鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告存在的問題

　　當前，我委信息公開工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是主動公開力度還需進一步加大，制度規(guī)范化建設仍需加強。二是信息公開的渠道和形式還有待于不斷拓展。三是少數(shù)同志對信息公開重要性的認識還不夠，一些應該公開的信息未能及時公開。對此，我們已高度重視，在下步工作中努力改進。

　　2015年度，我委信息公開答復除按照《信息公開條例》有關(guān)規(guī)定對申請人申請以“快遞”形式的答復信件收取郵寄費用外，掛號信均免費郵寄，沒有收取政府信息公開的有關(guān)費用，也沒有收到減免政府信息公開費用的申請。

　　2015年度，我委除因信息公開申請人對答復不滿意，提起市法制辦公行政復議1起外，未發(fā)生其他行政復議和行政訴訟案件。

　　截止2015年12月31日，我委共收到群眾信息公開申請130件，其中當面申請55件、傳真申請0件、網(wǎng)絡申請3件、信函申請72件，信息公開申請受理、答復率均達到100%，其中按時辦結(jié)130件、延期辦結(jié)0件，申請答復屬于已主動公開范圍15件、同意公開答復23件、同意部分公開答復1件、不同意公開答復0件、不屬于本行政機關(guān)公開15件、申請信息不存在73件、告知作出更改補充3件。申請人對答復的結(jié)果都表示滿意。

　　2015年，我委通過各種方式主動公開政府信息共計1504條。充分發(fā)揮“鄭州市建設信息網(wǎng)”和“鄭州市建設委員會”門戶網(wǎng)站的作用，強化網(wǎng)絡體系建設，及時主動發(fā)布信息共1440條，其中機構(gòu)職能類信息31條，政策、規(guī)范性文件類信息7條，規(guī)劃計劃、行政許可、行政審批及其他各類信息1402條；通過政務微博及其他方式主動公開政府信息64條。此外我委還在行政審批大廳設置咨詢臺、公告欄和觸摸屏等其他公開方式，將行政審批的事項、程序、辦理時限等全部予以公示，共計96條，印制發(fā)送辦事指南5000多份；回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)50次，參加或舉辦新聞發(fā)布會9次、主要負責同志參加1次，參加政府在線訪談3次、主要負責同志參加3次，通過微博微信及其他方式回應事件47次，接受媒體來電來訪500余次，刊播新聞信息200余篇，多渠道進行政府信息公開?！　?

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告加強組織領導和健全工作機制

。著眼于信息公開長效機制建設，使信息公開成為一種自覺意識和行為，防止信息公開流于形式、走走過場。一是加強和完善領導機制。充實和調(diào)整信息公開工作領導小組，由市建委主任、黨委書記任組長，主抓政務工作分管領導任副組長，有關(guān)處室（單位）負責人任成員，統(tǒng)一負責委信息公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室主要負責，落實信息公開的各項要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領導、機構(gòu)、人員“三到位”，同時，我委把信息公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)處室和人員，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作機制。二是建立健全六項制度。我委通過建立健全信息公開責任追究、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項制度，促進信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。 、

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告突出工作重點和全面推進公開

根據(jù)市政府關(guān)于推進信息公開工作的部署，按照“應公開、盡公開”“公開為原則、不公開為例外”的要求，緊緊圍繞行業(yè)特點和群眾需求，全面推進政府信息公開。結(jié)合全市“五單一網(wǎng)”制度改革，在單位網(wǎng)站建立“五單一網(wǎng)”制度改革信息公開專欄，對梳理保留的380項行政權(quán)責事項的權(quán)責名稱、內(nèi)容、行使主體、行使依據(jù)、運行流程、監(jiān)督投訴等信息，全面詳細公開，方便群眾辦事，廣泛接受監(jiān)督。扎實做好“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開、招標投標信息公開、征地征遷信息公開等重點領域信息公開工作，及時在鄭州市城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)站、鄭州市建設信息網(wǎng)站公布本單位部門預算收支總和財政撥款明細，接受人民群眾監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)。通過在“兩網(wǎng)”開設“工程建設項目信息公開和信用信息公開共享專欄”，及時發(fā)布更新招標投標信息、從業(yè)單位或人員良好或不良行為記錄，規(guī)范我市重點項目招標、投標、評標等行為，進一步加強招投標領域信用建設。通過建立房屋征收與補償信息公開制度和信息申請查閱程序，明確了公開方式、公開內(nèi)容、公開流程和公開時限，堅持“一公開”（房屋征收補償法規(guī)政策向社會公開）、“兩公告”（房屋征收決定公告、補償決定公告）、“五公布”（房屋征收補償方案公布、房屋征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況公布、征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬調(diào)查結(jié)果公布、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果公布、被征收房屋分戶補償情況公布），推進房屋征收與補償信息公開透明運行，主動接受公眾監(jiān)督，維護公共利益，保護被征收人合法權(quán)益。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告加強規(guī)范建設和提高公開質(zhì)量

