東山縣2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告

一、政府信息公開(kāi)工作情況

（一）加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)

2014年以來(lái)，我縣各級(jí)政府、各部門(mén)把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。一是深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。及時(shí)在“中國(guó)東山”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)年度工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃、工作總結(jié)和規(guī)范性文件，做好重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、征地拆遷等信息主動(dòng)公開(kāi)工作。共主動(dòng)公開(kāi)政府信息156條。做好監(jiān)督46個(gè)政府信息公開(kāi)單位及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)信息情況。二是繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。按照條例、辦法相關(guān)規(guī)定，積極做好到期政府檔案清理以及移交檔案館工作，每季度及時(shí)報(bào)送、移交主動(dòng)公開(kāi)政府信息電子文檔和紙質(zhì)材料,切實(shí)維護(hù)我縣檔案資源的完整與安全。。三是加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開(kāi)及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度，努力做好中國(guó)東山網(wǎng)站公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的信息更新補(bǔ)充，使公眾了解有關(guān)政策。2014年，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩違”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)等活動(dòng)共設(shè)立5個(gè)專(zhuān)題頁(yè)，解讀信息89次。四是健全政務(wù)輿論收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。對(duì)涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，做到及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)輿論，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。開(kāi)設(shè)民意征集欄目，拓寬民意表達(dá)渠道，聽(tīng)取群眾心聲。五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)中國(guó)東山網(wǎng)站改造升級(jí)，建立健全的信息公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范中國(guó)東山網(wǎng)站信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)、全面，準(zhǔn)確地主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息，增強(qiáng)信息發(fā)布的主動(dòng)性、權(quán)成性和實(shí)效性。繼續(xù)暢通辦事指南等現(xiàn)有公開(kāi)渠道；確保網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)人性化，信息鏈接有效，積極拓展網(wǎng)站互動(dòng)功能，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性、針對(duì)性、權(quán)威性和實(shí)效性，擴(kuò)大公眾有序參與；提供與人民群眾生活密切相關(guān)的各種文件下載等，提高信息的實(shí)用性和易用性，方便群眾查詢(xún)、獲取信息。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。2014年以來(lái)，我縣先后下發(fā)了《東山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東山縣推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化替代行政審批方式改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《東山縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好市、縣（區(qū)）行政審批制度改革有關(guān)工作的通知》等文件，有效推進(jìn)行政審批工作進(jìn)展。二是推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)。根據(jù)東山縣行政服務(wù)中心確定結(jié)果，在中國(guó)東山網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”欄目公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)到100%，并設(shè)立辦件查詢(xún)，方便公眾查詢(xún)。三是推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。依托國(guó)土局、規(guī)建局、公安局等部門(mén)網(wǎng)站，積極對(duì)我縣各類(lèi)處罰案件處理信息進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定，做好財(cái)政性資金公開(kāi)工作，加大財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

依托中國(guó)東山網(wǎng)站、福建省土地使用權(quán)出讓管理系統(tǒng)和中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)等網(wǎng)站，做好我縣征地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息；深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)；制定《2014年保障性住房建設(shè)計(jì)劃書(shū)》、《保障性住房實(shí)物配租方案》等11份文件，加強(qiáng)保障性住房信息公開(kāi)；通過(guò)中國(guó)東山網(wǎng)站和東山縣公共資源交易中心網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目信息。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)

扎實(shí)推動(dòng)以醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、就業(yè)信息和社會(huì)保障等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。結(jié)合實(shí)際，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，確保能迅速發(fā)布政府信息，營(yíng)造良好的政府與社會(huì)公眾關(guān)系。協(xié)助縣教育局，做好縣屬學(xué)校招生政策、招生資格、招生動(dòng)態(tài)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)特殊類(lèi)型招生政策及有關(guān)考生信息。協(xié)助縣科技局，做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技重大項(xiàng)目以及創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)等信息公開(kāi)，開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化示范區(qū)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。協(xié)助縣衛(wèi)生局，認(rèn)真做好縣級(jí)公立醫(yī)院改革、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健院建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息，努力辦好人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生事業(yè)。協(xié)助縣人社局，及時(shí)公開(kāi)最新就業(yè)政策，社會(huì)保險(xiǎn)政策、就業(yè)援助等信息。

（六）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)

