珠三角流通藍(lán)皮書(shū)：珠三角商圈發(fā)展研究報(bào)告(2013)

“韶關(guān)要主動(dòng)融入珠三角，實(shí)現(xiàn)與珠三角的融合發(fā)展。”中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華對(duì)韶關(guān)的這一新定位，在韶關(guān)干部隊(duì)伍中掀起陣陣波瀾，它恰如一陣秋風(fēng)，掃清了多年來(lái)橫亙?cè)谌藗冃闹械撵F霾，撩開(kāi)了韶關(guān)廣大干部群眾在新的戰(zhàn)略機(jī)遇區(qū)里的無(wú)限遐想……

而地處韶關(guān)南端、享盡地緣等諸多優(yōu)勢(shì)的翁源，在此輪“大融入”中該如何出招，并將扮演怎樣的角色，著實(shí)令人充滿期待。

事實(shí)上，處于機(jī)遇期中的翁源，早在全市干部大會(huì)之后不久，便迅速作出部署并提出：扭住“三大抓手”，建設(shè)“五大產(chǎn)業(yè)”，爭(zhēng)當(dāng)韶關(guān)融入珠三角的前沿陣地。

翁源的思路和舉措，得到了市委、市政府的充分肯定。市委書(shū)記藍(lán)佛安親筆題字贊揚(yáng)：“翁源積極主動(dòng)謀劃融入珠三角發(fā)展格局，很好！”代市長(zhǎng)駱蔚峰則批示：“翁源縣要發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做我市主動(dòng)融入珠三角的排頭兵。”

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。面對(duì)融入珠三角的歷史性機(jī)遇，翁源縣委書(shū)記顏亮在興奮的同時(shí)，更多的是清醒。請(qǐng)聽(tīng)他細(xì)細(xì)道來(lái)——

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)融入方向

“韶關(guān)的新定位，注定了翁源必須重新審視自身的發(fā)展方向。”快人快語(yǔ)的顏亮開(kāi)門見(jiàn)山。他說(shuō)，翁源未來(lái)發(fā)展方向的初步設(shè)想是：充分發(fā)揮“三縱一橫”高速公路網(wǎng)全面建設(shè)帶來(lái)的交通地緣優(yōu)勢(shì)，緊緊扭住“三大抓手”，堅(jiān)持主體功能區(qū)發(fā)展布局，凝神聚力加強(qiáng)五個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建三大高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，努力爭(zhēng)當(dāng)韶關(guān)融入珠三角的前沿陣地和綠色門戶。

在顏亮的一盤棋思路中，他覺(jué)得翁源完全可以從三方面主動(dòng)融入珠三角。首先，翁源縣地處韶關(guān)南部，具有融入珠三角產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的毗鄰地理優(yōu)勢(shì)。京珠、武深、昆汕、韶新四條已建、在建或待建的高速公路在翁源的總里程長(zhǎng)達(dá)150多公里，縣境內(nèi)共設(shè)9個(gè)互通出口，其中僅縣城就有5個(gè)出入口，可謂四通八達(dá)，左右逢源。翁源與珠三角的這一快捷、便利的交通優(yōu)勢(shì)在韶關(guān)絕無(wú)僅有，這也是翁源敢于提出主動(dòng)加快建設(shè)融入珠三角的高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的原因所在。

其次，翁源可以利用既有的三大平臺(tái)主動(dòng)融入珠三角產(chǎn)業(yè)。華彩新材料產(chǎn)業(yè)園、粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)翁源核心區(qū)、縣城新區(qū)產(chǎn)城融合，既是翁源的三大建設(shè)平臺(tái)，也是翁源的三張名片。

推行“雙轉(zhuǎn)移”和振興粵東西北戰(zhàn)略至今，翁源縣真抓實(shí)干，三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)業(yè)已形成，其中，華彩新材料產(chǎn)業(yè)園吸引了五羊、立邦等40家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)集聚發(fā)展，促使翁源第一、二產(chǎn)業(yè)提前實(shí)現(xiàn)歷史性掉頭。而粵臺(tái)農(nóng)業(yè)核心區(qū)更聚集了150多家包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的外商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)連片集約開(kāi)發(fā)，成為全省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的標(biāo)桿?？h城新區(qū)產(chǎn)城融合目前也在加快推進(jìn)，城市人口逐年集聚，城市經(jīng)濟(jì)日趨活躍。

此外，翁源良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)有利于推動(dòng)與珠三角的融合互補(bǔ)。作為省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和廣東省林業(yè)生態(tài)縣，翁源一年四季花果飄香，已經(jīng)成為珠三角綠色食品的供應(yīng)地和生態(tài)休閑旅游的首選地之一。