積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高信息公開的質(zhì)量。主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。下發(fā)《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于深入推行信息公開制度的實施意見》，對信息公開的范圍、信息公開的內(nèi)容、信息公開的形式、信息公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為信息公開的重點，與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開、電子信息和便民服務三個方面入手，加大推行信息公開的力度。通過推行信息公開，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行，防止暗箱操作，促進廉政勤政建設，并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗和做法的同時，促進信息公開制度的進一步完善，推進信息公開工作的深入開展。我委還按照市委、市政府的要求，結(jié)合本單位的實際，編制具體公開項目目錄，不但使信息公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告充分利用載體并拓展公開形式

在進一步堅持和完善“信息公開欄”這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新信息公開的新載體、新形式，使信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托鄭州市建設信息網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站，推進電子信息建設和網(wǎng)上信息公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，開設了信息公開指南、業(yè)務審批指南、各部門辦事職能、圖片新聞、建委公告、建設新聞、社會新聞等專欄，將信息公開的內(nèi)容編制成公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。設立主任信箱、群眾訴求窗口、訴求熱線專門接受群眾投訴舉報。二是充分利用公文、簡報、公告欄、電子觸摸屏、報刊、廣播、電視等媒介不斷擴大主動公開面，強化信息公開工作透明度。通過印發(fā)各種許可、審批等服務項目告知單、《鄭州市建委窗口工程建設服務指南》，詳細說明各種名稱、設立依據(jù)、申報條件、申報材料目錄、辦理程序、承諾期限、收費標準等內(nèi)容。同時，設立信息公開專欄等形式向社會公開，為群眾提供常年的便利服務，讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下，防止了“暗箱”操作等問題。三是結(jié)合質(zhì)量安全月、“三嚴三實”專題教育活動、“建委大講堂”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，通過召開市區(qū)建筑行業(yè)座談會，由領導帶隊走訪企業(yè)，舉辦安全施工知識輔導班、座談會，發(fā)放調(diào)查問卷表，分發(fā)安全文明施工宣傳資料，建筑行業(yè)法律法規(guī)宣傳等活動，送宣傳到建筑生產(chǎn)一線，及時解決建筑工地安全施工問題。四是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。通過《鄭州日報》、《河南日報》、鄭州電視臺、河南電視臺等媒介主動公開城市建設發(fā)展信息，讓群眾能以最快的速度了解到我市城市建設信息。五是在辦事大廳設立依法申請政府信息公開窗口，指定專人負責，并在建委信息網(wǎng)上公布了信息公開和專用郵箱，方便群眾辦理建設施工、質(zhì)量安全等事宜，實現(xiàn)“貼近式”服務功能，滿足人個性化服務需求。六是積極認真辦理“人大”議案、提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，與代表委員溝通也是我們宣傳城建政策、聽取意見建議的過程。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告強化監(jiān)督檢查并確保工作落實

在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以《行政許可法》實施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將信息公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結(jié)果納入崗位目標責任制。嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮信息公開監(jiān)督員的作用，通過聘請信息公開監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式，為信息公開建言獻策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告加強學習并強化服務意識

