中文名 | 常寧市經(jīng)濟科技和信息化局 | 所屬省份 | 湖南省 |
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根據(jù)職責職能,市經(jīng)濟科技和信息化局設14個內設機構,紀檢監(jiān)察機構按照有關規(guī)定設置。
協(xié)助局領導處理機關日常政務工作;負責綜合協(xié)調、督促檢查、調查研究工作;負責起草重要文件、報告;負責上傳下達、會議組織、文書處理、檔案、機要、保密、值班、接待、安全保衛(wèi)和印章管理等工作;負責重大事項和決定的督辦;負責車輛調配和機關后勤工作;督辦人大代表建議和政協(xié)委員提案;組織實施全局的政府信息公開和信息化建設。
負責工業(yè)經(jīng)濟運行的日常調節(jié),協(xié)調解決運行中的突出矛盾和重大問題;負責編制全市工業(yè)、信息化領域經(jīng)濟運行的近期調控目標、政策和實施意見并組織實施;監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息指導;對經(jīng)濟運行中涉及的財稅、金融等政策性問題和企業(yè)資金情況進行分析研究,并提出意見和建議;承擔全市工業(yè)、信息化領域的應急管理和產(chǎn)業(yè)安全工作,并協(xié)調實施相關的應急預案;綜合協(xié)調包括自然災害在內的應急狀態(tài)下所需生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調運;參與全市工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的日常管理、協(xié)調服務和考核驗收評比等工作;負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
(行政審批服務股)
組織起草工業(yè)、信息化領域綜合性規(guī)范性文件草案;負責對工業(yè)、信息化領域的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;負責機關規(guī)范性文件的合法性審核工作;組織辦理相關規(guī)范性文件草案的修改、審查工作;指導工業(yè)企業(yè)(除市國資委監(jiān)管的企業(yè))法制宣傳教育和依法治理工作;承擔行政復議和行政應訴等工作;貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,會同有關部門擬訂優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的地方配套政策,提出重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的結構調整實施意見,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;研究提出推進產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;擬訂工業(yè)、信息化及相關產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的政策措施,協(xié)調解決執(zhí)行中的重大問題;依法組織實施國家相關行業(yè)的準入管理,并指導其發(fā)展;協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作;依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄,參與審核重大投資項目;提出優(yōu)化企業(yè)組織結構的政策建議;分析研究全市維護企業(yè)穩(wěn)定工作,承擔對企業(yè)穩(wěn)定情況的信息調研和協(xié)調工作,處理有關重大不穩(wěn)定事件;負責困難企業(yè)的認定,會同有關部門實施困難企業(yè)解困和困難職工幫扶。
負責本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可、行政征收、行政給付、其他職權(核準、備案、年檢)等行政審批和管理服務事項的受理、審核或審批和送達;負責組織協(xié)調行政審批和管理服務事項的調研論證;負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作;負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調,并做到信息共享;負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作;負責與市政務服務中心的協(xié)調聯(lián)絡,接受市審改辦、市法制辦、市政務服務中心的監(jiān)督指導。
承擔各種所有制、各種行業(yè)中小企業(yè)的綜合管理、指導、協(xié)調和服務工作;研究提出促進全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施建議;擬訂中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;監(jiān)測與分析中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的運行;擬訂鼓勵創(chuàng)業(yè)政策、措施并抓好落實,指導創(chuàng)業(yè)基地建設,推動創(chuàng)業(yè)工作;抓好中小企業(yè)社會化服務體系建設;指導管理中小企業(yè)服務中心,歸口管理企業(yè)融資擔保公司,做好中小企業(yè)融資和融資擔保的服務與協(xié)調工作;擬訂政府重點扶持中小企業(yè)的項目及資金投入方向,管理本級政府設立的中小企業(yè)發(fā)展基金和發(fā)展資金;指導中小企業(yè)法律援助工作,維護中小企業(yè)合法權益。
負責全市工業(yè)和信息化領域技術改造工作,指導生產(chǎn)力布局,促進結構調整和優(yōu)化升級;擬訂工業(yè)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃和推進新型工業(yè)化重點項目計劃并組織實施,綜合協(xié)調工業(yè)、信息化領域相關行業(yè)規(guī)劃編制工作;編制工業(yè)、信息化領域年度固定資產(chǎn)投資計劃,提出投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)并組織實施,監(jiān)測分析投資狀況;擬訂工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資目錄,會同有關部門開展投融資體制改革工作;負責工業(yè)和信息化領域固定資產(chǎn)投資和技術改造項目(含利用外資改造現(xiàn)有企業(yè)項目)的審批、核準和備案;負責組織申報上級工業(yè)和信息化主管部門管理的財政性技術改造專項資金;負責牽頭組織市企業(yè)技術改造貸款貼息申報、審核、呈報工作;負責呈報地方管理的企業(yè)技術改造進口設備免稅項目確認;負責組織申報國家、省新型工業(yè)化示范基地;歸口管理工業(yè)、信息化領域工程建設市場;負責工業(yè)項目招商引資工作,協(xié)助洽談落戶、協(xié)調項目開工建設等工作。
擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,參與擬訂全市能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃;組織推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn);承擔工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標的考核;會同有關部門組織實施節(jié)能行動方案;參與編制全市生態(tài)建設規(guī)劃;參與協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護;指導工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;研究提出由政府審批和核準投資的重大工業(yè)項目的能耗、水耗審核意見;指導、協(xié)調工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理,組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
(電力股)
協(xié)調電力、石油和天然氣等重要生產(chǎn)運行要素的供應;實施電油氣應急管理;會同有關部門擬訂全市石油、電力工業(yè)(含水電)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和經(jīng)濟技術政策;研究擬訂全市電力工業(yè)體制改革方案及相關的改革政策;指導推動節(jié)約用電,依法管理供電營業(yè)區(qū)劃分工作,負責全市電力資源配置和年度電力電量平衡;研究提出近期電力經(jīng)濟運行綜合調控目標,編制、審定年度發(fā)電、用電計劃,監(jiān)測分析電力運行情況;指導協(xié)調電力生產(chǎn)調度,監(jiān)測電力運行,發(fā)布市場信息;負責電力行政執(zhí)法工作,協(xié)調解決電力和電網(wǎng)運行中的重大問題,處理電力市場糾紛;會同有關部門擬訂電力價格政策,參與電價整頓、調整、改革及管理工作。
負責編制全市科學發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,負責國家、省、市各類科技計劃項目的申報,推薦和管理工作,擬定全市科技成果轉化和技術市場的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責科技成果登記,評價,鑒定,推廣。負責國家、省、市科技進步獎的申報推薦,負責編制全市科學技術普及工作規(guī)劃,負責組織科技統(tǒng)計工作。
貫徹執(zhí)行國家、省專利及相關的知識產(chǎn)權法律、法規(guī)、規(guī)章,研究擬定全市專利及相關知識產(chǎn)權工作規(guī)章制度。負責專利行政執(zhí)法工作,依法調處專利糾紛和查處冒充專利行為。組織制定全市專利信息網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃并指導、協(xié)調規(guī)劃的實施;指導全市的發(fā)明工作。
組織擬訂全市企業(yè)技術進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;組織推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設;指導市級企業(yè)技術中心建設,負責組織國家、省認定企業(yè)技術中心及創(chuàng)新能力建設專項的申報;組織推進新技術、新產(chǎn)品及新工藝的研發(fā)和推廣;推進實施行業(yè)技術規(guī)范和標準;組織開展全市產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;負責組織實施工業(yè)領域重大科技計劃項目,負責組織高新技術企業(yè)的認定申報、年檢和統(tǒng)計工作;指導企業(yè)開展產(chǎn)學研活動和科技招商活動。
(消費品工業(yè)股)
擬訂全市農村農業(yè)與社會發(fā)展領域科技發(fā)展和政策措施;組織實施農業(yè)與社會發(fā)展領域科技計劃;負責承接農業(yè)與社會發(fā)展領域國家、省科技重大專項;組織實施農業(yè)與社會發(fā)展領域市科技重大專項;負責科技支撐種業(yè)、糧食安全、畜禽健康養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、農村農業(yè)信息化等工作;推進農業(yè)科技園區(qū)、農村特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地建設;推進科技支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展工作;推進科技支撐人口健康、資源環(huán)境、公共安全、防災減災、社會管理等社會事業(yè)發(fā)展工作和社會管理科學化;
承擔食品、藥品工業(yè)的宏觀管理工作;參與食品、藥品工業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目的審核,跟蹤推進重大項目建設;指導食品、藥品相關企業(yè)的調整和重組,推動結構調整和產(chǎn)業(yè)升級;參與食品、藥品工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理;擬定食品、藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和經(jīng)濟技術政策;承擔全市藥品儲備和國家中藥材加工扶持項目管理工作;承擔全市食品加工行業(yè)統(tǒng)計信息工作;負責全市可持續(xù)發(fā)展工作。