一是加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)天氣和海洋環(huán)境信息公開(kāi)，在中國(guó)東山網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ⒑Ｑ蟓h(huán)境信息等。二是做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，以及社會(huì)影響較大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和救援情況，公開(kāi)應(yīng)急演練信息2條，安全檢查信息6條。三是深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的信息，加大網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)力度，公開(kāi)食品安全衛(wèi)生檢查信息7條。四是積極探索推進(jìn)信用信息公開(kāi)工作，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。

（七）認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

繼續(xù)完善申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接受、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，依法妥善做好相關(guān)工作。收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，辦結(jié)1件。

（八）加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

一是完善信息公開(kāi)工作規(guī)范，規(guī)范了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、保密審查、工作考核、責(zé)任追究、年度工作報(bào)告等制度。二是全縣將政府信息公開(kāi)工作納入年終各單位績(jī)效評(píng)估工作內(nèi)容之一，確保全市政府信息公開(kāi)工作有效推進(jìn)。三是加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)，完善各項(xiàng)功能，按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，定期更新政府信息公開(kāi)指南和目錄，方便公眾查詢(xún)和獲取。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極參加各類(lèi)政府信息公開(kāi)和新聞宣傳培訓(xùn)班。

二、存在的問(wèn)題

2014年，我縣政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是我縣政府信息公開(kāi)工作機(jī)制需要健全，從事政府信息公開(kāi)工作人員偏少且絕大多數(shù)是兼職人員，工作力量不足。二是現(xiàn)有主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在不少距離，公開(kāi)內(nèi)容需要加強(qiáng)。三是工作考核和監(jiān)督評(píng)議等制定需要強(qiáng)化。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究分析，切實(shí)加以解決，不斷把政府信息公開(kāi)工作推向深入。

三、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作安排

2015年，我縣將以圍繞縣委縣政府中心工作及群眾期盼的問(wèn)題，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，深入貫徹落實(shí)條例要求，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)為總體目標(biāo)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，提高政府公信力，主要采取以下措施：

一是建立完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。加強(qiáng)各公開(kāi)單位政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是提高公開(kāi)實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府部門(mén)的信息公開(kāi)，著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、財(cái)政資金運(yùn)作等方面的政府信息公開(kāi)。加大公共服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)力度，方便市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

四是完善公開(kāi)渠道。充分發(fā)揮中國(guó)東山網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，繼續(xù)整合各縣直單位網(wǎng)站資源，完善政府網(wǎng)站功能，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，強(qiáng)化更新維護(hù)責(zé)任，升級(jí)搜索引擎，方便公眾查詢(xún)、檢索。

五是加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門(mén)績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡開(kāi)展。

一、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)

我局深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)（漳州市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站），做好技術(shù)保障。2014年我局網(wǎng)上咨詢(xún)35次都按時(shí)給予回復(fù)。加強(qiáng)法律法規(guī)和政策解讀，我局發(fā)布35條國(guó)土資源管理的法律法規(guī)和政策解讀信息，涉及地質(zhì)環(huán)境管理、土地測(cè)繪管理、礦產(chǎn)資源管理、綜合管理和政策解讀等方面的內(nèi)容，通過(guò)專(zhuān)家對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋?zhuān)鲞M(jìn)公眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的了解和理解。同時(shí)按照規(guī)定時(shí)間，及時(shí)將紙質(zhì)文件送達(dá)市檔案館、市圖書(shū)館公共查閱場(chǎng)所。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)，2014年我局創(chuàng)新公開(kāi)形式，重點(diǎn)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過(guò)程、審批結(jié)果等，包括土地登記發(fā)證、土地出讓和采礦權(quán)出讓等審批信息，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。行政處罰信息公開(kāi)，截止2014年12月5日，已公開(kāi)每個(gè)季度全市國(guó)土資源違法案件立案情況和處罰情況表，累計(jì)40批次，主動(dòng)公開(kāi)案件被處罰者姓名或名稱(chēng)，以及主要違法事實(shí)和處罰種類(lèi)、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

2014年，我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站做好財(cái)政性資金公開(kāi)工作，包括財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)。在漳州市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布漳州市國(guó)土資源局及下屬事業(yè)單位《2014年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排公開(kāi)情況》和《2013年收入支出決算總表及“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況》，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保財(cái)政性資金公開(kāi)透明運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