組織信息公開工作相關(guān)人員進一步認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大信息公開工作的宣傳力度，不斷增強信息公開工作人員的政策理論水平和業(yè)務能力及對信息公開工作的思想認識，努力營造依法推進政府信息公開工作的濃厚氛圍，持續(xù)提高依法公開的規(guī)范化水平，主動回應群眾關(guān)切熱點問題，積極為群眾排憂解難。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告健全機制并依法規(guī)范公開

。進一步健全完善信息公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制，及時調(diào)整完善信息公開領導小組，由辦公室具體負責落實信息公開的各項要求，做好牽頭和協(xié)調(diào)，監(jiān)察室負責監(jiān)督檢查。二是對照條例，進一步梳理我委辦理的行政事項，修改完善《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會服務指南》、《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會信息公開目錄》、《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會政府信息公開保密審查辦法》、《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會依申請公開政府信息工作規(guī)程》，促使我委信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化。

鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會2015年政府信息公開工作年度報告突出重點并推進全面公開

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度，進一步做好“三公”經(jīng)費、招投標信息、征地征遷等重點領域的信息公開工作。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，對我委辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個辦事流程詳細告知群眾，對每個環(huán)節(jié)的疑難做出說明解釋。借助計算機網(wǎng)絡手段，設置完整直觀的信息辦理服務指南，讓群眾一目了然，方便辦事。積極探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機制，確保執(zhí)法處罰公開公正。 2100433B

一、總體情況

2019年我局政府信息公開工作遵照市政府信息公開工作部署，按照鄭州市教育工作的總體要求，切實把信息公開工作擺在重要位置，充分發(fā)揮政府信息對社會的服務作用，保障人民群眾對教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，基本做到了信息公開全面、及時、準確。

（一）持續(xù)做好政府信息公開工作

1.我局按照市政府統(tǒng)一要求，在局官方網(wǎng)站上持續(xù)抓好平臺維護、日常管理等方面工作，規(guī)范開展政府信息公開工作。嚴格按照信息公開工作“公開為原則，不公開為例外”的要求認真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好信息公開工作中不發(fā)生失泄密問題。同時，按照要求，我局按時將上一年度政府信息公開情況整理成年度報告發(fā)布于官方網(wǎng)站，目前，這些工作均已形成制度化，成為我局政府信息公開的常態(tài)工作。

積極主動公開政務信息。將政務信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三類；對政務公開項目、內(nèi)容、標準等進行了完善，并進行主動公開。重點是對局機關(guān)的職能、辦事程序和群眾比較關(guān)心的熱點問題進行公開，提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。嚴格按照政務信息在形成或更新之日起20個工作日內(nèi)予以公開，及時發(fā)布或更新政務信息。

（二）加強政府信息管理及平臺建設及時全面進行政務公開

一是進一步加強局官網(wǎng)建設，配備專人維護。今年進一步完善了政務網(wǎng)站的改版，網(wǎng)站上共涉及政務信息、教育服務、公眾參與等三個大欄目。2019年我局在官網(wǎng)上及時主動發(fā)布了工作動態(tài)503條、通知公告600多條、解答在線咨詢8678。為政務公開工作面向社會公眾又打開了一個良好的交流互動平臺。在2019年3月份，鄭州市教育局政務網(wǎng)站在績效評估中名列全市部門網(wǎng)站第三名的優(yōu)異成績。

二是充分利用這一網(wǎng)絡信息平臺，積極與公眾互動。在回復過程中嚴格工作流程，在收到咨詢后，首先由局辦公室統(tǒng)一收集情況，按問題性質(zhì)交由相關(guān)業(yè)務處室進行解答，再進行審核把關(guān)，然后報分管局領導審閱簽發(fā)，最后按時間要求及時上傳網(wǎng)絡。2019年，鄭州市教育局通過局長信箱、官方微博、官方微信、“心通橋”、市長電話、市長信箱、人民網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng) 督查、省政務服務網(wǎng)等平臺，很好的接受市民及學生家長的咨詢、建議、投訴等。設立投訴舉報信箱和舉報電話，由專人負責，通過市教育局網(wǎng)絡政務平臺轉(zhuǎn)辦、督辦，然后回復到政務平臺。鄭州市教育局官方微博累計發(fā)布5184條微博，累計閱讀人數(shù)超過1.1億多人次，產(chǎn)生互動30萬余次，轉(zhuǎn)贊評15萬 ，2019年，通過網(wǎng)絡問政平臺處理、回復各類咨詢投訴23350件，通過市教育局官方微博處理案件104余件，重要輿情及時上報，進行分門別類處理。市教育局咨詢服務大廳接受群眾咨詢，通過現(xiàn)場接待、電話等方式受理，均得到及時妥善解答。

