慈溪市規(guī)劃局

根據(jù)上述職責，市規(guī)劃局設6個職能科室：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關日常事務；負責局機關重要會務、文電處理和對外聯(lián)絡工作；起草重要文稿，督辦重要工作；負責局機關黨務、人事、文秘、信息、財務、保密、培訓、檔案、后勤等行政事務工作；組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）法規(guī)監(jiān)察科

負責城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳貫徹工作；負責建設工程規(guī)劃驗線工作；負責建設工程規(guī)劃批后管理工作；負責建設工程竣工規(guī)劃核實工作；負責查處規(guī)定區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪與地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負責行政復議、行政訴訟、聽證和來信來訪的協(xié)調(diào)處理工作。

（三）規(guī)劃編審科

擬定城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃編制計劃，提出年度規(guī)劃編制任務；負責城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃的編制、論證、審查、報批工作；協(xié)同有關部門編制其他城市專項規(guī)劃；指導鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，負責村莊規(guī)劃審批；參與風景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作；參與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制工作；制訂有關規(guī)劃管理的技術規(guī)定；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計行業(yè)管理工作。

（四）行政審批科

深化行政審批制度改革；負責本部門行政許可與非行政許可事項的統(tǒng)一受理、初審；負責行政審批決定送達和行政許可證書的發(fā)放工作；參與行政許可及非行政許可事項的論證、審核、上報等工作；負責制定和完善本部門行政許可與非行政許可事項的工作制度、工作流程等工作；負責建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的辦理；負責工業(yè)類建設項目規(guī)劃條件的出具和危房規(guī)劃認可、房產(chǎn)權屬分割、銷售單元認可；負責村鎮(zhèn)工業(yè)類建設工程規(guī)劃設計方案審查；負責行政審批業(yè)務統(tǒng)計報表以及有關資料的歸檔移交。

（五）用地與建筑科

負責建設項目選址工作，提出規(guī)劃條件；參與土地儲備、年度用地計劃、房地產(chǎn)開發(fā)計劃和城建項目的安排；負責改變房屋用途規(guī)劃審核，負責改變土地和建筑物用途規(guī)劃審核；負責建設項目（含管線工程項目）規(guī)劃設計方案審核；參與建筑立面裝修、戶外廣告、管道（道口）開挖認可；出具建設項目規(guī)劃紅線。

（六）測繪與地理信息科

擬訂全市測繪與地理信息發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和技術標準，并組織實施；負責全市測繪與地理信息行業(yè)管理和監(jiān)督管理；負責全市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享服務平臺的建設與管理工作；負責管理地圖、測繪成果與地理信息監(jiān)測和綜合統(tǒng)計分析工作，組織提供測繪公共服務和應急保障；負責測繪與地理信息成果保密審查；負責測量標志的維護與管理、國家版圖意識的宣傳教育及地圖市場的監(jiān)管；負責測繪與地理信息行政許可和非行政許可審批事項的審核；配合查處違反測繪與地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

市規(guī)劃局行政編制13名，其中：局長1名，副局長2-3名，總規(guī)劃師1名；中層領導職數(shù)6名。

紀檢、監(jiān)察機構設置和領導配備等按有關文件規(guī)定執(zhí)行。

（一）新增的職責

1．增加鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)的職責。

2．增加全市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享服務平臺的建設與管理工作職責。

（二）加強的職責

1．加強城鄉(xiāng)空間布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理的職責。

2．加強測繪公共服務和突發(fā)事件處置應急測繪保障、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策引導、地理信息獲取與開發(fā)應用等監(jiān)督管理的職責。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和寧波市關于城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、測繪與地理信息的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂行政規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）組織研究城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負責市域總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃、城市專項規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃、城市設計、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及市人民政府其他指令性規(guī)劃編制、論證、審查和報批工作，指導鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，受市人民政府委托負責村莊規(guī)劃審批；指導風景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作。

（三）參與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制；參與土地儲備、用地計劃、房地產(chǎn)開發(fā)計劃和城建項目安排，提出土地儲備和開發(fā)地塊的選址和地塊開發(fā)的規(guī)劃條件；參與全市重要建設項目的可行性研究和選址；參與土地出讓、轉(zhuǎn)讓、招投標、拍賣工作和建設項目的初步設計會審。

（四）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理工作；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和非行政許可審批事項的審批；負責建設工程批后管理和竣工核實。

