3111工程

3111工程涵蓋社會方方面面眾多領域，有民用街區(qū)、商業(yè)建筑、銀行、郵局、道路監(jiān)控、校園，也包含流動人員、機動車輛、警務人員、移動物體、船只等。針對重要場所，如，機場、碼頭、油庫、電廠、水廠、橋梁、大壩、河道、地鐵，需要建立全方位的立體防護 。

在我們國家構建和諧社會和建設小康社會的進程中，安全是大眾最關心的熱點，和諧必須要有安全。政府的方針是求發(fā)展、求穩(wěn)定、求和諧、求平安。

平安城市的建設，在全國范圍內(nèi)有比較大的聲勢，也有相當?shù)牧Χ?。杭州是國?nèi)平安城市建設領先的單位，各個區(qū)縣都有自己的方案。他們做了多種方案，有用矩陣的，也有用DVR的，還有用網(wǎng)絡編解碼器的。公安部為此請全國各地的技防辦的同志參加在杭州舉行了一個現(xiàn)場會，觀摩杭州平安城市建設情況并交流心得體會。在2005年8月公安部提出了開展建設城市報警和監(jiān)控系統(tǒng)的意見。

公安部選擇了四個平安城市建設試點：北京的宣武區(qū)、杭州市、江蘇的蘇州市和山東的濟南市，都是經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。這22個城市除了一些個別的像福建沒有以外，基本上全國都覆蓋了。

2012年的3月份，公安部組織專家分成兩組對22個試點城市的建設方案進行了評審。我參加的這組包括南方六省：廣東、廣西、海南、湖南、江西、貴州和北方五個?。簴|北三省加內(nèi)蒙古（包頭市）和天津（大港區(qū)），評審會由各個省的技防辦領導同志闡述項目建設意義、建設方案和實施方案。

由于各省市的方案都存在著某些缺陷，與會專家指出了他們的問題請他們修改，在三個禮拜以后把重新修改過的方案報到公安部再進行審查。在這個基礎上公安部對這22個城市的試點方案批復，同意他們進行下一階段的工作。

公安部在22個試點城市之外，在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)，還選擇了21個城市作為科技強警的試點城市。但是實施過程中也有問題。比如廣州市，原先的口號是要2012年年底裝20萬臺攝像機有修改，數(shù)量有所壓縮。深圳發(fā)了文件年底要裝25萬臺攝像機。政策引導或者是地方的積極性太高有一定的問題。我個人認為還是要掌握一定的分寸，既別太過熱也別太過冷。

為了各個地方能夠更好地實施3111工程，中國安全防范行業(yè)標準化技術委員會（TC100）組織專家編寫了一個《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術要求》。這個通用技術要求是一個很重要的文件，將在八月底形成報批稿，今后將發(fā)給各個地方執(zhí)行。

作為中國安全防范行業(yè)協(xié)會還組織專家參與“3111工程”推薦產(chǎn)品工作，提出15項指標對有關產(chǎn)品進行評審、推薦。推薦產(chǎn)品限于民族品牌，民族工業(yè)的產(chǎn)品。要在網(wǎng)上和中國安防雜志上發(fā)表第一批推薦產(chǎn)品。

“3111工程”是三級結構，第一層是在市公安局，這是指揮中心，第二級是在分局，第三級是在派出所或者是街道，是一個三級工程。這三級全部要求聯(lián)網(wǎng)運行?！?111工程”要實現(xiàn)信息共享，是完全要聯(lián)網(wǎng)的，可以通過瀏覽器實時瀏覽。

“3111工程”在市級中心有自己的網(wǎng)絡，如公安網(wǎng)，有自己的網(wǎng)絡系統(tǒng)交換路由設備。在區(qū)級有區(qū)級的中心，第三層是基本單元?；締卧褪桥沙鏊蛘呤墙值?，另外還有一些社會單元，如建立了監(jiān)控網(wǎng)絡的企業(yè)機關、黨政單位，這樣形成一個真正的在一個大的區(qū)域范圍內(nèi)的系統(tǒng)?！?111工程”的目的是為了構建平安城市和和諧社會。