（三）強化監(jiān)督審查，確保信息公開與保密安全同步進行

我局十分重視政府信息公開工作，不斷強化日常管理，并持續(xù)推動此項工作的深入開展。在主動公開政府信息過程中，我局嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求認真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好政府信息公開工作中，不發(fā)生失泄密問題。凡屬要公開的信息，都嚴格做到局發(fā)規(guī)處把好政策關(guān)、職能處室把好業(yè)務關(guān)、局保密工作領導小組把好密審關(guān)、局領導把好審簽關(guān)。日常在對待每一個要公開上傳的文件都首先在發(fā)規(guī)處內(nèi)進行審核，然后業(yè)務處室認真填寫《門戶網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表》后，再報局保密工作領導小組進行核驗簽字確認，最后上報分管局領導進行終審核驗，之后按要求在網(wǎng)站上傳公布。切實履行將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合，防止保密審查和政府信息發(fā)布脫節(jié)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1.基礎性日常管理方面需要加強。繼續(xù)強化專人負責信息公開工作，通過多種渠道進行宣傳，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息。

2.政務公開的方式需要進一步豐富。進一步加強網(wǎng)站建設，不斷完善網(wǎng)站版塊內(nèi)容，適時梳理、修正行政服務指南，通過網(wǎng)站、圖板、新聞發(fā)布會等多種便于公眾知曉的形式進行公開。

六、其他需要報告的事項

自覺接受市人大、政協(xié)及專門部門的監(jiān)督。2019年我局共承辦市人大代表建議54件，承辦市政協(xié)委員提案119件，全部按要求辦結(jié)，代表、委員對建議和提案的辦理滿意率、面商率、辦結(jié)率均為100%。我局每年還定期召開教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員的座談會，向代表和委員們通報我市教育改革與發(fā)展的有關(guān)情況，聽取他們對我局依法行政、依法治教的建議和意見，不斷改進我們的工作，提高管理水平和服務水平，促進我市教育的健康發(fā)展。

2012年廣州市城鄉(xiāng)建設委員會政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》的規(guī)定，由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。

一、概述

2012年度，我委高度重視政務公開工作，切實加強組織領導，明確分工，落實責任，按照主要領導掛帥，分管領導主抓，法規(guī)處牽頭，各處室實施，直屬單位協(xié)助的政務公開工作機制，根據(jù)《廣州市建委政務公開工作方案》，修訂了《廣州市建委政府信息公開指南》、《廣州市建委政務公開內(nèi)容目錄》，用制度促使政務公開工作機制運轉(zhuǎn)有力。通過改版廣州城鄉(xiāng)建設網(wǎng)，加大信息發(fā)布范圍，增強在線服務功能；完善網(wǎng)站企業(yè)在線辦事系統(tǒng)，使網(wǎng)上辦事更加便民快捷；在廣州城鄉(xiāng)建設網(wǎng)開設“政民互動”欄目，拓展與民眾的交流互動等措施，增強便民服務力度。著力完善公文、信息的主動公開和依申請公開工作，繼續(xù)努力深化和完善信息發(fā)布平臺，通過信息化手段不斷提高我委政府信息發(fā)布水平。在主動公開信息工作中，為方便市民了解信息，除了通過電子報刊、政府網(wǎng)站、政府信息發(fā)布會以及電視廣播等公共媒體向社會發(fā)布建設系統(tǒng)新聞公告類信息，還在政務辦公窗口配備工作人員進行現(xiàn)場咨詢和電話咨詢，設置資料索取點、電子觸摸屏，不斷提高我委城市建設管理工作的信息公開水平。認真對待依申請公開工作，完善優(yōu)化依申請公開程序，為申請人提供網(wǎng)上申請便利。我委嚴格執(zhí)行《政務信息公開條例》的規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人，按照申請人要求的形式公開，并以便民為出發(fā)點，完善了書面申請信息公開的工作制度。

