東莞市住房公積金繳存管理辦法辦法內(nèi)容

第一章總則

第一條 為維護職工合法權益，充分發(fā)揮住房公積金制度在構建和諧社會中的作用，規(guī)范住房公積金繳存管理，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，具體包括：

（一）住房公積金單位登記、開戶、變更、注銷；

（二）住房公積金個人賬戶的設立、變更、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、注銷；

（三）住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的核定；

（四）住房公積金的匯繳、緩繳；

（五）住房公積金的對賬、查詢、計息；

（六）監(jiān)督、處罰。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工，均應當按屬地管理原則繳存住房公積金：

（一）國家機關、事業(yè)單位；

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商（含港、澳、臺）投資企業(yè)、私營企業(yè)及其他企業(yè)；

（三）民辦非企業(yè)單位；

（四）社會團體。

第四條 在職職工是指在本辦法第三條所列單位工作，并由單位支付工資的從業(yè)人員（不包括港、澳、臺及外籍人員）。

第五條 市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）負責全市住房公積金的繳存管理。

第二章繳存登記、賬戶設立、變更和注銷

第六條 單位應當辦理住房公積金繳存登記和設立住房公積金單位賬戶，并為職工設立住房公積金個人賬戶。

新設立單位應當自設立之日起30日內(nèi)到公積金中心或受委托銀行辦理住房公積金繳存登記和設立單位賬戶，并為職工設立住房公積金個人賬戶。

每個單位原則只能設立一個單位賬戶，每個職工只能設立一個住房公積金個人賬戶。

第七條 單位辦理住房公積金繳存登記，應當提供以下材料：

（一）單位設立批準文件或營業(yè)執(zhí)照副本；

（二）組織機構代碼證；

（三）法定代表人（或負責人）身份證明。

法定代表人（或負責人）是外籍的，提供護照。法定代表人（或負責人）是港、澳、臺的，提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》。

單位法定代表人委托經(jīng)辦人辦理住房公積金繳存登記的，還應當提供經(jīng)辦人身份證、法定代表人（或負責人）授權書。

第八條 繳存單位名稱、地址等登記信息，以及職工姓名、身份證等個人登記信息發(fā)生變更的，單位或職工應當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到公積金中心或開戶銀行辦理住房公積金變更登記。

第九條 單位改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)的，應當自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，由原單位或者清算組織向公積金中心提交書面申請及有關證明材料，辦理變更登記或者注銷登記。

第三章繳存

第十條 單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內(nèi)為職工繳存住房公積金。

第十一條 職工住房公積金由職工個人繳存和單位為職工繳存兩部分組成，屬于職工個人所有。

住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。

第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度（1月1日至12月31日）的月平均工資。

新開戶繳存或轉(zhuǎn)入賬戶繳存住房公積金的職工的住房公積金繳存基數(shù)為職工當月工資。

職工的工資具體包括：職務工資、級別工資、計時工資、計件工資、崗位工資、績效工資、獎金、津貼和補貼等。

職工住房公積金繳存基數(shù)，不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍，不得低于本市職工當年最低工資標準。職工住房公積金繳存基數(shù)上限和下限由公積金中心適時調(diào)整并公布。

第十三條 住房公積金繳存基數(shù)每年只能調(diào)整一次，不符合規(guī)定范圍的，應當調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。

住房公積金繳存比例在規(guī)定的范圍內(nèi)可由單位自行提高。

第十四條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于20%。職工個人繳存比例不得低于單位繳存比例。

單位可根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，在規(guī)定范圍內(nèi)確定職工和單位住房公積金的繳存比例。其中，機關、事業(yè)單位的公積金繳存比例不得超過國家、省、市規(guī)定的繳存比例范圍。

第十五條 單位繳存住房公積金確有困難需降低繳存比例或緩繳的，須向公積金中心提出書面申請并經(jīng)批準。

（一）單位在規(guī)定范圍內(nèi)申請降低單位繳存比例，應當提供以下資料：

1、書面申請；

2、由具資質(zhì)會計師事務所出具的反映單位上一年度及至申請前一個月利潤明顯下降的會計報表；

3、經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書。

（二）單位申請緩繳住房公積金，應當提供以下資料：

1、書面申請；

2、由具資質(zhì)會計師事務所出具的反映單位上一年度及至申請前一個月持續(xù)虧損的會計報表；

3、經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書。

第十六條 緩繳住房公積金期限不得超過一年，到期需繼續(xù)緩繳的，單位應當在到期前30日內(nèi)按照首次申請程序辦理續(xù)延手續(xù)。

緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應當恢復正常繳存并補繳緩繳期間的住房公積金。

第十七條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到公積金中心指定銀行專戶，并計入職工住房公積金個人賬戶內(nèi)。

