遵義市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告簡介

(一)認真安排部署政府信息公開工作。按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年全省政府信息公開工作要點的通知》(黔府辦發(fā)〔2014〕18號)要求，我市認真深入組織貫徹落實，編制完成并下發(fā)《遵義市2014年政府信息公開工作要點的通知》(遵府辦發(fā)〔2014〕67號)，對政府信息公開重點工作進行安排部署，詳細規(guī)定了公開時間、公開方式、責任部門等，積極推進政府信息公開工作 。

(二)公開財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算信息。根據(jù)《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》(財預〔2014〕36號)、《省人民政府辦公廳關于做好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算信息公開的通知》(黔府辦發(fā)電〔2014〕59號)要求，我市扎實推進財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算信息公開工作。市級應公開的政府部門和單位達49個，比2013年增加8個。6月10日，市級49個部門全部在市政府門戶網(wǎng)站公開了部門預算和“三公”經(jīng)費預算信息，公開單位同比增長22%;10月20日，市級49個部門全部在市政府門戶網(wǎng)站公開了部門決算和“三公”經(jīng)費決算信息，占應公開數(shù)的100%。

(三)突出抓好重點領域政府信息公開。按相關文件要求在遵義市政府門戶網(wǎng)站建立“遵義市人民政府信息公開專欄”，專欄設財政預算決算“三公”經(jīng)費信息公開、保障性 住房信息公開、安全生產(chǎn)信息公開、食品藥品安全信息公開、環(huán)境保護信息公開、征地拆遷信息公開、招投標信息公開、價格和收費信息公開等欄目。2014年,“遵義市人民政府信息公開專欄”公開重點領域信息共計2329條。

(四)推進行政審批信息公開。根據(jù)《遵義市機構編制委員會關于遵義市人民政府各部門“三定”工作的實施意見》(遵市編發(fā)〔2014〕6號)，于2014年9月啟動了市級機關單位行政權力清單、行政服務清單和行政責任清單(以下簡稱“三單”)的編制工作。截止11月21日，市法制辦已初審完畢29個部門資料審查。同時，市、縣兩級政府部門將于12月底前提出本部門權力清單，制定業(yè)務流程，經(jīng)政府法制部門審核并報送同級政府批準后實施。目前，市法制辦和市編委辦即將完成“三單”編制工作，待市政府批準后對外公布實施。

(五)進一步規(guī)范基層政務信息公開內容。逐步完善其他領域信息公開工作，通過政府或部門網(wǎng)站、政府公報、報紙、電視廣播等公開平臺及時公開中央、省、市重大決策部署的落實措施及執(zhí)行情況。推進政府投資建設項目、社會公益事業(yè)建設項目、集體資產(chǎn)資源處置以及征地拆遷補償、涉農(nóng)補貼、社會保障、扶貧項目、救災救助資金及物資管理使用情況等涉及人民群眾切身利益的相關信息。

(六)加強政策解讀。2014年，我市各級各有關部門及時對出臺的重大決策部署、涉及民生的政策措施、重點領域改革、重大項目規(guī)劃及實施等情況進行全面、深入解讀。全年共發(fā)布政府政策解讀64條，內容涉及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、單獨兩孩政策、環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作、生態(tài)環(huán)境保護、民生項目等諸多方面。

(七) 加強信息公開平臺建設。為進一步服務群眾，做好政府信息公開工作，我市于2014年12月份通過政府采購完成了市政府網(wǎng)站重新建設項目招標工作，2015年1月正式啟動項目建設。2014年，我市通過“微遵義”政務微博發(fā)布信息488條;2014年10月，我市正式開通“微遵義”微信公眾平臺;2014年“微遵義”微信公眾平臺共計發(fā)布信息133條，回應公眾關注熱點或重大輿情20次。部分縣(市、區(qū))政府及市直部門開通了便民微信、微博平臺，并及時對外發(fā)布信息，極大方便了市民。如鳳岡縣在全省首家開通了8912343政務信息咨詢平臺，首家開通了政務信息電視查詢平臺，在新華網(wǎng)開通了政務信息手機終端查詢平臺，完善了政府網(wǎng)站政民互動欄目，開通了書記縣長——群眾交流平臺。市人社局的微信平臺給廣大市民提供求職就業(yè)服務，市公安局的微信車管所和網(wǎng)上車管所、市司法局的官方微博等在方便了市民辦事的同時，也緩解了辦事大廳壓力 。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息

2013年遵義市政府門戶網(wǎng)站積極配合中央、省、市宣傳要求，按照政府信息公開的要求，堅持正確輿論導向的同時，做好網(wǎng)站內容保障工作。2013年1至12月份，遵義市政府門戶網(wǎng)站訪問量實現(xiàn)了126萬余次，點擊量實現(xiàn)2436萬余次。遵義市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息12593條，其中其中，政務要聞信息2062條，部門動態(tài)信息2034條，市縣動態(tài)信息3225條，政府政務公示信息109條，政務要聞圖片113幅，便民公告315條，《政府公報》共12期，制作熱點專題17個，發(fā)布專題信息2012條。及時將我市的重大活動及重要政務活動通過網(wǎng)絡進行信息發(fā)布，對促進政務信息公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。