為規(guī)范公共資源配置信息公開(kāi)內(nèi)容，我局特在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“土地交易”欄目，將有關(guān)征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)等三大類(lèi)項(xiàng)目的情況進(jìn)行規(guī)范公開(kāi)：一是做好征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容；二是國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)，三是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。

（五）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)

我局堅(jiān)持公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)，主要是繼續(xù)做好綜合治理和安全生產(chǎn)、打擊非法采礦、地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案等信息公開(kāi)，建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍；加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。

（六）認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)流程、注意事項(xiàng)等，方便公眾申請(qǐng)，2014年度我局無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)。

（七）加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

1、落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員。我局信息中心負(fù)責(zé)國(guó)土資源信息化建設(shè)、信息查詢(xún)發(fā)布服務(wù)工作和網(wǎng)站管理系統(tǒng)的應(yīng)用和管理。現(xiàn)由局辦公室1人和信息中心1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息采集和發(fā)布；協(xié)調(diào)相關(guān)科室對(duì)有關(guān)欄目信息進(jìn)行更新發(fā)布；對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范信息公開(kāi)，我局結(jié)合實(shí)際情況制定了一系列制度，對(duì)信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序作了明確的規(guī)定，如《關(guān)于印發(fā)漳州市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)指南和目錄的通知》、《漳州市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員保密制度等十七項(xiàng)規(guī)定的通知》里的《信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)資源使用管理規(guī)定》、《保密工作檢查制度》和《涉密事件報(bào)告查處制度》等，使政府信息公開(kāi)工作逐步規(guī)范化，制度化。

二、存在的問(wèn)題

2014年我局的政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但是我們還存在一些不足，主要是各科室的信息公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)、信息公開(kāi)質(zhì)量不高。

三、2015年政府信息公開(kāi)計(jì)劃

一、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)

我局深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)（漳州市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站），做好技術(shù)保障。截止2014年12月19日，我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)信息401條，涉及我市國(guó)土資源動(dòng)態(tài)、要聞、最新文件、國(guó)土常識(shí)、案件公開(kāi)、土地交易、防災(zāi)和行政收費(fèi)等方面內(nèi)容，為公眾提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)信息；與漳州市新聞網(wǎng)聯(lián)合舉辦《保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，用地政策訪談》，增強(qiáng)政務(wù)互動(dòng)；2014年我局網(wǎng)上咨詢(xún)35次都按時(shí)給予回復(fù)。加強(qiáng)法律法規(guī)和政策解讀，我局發(fā)布35條國(guó)土資源管理的法律法規(guī)和政策解讀信息，涉及地質(zhì)環(huán)境管理、土地測(cè)繪管理、礦產(chǎn)資源管理、綜合管理和政策解讀等方面的內(nèi)容，通過(guò)專(zhuān)家對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋?zhuān)鲞M(jìn)公眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的了解和理解。同時(shí)按照規(guī)定時(shí)間，及時(shí)將紙質(zhì)文件送達(dá)市檔案館、市圖書(shū)館公共查閱場(chǎng)所。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)，2014年我局創(chuàng)新公開(kāi)形式，重點(diǎn)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過(guò)程、審批結(jié)果等，包括土地登記發(fā)證、土地出讓和采礦權(quán)出讓等審批信息，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。行政處罰信息公開(kāi)，截止2014年12月5日，已公開(kāi)每個(gè)季度全市國(guó)土資源違法案件立案情況和處罰情況表，累計(jì)40批次，主動(dòng)公開(kāi)案件被處罰者姓名或名稱(chēng)，以及主要違法事實(shí)和處罰種類(lèi)、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

2014年，我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站做好財(cái)政性資金公開(kāi)工作，包括財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)。在漳州市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布漳州市國(guó)土資源局及下屬事業(yè)單位《2014年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排公開(kāi)情況》和《2013年收入支出決算總表及“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保財(cái)政性資金公開(kāi)透明運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

為進(jìn)一步規(guī)范公共資源配置信息公開(kāi)內(nèi)容，我局特在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“土地交易”欄目，將有關(guān)征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)等三大類(lèi)項(xiàng)目的情況進(jìn)行規(guī)范公開(kāi)：一是做好征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容；二是國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)，三是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。

