中國三北工程發(fā)展歷史

　　2月9日，三北防護林工程建設40年評估工作領導小組會在中國科學院召開，總結三北工程建設基本情況，通報評估工作整體進展。

國家林業(yè)局黨組高度重視三北工程40年評估工作，為確保評估成果的科學性、準確性和權威性，決定委托中國科學院作為第三方評估機構開展三北工程建設綜合評價，系統(tǒng)評價工程建設的決策、目標、實施過程、建設成效、支持政策、投入產(chǎn)出等，提交《三北工程40年綜合評價報告》等成果。本次評估創(chuàng)新工作機制，成立了由中國科學院副院長張亞平和國家林業(yè)局副局長劉東生任組長的評估工作領導小組，設立了由傅伯杰、唐守正等院士和專家組成的顧問組，組建了由中國科學院沈陽應用生態(tài)研究所、地理科學與資源研究所和國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計院參加的評估技術組，共同開展綜合評價工作。

會議指出，三北工程是改革開放元年啟動的中國乃至全球最大的生態(tài)保護與修復工程。2018年是改革開放40周年，要充分認識做好三北工程建設40年評估工作的重大生態(tài)意義和政治意義。要充分利用好現(xiàn)有監(jiān)測、統(tǒng)計和評價成果資料，圍繞生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益以及文化價值、可持續(xù)影響和應對氣候變化等方面，科學設定評估指標，注重定量測算與定性分析相結合、面上評價與典型剖析相結合、現(xiàn)狀統(tǒng)計與增量估測相結合、工程貢獻與區(qū)域評價相結合，強化遙感技術應用，在聚焦工程建設成效的同時，梳理面臨的問題，提出合理化政策措施建議。（夏朝宗）

甘肅省在三北五期工程實施過程中，堅持以規(guī)模治理為突破口，加強工程重點項目建設和科技推廣，加快造林營林步伐，全力推進“帶片網(wǎng)”相結合的“綠色萬里長城”建設。

去年，林業(yè)部門采取有力措施，著力提升三北五期工程重點項目建設水平，在黃土高原綜合林業(yè)示范縣建設中，把項目建設同精準扶貧、改善民生、美化家園相結合，高起點推進，高標準建設，打造了一批精品工程。

為夯實工程發(fā)展基礎，林業(yè)部門進一步完善工程技術標準，同時有針對性地編制了一批項目實施方案，強化了工程建設的科技支撐。去年，全省完成三北五期工程建設任務75萬畝，其中，人工造林16萬畝，封山育林達到59萬畝。

下一步，我省將加強林業(yè)部門能力建設，開展多形式、多層次的技術培訓，提高三北工程技術人員和管理人員的科技素質(zhì)和管理水平。同時，加強制度建設，對工程重點項目逐步實行按項目管理，提升工程管理水平。

在工程重點項目建設中，將努力發(fā)揮示范項目引領黃土高原綜合治理轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要作用，科學推進退化林分修復試點工作。繼續(xù)開展工程綜合示范區(qū)項目建設，探索總結不同類型區(qū)治理模式，建立代表性強、輻射面廣的林業(yè)科技綜合示范區(qū)，為工程建設提供示范。

此外，我省還將進一步加大宣傳力度，廣泛動員社會各方面力量參與建設，形成全社會共建三北工程的強大合力。

東北網(wǎng)6月21日訊 多年來，齊齊哈爾市以生態(tài)文明建設為核心，明確目標、突出重點、創(chuàng)新舉措、全力以赴實現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的新發(fā)展。沙化土地綜合治理、美麗鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田防護林優(yōu)化更新、水土流失治理、特色經(jīng)濟林種植和宜林荒山荒地綠化等建設項目取得豐碩成果。

沙化土地綜合治理提速

依托科爾沁沙地百萬畝基地建設項目，以沙化土地集中，沙化程度嚴重，生態(tài)條件惡劣的龍江、甘南、泰來、富裕、訥河等縣(市)和齊郊為重點區(qū)域，本著因地制宜、因害設防、分區(qū)施策的原則，選擇楊大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等喬灌木樹種，大力實施“千畝片、百畝林、精品方”工程，集中連片營造防風固沙林、沙地經(jīng)濟林，實現(xiàn)規(guī)模治理、規(guī)模推進，加快沙化土地綜合治理步伐。

泰來縣緊緊圍繞“打造綠色泰來、建設生態(tài)大縣”的發(fā)展理念，切實把治沙造林、改善環(huán)境作為事關泰來生存發(fā)展和民生福祉的頭等大事，在大興鎮(zhèn)時雨村營造300畝治沙片林一片，按株行距2×4米的規(guī)格栽植楊樹2.52萬株，打抗旱機電井1眼，該片林成林后將對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