（五）負責全市測繪與地理信息的組織和管理工作；負責測量標志保護；負責管理地圖、測繪成果與地理信息監(jiān)測和綜合統(tǒng)計分析工作，承擔組織提供測繪與地理信息公共服務和應急保障；負責全市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享服務平臺的建設與管理工作；負責測繪與地理信息行政許可和非行政許可審批項目的審批。

（六）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、測繪與地理信息單位資質(zhì)和市場管理工作；指導協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息的科研、科技合作交流以及高新技術的推廣應用。

（七）負責對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息、規(guī)劃設計管理行為的監(jiān)督檢查；負責查處規(guī)定區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為；負責查處違反測繪與地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負責處理行政復議、行政訴訟和組織聽證。

（八）承擔市規(guī)劃委員會的日常工作。

（九）承辦市政府交辦的其他事項。

（一）各分局和其他所屬事業(yè)單位的設置、職責和人員編制事宜另行規(guī)定。

（二）將規(guī)劃行政許可和非行政許可審批中涉及日照分析、經(jīng)濟技術指標復核、交通影響評估等輔助決策的技術性工作交給下屬事業(yè)單位承擔。

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。 2100433B

局長：毛群誼

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、宣傳、信息、政務公開、綜合會務、機要、保密、檔案、安全、后勤保障、節(jié)能減排工作，牽頭組織目標管理考核工作，牽頭落實固定資產(chǎn)管理工作。負責黨委會議（黨委擴大會議）、局長辦公會議和局務會議的組織實施。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。牽頭市城展館工作。

（二）組織人事科。負責機構編制、機關和直屬單位人事管理、勞動工資、對外交流、出國（境）審查審批管理、教育培訓等工作。負責自然資源和規(guī)劃領域人才工作。指導系統(tǒng)隊伍管理。

（三）財務與審計科。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的監(jiān)管工作。負責機關和局屬事業(yè)單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付以及督促項目經(jīng)費使用的績效評價。負責開展內(nèi)部審計工作，對下?lián)艿膶ｍ椯Y金使用管理進行檢查指導。

（四）政策法規(guī)科。負責全市自然資源和規(guī)劃管理領域法治建設工作。承擔自然資源和規(guī)劃相關法律法規(guī)和政策的宣傳工作。承擔規(guī)范性文件、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定和重大行政機關合同的合法性審查工作。按規(guī)定承辦行政訴訟、行政賠償、聽證等有關事宜。

負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、測繪和破壞森林與野生動植物資源的違法案件（除移交市綜合執(zhí)法部門執(zhí)法事項外）。承擔對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。開展專項性、區(qū)域性執(zhí)法行動。負責人民群眾來信來訪的具體協(xié)調(diào)處理。

（五）自然資源確權登記科。擬訂全市自然資源調(diào)查標準和制度。定期組織實施全市自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、政策、標準、規(guī)范。指導監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。負責市政府確定的自然資源和不動產(chǎn)確權登記等工作。承擔全市自然資源和不動產(chǎn)權屬爭議調(diào)處工作。

（六）所有者權益與開發(fā)利用科。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理政策。承擔自然資源資產(chǎn)價值評估、核算統(tǒng)計、負債表編制工作，組織實施考核評價。負責制訂全民所有自然資源資產(chǎn)供應政策，承擔國有土地資產(chǎn)處置和儲備工作。負責落實市儲備委員會確定的各項工作任務。負責農(nóng)村集體建設用地使用權管理。擬訂、實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度,擬訂市場交易規(guī)則，承擔市場建設和調(diào)控管理，實施全市建設用地供應工作。承擔政府公示自然資源價格體系建設工作，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展評價考核，指導實施節(jié)約集約利用。負責建設工程規(guī)劃和建設用地供應批后監(jiān)管工作，負責建設工程規(guī)劃驗線、建設工程竣工規(guī)劃核實和建設用地復核驗收工作。

（七）國土空間規(guī)劃科。實施國土空間用途管制制度、技術標準和用途管制政策。負責建立國土空間規(guī)劃體系。組織開展全市城市發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間總體規(guī)劃的編制、修改、上報工作。組織或參與區(qū)域性重大規(guī)劃、重要功能區(qū)規(guī)劃、中心城區(qū)詳細規(guī)劃的編制。統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間。組織或參與編制涉及國土空間的城市公共服務設施、基礎設施、河道、綠地等相關的專項規(guī)劃，落實空間管制要求。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作。負責落實市規(guī)劃委員會確定的各項工作任務。受市政府委托，按照法律法規(guī)規(guī)定，審核、審批各類空間規(guī)劃。