二、政府信息主動公開情況

廣州市城鄉(xiāng)建設委員會2012年主動公開政府信息13180條。在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息26條，主要內(nèi)容為建設法律法規(guī)、規(guī)章和本委發(fā)布的規(guī)范性文件，其中網(wǎng)站公開管理類規(guī)范性文件5條，建設現(xiàn)場公開通告類規(guī)范性文件21條，規(guī)劃計劃類的信息1條，主要是介紹廣州市城鄉(xiāng)建設委員會各月份工作安排及工作進展情況；機構(gòu)職能類信息84條，主要內(nèi)容為本單位職責、組織架構(gòu)、領導分工、聯(lián)系方式及人事任免等信息；辦事指南和資料下載信息134條，獎懲公示信息732條；工程招投標信息5773條；行政許可和行政管理類案件總計3010條，其中建筑企業(yè)資質(zhì)核準1348條，施工許可信息334條，夜間施工184條，房地產(chǎn)企業(yè)年檢398條，項目手冊年檢382條，初步設計審查195條，工程竣工驗收備案信息73條，施工圖審查備案96條。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有1024條，內(nèi)容包括通知公告信息241條，新聞動態(tài)信息783條。工程招標、科技節(jié)能、造價咨詢和質(zhì)量安全欄目，為社會公眾查詢相關(guān)類別的信息提供了極大的方便，得到了社會公眾的廣泛贊揚和肯定。通過信息平臺向企業(yè)發(fā)布本單位業(yè)務類信息短信322764條，提供行政許可和行政管理類信息、通知緊急事項等內(nèi)容服務。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，廣州市城鄉(xiāng)建設委員會采用多種方式促進政府信息的主動公開。

（一）規(guī)范行政審批辦事指南的修改發(fā)布工作。我委按照依法行政和政務公開的要求，切實做好辦事指南的修改發(fā)布工作：一是規(guī)范了辦事指南的內(nèi)容。所有辦事指南必須包含辦理依據(jù)、辦理范圍、辦理條件、應提交的材料、應發(fā)給的證明文件、辦理機構(gòu)（聯(lián)系電話）、辦理期限、收費標準、辦理流程等辦事企業(yè)應當知道的內(nèi)容，并在辦理流程中詳細明確了辦理審批的各個環(huán)節(jié)、崗位及崗位職責，便于辦事企業(yè)監(jiān)督。二是辦事指南修改程序更加嚴格。三是規(guī)范了辦事指南的發(fā)布程序。所有辦事指南在實施前必須由廣州城鄉(xiāng)建設網(wǎng)上發(fā)布，同時通過城建信息平臺發(fā)出的手機短信、網(wǎng)上滾動條、市政務中心電子顯示屏告知辦事企業(yè)及其經(jīng)辦人。

（二）狠抓新聞報道工作，強調(diào)新聞宣傳也是城建生產(chǎn)力，發(fā)揮輿論引導作用，著力推進政務公開工作。2012年度，我委共組織召開了10場次新聞發(fā)布會和媒體通氣會，在全國、省、市各類新聞媒體見稿513余篇（條），出版《廣州建設》報紙49期，編發(fā)稿件1880余篇，刊發(fā)言論22篇，專題報道16個，策劃專欄專題近21個，選發(fā)圖片近235張。通過宣傳報道工作，使社會公眾及時了解廣州市城鄉(xiāng)建設委員會的工作計劃、工作方案和決策情況，為進一步推進城市建設管理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