“3111工程”工程是一個非常大的、非常復雜的系統(tǒng)工程，可以將它定義為巨復雜系統(tǒng)。首先是投資很大。但是也要客觀地講，有的領導說一個中等規(guī)模城市要花上百個億，這可能說的太過火了。廣東東莞市投資3個億，大慶市是投資4.5個億，規(guī)模都比較大。第二個來說技術要求非常高。上萬臺、幾十萬臺的攝像機聯(lián)網(wǎng)是很不容易的一個事情，還要做到資源共享，無論從系統(tǒng)的可靠性，無論系統(tǒng)的穩(wěn)定性都有很高的要求。很多情況是我們國內(nèi)沒有過，甚至在國外都沒有做過。第三就是涉及的用戶很多。所有的單位，無論是黨政機關、企業(yè)系統(tǒng)全部都要聯(lián)進來。另外因為有新建的系統(tǒng)，也有已有的系統(tǒng)，要進行互聯(lián)、互控，難度很大。從技術上涉及到圖像的采集、傳輸、存儲、管理、共享等環(huán)節(jié)，都需要認真地對待。另外要構建這樣一個系統(tǒng)，在技術上要做到盡可能的標準化，正在制訂通用技術規(guī)則。第四是可靠，不能是三天兩頭要出問題。再一個要實用，要傻瓜化，要讓最不會操作，最不懂得系統(tǒng)跟計算機的人也能夠方便的操作。還有這個系統(tǒng)應該根據(jù)需要可以做裁減，可以擴展，也可以刪除。通過流媒體技術或是通過其他技術能夠做到資源共享。

大型視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的核心技術要點

我們做視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)第一個關心的是圖像的清晰度。標準評價體系里面清晰度指標分成兩大類，一大類是標準清晰度的SD系列，另一個是CIF系列，好一點的就是D1圖像。這中間還有我們國內(nèi)自己搞的一些標準。

無論是電視體系，還是視頻監(jiān)控系統(tǒng)，都在從標準清晰度向高分辨的HDTV過渡。高清系統(tǒng)它的分辨率很高了，有HD720，還有1.2Mega、3Mega，水平分辨率達到1300到2000象素。高清電視的好處是什么？就是一張照片照下來，光線什么都不太好，你通過計算機處理以后能夠把它弄的比較好，比較清晰。前不久在北京展示了英國的一臺相機是一千多萬象素。它能夠通過不斷的鼠標的點擊放大，從一個很模糊的圖像，最后可以看清你的車牌，看清一個人的特征。當然在我們國內(nèi)應用可能還會有一段時間。但是高清的發(fā)展是未來的必然。

第二，因為涉及到圖像的數(shù)字化，必須采取壓縮技術。當然最流行的是H.264和MPEG4。特別是H.264需要的帶寬和需要的存儲容量都要優(yōu)于MPEG4，是未來發(fā)展的主流。

第三是圖像的傳輸帶寬需求。對于標準格式的清晰度來說一般需要1到2M的帶寬。我看過384K的ADSL傳輸圖像也看的過去。按照一般的標準帶寬是1到2M。如果是高清圖像的帶寬那要求還要高的多。像剛才的英國的機器是用1.5英寸的芯片做的，所以它的清晰度很高，它的帶寬有時候需要3兆、5兆、12兆。

圖像好了要求的存儲容量是海量。一臺普通攝像機如果每天連續(xù)攝像產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量是5.5個G，如果是高清的話就要22到44個G，這個對于任何磁盤容量來說都是太大了。如果你有成千上萬臺更是一個海量。這樣一些海量存儲需要有相應的存儲裝置，主要還是硬盤。主要的有網(wǎng)絡硬盤錄像機NVR，還有磁盤陣列，磁盤陣列可以用到幾十個，還可以采用網(wǎng)絡外掛存儲、網(wǎng)絡虛擬存儲技術。