（五）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)

我局堅(jiān)持公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)，主要是繼續(xù)做好綜合治理和安全生產(chǎn)、打擊非法采礦、地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案等信息公開(kāi)，建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍；加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。

（六）認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)流程、注意事項(xiàng)等，方便公眾申請(qǐng)，2014年度我局無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)。

（七）加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

1、落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員。我局信息中心負(fù)責(zé)國(guó)土資源信息化建設(shè)、信息查詢(xún)發(fā)布服務(wù)工作和網(wǎng)站管理系統(tǒng)的應(yīng)用和管理?，F(xiàn)由局辦公室1人和信息中心1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息采集和發(fā)布；協(xié)調(diào)相關(guān)科室對(duì)有關(guān)欄目信息進(jìn)行更新發(fā)布；對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)，我局結(jié)合實(shí)際情況制定了一系列制度，對(duì)信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序作了明確的規(guī)定，如《關(guān)于印發(fā)漳州市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)指南和目錄的通知》、《漳州市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員保密制度等十七項(xiàng)規(guī)定的通知》里的《信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)資源使用管理規(guī)定》、《保密工作檢查制度》和《涉密事件報(bào)告查處制度》等，使政府信息公開(kāi)工作逐步規(guī)范化，制度化。

二、存在的問(wèn)題

2014年我局的政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但是我們還存在一些不足，主要是各科室的信息公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)、信息公開(kāi)質(zhì)量不高。

三、2015年政府信息公開(kāi)計(jì)劃

2015年我局將組織全體干部職工開(kāi)展深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《福建省政府信息公開(kāi)辦法》，加強(qiáng)相關(guān)政策培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力，切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作放在重要位置，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、明確分工，落實(shí)日常工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善制度，以制度規(guī)范我局的政府信息公開(kāi)工作。

2、在政府信息公開(kāi)的方式上，做到靈活多樣。不斷開(kāi)發(fā)政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)一些貼近群眾的版塊，確保群眾查詢(xún)方便，訴求渠道暢通。開(kāi)通漳州市國(guó)土資源局官方微博，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行有效鏈接，保持微博信息持續(xù)更新。

3、繼續(xù)完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)工作。一是創(chuàng)新欄目?jī)?nèi)容，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。適時(shí)增加欄目，充分考慮到網(wǎng)站的實(shí)用性和綜合性，根據(jù)不同時(shí)期不同熱點(diǎn)來(lái)對(duì)欄目作相應(yīng)調(diào)整，如意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查、咨詢(xún)投訴、在線留言和領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目；二是加強(qiáng)網(wǎng)站的便民服務(wù)與公眾參與互動(dòng)。積極開(kāi)展多種形式的互動(dòng)交流，開(kāi)設(shè)意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查、咨詢(xún)投訴、在線留言和領(lǐng)導(dǎo)信箱等多個(gè)欄目，極大地方便了企業(yè)群眾和我局的互動(dòng)交流，三是建設(shè)手機(jī)版漳州市國(guó)土資源局網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)手機(jī)等無(wú)線終端隨時(shí)隨地登錄“漳州市國(guó)土資源局網(wǎng)站”直接獲得相關(guān)的國(guó)土資源管理信息，不受時(shí)間、地域的限制獲取政府信息和服務(wù)。

2015年我局將組織全體干部職工開(kāi)展深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《福建省政府信息公開(kāi)辦法》，加強(qiáng)相關(guān)政策培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力，切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作放在重要位置，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、明確分工，落實(shí)日常工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善制度，以制度規(guī)范我局的政府信息公開(kāi)工作。

2、在政府信息公開(kāi)的方式上，做到靈活多樣。不斷開(kāi)發(fā)政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)一些貼近群眾的版塊，確保群眾查詢(xún)方便，訴求渠道暢通。開(kāi)通漳州市國(guó)土資源局官方微博，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行有效鏈接，保持微博信息持續(xù)更新。