（三）建立重大敏感信息溝通會商制度。2012年針對“祥子”申請公開農(nóng)民工博物館建設情況、“廣外學生”申請公開白云山隧道工程可研報告等涉及民生的重大敏感信息，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，會商公開形式、內(nèi)容，并請媒體監(jiān)督。委辦公室還建立主動公開屬性審查制度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范委機關(guān)公文類信息公開工作的通知》（穗建辦〔2012〕50號），規(guī)范公文信息公開屬性。

（四）在廣州城鄉(xiāng)建設網(wǎng)開設“政民互動”欄目，拓展與民眾的交流互動。該欄目具體設置接訪動態(tài)、主任信箱、紀檢信箱、意見征詢、在線調(diào)查五項內(nèi)容，公布日常信訪的時間、地點、機構(gòu)、電話和郵箱等信息，方便群眾查閱、參與；針對群眾對政務信息的不解之處進行在線公開解答，起到了服務提出問題群眾、并指引其他群眾的作用；接受群眾的控告和舉報，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為；傾聽群眾對城市建設管理的建議和意見，提供一個自由表達的服務平臺。

三、政府信息依申請公開情況

2012年廣州市城鄉(xiāng)建設委員會共受理信息公開申請67件，通過公開受理窗口當面提交、網(wǎng)上提交等方式受理。受理后均有答復，占總數(shù)的100%，其中受理公開答復數(shù)62件，占總數(shù)92.54%；申請內(nèi)容不明確不予受理數(shù)5件，占總數(shù)8.46%。內(nèi)容主要涉及建筑工程竣工驗收備案情況及房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等事項。對申請中不屬于我委職責范圍或依申請公開內(nèi)容的事項，我委均做了說明和指引。

四、咨詢情況

2012年度廣州市城鄉(xiāng)建設委員會共接受市民咨詢約30786次，其中現(xiàn)場接待2938次，咨詢電話接聽約9276次，網(wǎng)上咨詢266次。2012年度政府信息公開專欄網(wǎng)上訪問量為5298024次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：辦事公開、通知公告、城建動態(tài)、主任信箱、機構(gòu)職能。

五、復議、訴訟和申訴情況

2012年度未發(fā)生針對廣州市城鄉(xiāng)建設委員會有關(guān)政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴情況。

六、存在的主要問題和改進措施

主動公開政務信息的力度有待進一步加強。在已經(jīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的范圍主動公開政務信息的基礎上，需要著力貫徹“以公開為原則，以不公開為例外”的指導思想，進一步擴大主動公開政務信息的范圍。同時，建議相關(guān)部門明確主動公開的范圍及保密審查準則，以指導實踐工作。

七、說明與附表

（一）其他說明統(tǒng)計期限為2012年1月1日至2012年12月31日，統(tǒng)計范圍為由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會負責行使行政職權(quán)和履行行政職責的工作范圍，信息數(shù)據(jù)不包含區(qū)（縣級市）建設行政主管部門負責范圍的政務信息。

2013年廣州市城鄉(xiāng)建設委員會政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。

一 、概 述

2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是廣州市全面推進新型城市化發(fā)展的重要一年，我委緊緊圍繞黨的十八大關(guān)于“完善政務公開”、“讓權(quán)力在陽光下運行”的精神，認真貫徹落實國務院辦公廳關(guān)于“推進重點領域信息公開”、“推進制度建設，提高工作質(zhì)量與實效”的要求和廣東省政府2013年政府信息公開工作要求，認真落實市委、市政府推進新型城市化 “1 15”系列政策文件關(guān)于推進政務公開的各項工作任務，以信息公開、陽光行政取信于民。

二 、 政府信息主動公開情況

廣州市城鄉(xiāng)建設委員會2013年全年主動公開政府信息15342條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息2162條。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息15條（市建委發(fā)布的規(guī)范性文件），占總體的比例為0.1%；規(guī)劃計劃類的信息1條（市建委2012年工作總結(jié)和2013年工作計劃），占總體的比例為0.0067%；屬于本單位業(yè)務類信息15324條，占總體的比例為99.9%。其中，獎懲公示信息829條；行政許可和行政管理類案件總計8461條，其中建筑企業(yè)資質(zhì)核準1859條，施工許可信息184條，夜間施工598條，房地產(chǎn)企業(yè)年檢1226條，初步設計審查223條，工程竣工驗收備案信息47條，施工圖審查備案134條。