攝像機的寬動態(tài)范圍很重要，如果這個畫面中有一塊很亮的，同時有一塊很暗的，你怎么均勻這個效果？這里頭就有一個動態(tài)范圍。如果這個攝像機有寬動態(tài)范圍，那么它能夠取得比較好的圖像。

第四點，就是我們的硬件設備很好，如果我們的軟件跟不上，我們只做了一半，沒有完成我們的任務，所以需要很好的視頻分析軟件包。這個視頻分析軟件包難度很大，但是這是未來必然要走的路，包括移動探測、生物特征的識別，人體行為的分析和事件的偵測。舉個例子來說移動探測，我曾經(jīng)到湖南省博物館馬王堆有一個叫辛追的美女平時是放在地下的水晶棺材里頭，展覽的時候是升到展覽室來，用武警一個排三班執(zhí)勤。如果用兩個攝像機做移動探測，只要這個水晶棺材挪動一毫米，馬上報警，這個問題就可以解決了。

還有人體行為分析，我們國內(nèi)的“牛皮癬”，貼小廣告的問題老解決不了，能不能利用攝像系統(tǒng)解決？因為你貼小廣告一定要有彎腰之類的動作吧？所以這個行為分析很重要。如果能夠有這樣相應的軟件輔助，那么能夠發(fā)揮很大的作用。

再有一點是在系統(tǒng)前端提供動態(tài)檢測和事件偵測功能，比如說有人在地鐵里故意留下一個小包，你也不知道里頭是不是爆炸物，這個事情你要是人去排除的話特別危險。能不能通過我們前期的攝像能夠檢測到解決這樣一些問題？那是很有用的。這實際上是將VCA（可變復雜度算法）內(nèi)制在網(wǎng)絡攝像機或者解碼器里頭，可實現(xiàn)動態(tài)檢測。如果攝像機本身能夠解決這個問題的話，可以起到很好的作用。

平安城市監(jiān)控系統(tǒng)

平安城市監(jiān)控系統(tǒng)建設的技術途徑上有兩大類，一類是矩陣聯(lián)網(wǎng)和硬盤錄像機控制和記錄，通過各種各樣的傳輸媒介，特別是通過光端機接入。監(jiān)控系統(tǒng)重要的錄像一般是傳輸?shù)街行牡木仃?。這個矩陣實際上可能是多級矩陣，可以顯示，可以進行鍵盤的控制，可以做多媒體的分析。另一類就是模擬攝像機通過編解碼器接入網(wǎng)絡的方案。舉一個英國IndigoVision公司的產(chǎn)品為例，雅典奧運會用的是他的產(chǎn)品，不過價格很高。通過一個編碼器以后，通過網(wǎng)絡的交換，可以解碼以后輸出共享。也可以到網(wǎng)絡的硬盤錄像機，或者到控制器，這樣一套系統(tǒng)是很有必要的。

關于矩陣的發(fā)展。在矩陣的標準里，矩陣不光是有硬盤錄像DVR的功能，有編解碼器、視頻服務器DVS，還有矩陣的功能，這樣組合性的功能是未來發(fā)展的方向。在 “3111工程”22個城市中走網(wǎng)絡方案的大概三分之一。

3111工程里網(wǎng)絡傳輸占了很大一塊。網(wǎng)絡傳輸又包括兩大類，一類是有線，一類是無線。我們也可以通過網(wǎng)絡路由器進入城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)來傳輸，我們還可以用無線的傳輸辦法，可以有各種各樣的傳輸辦法。有線傳輸，像同軸電纜、光纖、網(wǎng)線等。特別是對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，走一線通，ADSL一百多塊錢包一個月傳圖像那是很劃算的。