3、繼續(xù)完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)工作。一是創(chuàng)新欄目?jī)?nèi)容，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。適時(shí)增加欄目，充分考慮到網(wǎng)站的實(shí)用性和綜合性，根據(jù)不同時(shí)期不同熱點(diǎn)來(lái)對(duì)欄目作相應(yīng)調(diào)整，如意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查、咨詢(xún)投訴、在線留言和領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目；二是加強(qiáng)網(wǎng)站的便民服務(wù)與公眾參與互動(dòng)。積極開(kāi)展多種形式的互動(dòng)交流，開(kāi)設(shè)意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查、咨詢(xún)投訴、在線留言和領(lǐng)導(dǎo)信箱等多個(gè)欄目，極大地方便了企業(yè)群眾和我局的互動(dòng)交流，三是建設(shè)手機(jī)版漳州市國(guó)土資源局網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)手機(jī)等無(wú)線終端隨時(shí)隨地登錄“漳州市國(guó)土資源局網(wǎng)站”直接獲得相關(guān)的國(guó)土資源管理信息，不受時(shí)間、地域的限制獲取政府信息和服務(wù)。

2014年我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市對(duì)政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真貫徹條例精神，層層分解落實(shí)《工作要點(diǎn)通知》，緊緊圍繞2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，周密部署，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，不斷加大政府信息公開(kāi)工作力度，改善政府信息公開(kāi)工作環(huán)境，政府信息公開(kāi)工作步入了日常化、制度化、規(guī)范化軌道，取得了新成效。主要開(kāi)展了以下幾方面工作：

一、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)

1.不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容情況。我局堅(jiān)持把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，結(jié)合住建系統(tǒng)的工作特點(diǎn)和現(xiàn)有條件，將“網(wǎng)上曬”作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)，依托“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”信息平臺(tái)，按照“依法、真實(shí)、保密例外、便民實(shí)效”的原則和市政府辦關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的具體要求，重新確定了我局政府信息公開(kāi)的15個(gè)主要類(lèi)別，并在主要類(lèi)別下設(shè)二級(jí)目錄類(lèi)別，全面涵蓋了住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)信息解讀工作。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，及時(shí)制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案或者組織相關(guān)科室人員進(jìn)行相關(guān)解讀、闡釋?zhuān)鲞M(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解，為相關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)奠定基礎(chǔ)。今年（2014年）來(lái)，我局已組織局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員參加“在線訪談”4次，分別對(duì)漳州市區(qū)保障性住房、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、2014年漳州市宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、市區(qū)內(nèi)河整治工作等相關(guān)政策和工作計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)解讀，并與市民進(jìn)行互動(dòng)交流。

3.切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。今年（2014年）來(lái)，我局在“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上開(kāi)辟了“公眾參與”專(zhuān)欄，重新設(shè)置了“我要咨詢(xún)”、“我要查詢(xún)”、“常見(jiàn)問(wèn)題”等8個(gè)二級(jí)目錄，方便群眾對(duì)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的咨詢(xún)，接受社會(huì)各界對(duì)我市城建工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)于群眾通過(guò)網(wǎng)站咨詢(xún)投訴，我局都能及時(shí)給予回復(fù)；對(duì)于群眾提出的工作建議，我局都能在第一時(shí)間內(nèi)給予反饋，真正做到事事有落實(shí)、件件有回音。我局已解答群眾各類(lèi)問(wèn)題783個(gè)，回復(fù)社會(huì)各界提出的工作建議和意見(jiàn)20條。

4.加強(qiáng)政府網(wǎng)站等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

（1）網(wǎng)上曬。今年（2014年）來(lái)，我局按照市政府年度網(wǎng)站績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和要求，堅(jiān)持每年對(duì)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“漳州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”進(jìn)行改版升級(jí)，對(duì)原有欄目進(jìn)行重新梳理整合優(yōu)化，增加政府信息公開(kāi)內(nèi)容，加大我市政府投資的城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、“三公”經(jīng)費(fèi)、資金使用情況等信息的公開(kāi)力度。圍繞行業(yè)工作重點(diǎn)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，及時(shí)公開(kāi)保障性住房、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償、“三公”經(jīng)費(fèi)、信用信息等等，促進(jìn)了行政審批和服務(wù)工作的公開(kāi)透明。

（2）欄上貼。為改變以往紙質(zhì)信息公開(kāi)欄不規(guī)范、不統(tǒng)一、更新不及時(shí)的問(wèn)題，結(jié)合自身的條件，我們?cè)诰洲k公樓大廳顯著位置，建立了大屏幕的電子信息公開(kāi)欄，直接接入局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，方便職工和群眾的瀏覽和監(jiān)督。同時(shí)，將我局行政審批權(quán)運(yùn)行情況每季度定期在市行政服務(wù)中心門(mén)口“漳州市住建局”公告專(zhuān)欄上進(jìn)行公告。