通過信息平臺向企業(yè)發(fā)布本單位業(yè)務類信息短信303234條，提供行政許可和行政管理類信息、通知緊急事項等內(nèi)容服務。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有763條，內(nèi)容包括通知公告信息240條，新聞動態(tài)信息523條。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本委出版《廣州建設》報紙51期，編發(fā)稿件1930余篇，刊發(fā)言論25篇，專題報道16個，策劃專欄專題近20個，選發(fā)圖片近260張。

三 、 政府信息依申請公開情況

廣州市城鄉(xiāng)建設委員會2013年共受理信息公開申請64件，其中通過我委網(wǎng)站 “政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有62件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當面提交的申請有2件。

從申請的信息內(nèi)容來看，大約60％屬房地產(chǎn)類信息，30%屬建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類信息，其余是涉及政策咨詢等的信息。

在已經(jīng)答復的64件申請中，

“同意公開”的53件，占總數(shù)的83％，主要涉及工程竣工驗收、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等信息；

“同意部分公開”3件，占總數(shù)的5％，主要涉及政策咨詢等信息；

“不予公開”的1件，占總數(shù)的1.5％。主要是因為申請的內(nèi)容是內(nèi)部管理；

“信息不存在”的5件，占總數(shù)的8％。主要是因為申請的信息不存在；

“非本機關(guān)政府信息”的1件，占總數(shù)的1.5％，主要是因為申請的信息非本機關(guān)信息；

“申請內(nèi)容不明確”的1件，占總數(shù)的1.5％。主要是因為申請的信息描述不清，過于籠統(tǒng)。

從申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的94％，也有部分是來自北京的外地公民。以組織名義提交的政府信息申請有2件，主要是勘察設計類公司。

四 、 咨詢情況

廣州市城鄉(xiāng)建設委員會2013年度共接受市民咨詢49946次，其中咨詢電話接聽47804次，當面咨詢接待1872次，網(wǎng)上咨詢270次。市建委2013年度政府信息公開專欄訪問量為5632691次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：通知公告、城建新聞、政策法規(guī)、主任信箱、辦事指南。

五、 復議、訴訟和申訴情況

廣州市城鄉(xiāng)建設委員會2013年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案2件，其主要事由是由于送達環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題；發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案0件。

六 、存在的主要問題和改進措施

（一）存在問題

1.信息公開平臺存在多頭管理，市級部門有市政府門戶網(wǎng)站、市科信局、市政務辦等網(wǎng)站管理部門對市直機關(guān)各部門提出不同的網(wǎng)站建設要求，同一事項編制的上傳標準不一，導致對信息的準確度難以掌控。

2.行政審批、備案事項梳理存在多頭管理，市府辦公廳、市法制辦、市科信局、市政務辦分別多次發(fā)文要求各部門不停梳理報送行政審批備案事項情況并予以公開。

3.市、區(qū)（縣級市）信息不對稱，市管的行政審批備案事項結(jié)果是主動公開信息，在部門網(wǎng)站上已主動公開。區(qū)（縣級市）未能同步實現(xiàn)，給廣大市民知悉信息造成一定困難。如有市民向我委申請公開的信息多數(shù)是區(qū)（縣級市）監(jiān)管的主動公開信息。

（二）工作建議

1.整合資源，一個專項工作由一個部門牽頭，形成信息共享機制。

2.信息公開實現(xiàn)市、區(qū)（縣級市）對稱，市主動公開的信息，區(qū)（縣級市）應同步主動公開。

3.研究保障信息公開的準確性、真實性方面的制度建設，維護政府部門網(wǎng)站的公信力。

七 、 說明與附表

（一）其他說明：統(tǒng)計期限為2013年1月1日至2013年12月31日，統(tǒng)計范圍為由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會負責行使行政職權(quán)和履行行政職責的工作范圍，信息數(shù)據(jù)不包含區(qū)（縣級市）建設行政主管部門負責范圍的政務信息。

（二）附表：

附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位：條

附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計

附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位：件