第十八條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：

（一）機關在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第十九條 未達到國家稅務機關規(guī)定應征稅標準繳存的住房公積金免征收個人所得稅。

第二十條 職工退休或達到國家法定退休年齡的，無需再繳存住房公積金。

第四章封存、轉(zhuǎn)移和啟封

第二十一條 有下列情形之一的，單位應當為職工辦理住房公積金封存手續(xù)：

（一）與單位解除勞動關系后待業(yè)的；

（二）變動工作單位且新單位未建立住房公積金賬戶的；

（三）單位撤銷、解散、破產(chǎn)的；

（四）其他需辦理封存手續(xù)的。

第二十二條 有下列情形之一的，新單位應當為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，將其住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)入新單位：

（一）職工變動工作單位的；

（二）職工住房公積金個人賬戶處于封存狀態(tài)下重新就業(yè)的；

（三）單位改制、合并、分立、重組的；

（四）單位撤銷、解散、破產(chǎn)后，職工與新單位建立勞動關系的。

第二十三條 單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移、啟封手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料申請公積金中心督促單位辦理，經(jīng)督促仍不辦理的，職工可以向公積金中心申請辦理。

第五章對賬、查詢、計息

第二十四條 公積金中心應當為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十五條 單位有權查詢本單位住房公積金的繳存情況，職工有權查詢本人住房公積金的繳存情況，公積金中心應予配合。

第二十六條 單位、職工對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可以向公積金中心申請復核。公積金中心應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)給予書面答復。

第二十七條 個人住房公積金存款按年結息，每年的6月30日為計息日。住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按國家規(guī)定的利率計息，利息歸職工個人所有。

第六章監(jiān)督

第二十八條 公積金中心應當對單位繳存住房公積金情況進行監(jiān)督檢查，被檢查單位應當積極配合，如實提供職工人數(shù)及工資、獎金、補貼等相關情況。

第二十九條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權向公積金中心投訴、舉報。公積金中心應當受理，并及時予以核查和處理。

第三十條 公積金中心應當每年定期向市財政局和市住房公積金管理委員會報送財務報告，并將財務報告向社會公開。

公積金中心依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

第七章罰則

第三十一條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十二條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由公積金中心責令單位限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 公積金中心可以通過媒體向社會公布對單位的處罰情況。

第八章附則

第三十四條 本辦法由公積金中心負責解釋。

第三十五條 本辦法自2013年9月1日起施行，有效期至 2018年8月31日。

【政策文件】：東莞市住房公積金繳存管理辦法

【發(fā)布單位】：東莞市人民政府

【執(zhí)行日期】：2013年9月1日（有效期五年）

1、領取下列表格并按照規(guī)定填報。

《資陽市住房公積金繳存比例變更審批表》一式三份

2、提交申報資料。

3、中心收到《資陽市住房公積金繳存比例變更審批表》后，對單位提交資料的完整性、正確性進行審核，查閱相關資料是否符合調(diào)整繳存比例的條件；中心審核后按程序規(guī)定審批，審批通過后，《資陽市住房公積金繳存比例變更審批表》加蓋中心審核章，退單位一份，更改單位繳存比例信息，單位執(zhí)行調(diào)整后比例繳存。

辦法全文

南昌住房公積金繳存管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強住房公積金的繳存管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關政策法規(guī)，結合南昌市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設立、變更調(diào)整、封存轉(zhuǎn)移、利息結算、緩繳審核、注銷登記等。

第三條南昌住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負責全市住房公積金的繳存管理，管理中心下設的業(yè)務網(wǎng)點、分支機構及受管理中心委托的業(yè)務承辦銀行（以下簡稱受委托銀行）依據(jù)管理中心的授權或委托，具體承辦住房公積金的繳存業(yè)務。

受委托銀行是指經(jīng)南昌住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）指定，并與管理中心簽訂委托協(xié)議的商業(yè)銀行。管理中心在受委托銀行設立住房公積金繳存專戶。

第四條本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工應繳存住房公積金：

（一）機關、事業(yè)單位；

（二）國有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港、澳、臺商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟組織；