（3）掌上看。通過(guò)手機(jī)發(fā)送政務(wù)信息，是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要手段之一，特點(diǎn)是方便、快捷。我們結(jié)合部門(mén)實(shí)際，把手機(jī)信息公開(kāi)的重點(diǎn)，放在辦事公開(kāi)上。主要是針對(duì)服務(wù)對(duì)象，凡在行政服務(wù)中心登記辦件的服務(wù)對(duì)象，都及時(shí)用手機(jī)信息發(fā)送收件信息、辦理進(jìn)度、辦結(jié)告知等短信，使服務(wù)對(duì)象及時(shí)掌握辦理的進(jìn)度和結(jié)果。截止目前，今年（2014年）我局僅辦理房產(chǎn)證就發(fā)送手機(jī)短信25136條。

（4）電視播。定期或不定期將住建局的有關(guān)政策解讀、管理信息、辦事指南以及社會(huì)各界密切關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和與人民群眾密切相關(guān)的辦事信息，統(tǒng)一整理匯總在漳州電視臺(tái)上播放。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

1.推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)情況。為充分保障人民群眾對(duì)行政審批信息的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效性，我局按照市行政服務(wù)中心要求，結(jié)合工作實(shí)際，在對(duì)行政審批服務(wù)項(xiàng)目的全面清理的基礎(chǔ)上，做好以下四點(diǎn)工作加強(qiáng)行政審批信息公開(kāi)。一是完善信息公開(kāi)內(nèi)容。通過(guò)市行政服務(wù)中心網(wǎng)站、漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)、制度匯編、服務(wù)指南等多種方式途徑，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、審批類(lèi)別、辦理流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等全部向社會(huì)公開(kāi)。根據(jù)漳州市編委2011年12月重新確定市住建局行政管理職能明確，行政審批服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，行政審核事項(xiàng)3項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)58項(xiàng)。二是拓寬信息公開(kāi)渠道。加強(qiáng)漳州市住建局網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)，構(gòu)建行政審批服務(wù)網(wǎng)，完善電子政務(wù)平臺(tái)，做到信息公開(kāi)、資源共享，同時(shí)，通過(guò)市行政服務(wù)中心信息網(wǎng)、LED顯示屏、公告欄等公開(kāi)渠道形成更加高效的信息公開(kāi)格局。三是確保信息公開(kāi)時(shí)效性。市行政服務(wù)中心網(wǎng)站和“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”同步公開(kāi)了政策法規(guī)、相關(guān)制度、工作動(dòng)態(tài)等各方面的政府信息，并對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整信息、辦理結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)信息公開(kāi)的時(shí)效性和實(shí)用性。四是落實(shí)信息公開(kāi)投訴受理。充分利用投訴電話、網(wǎng)站、信箱等投訴工具，暢通投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理和查處各進(jìn)駐窗口及工作人員存在的不作為、亂作為等問(wèn)題

2.推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)情況。今年（2014年）來(lái)，我局繼續(xù)按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，完善網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)，對(duì)違法行為的行政處罰納入全市統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓行政處罰置于陽(yáng)光下，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法信息的網(wǎng)上共享、執(zhí)法行為的網(wǎng)上監(jiān)督。目前我局信息平臺(tái)已建立行政處罰權(quán)目錄、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程調(diào)研表、行政處罰文書(shū)、行政處罰相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法人員資格證號(hào)、行政處罰網(wǎng)絡(luò)環(huán)境調(diào)研表等內(nèi)容。同時(shí)具備網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等三大功能，通過(guò)規(guī)范性的操作和對(duì)處罰程序的控制，堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法，全流程、多角度、深層次地推進(jìn)我市住建系統(tǒng)執(zhí)法程序公開(kāi)工作，擴(kuò)大執(zhí)法公開(kāi)的范圍，積極推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)工作規(guī)范化。截止目前，我局已辦結(jié)7件行政處罰案件，均在“漳州市網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)”上進(jìn)行發(fā)布。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