組織擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略、信息基礎設施建設總體和專項規(guī)劃及其政策措施,指導相關部門組織實施;統(tǒng)籌規(guī)劃公用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)及有線電視網(wǎng)、部門專用網(wǎng)的建設和發(fā)展;負責與國、省通信主干網(wǎng)、軍工部門及其他部門專用通信網(wǎng)方面的聯(lián)系工作,牽頭推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;編制并實施信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃,負責利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信息化推進工作;承擔財政性投資重大企業(yè)信息化項目的前置審核工作,負責企業(yè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質及市場管理;做好企業(yè)信息化試點示范、績效評估、標準規(guī)范、宣傳教育等基礎性工作;負責擬訂全市信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,指導、協(xié)調信息安全保障體系建設;承擔信息安全應急協(xié)調工作,協(xié)調解決重大問題;承擔電子信息通信產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的行業(yè)管理工作。擬訂電子信息通信、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策,提出并組織實施行業(yè)相關規(guī)劃、重點專項、技術規(guī)范和標準;承擔電子信息通信、軟件和信息服務業(yè)專項資金管理,組織實施有關電子信息通信、軟件產(chǎn)業(yè)項目;負責申報國家和省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目、高技術發(fā)展重大專項和科技重大專項中的電子信息產(chǎn)品項目,并組織實施;指導、協(xié)調信息安全技術開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;推動電子信息通信、軟件服務外包、數(shù)字內容加工處理、網(wǎng)絡動漫等信息服務業(yè)發(fā)展;指導電子信息通信、軟件服務業(yè)公共服務體系及基地、園區(qū)建設。
負責編制歸口管理的各項事務支出、專項經(jīng)費和各項基金及相關經(jīng)費的預決算;負責機關、本系統(tǒng)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作;負責局機關的資金管理和會計核算工作;負責指導企業(yè)的會計核算業(yè)務;幫助企業(yè)反映情況,溝通政府與企業(yè)、金融部門與企業(yè)、財稅部門與企業(yè)之間的關系,協(xié)調企業(yè)融通資金,依法納稅;負責對本系統(tǒng)企事業(yè)單位審計工作,檢查財政紀律執(zhí)行情況。
負責機關、本系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的機構編制、組織人事、勞動工資、獎懲任免以及離退休人員的管理工作;負責制定組織、人事、培訓規(guī)劃;做好新黨員發(fā)展、黨費收繳及黨員干部的統(tǒng)計工作;負責協(xié)調企業(yè)下崗人員、離退休職工的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險工作;指導直屬事業(yè)單位人事工作;承擔全市工業(yè)、科技和企業(yè)信息化領域教育培訓工作。
負責貫徹落實中央、省、市有關維護企業(yè)穩(wěn)定工作的方針、政策,分析研究全市維護企業(yè)穩(wěn)定工作;承擔對企業(yè)穩(wěn)定情況的信息調研和協(xié)調,負責接待來信來訪,協(xié)調處理有關重大不穩(wěn)定事件;負責困難企業(yè)的認定,會同有關部門實施困難企業(yè)解困和困難職工幫扶。
(一)負責全市工業(yè)經(jīng)濟的日常運行調節(jié),編制并組織實施近期工業(yè)經(jīng)濟運行調控目標、政策和措施;監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,并提出政策建議。
(二)擬訂全市新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策措施并組織實施,協(xié)調解決有關重大問題;綜合管理全市工業(yè)經(jīng)濟,指導、協(xié)調和服務工業(yè)企業(yè);推進信息化和工業(yè)化融合;負責擬訂并組織實施工業(yè)、信息化的發(fā)展專項規(guī)劃,負責全市科技進步的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調,貫徹國家、省科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略和科技促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī);牽頭擬定全市科技發(fā)展規(guī)劃,確定全市科技發(fā)展的戰(zhàn)略布局和優(yōu)先發(fā)展領域;擬定有關科技發(fā)展的政策建議,并監(jiān)督實施;參與對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的跨部門、多學科的綜合性項目的論證與決策。
(三)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策;擬訂優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的地方配套政策,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;研究和規(guī)劃全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資布局;指導全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;依法組織實施相關行業(yè)的準入管理;負責工業(yè)和信息化領域的國防動員有關工作以及產(chǎn)業(yè)安全和應急管理工作;負責組織實施市級科技計劃工作和相關計劃項目申報、推薦和管理;牽頭組織全市經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關,會同有關部門擬訂促進產(chǎn)學研結合相關政策;組織重大科技成果應用示范,加強科技成果轉化和推廣,推動企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設;負責起草工業(yè)、科技和信息化領域的規(guī)范性文件草案并對相關法律法規(guī)的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查;協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作;會同有關部門做好全市維護企業(yè)穩(wěn)定工作。
(四)負責全市高新技術的研究開發(fā)、成果轉化以及產(chǎn)業(yè)化工作,會同有關部門擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,負責組織高新技術企業(yè)(項目)認定的申報、推薦,指導并推動高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;擬定促進技術市場、科技中介組織發(fā)展政策,負責全市技術市場體系建設和管理,促進科技服務體系發(fā)展。