工程標準

為了規(guī)范和指導全國3111工程的建設，實現(xiàn)3111系統(tǒng)的互聯(lián)互通，全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會（簡稱SAC/TC100）正在計劃編制3111相關標準，主要標準內(nèi)容包括：

1、通用標準

（1）通用技術要求

（2）術語

（3）安全管理與認證規(guī)范

（4）社會資源接入的風險分級規(guī)范

（5）驗收評價規(guī)范

2、專業(yè)標準

（6）聯(lián)網(wǎng)服務器（后臺服務器）技術要求

（7）信息傳輸、控制及轉換技術規(guī)范

（8）信息索引技術規(guī)范

（9）社會資源視音頻接入技術要求

（10）視音頻編解碼器技術要求

（11）視音頻存儲和播放要求

（12）數(shù)據(jù)庫的構建和應用模式規(guī)范

（13）與警務系統(tǒng)及其它系統(tǒng)的接口技術規(guī)范

（14）前端采集設備技術要求

3、管理標準

（15）涉密信息管理規(guī)范

（16）城市報警處置操作規(guī)范

（17）報警服務業(yè)規(guī)范

（18）標識標志規(guī)范

一個現(xiàn)代化的、全面的城市公共安全監(jiān)控系統(tǒng)，應嚴格遵循《安全防范工程技術規(guī)范》（GB 50348-2004）和公安部有關3111工程的指導性文件等進行設計和實施。

參與十一五國家科技計劃支撐項目《社會治安動態(tài)監(jiān)測、預警防范、綜合處置系統(tǒng)集成平臺應用技術研究與示范》。這是安防行業(yè)20年余來第一次列入國家科技計劃的項目。

參與投資建設公安部四個示范城市之一——北京市“城市報警與監(jiān)控示范工程”，形成了北京模式并已在全國推廣。

自2006年開始參與公安部22個城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設試點工程的建設；承擔公安部3111工程試點城市中最具代表性的武漢市、秦皇島市的實施方案設計與工程建設。

承擔北京市圖像信息管理系統(tǒng)核心城區(qū)之一——西城區(qū)的城市監(jiān)控報警圖像信息管理系統(tǒng)的實施方案設計與工程建設。

參與公安部科技專項《報警服務模式研究》

全面參與全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會 (SAC/TC100)組織的“城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準”的編制工作。

電子崗哨在全國范圍的推廣應用列入公安部《2010年公安科技成果推廣引導計劃》

承建的寬帶無線視頻通信應急指揮系統(tǒng)主要有：　武漢市公安局無線指揮系統(tǒng)

秦皇島市公安局GTM340無線寬帶系統(tǒng)

洛陽市公安局無線視頻專網(wǎng)

楚雄市公安局無線視頻專網(wǎng)

中國石油工程建設公司乍得無線視頻通信應急指揮系統(tǒng)

從事安防產(chǎn)業(yè)10余年，先后建成的安防工程主要有：　公安部城市報警資源整合工程——北京試點示范工程

北京市金融報警網(wǎng)視頻聯(lián)動報警升級工程（涉及北京市10個區(qū)、縣）

北京市公安局宣武分局內(nèi)保網(wǎng)監(jiān)控報警系統(tǒng)工程

北京市公安局昌平分局內(nèi)保網(wǎng)監(jiān)控報警系統(tǒng)工程

北京市公安局門頭溝分局內(nèi)保網(wǎng)監(jiān)控報警系統(tǒng)工程

武漢市城市監(jiān)控報警系統(tǒng)工程

秦皇島市公安局海港分局、北戴河分局城市監(jiān)控報警圖像信息管理系統(tǒng)建設試點工程

北京市振遠護衛(wèi)中心8個基地、1個中心的視頻監(jiān)控及報警聯(lián)網(wǎng)工程

北京市110指揮中心門禁系統(tǒng)改造工程

2008奧運會會旗遠程視頻監(jiān)控工程

鄭州自來水公司監(jiān)控報警系統(tǒng)工程

安寧市校園監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程 2100433B