各區(qū)(市、縣)主動公開政府信息134869條。其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息114658條，通過其它便于公眾知曉的方式公布信息40802條。各縣、區(qū)(市)政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達4704884人次。

市政府各工作部門主動公開政府信息132831條。以電話咨詢、當面咨詢?yōu)橹?。部門網(wǎng)站本年度訪問量達5556433人次。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告公開形式

1.政府公報：2013年，《遵義市人民政府公報》共出版12期，印刷36000冊。《遵義市人民政府公報》公開上級文件1個、市政府文件98個、領導講話12個、人事任免37個、收發(fā)文目錄24條等政府信息，紙質版免費贈閱至市直各部門、各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)和城區(qū)圖書館及部分書店。

2.市政府門戶網(wǎng)站：遵義市政府門戶網(wǎng)站集視頻、文字、圖片于一體，全面提升了政府服務水平和服務能力，為建設服務型政府、陽光政府搭建了平臺。2013年，該網(wǎng)站緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力做好各項工作，特別是制作《2013年遵義“兩會”》、《遵義市政風行風熱線欄目》、《遵義市人民政府信息公開專欄》等20余個熱點專題，及時將該市的重大活動及重要政務活動通過網(wǎng)站進行信息發(fā)布，對促進政務公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。

3.新聞發(fā)布會：2013年，遵義市共召開新聞發(fā)布會20余場。分別召開了直航北京·醉美之旅、直航上?！ぷ砻乐孟盗行侣劙l(fā)布會，以及市委、政府一、二、三、四季度項目建設暨工業(yè)促進大會新聞發(fā)布會;我市環(huán)境建設新聞發(fā)布會;食品安全工作新聞發(fā)布會;消防安全工作新聞發(fā)布會;遵義機場通航一周年新聞發(fā)布會，以及全市人大、政協(xié)新聞發(fā)布會等。

各縣、區(qū)(市)召開新聞發(fā)布會7場。

4.新聞媒體：進一步強化了新聞媒體公開作用，通過報刊、廣播、電視等渠道及時公布重大政府信息，如與遵義廣播電視臺共同創(chuàng)辦《政風行風熱線》欄目等。全市各級行政機關也通過媒體及時反映工作動態(tài)、征集公眾意見、發(fā)布提示公告等。

5.LED：全年通過LED大屏發(fā)布動態(tài)信息524條、第三次全國經(jīng)濟普查宣傳視頻資料、現(xiàn)場直播全國人大會議開幕式和第四次會議、遵義市2013年前三季度各縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟完成情況、工業(yè)園區(qū)建設考核結果、重大工程項目情況以及遵義市2013年保障性安居工程項目進展情況排名表等。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告依申請公開政府信息情況

遵義市政府信息依申請公開受理主要有市政府門戶網(wǎng)站政府信息依申請公開系統(tǒng)受理和市政府辦公室窗口受理兩個渠道。

2013年市政府及各工作部門收到政府信息公開申請88件，其中網(wǎng)上申請15件，回復14件，1件不予受理，回復率為100%。當面申請受理2件，答復2件，答復率100%。書面申請申請受理14件，答復14件，答復率100%。其它形式申請受理并答復57件，答復率100%。

2013年，各區(qū)、市、縣政府收到政府信息公開申請526件，其中網(wǎng)上申請444件，回復444件，回復率為100%。當面申請受理24件，答復24件，答復率100%。書面申請申請受理51件，答復49件，答復率96%。其它形式申請受理并答復7件，答復率100%。其中不予公開的答復6條。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告政府信息依申請公開收費及費用減免情況

2013年，全年因依申請公開信息收費2人，收費金額310元。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告行政復議、訴訟和申訴情況

2013年遵義市本級涉及政府信息公開工作的行政復議案件有5件，其中2件維持具體行政行為，2件駁回，1件正在辦理中。

2013年遵義市法院系統(tǒng)受理政府信息公開行政訴訟案件4件，其中2件協(xié)調公開相關事項，2件責令政府作為。

2013年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執(zhí)行《條例》，將政府信息公開作為全市各級行政機關的一項重要工作內容，采取措施，確保工作落實。

(一) 加強組織領導，強化制度建設

今年以來，我市結合人員變動實際，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文《中共遵義市委辦公室、遵義市人民政府辦公室關于對市委黨的建設工作領導小組等議事協(xié)調機構組成人員進行集中調整的通知》(遵黨辦字[2013]38號)對議事機構進行了一次性集中調整，其中調整了市政務公開工作領導小組組成人員，由常務副市長任組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室在市政務服務中心，負責組織、指導推動、檢查考核全市政務公開工作。各級各部門也及時調整充實了領導機構，明確了具體的分管領導和工作人員，形成上下聯(lián)動，層層負責的工作體系。