今年（2014年）來(lái)，為加大財(cái)政資金管理使用情況的公開(kāi)力度，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行。我局堅(jiān)持用好用活各項(xiàng)財(cái)政資金的原則，充分做好財(cái)政資金信息公開(kāi)工作。在“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”信息公開(kāi)專(zhuān)欄中開(kāi)設(shè)資金信息二級(jí)專(zhuān)欄，下設(shè)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)公開(kāi)等子目錄，每月定期對(duì)外公開(kāi)財(cái)政資金使用情況。截止目前，今年（2014年）已發(fā)布財(cái)政資金相關(guān)信息18條。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

1.深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)情況。今年（2014年），我局在“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”公共服務(wù)專(zhuān)欄中，專(zhuān)設(shè)“房屋征收”子欄目，將市本級(jí)及各縣（市）建設(shè)局舊條例遺留項(xiàng)目許可延期公告、房屋征收政策及解讀、房屋征收實(shí)施單位備案信息及房屋征收項(xiàng)目查詢(xún)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)。同時(shí)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在房屋征收補(bǔ)償報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽(tīng)取意見(jiàn)等程序，并通過(guò)各種媒體，及時(shí)發(fā)布國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有土地上房屋征收工作的參與、提高工作透明度。

2.繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)情況。及時(shí)在“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”公共服務(wù)專(zhuān)欄中，專(zhuān)設(shè)“保障性住房”子欄目，及時(shí)向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息。同時(shí)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視媒體、網(wǎng)站、上墻公告等多種方式，全面公開(kāi)分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保保障性住房分配工作公開(kāi)透明。同時(shí)，我局還專(zhuān)門(mén)研發(fā)了漳州市保障房配置網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)。

3.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)情況。近年來(lái)，我局十分重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置市政公共資源方面的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持“成熟一項(xiàng)，推動(dòng)一項(xiàng)，落實(shí)一項(xiàng)”，打破壟斷，放開(kāi)市場(chǎng)，以污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈內(nèi)河養(yǎng)護(hù)、開(kāi)放燃?xì)馐袌?chǎng)等為突破口，通過(guò)BOT、TOT特許經(jīng)營(yíng)、競(jìng)標(biāo)等方式吸引民資以及其他社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)作，競(jìng)標(biāo)等相關(guān)信息均在“漳州市行政服務(wù)中心網(wǎng)”公共資源平臺(tái)及“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上進(jìn)行公開(kāi)，逐步實(shí)行公共資源陽(yáng)光配置，不僅有效地遏制了腐敗滋生，而且拓寬了投融資渠道，有效增加了市政公共資源收益。目前，市區(qū)部分園林綠化、道路保潔、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行社會(huì)化管養(yǎng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包方式選擇日常養(yǎng)護(hù)單位，市直管公有營(yíng)業(yè)用房也通過(guò)公開(kāi)招租，相關(guān)信息均在“漳州市行政服務(wù)中心網(wǎng)”公共資源平臺(tái)及“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上進(jìn)行公布。截止目前，僅市直管公有營(yíng)業(yè)性用房就有76間通過(guò)公共資源交易中心進(jìn)行公共招租。

（五）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)

推動(dòng)信用信息公開(kāi)情況。在“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上開(kāi)辟“信用檔案”專(zhuān)欄，按照“施工企業(yè)、園林綠化、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、設(shè)備租賃、開(kāi)發(fā)企業(yè)、征遷企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)”等類(lèi)別的企業(yè)基本信息向社會(huì)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，今年（2014年）5月份，我局在全省率先出臺(tái)《漳州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用信息管理辦法》，研發(fā)完成“漳州市物業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”，目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用信息正在加快采集當(dāng)中，預(yù)計(jì)明年（2015年）上半年就可以向社會(huì)全面公開(kāi)。此外，今年（2014年）我局在網(wǎng)站公布建筑企業(yè)信用信息38條。

（六）認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程圖，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)公眾對(duì)政府信息的需求，確保受理、審查、處理、答復(fù)、存檔等各環(huán)節(jié)辦理規(guī)范，不斷提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。2014年，共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)8件。其中，在線提交5件，占申請(qǐng)總量的62.5%;信函提交3件,占申請(qǐng)總量的37.5%。提交的各類(lèi)申請(qǐng)，均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)，回復(fù)率100%。在答復(fù)中，同意公開(kāi)的3件，同意部分公開(kāi)的2件，其他類(lèi)型答復(fù)的3件。申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容主要涉及建筑工程施工許可、商品房預(yù)售許可、農(nóng)村建房辦理流程、經(jīng)濟(jì)適用房、房屋買(mǎi)賣(mài)合同備案及房屋登記信息等。