（三）民辦非企業(yè)單位、社會團體；

（四）外國及港、澳、臺商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟組織駐本市代表機構。

本條所稱在職職工指與用人單位建立和形成勞動關系的從業(yè)人員。

第五條城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請繳存住房公積金。

第六條職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有，任何單位不得挪作他用。

第二章 登記及賬戶設立

第七條新設立的單位應當自設立之日起30日內(nèi)，持單位設立批準文件或者營業(yè)執(zhí)照到管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理職工住房公積金個人賬戶設立手續(xù)。

第八條單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到管理中心辦理單位變更登記或注銷登記，并為職工辦理住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

第九條單位新錄用或新調(diào)入職工的，應當自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到管理中心為職工辦理住房公積金個人賬戶設立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十條城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員經(jīng)管理中心審核同意繳存住房公積金的，在辦理繳存登記時應與管理中心簽訂繳存托管協(xié)議，并在管理中心專門設立的“托管戶”內(nèi)辦理個人賬戶設立手續(xù)。

第十一條已經(jīng)管理中心登記備案的單位，繳存登記狀況有下列情形之一的，單位應當在30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記手續(xù)：

（一）繳存住房公積金的職工人數(shù)發(fā)生變化；

（二）職工姓名、身份證號碼登記錯誤；

（三）單位名稱、地址、法人代表、經(jīng)辦人員及聯(lián)系電話等單位基本信息發(fā)生變化。

第三章 繳 存

第十二條職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的項目計算。

單位新職工（含單位新調(diào)入職工）住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金的月繳存基數(shù)原則上按照繳存人上一年度月平均納稅收入計算。職工住房公積金的月繳存基數(shù)每年核定一次。

第十三條職工住房公積金的月繳存基數(shù)最低不得低于上一年度本市勞動部門規(guī)定的職工月最低工資標準。

職工住房公積金的月繳存基數(shù)上限由管理中心擬訂，經(jīng)管委會審議通過后執(zhí)行。

第十四條南昌市職工和單位住房公積金的繳存比例由管委會擬訂，經(jīng)南昌市人民政府審核，報江西省人民政府批準后執(zhí)行。

第十五條職工住房公積金月繳存額是繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額的個人繳存部分和單位繳存部分均以元為單位，元以下四舍五入。

第十六條對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報管委會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳，但職工和單位繳存比例最低不能低于5%。

經(jīng)批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應當恢復到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳期間欠繳的住房公積金。

第十七條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）行政機關在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第十八條職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將職工個人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金匯繳到管理中心在受委托銀行設立的住房公積金繳存專戶內(nèi)，由管理中心記入職工住房公積金個人賬戶。

第十九條城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員應當自與管理中心簽訂繳存托管協(xié)議當月起按協(xié)議中約定的繳存比例、繳存基數(shù)、繳存期限連續(xù)按時足額繳存住房公積金，由管理中心記入其個人賬戶。

第二十條單位應當依據(jù)在管理中心登記備案的繳存人數(shù)和繳存金額每月按時繳存住房公積金。不得逾期繳存，也不得少繳或者多繳。

第二十一條單位欠繳或者少繳職工住房公積金的，應到管理中心辦理補繳手續(xù)。

單位從未繳存住房公積金的，原則上應當補繳自《條例》發(fā)布之月起欠繳的住房公積金；《條例》發(fā)布之月后成立的單位，應當補繳自單位成立之月起所欠繳的住房公積金。

單位未按照本辦法規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當補繳漏繳職工及少繳部分的住房公積金。

單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)本市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市職工平均工資計算補繳數(shù)額。

第二十二條單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳或少繳的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。

第二十三條管理中心應當為繳存住房公積金的職工建立職工住房公積金個人明細賬，并發(fā)放住房公積金個人賬戶卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證。

第二十四條職工住房公積金的結息年度為當年七月一日到下年六月三十日。

住房公積金自存入職工住房公積金個人賬戶內(nèi)之日起按照國家規(guī)定的利率計息，結息日為每年的六月三十日。當年繳存的按結息日掛牌公告的活期存款利率計息；上年結轉(zhuǎn)的按結息日掛牌公告的三個月整存整取定期存款利率計息。

第二十五條職工住房公積金月繳存額在規(guī)定的繳存比例、繳存基數(shù)上限幅度內(nèi)的，不計入個人所得稅的納稅基數(shù)。

第四章 封存、啟封

第二十六條職工在離、退休之前，與單位終止工資關系但仍保留勞動關系的，單位應憑相關材料在發(fā)生之日起30日內(nèi)為該職工辦理住房公積金個人賬戶封存手續(xù)。