(二)落實責任，推動重點領域信息公開

按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知》文件要求，我市認真深入地組織貫徹落實，下發(fā)《市人民政府辦公室關于轉發(fā)〈省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知〉的通知》(遵府辦函【2013】28號)文件，為進一步抓好政府信息公開工作的組織和實施，結合我市實際，出臺《市人民政府辦公室關于印發(fā)《2013年全市政府信息公開重點工作實施方案》的通知》(遵府辦發(fā)〔2013〕133號)文件，對重點工作進行安排部署，詳細規(guī)定了公開時間、公開方式、報送方式、責任部門等。積極推進政府信息公開工作。

政府信息公開重點工作落實情況：

一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關于做好財政預決算“三公經(jīng)費”信息公開的通知》和《省人民政府辦公廳關于做好財政決算“三公經(jīng)費”決算信息公開的通知》、《市人民政府辦公室關于做好財政決算“三公”經(jīng)費決算信息公開的通知》要求，我市部門預決算及“三公”經(jīng)費預決算信息分別于2013年7月18日和11月30日在市政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站同步公開。這次公開部門是2013年市人大常委會審議預決算的40家市直有關單位。

二是突出抓好重點領域政府信息公開。按文件要求在遵義市政府門戶網(wǎng)站建立“遵義市人民政府信息公開專欄”，專欄設財政預算決算“三公”經(jīng)費信息公開、保障性住房信息公開、安全生產(chǎn)信息公開、食品藥品安全信息公開、環(huán)境保護信息公開、征地拆遷信息公開、招投標信息公開、價格和收費信息公開等欄目。2013年度“遵義市人民政府信息公開專欄”上傳信息共計2668條。

三是推進行政執(zhí)法和辦事信息公開。今年我市出臺《市人民政府辦公室關于開展行政職權目錄修訂及行政職權流程編制工作的通知》(遵府辦發(fā)〔2013〕140號)文件，市級各部門已經(jīng)在2013年11月15日將行政職權流程圖制作成正式文件下發(fā)至各縣級部門執(zhí)行，同時向社會公布。2013年度通過遵義市政府門戶網(wǎng)站對外公開行政審批信息共計24865條。

四是進一步規(guī)范基層政務信息公開內容。逐步完善其他領域信息公開工作，通過政府或部門網(wǎng)站、政府公報、報紙、電視廣播等公開平臺及時公開中央、省、市重大決策部署的落實措施及執(zhí)行情況。推進政府投資建設項目、社會公益事業(yè)建設項目、集體資產(chǎn)資源處置以及征地拆遷補償、涉農(nóng)補貼、社會保障、扶貧項目、救災救助資金及物資管理使用情況等涉及人民群眾切身利益的相關信息。

(三)創(chuàng)新思路，拓寬政府信息公開渠道

遵義市人口和計劃生育委員會于2013年5月開通了“遵義計生”微信平臺，積極宣傳人口計生法律法規(guī)政策、利益導向、優(yōu)生優(yōu)育等知識，解答群眾咨詢，現(xiàn)有668人加入“遵義計生”微信群，信息發(fā)布2376條，咨詢解答15423條次。

2011年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執(zhí)行《條例》，將政府信息公開作為全市各級行政機關的一項重要工作內容，采取措施，確保工作落實。

(一)建立健全信息公開制度。

為深入貫徹落實《條例》和省政府關于政府信息公開的有關規(guī)定，出臺了《遵義市政府信息公開工作辦法(暫行)》(遵府辦發(fā)[2011]145號)。該辦法對主動公開、依申請公開、監(jiān)督檢查與工作考核、組織領導和工作機制進行了全面規(guī)定。同時編制完善了《遵義市政府信息公開指南》和《遵義市政府信息公開目錄》，促進了政府信息公開規(guī)范、有序運行。

(二)強化監(jiān)督檢查。

2011年我市成立政務公開考核小組，將政府信息公開工作納入目標考核，考核小組由市監(jiān)察局、市政務服務中心、市政府電子政務辦公室、市民政局、市總工會組成，對14個縣、區(qū)(市)及新蒲新區(qū)管委會和51個市直有關單位的政務公開及效能建設進行半年檢查和年終目標考核，進一步加強了政府信息公開工作的落實。

(三)積極搭建、完善信息公開平臺。

完成了遵義市政府信息公開系統(tǒng)的建設，組織對全市14個縣、區(qū)(市)及新蒲新區(qū)管委會、市政府各工作部門、各直屬機構的相關負責人開展業(yè)務培訓，提高了干部隊伍業(yè)務能力，對推動我市政府信息公開工作發(fā)揮重要作用。同時對遵義市政府門戶網(wǎng)站進行了系統(tǒng)升級，全面完成了五大主站、英文網(wǎng)站及43個部門網(wǎng)站的平移。新系統(tǒng)目前運行平穩(wěn)。