“翁源雖沒(méi)有名山大川，但擁有良好的自然生態(tài)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)一旦與珠三角的資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)融入和互補(bǔ)，其潛力和功效不可限量。”顏亮說(shuō)道。實(shí)際上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，翁源的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正待價(jià)而沽。

搶抓機(jī)遇，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極

在顏亮看來(lái)，韶關(guān)實(shí)施主動(dòng)融入珠三角發(fā)展戰(zhàn)略，給翁源帶來(lái)的將是全新機(jī)遇。

他告訴記者，翁源將搶抓發(fā)展良機(jī)，主動(dòng)融入珠三角，尤其要加強(qiáng)新材料工業(yè)、綠色食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電商、特色旅游等五個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力打造三大高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，即：京珠、韶新高速翁西沿線新型工業(yè)增長(zhǎng)極，昆汕、武深互通產(chǎn)城融合增長(zhǎng)極，武深高速翁北沿線綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

具體來(lái)說(shuō)，在新型工業(yè)增長(zhǎng)極方面，要以京珠、韶新高速翁源西部沿線為板塊，按照“一區(qū)多園”模式，強(qiáng)化與珠三角新材料產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，做強(qiáng)華彩園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)。一方面，以華彩產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，繼續(xù)引進(jìn)珠三角品牌新型涂料，并通過(guò)兼并重組力促現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效；另一方面，以翁城新電源基地為平臺(tái)，加強(qiáng)與蘿崗區(qū)和廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)一步對(duì)接，做好承接希世比電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，打造以新電源為主產(chǎn)品的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

在產(chǎn)城融合增長(zhǎng)極方面，要以縣城周邊即將建成的一縱一橫高速路互通和出口為契機(jī)，加快新城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)綠色食品創(chuàng)新園；要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新手段，建立特色農(nóng)產(chǎn)品電商中心，帶動(dòng)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

在綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極方面，要充分發(fā)揮武深高速翁源北段兩個(gè)出口優(yōu)勢(shì)，以六壩公路沿線為發(fā)展長(zhǎng)廊，一手抓粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，一手抓全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)，努力打造武深高速翁北沿線綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

“構(gòu)想已有，思路已成，接下來(lái)就是怎么干的問(wèn)題。”顏亮說(shuō)道。他告訴記者，凝神聚力加強(qiáng)五個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建三大高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是翁源主動(dòng)融入珠三角的既定戰(zhàn)略。在關(guān)系韶關(guān)未來(lái)發(fā)展的新定位中，翁源之所以要及早謀劃，就是要主動(dòng)融入，早出成果。

時(shí)不我待，融入貴在落實(shí)

“一縱三橫四條高速即將通車，翁源準(zhǔn)備好了嗎？”市委書(shū)記藍(lán)佛安不久前在翁源調(diào)研時(shí)的這番話，至今在翁源領(lǐng)導(dǎo)干部耳中回響。記者注意到，全市干部大會(huì)精神在翁源的受關(guān)注度極高，反應(yīng)也十分快速、熱烈。事實(shí)上，誠(chéng)如顏亮所言，韶關(guān)融入珠三角，翁源占盡了“天時(shí)、地利、人和”之優(yōu)勢(shì)。

融入珠三角，貴在落實(shí)，重在招商引資。這也是翁源上下形成的共識(shí)。目前，翁源已成立了融入珠三角領(lǐng)導(dǎo)小組，顏亮親任組長(zhǎng)，班子中的三位主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤負(fù)責(zé)三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極工作。

尤其是與珠三角的融入招商方面，翁源開(kāi)局良好，勢(shì)頭強(qiáng)勁——

7月和8月，同廣州開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展雙向?qū)樱c希世比電池廠達(dá)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向。

與香港、珠三角企業(yè)簽訂三個(gè)重大旅游項(xiàng)目合作意向。

粵臺(tái)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)合作區(qū)再拿下兩單均超億元花卉投資合同。

……

翁源的對(duì)接招商還體現(xiàn)在專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專業(yè)規(guī)劃上。

顏亮告訴記者，為了進(jìn)一步搞好招商，翁源今年先后選派得力干部組建招商團(tuán)隊(duì)常駐東莞厚街和廣州蘿崗，形成了全力融入珠三角的跟蹤機(jī)制。與此同時(shí)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的招商引資盛會(huì)正在緊鑼密鼓籌備中，翁源新一輪招商引資高潮即將在金秋季節(jié)掀起。