（七）加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

1.建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有重點(diǎn)、有側(cè)重地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)。今年（2014年）來(lái)，我局及時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《辦法》，使相關(guān)人員充分了解掌握《辦法》的指導(dǎo)思想、基本原則和具體規(guī)定，提高政府信息公開(kāi)意識(shí)和能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。我局建立了公文類(lèi)政府信息公開(kāi)屬性審核制度，明確內(nèi)部工作流程，由擬文科室（單位）在制定文件的過(guò)程中同步注明其公開(kāi)屬性，對(duì)確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的，標(biāo)注理由，由局辦公室統(tǒng)一對(duì)文件公開(kāi)屬性進(jìn)行審核，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；特別重要的信息，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)。我局制定了《漳州市住建局政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《自動(dòng)化信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》等7個(gè)制度，建立了信息提供、發(fā)布、上網(wǎng)實(shí)行保密審查、領(lǐng)導(dǎo)審批制度，明確了不能公開(kāi)的政府信息范圍、信息公開(kāi)保密審查流程等方面的內(nèi)容。

4.加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，建立健全保障機(jī)制。一是考核評(píng)估制度。9月初，我局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于我局政務(wù)網(wǎng)站2014年績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)分解的通知》,對(duì)我局網(wǎng)站建設(shè)的各級(jí)指標(biāo)需要完善和補(bǔ)充的內(nèi)容進(jìn)行明確分工。每年年終對(duì)各科室（單位）開(kāi)展考評(píng)，將考核評(píng)估的結(jié)果作為年終評(píng)選系統(tǒng)先進(jìn)科室（單位）的主要依據(jù)之一。二是社會(huì)評(píng)議制度。社會(huì)評(píng)議內(nèi)容包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序和時(shí)限、公開(kāi)制度、公開(kāi)效果。社會(huì)評(píng)議方式包括政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、公眾評(píng)議和專(zhuān)家評(píng)議。三是監(jiān)督檢查制度。實(shí)行日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法。在局政府信息公開(kāi)指南中公布受理舉報(bào)聯(lián)系方式，日常監(jiān)督檢查隨機(jī)進(jìn)行，重點(diǎn)抽查由局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)科室組成政府信息公開(kāi)集中檢查組，開(kāi)展重點(diǎn)抽查工作。四是責(zé)任追究制度。科室（單位）及其工作人員履行政府信息公開(kāi)工作職責(zé)違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生一定后果時(shí)，按照《條例》和《辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

二、存在主要問(wèn)題

2014年，我局政府信息公開(kāi)工作取得一定成效，但也還存在一些不足。一是依申請(qǐng)公開(kāi)的盲投現(xiàn)象多，工作人員理解還不夠深刻、把握不夠到位；二是政府信息公開(kāi)信息化程度有待提高；三是漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)政府信息公開(kāi)的界面人性化和搜索功能有待提升。

三、2015年推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作思路

2015年，我局結(jié)合中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、保障住房、“三公”經(jīng)費(fèi)、國(guó)有土地上房屋征收、市政公用事業(yè)等方面，以服務(wù)社會(huì)信息需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，完善制度建設(shè)，嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則向社會(huì)和信息公開(kāi)申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息，推動(dòng)我局政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。實(shí)行政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期或不定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法辦理申請(qǐng)信息的能力。同時(shí)，做好對(duì)外宣傳活動(dòng)，使社會(huì)公眾了解信息公開(kāi)的建設(shè)意義和發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)其正確行使知情權(quán)。

2、加強(qiáng)“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，尤其要科學(xué)設(shè)置“網(wǎng)上辦事”、“人性化服務(wù)”等專(zhuān)欄

欄目的設(shè)置，及時(shí)更新和完善信息量，切實(shí)提高內(nèi)容豐富度與質(zhì)量，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)的作用。同時(shí)，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容，不斷完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、工作年報(bào)等工作制度，促進(jìn)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。