(五)研究提出多渠道增加科技投入的措施,優(yōu)化科技資源;會同有關部門提出科技資源合理配置的政策建議,推動科技資源共建共享,負責本部門及歸口管理的市級科技經(jīng)費預、決算和經(jīng)費使用的監(jiān)督管理;負責全市科技人才工作,會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃。
(六)貫徹執(zhí)行上級知識產(chǎn)權法律法規(guī),負責全市科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場、防震減災、科技信息和科學技術方面的知識產(chǎn)權等工作。
(七)牽頭組織全市農村和社會發(fā)展領域的科技進步工作,組織擬訂科技促進農村和社會發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織引導農業(yè)和社會發(fā)展領域的關鍵技術攻關和成果示范,促進以改善民生為重點的農村建設和社會建設。
(八)研究擬訂促進全市非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調解決重大問題;擬訂中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導中小企業(yè)改革工作;管理全市中小企業(yè)專項發(fā)展基金;推進中小企業(yè)服務體系和信用擔保體系建設;擬訂政府重點扶持中小企業(yè)的項目及資金投入方向,扶持中小企業(yè)的發(fā)展;負責企業(yè)扭虧增盈工作;指導中小企業(yè)法律顧問工作(除市國資委負責的以外);推進全民創(chuàng)業(yè)。
(九)負責協(xié)調全市工業(yè)節(jié)能降耗工作,制定工業(yè)和信息化領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責全市節(jié)能監(jiān)察工作,協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)環(huán)境保護;負責全市商品混凝土攪拌站規(guī)劃、審批和監(jiān)管。
(十)綜合協(xié)調經(jīng)濟運行中與鐵路、公路、水運、航空、管道運輸以及通信、郵政有關的重大問題;負責鐵路專用線的管理工作;負責煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經(jīng)濟運行保障要素的綜合協(xié)調工作;負責電力行業(yè)管理及行政執(zhí)法工作;指導生產(chǎn)企業(yè)物流外包,促進企業(yè)內部物流社會化。
(十一)擬訂全市信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,指導、協(xié)調信息安全保障體系建設;指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作,協(xié)調處理網(wǎng)絡與信息安全的重大事件;協(xié)調全市公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃與建設,促進網(wǎng)絡資源共享;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;統(tǒng)籌推進全市信息化建設;負責推動軟件業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展;組織擬訂軟件業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃及相關政策,協(xié)調解決重大問題,推動軟件公共服務體系建設,推進軟件服務外包;指導、協(xié)調相關技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十二)負責全市散裝水泥基金和新型墻體材料基金的征收管理及建議使用職能,負責全市散裝水泥推廣和新型墻體材料改革工作。
(十三)負責全市工業(yè)和信息化領域招商引資工作,研究擬訂工業(yè)和信息化領域招商政策,協(xié)調項目開工、建設等工作。
(十四)負責對屬于本局直管的行業(yè)和領域范圍內安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
(十五)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農業(yè)綜合服務站中從事企業(yè)工業(yè)化工作人員進行業(yè)務指導。
(十六)負責聯(lián)系市煙草專賣局、中國郵政集團公司湖南省常寧分公司、湖南鹽業(yè)股份有限公司常寧市分公司、中國移動分公司、中國電信常寧分公司、中國聯(lián)通常寧分公司等單位。
(十七)承辦市人民政府交辦的其他事項。
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分別對裝修后不同時間和不同房間內甲醛進行檢測。裝修半年以內室內檢測甲醛濃度全部嚴重超標,書房和臥室甲醛濃度明顯遠高于其他房間,嚴重超出國家標準,危害人類健康。目前采取通風為主要措施,得出經(jīng)常通風比偶爾通風的室內甲醛含量低,這種方法能夠高效地緩解室內空氣中甲醛的含量。
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評分: 4.4
1 關于被申請人常寧市文化局與申請人常寧市第三建筑工程 有限公司建筑施工合同糾紛一案的代理意見 審判長、審判員: 根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國律 師法》的規(guī)定,湖南明正律師事務所接受本案被申請人常寧市文 化局的委托,指派我擔任其與申請人常寧市第三建筑工程有限公 司建筑施工合同糾紛一案的再審聽證代理人。 為維護當事人的合 法權益,現(xiàn)就本案發(fā)表如下代理意見,供合議庭評議時參考: 一、申請人的再審申請沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。其再審 申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第 179 條規(guī)定的情 形。 二、二審判決認定事實清楚,適用法律正確,而一審判決 被申請人支付利息 69037.62 元及賠償申請人延期開工的經(jīng)濟損 失 90000元于理不和、于法無據(jù)。 1、雙方簽訂的《建筑工程施工合同》 第十七條明確規(guī)定 “本 合同工期為 218 天,憑開工通知單計算期限,自開工之日到竣