（八）行政審批科。擬定國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，牽頭“最多跑一次”改革及工程建設項目審批制度改革工作，牽頭制定和完善行政審批事項的操作標準和規(guī)程，負責建設項目農(nóng)轉(zhuǎn)用及征收審核，建設項目用地預審和臨時用地的審批、設施農(nóng)用地備案，負責（臨時）建設用地規(guī)劃許可、建設工程（含臨時建設）規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的辦理，負責其它進入市行政服務中心事項的受理工作。

（九）建筑與風貌管理科。負責本市建筑與風貌的規(guī)劃管理工作，負責研究制訂有關建筑與風貌管理方面的制度、政策，負責建設工程設計方案的審查。提出出讓地塊規(guī)劃條件，負責建設項目選址工作。負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史街區(qū)等相關規(guī)劃技術管理工作，負責指導全市范圍內(nèi)的名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護工作。負責重要地段城市設計和城市景觀環(huán)境規(guī)劃編制組織工作。負責涉及交通市政的國土空間規(guī)劃管理工作，負責市政交通規(guī)劃管理相關的制度和政策文件制定。

（十）生態(tài)修復與耕地保護科。擬訂并實施國土空間生態(tài)修復和耕地保護政策。擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔并指導開展國土空間生態(tài)修復、生態(tài)保護補償相關工作。擬定土地、礦產(chǎn)年度利用計劃并組織實施，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，承擔永久基本農(nóng)田劃定、占用和補償?shù)谋O(jiān)督管理工作。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責指導全市地質(zhì)調(diào)查管理。擬訂地質(zhì)礦產(chǎn)管理政策和規(guī)劃，并組織實施。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、合理利用和保護工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源儲量管理。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制審查工作。負責指導地質(zhì)災害預防和治理工作。

開展海洋資源專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。擬訂海域使用、無居民海島使用、海洋觀測預報和海洋科學調(diào)查政策和制度并實施。提出海洋年度利用計劃、中長期規(guī)劃并參與實施。組織開展海洋空間資源的監(jiān)視監(jiān)測和評估，管理海洋地形地名。負責海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復和海洋生態(tài)修復。承擔海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、統(tǒng)計等工作。組織制定海洋災害風險區(qū)劃。組織開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測、災害預防、風險評估和隱患排查治理，發(fā)布警報和公報。建設和管理全市海洋立體觀測網(wǎng)，組織開展海洋科學調(diào)查與勘測。參與重大海洋災害應急處置。

（十一）林業(yè)科。擬訂森林資源保護發(fā)展規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督實施。開展森林、濕地資源專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。負責森林、濕地、陸生野生動植物資源監(jiān)督、保護和管理。負責林木種苗、林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。指導植樹造林、森林質(zhì)量提升等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。指導國有林場建設發(fā)展。負責風景名勝區(qū)管理。承擔市綠化委員會辦公室的日常工作。

（十二）測繪地理信息科。組織擬訂全市基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。負責測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作、地圖工作。負責測繪基礎設施和測繪系統(tǒng)管理。負責基礎地理信息資源建設和公共服務。開展地理國情監(jiān)測工作。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。

（十三）森林公安局。負責查辦森林案件，指導林區(qū)社會治安治理工作；擬訂森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導森林防火巡護、野外用火管理、防火設施建設等工作；指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。

（十四）執(zhí)法大隊。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法工作；查處自然資源和規(guī)劃、測繪違法案件（除移交市綜合執(zhí)法部門執(zhí)法事項外）；承擔對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；開展專項性、區(qū)域性執(zhí)法行動。負責林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。

（十五）礦產(chǎn)管理處

1、組織編制和實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃和專項規(guī)劃；

2、負責礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用的監(jiān)督管理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢，組織調(diào)處采礦權屬爭議、糾紛；

3、管理采礦權及采礦權市場，負責采礦權許可、單獨選礦許可、采礦權出讓方案、采礦權抵押備案、采礦權轉(zhuǎn)讓的審批；采礦登記發(fā)證、采礦權使用費、采礦權價款；

4、負責礦山閉坑審批及礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作；

5、負責礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計管理、礦產(chǎn)資源儲量評審意見書備案、地質(zhì)勘查行業(yè)管理及礦山生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；