第二十七條職工在離、退休之前，與單位終止勞動關系的，單位應憑相關材料在發(fā)生之日起30日內(nèi)為該職工辦理住房公積金個人賬戶封存及“暫存戶”轉(zhuǎn)入手續(xù)。

單位因撤銷、解散、破產(chǎn)等情況逾期拒不為職工辦理封存手續(xù)的，為保障職工提取使用，管理中心可以為職工直接辦理住房公積金個人賬戶封存手續(xù)并將其賬戶轉(zhuǎn)入“暫存戶”管理。

本條所稱“暫存戶”是指管理中心為已辦理封存手續(xù)且暫時無單位管理的職工而專門設立的住房公積金集中管理賬戶。

第二十八條職工被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的，經(jīng)職工書面同意，單位可以為該職工辦理住房公積金個人賬戶封存手續(xù)。

第二十九條職工與單位恢復工資關系或享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且已辦理封存手續(xù)的職工要求重新繳存住房公積金的，單位應在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金個人賬戶啟封手續(xù)。

第五章 轉(zhuǎn) 移

第三十條有下列情形之一的，原單位或職工應憑相關材料，在發(fā)生之日起30日內(nèi)到管理中心辦理職工住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作的；

（二）單位合并、分立的；

（三）單位撤銷、解散、破產(chǎn)，職工需進入管理中心“暫存戶”集中管理的；

（四）“暫存戶”內(nèi)的職工與新就業(yè)單位建立勞動關系的。

第三十一條職工調(diào)動工作到另一設區(qū)城市，調(diào)入單位已為職工在新工作地的公積金管理中心辦理住房公積金個人賬戶設立手續(xù)的，原單位或職工應到管理中心依據(jù)新賬戶證明辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。不能提供新賬戶證明的，管理中心可將職工賬戶轉(zhuǎn)移至“暫存戶”管理。

第六章 管理和監(jiān)督

第三十二條管理中心應當接受上級主管部門，同級財政、審計部門以及職工和單位的監(jiān)督，并應公開辦事程序，規(guī)范管理行為，為職工和單位提供優(yōu)質(zhì)服務。

管理中心應當在每年三月底前將上一年度全市住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況向社會公布。

第三十三條依據(jù)《條例》規(guī)定，管理中心有權對南昌市行政管轄區(qū)域內(nèi)單位的住房公積金繳存情況進行執(zhí)法檢查，單位應如實提供用人情況以及工資、財務報表等與住房公積金有關的材料，不得以任何理由拒絕檢查。

第三十四條管理中心和職工有權督促單位履行下列義務：

（一）辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記手續(xù)；

（二）為職工辦理住房公積金個人賬戶設立、轉(zhuǎn)移和封存、啟封手續(xù)；

（三）按時足額繳存住房公積金；

（四）建立本單位職工住房公積金個人賬戶繳存明細。

第三十五條職工、單位憑有效證明可以查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心或受委托銀行不得拒絕。

職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以向管理中心申請復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內(nèi)予以書面答復。

職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第七章 罰 則

第三十六條任何單位和個人違反《條例》規(guī)定，將職工個人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金自存、挪用的，管理中心有權追回自存、挪用的住房公積金及利息；挪用住房公積金從事經(jīng)營活動且有違法所得的，依法沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。

第三十七條違反《條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶設立手續(xù)的，由管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十八條違反《條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條當事人對行政處罰決定不服的，應在法律規(guī)定的時限內(nèi)向南昌市人民政府申請復議或向人民法院提起訴訟；當事人逾期不申請復議、不起訴又不服從處罰的，由管理中心申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條管理中心工作人員在業(yè)務活動中發(fā)生侵犯當事人合法權益的，當事人可向管理中心或有關部門投訴。經(jīng)查實，管理中心工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，管理中心依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十一條本辦法由南昌住房公積金管理中心負責解釋。

第四十二條本辦法自2006年9月1日起實施。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。 2100433B

職工繳存的補充住房公積金，由單位在職工每月工資收入中代為扣除；單位為職工繳存的補充住房公積金，由單位承擔。單位為職工繳存的和代扣的補充住房公積金，由單位自發(fā)放月工資之日起五日內(nèi)，存入公積金管理中心設立的補充住房公積金專戶內(nèi)，并且計入職工個人補充住房公積金賬戶 。