將原縣經(jīng)濟局(縣中小企業(yè)發(fā)展局)的職責劃入縣經(jīng)濟和信息化局。將縣發(fā)展和改革局中工業(yè)行業(yè)管理的有關職責劃入縣經(jīng)濟和信息化局,即研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;指導工業(yè)行業(yè)技術法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂。增加按縣政府規(guī)定權限審批、核準縣政府規(guī)劃內和年度計劃內固定資產(chǎn)投資項目;擬訂并組織實施高新技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等發(fā)展規(guī)劃、扶持政策;擬訂并組織實施工業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進政策的職責。
加強推進信息化和工業(yè)化融合,推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合的職責,促進工業(yè)做大做強,加快推進全縣信息化建設的職責。加強為大企業(yè)提供“直通車”服務的職責。取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。
縣經(jīng)濟和信息化局機關人員編制20名(其中行政編制10名,事業(yè)編制10名)。
領導職數(shù):局長1名,副局長4名,總工程師1名(正科級)??萍悸殧?shù)11名(副科級科長)。
(一)貫徹實施國家有關工業(yè)經(jīng)濟、信息化、無線電管理、國內外貿易、外商投資和國際經(jīng)濟合作方針、政策和法律、法規(guī);組織實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略等有關工業(yè)經(jīng)濟的政策措施;擬訂全縣工業(yè)經(jīng)濟、信息化、無線電管理、國內外貿易、商務發(fā)展、外商投資和對外經(jīng)濟合作的規(guī)定并組織實施;負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制。組織推動信息化和工業(yè)化融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動,負責推進全縣工業(yè)結構調整。
(二)負責擬訂全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)定,協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,組織實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。參與制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,負責制訂并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)、信息化相關行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)定,擬訂行業(yè)技術規(guī)范與行業(yè)標準并組織實施,指導行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制,擬訂中、近期經(jīng)濟運行目標、規(guī)定并組織實施,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題;負責天然氣行政管理職能,負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作,負責縣級醫(yī)藥儲備的監(jiān)督管理,承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。
(四)負責全縣企業(yè)技術改造推進工作,組織制訂并實施全縣企業(yè)技術改造投資規(guī)劃和政策,制訂并發(fā)布全縣企業(yè)技術改造投資項目引導目錄。提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模的意見,按照規(guī)定權限審批、核準、備案規(guī)劃內全縣企業(yè)技術改造項目,組織企業(yè)技術改造項目申報國家、省、市有關專項計劃并組織實施。
(五)負責全縣企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,制訂鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施;指導企業(yè)技術創(chuàng)新、技術引進、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術裝備研制,編制下達全縣企業(yè)技術創(chuàng)新項目計劃并組織實施,按照規(guī)定程序會同有關部門組織企業(yè)技術中心申報、認定和建設管理工作。
(六)負責全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的牽頭服務工作,擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局,負責推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展,推進園區(qū)公共配套設施建設,組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務平臺項目計劃。
(七)負責全縣工業(yè)和信息化領域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約與綜合利用工作,協(xié)調推進工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展中的重大問題,組織實施相關重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。
(八)負責推進企業(yè)信用制度建設,負責中小企業(yè)信用擔保和融資體系建設并實施行業(yè)監(jiān)管,負責制訂工業(yè)發(fā)展資金等財政專項資金使用計劃,負責企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協(xié)調,指導工業(yè)企業(yè)直接融資工作,負責企業(yè)上市培育工作。
(九)對國家重大工業(yè)經(jīng)濟政策實施情況進行督查,指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改組改造、兼并重組,負責全縣企業(yè)治亂減負工作,指導企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員培訓,負責全縣大企業(yè)大集團和龍頭骨干企業(yè)的培育工作,負責全縣中小企業(yè)發(fā)展的指導推進工作,綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,負責推進中小企業(yè)服務體系建設。