6、負責地質(zhì)資料的管理，負責古生物化石、地質(zhì)（礦業(yè)）遺跡等保護的監(jiān)督管理；

7、組織編制和實施地質(zhì)災害防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督地質(zhì)災害防治，指導地質(zhì)災害應急處置；

8、建設用地壓覆礦產(chǎn)資源審核，建設用地地質(zhì)災害危險性評估備案；

9、承辦局交辦的其他工作。

（十六）土地整理中心

1、擬定墾造耕地、農(nóng)村土地綜合整治和高標準基本農(nóng)田及標準農(nóng)田建設有關政策，編制相應的專項規(guī)劃、計劃；組織開展實地踏勘、立項報批、項目監(jiān)管、竣工驗收等工作，開展調(diào)查研究、技術指導、培訓交流等其他工作；負責市級圍涂地開發(fā)造地項目的實施；

2、負責建設項目占用標準農(nóng)田置換方案制作及報批工作；

3、開展收購調(diào)劑等工作，建立并及時更新耕地占補平衡指標臺帳，編制建設占用耕地項目的補充耕地方案；

4、承辦局交辦的其他工作。

（十七）統(tǒng)一征地事務所

1、制訂我市征地補償安置政策；做好征地補償安置政策的宣傳和解釋工作；

2、調(diào)整安置補助費年支付標準，辦理安置補助費分年支付手續(xù)，發(fā)放權利證書，辦理權利證書的繼承、分割、補辦等手續(xù)；核算每年二期（3月、9月）安置補助費分年支付款；

3、草簽征地協(xié)議，編制征收方案、發(fā)布征地兩公告；

4、指導、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）征地管理工作，協(xié)調(diào)征地補償標準爭議；

5、承辦局交辦的其他工作。

（十八）信息中心

1、負責制定局信息化建設的規(guī)劃、計劃及實施方案；

2、負責局電子政務信息系統(tǒng)及各項業(yè)務應用系統(tǒng)的開發(fā)、建庫、數(shù)據(jù)管理、成果更新及維護，為各項國土資源信息化工作提供技術支持與信息服務；

3、負責地圖數(shù)字化、數(shù)字成果的入庫工作；

4、負責局國土資源門戶網(wǎng)站的建設維護及信息更新；

5、網(wǎng)絡輿情處理受理回復；

6、負責局大樓、行政服務中心的局域網(wǎng)、各類計算機軟硬件設備、耗材的采購實施、日常維護和技術支持；

7、承辦局交辦的其他工作。

（十九）土地儲備中心

1、負責土地儲備計劃、土地儲備資金收支預算、及經(jīng)營性用地（除工業(yè)用地外，以下類同）出讓計劃編制工作；

2、負責國有建設用地使用權收購工作；

3、負責承辦經(jīng)營性用地公開出讓等供地工作，經(jīng)營性用地項目公開出讓方案報批工作，及經(jīng)營性用地邊角料地協(xié)議出讓工作；

4、負責儲備土地的前期開發(fā)、管護、成本結算工作；

5、負責土地儲備融資和資金管理工作；

6、配合財政、審計等部門對土地儲備資金的監(jiān)督和審計；

7、配合地籍科對經(jīng)營性用地的竣工驗收；

8、承辦局交辦的其他工作。

（二十）不動產(chǎn)登記服務中心

1、受市國土資源局委托承辦全市不動產(chǎn)登記的受理、調(diào)查、審核、登薄、發(fā)證及相關工作；

2、承辦不動產(chǎn)登記檔案統(tǒng)一管理和信息公開查詢；

3、承辦不動產(chǎn)權籍調(diào)查（測繪）工作的組織實施與成果確認，外業(yè)調(diào)查；

4、協(xié)助做好不動產(chǎn)測繪中介機構管理；

5、協(xié)助做好不動產(chǎn)登記信息平臺維護更新，不動產(chǎn)登記信息的匯交、分析和共享等工作；

6、做好不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合和利用；

7、協(xié)助處理不動產(chǎn)登記信訪、訴訟；

8、做好全市不動產(chǎn)權利證書管理；

9、參與全市不動產(chǎn)登記政策研究和制訂，參與制訂全市不動產(chǎn)登記業(yè)務標準和操作規(guī)程，協(xié)助做好全市不動產(chǎn)登記業(yè)務指導和監(jiān)管；

10、承辦市國土資源局交辦的其他事項。