不改正的，處100元以上200元以下的罰款。

（十四）違反第五十一條規(guī)定，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上30000元以下的罰款，對個人處50元以上200元以下的罰款。

（十五）違反第五十二條第一款、第二款規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，處10000元以上30000元以下的罰款；違反第三款規(guī)定，給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。

（十六）違反第五十三條規(guī)定，給予警告，責令糾正違法行為，采取補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款。運輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告，責令運輸單位限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款。

（十七）違反第六十條第一款規(guī)定，擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責令限期改正，恢復(fù)原狀，逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的，處10000元以上30000元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條　行政執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責任人員依法進行處分；對行政相對人造成損害的，應(yīng)當依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十三條　對圍攻、謾罵、毆打行政執(zhí)法人員，妨礙、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附　則

第六十四條　本辦法自2017年4月1日起施行。

對《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作出修改

1.將第二條修改為：“在本省城市內(nèi)，一切單位和個人都應(yīng)當遵守本辦法?！?

2.將第四條修改為：“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

“省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、自然資源等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?！?

3.將第十七條修改為：“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準?！?

4.將第二十一條修改為：“任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當按照‘先建后拆’的原則建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?！?

5.將第三十二條修改為：“按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外?！?

6.將第三十八條修改為：“違反本辦法行為的行政處罰，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責實施。實行相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機構(gòu)，按照職責對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰?！?