(十)負責對全縣工業(yè)各行業(yè)實施行業(yè)管理,制訂并組織實施相關政策措施,擬訂新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。擬訂加快農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,參與推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設,參與推進農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設。指導工業(yè)、信息化和無線電領域的社會中介組織發(fā)展。
(十一)統(tǒng)籌推進全縣信息化工作,制訂并組織實施相關政策,指導電子政務、企業(yè)信息化、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息資源共享。
(十二)負責全縣信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理,組織相關部門制訂通信管線規(guī)劃并承擔相應的管理工作,協(xié)調電信市場涉及社會公共利益的重大事項。
(十三)組織協(xié)調全縣信息安全保障體系建設,指導和監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡的安全保障工作,指導信息安全防范工作,參與處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件。
(十四)統(tǒng)一配置和管理全縣無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站),負責無線電電磁環(huán)境保護工作;負責無線電監(jiān)測、檢測和干擾查處,協(xié)調軍地間和縣際間無線電管理相關事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十五)會同有關部門提出工業(yè)和信息化領域對外開放和利用外資的建議,參與區(qū)域經(jīng)濟合作和承接產(chǎn)業(yè)轉移工作。指導工業(yè)和信息化企業(yè)開展對外交流與合作、國際化經(jīng)營、境外投資及兼并重組。
(十六)按要求承擔全縣服務業(yè)發(fā)展工作中組織實施的協(xié)調職責,推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整,加快第三方物流發(fā)展,指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(十七)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的措施,編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。
(十八)承擔牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任,擬訂規(guī)范市場運行和流通秩序的規(guī)定,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)、酒類流通進行監(jiān)督管理。
(十九)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(二十)擬訂促進轉變外貿增長方式的措施,指導對外貿易行業(yè)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口總量計劃,會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品和出口加工區(qū)的業(yè)務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(二十一)依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,推進進出口貿易標準化工作,牽頭負責發(fā)展服務貿易的相關工作,推動服務外包平臺建設。
(二十二)擬訂應對經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作的對策措施,加強與自由貿易區(qū)、港澳臺地區(qū)的商貿合作,推進貿易和投資便利化,負責外國和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)常設駐廣商務代表機構的管理。
(二十三)承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,牽頭開展對外貿易調查、產(chǎn)業(yè)損害調查和對經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查,指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對、企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作和國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。指導全縣外商投資促進和管理工作,參與制訂外商投資政策和改革方案并組織實施,統(tǒng)計分析全縣外商投資情況,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題,協(xié)調縣內國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作。
(二十四)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作,擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作規(guī)定,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業(yè)等,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業(yè)人員的權益保護工作,組織管理我縣承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我縣贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。
(二十五)管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿推介活動,指導監(jiān)督管理以劍閣縣名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
(二十六)規(guī)劃全縣商務系統(tǒng)電子政務、公共商務信息服務體系建設并組織實施,推動電子商務發(fā)展。
(二十七)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(二十八)承辦縣政府交辦的其他事項。