“光腚屯”變成“美麗鄉(xiāng)村”

把美麗鄉(xiāng)村綠化作為“身邊增綠”的重點工程來抓，將過去未綠化的中心村和臟、亂、差“光腚屯”的綜合整治作為重點，通過全面規(guī)劃設計，重新修整取直街道，規(guī)整農(nóng)戶圍墻，按照“穿裙子、扎帶子、裝瓤子”的村屯綠化模式，科學選擇配置云杉、樟子松大苗，胸徑2公分以上的銀中楊、柳樹，紅瑞木、丁香等各類樹種，形成喬灌混交、針闊搭配、錯落有序、立體復層的綠化格局，著力推進“美麗鄉(xiāng)村”綠化建設進程。

其中，訥河市從綜合整治村屯環(huán)境入手，利用村屯周邊零散地塊、廢棄地，優(yōu)選樹種、精選大苗，實施全面綠化，改善了農(nóng)村人居環(huán)境；克山縣通過采取針闊相間，以花灌木點綴的方式，進一步完善村屯美化綠化，重點在新民二社屯西、屯東及道路兩側(cè)栽植王族海棠、鉆石海棠、云杉籬、大云衫、柳樹等品種，在新華屯西栽植紫葉李，并在樹空及周邊用水曲柳和丁香花點綴，實現(xiàn)了綠化、美化和經(jīng)濟效益兼顧。

提升農(nóng)防林生態(tài)防護效能

本著“鞏固、完善、提高、永續(xù)”的原則，把農(nóng)田防護林優(yōu)化更新置于突出位置，對缺條斷帶的林網(wǎng)進行補造，大力營造樟子松接班林，及時更新采伐跡地，確保林地面積一畝不丟失，守住已有林業(yè)陣地，提升農(nóng)田防護林的生態(tài)防護效能。同時，在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)，適度開展農(nóng)田林網(wǎng)結構優(yōu)化更新，服務大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

其中，拜泉縣大力實施復式防護林工程建設，采取喬灌相結合，常綠樹種與落葉樹種相補充的方式，在原楊樹林帶旁邊栽植4—5年生樟子松優(yōu)質(zhì)容器苗，剩下少數(shù)的原針葉樹林帶旁栽植“小×黑”優(yōu)質(zhì)楊苗，基本做到每條防護林都有接班林帶，充分發(fā)揮防護林生態(tài)效益。龍江縣把殘次林改造作為三林建設重點，白山鎮(zhèn)對17條殘次農(nóng)防林帶進行了改造，實現(xiàn)高標準栽植。

綠色屏障守護一方水土

把嫩江流域和低山丘陵區(qū)的水土流失治理作為生態(tài)建設的重點工程突出抓。在克拜、龍甘訥低山丘陵水土流失區(qū)，以整流域綜合整治為單元，以侵蝕溝治理為重點，采取生物、工程和農(nóng)藝措施，大力營造水土保持林，實施溝坡兼治，整體推進；在嫩江及其支流兩岸，積極營造護堤護岸林、水源涵養(yǎng)林，規(guī)模營建綠色生態(tài)屏障。

其中，依安縣對水土流失嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大治理力度，突出將荒溝、荒坡、取土坑作為綜合治理重點，解放鄉(xiāng)沿著小流域的走向進行大機械全面整地，溝下削坡栽柳，溝上筑臺栽松；團結村開展小流域治理，控制地表徑流，有效遏制了水土流失。

種經(jīng)濟林走致富路

將“特色經(jīng)濟林”種植作為“農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)民富林強”的重要內(nèi)容強力推進。在中南部氣候和土壤條件適宜的縣(市)區(qū)，大力發(fā)展以樟子松嫁接紅松、平歐大榛子等堅果林，以龍江梨、黃太蘋、李子等為代表的漿果林，以黃芪、板藍根等為代表的北藥材，辟建大規(guī)模果園和特色經(jīng)濟林基地，增加林業(yè)附加值，促進林業(yè)增效、林農(nóng)增收，加快生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)建設步伐。

甘南縣結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，在樹種選擇上同時兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，在農(nóng)田防護林、荒山荒地造林、護路和街道造林、治沙造林、護村造林建設上，除選用傳統(tǒng)的楊樹、樟子松、柳樹等樹種外，還將桑樹、李子、櫻桃、蘋果、沙果等作為造林主要樹種；克東縣在發(fā)展林果經(jīng)濟上注重生態(tài)建設與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結合，積極引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟林走致富路，真正實現(xiàn)“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”。