按照連接方式,壓載系統(tǒng)分為兩種類型.即直接連接管路系統(tǒng)和集中管路系統(tǒng)。通常情況下采用較為簡(jiǎn)單的集中管路系統(tǒng)。這里的主管路敷設(shè)在船舶的管道涵洞里。
在渡船上,特別是火車渡船,其橫搖平衡設(shè)備必須有能力在短時(shí)間內(nèi)用泵循環(huán)輸送大量的水,但是泵的揚(yáng)程相對(duì)較小。根據(jù)所需的輸送功率,該設(shè)備有兩種類型。
對(duì)于涵洞設(shè)備,則在兩個(gè)側(cè)壁水艙之間設(shè)計(jì)有連接管路,其直徑足夠大,足以使管線泵能夠安裝在管道涵洞里。優(yōu)先使用螺旋槳泵,在兩個(gè)電動(dòng)機(jī)的末端裝備有固定的螺旋槳輪。為了改變輸送流量的方向,發(fā)動(dòng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向必須改變。
為了減少輸送流量改變方向的持續(xù)時(shí)間,則使用可調(diào)距螺旋槳泵,這種泵配備有可調(diào)螺距螺旋槳輪,其電動(dòng)機(jī)保持方向不變。
通風(fēng)設(shè)備與涵洞設(shè)備結(jié)構(gòu)類似。兩個(gè)側(cè)壁水艙通過一個(gè)截面較大的涵洞相互連接在一起。通過通風(fēng)機(jī)將空氣從一個(gè)水艙中吸出,并被輸送到另外一個(gè)水艙。由于較大的表面積,在鼓風(fēng)機(jī)或空氣壓縮機(jī)輸送壓力較小的情況下產(chǎn)生了較大的力,它在非常短的時(shí)間內(nèi)通過連接管路把水壓人另外一個(gè)水艙。在鼓風(fēng)機(jī)或空氣壓縮機(jī)旋轉(zhuǎn)方向相同時(shí),輸送流量的方向由一個(gè)簡(jiǎn)單的四通閥來改變。
1.壓載水系統(tǒng)的管路布置有三種形式:支管式、總管式和管隧式。
2.為滿足壓載水系統(tǒng)的工作特點(diǎn)和簡(jiǎn)化管路,多采用調(diào)駁閥箱來調(diào)駁各壓載水艙的壓載水。調(diào)駁箱的展開圖,與壓載泵吸人管相通的下半部為閥箱的駁出側(cè)(即自流灌入側(cè)),該側(cè)各閥專用于控制各壓載艙水的駁出。與壓載泵排出管相通的上半部為閥箱的吸入側(cè),該側(cè)各閥開啟時(shí)可將水分別注入各相應(yīng)的壓載艙。
請(qǐng)按相應(yīng)操作按扭進(jìn)行各壓載艙的泵入或泵出及各艙之間的相互載駁。由此可看出,通過船上壓載水系統(tǒng)可將全船各壓載艙的壓載水駁進(jìn)、駁出或相互調(diào)駁。也可不用壓載泵,舷外海水靠壓差自動(dòng)流入壓載水艙,但自流式注入較慢,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行操作。
3.各壓載水艙的壓載吸入口應(yīng)布置在有利于壓載水排出的位置。
根據(jù)壓載系統(tǒng)的特點(diǎn),壓載系統(tǒng)在布置上還應(yīng)滿足以下要求:
1)在壓載系統(tǒng)的管路上,不能設(shè)止泅閥和止回閥箱。
2)為了防止當(dāng)壓載水管漏泄時(shí)海水進(jìn)入貨艙,在有些大型船舶上,壓載水管都鋪設(shè)在雙層底艙中央的管弄內(nèi)。其吸入口在各艙的布置應(yīng)有利于壓載水的排出。
3)首尖艙的壓載水管在穿過首部防撞艙壁時(shí),應(yīng)設(shè)有可在上甲板以上開關(guān)的截止閥,以便在船體首部撞破時(shí)立即用該閥關(guān)閉_防止海水進(jìn)入壓載水管系。
4)壓載水管不得通過飲水艙、爐水艙或滑油艙。
5)干貨艙或油艙(包括深艙)可能用作壓載艙時(shí),壓載管系應(yīng)裝設(shè)盲板或其他隔離裝置。飲用淡水艙兼作壓載艙時(shí),為避免兩個(gè)系統(tǒng)相互溝通,也須符合這一要求。含油壓載水的排放,應(yīng)符合有關(guān)防止污染的規(guī)定。
海船壓載水艙的容量甚大,一般雜貨船婀壓載水量可達(dá)船舶排水量的15%左右,其中,首、尾尖艙約占總壓載水量的12~17%,其它大多存于雙層底壓載艙中。通常要求壓載泵能在2~2.5h內(nèi)將最大的一個(gè)壓載艙注滿或排空,以及在6~8Jll內(nèi)將全船所有的壓載水艙注滿或排空。
因?yàn)閴狠d泵、艙底泵和消防泵都不是全天連續(xù)工作的,而且它們的排量也比較接近,所以在一般船上通常裝設(shè)1~2臺(tái)排量較大的通用泵(亦稱總用泵)來完成這幾方面的任務(wù),以減少裝設(shè)水泵的臺(tái)數(shù)。
壓載水系統(tǒng)主要由壓載水泵、壓載水管路、壓載艙及有關(guān)閥件組成。隨著船舶的種類、用途和噸位的不同,壓載水艙在船上的位置、大小和數(shù)量也不同。一般船上可用首尖艙、尾尖艙、雙層底艙、邊艙、頂邊艙與深艙等作為壓載水艙。首、尾尖艙對(duì)調(diào)整船舶的縱傾最有效,邊艙對(duì)調(diào)整船舶橫向平衡最有效,而調(diào)節(jié)深艙壓載水量可有效地調(diào)整船舶的穩(wěn)心高度。
對(duì)于貨船,通常將首尾尖艙、雙層底艙作為壓載水艙,有的貨船還把上、下邊艙和深艙也作為壓載水艙。貨船的壓載水量一般占船舶載貨量的50%~70%;油船的貨油艙可兼作壓載水艙,有的還設(shè)專用壓載艙。壓載水量占貨油量的40%~60%。
調(diào)節(jié)閥
SDH(Synchronous Digital Hierarchy,同步數(shù)字體系),根據(jù)ITU-T的建議定義,是不同速度的數(shù)位信號(hào)的傳輸提供相應(yīng)等級(jí)的信息結(jié)構(gòu),包括復(fù)用方法和映射方法,以及相關(guān)的同步方...
可以補(bǔ)充子目,在其中輸入設(shè)備名稱,設(shè)備單位、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等,點(diǎn)擊確定。
壓載水系統(tǒng)主要由壓載水泵、壓載水管路、壓載艙及有關(guān)閥件組成。隨著船舶的種類、用途和噸位的不同,壓載水艙在船上的位置、大小和數(shù)量也不同。一般船上可用首尖艙、尾尖艙、雙層底艙、邊艙、頂邊艙與深艙等作為壓載水艙。首、尾尖艙對(duì)調(diào)整船舶的縱傾最有效,邊艙對(duì)調(diào)整船舶橫向平衡最有效,而調(diào)節(jié)深艙壓載水量可有效地調(diào)整船舶的穩(wěn)心高度。
對(duì)于貨船,通常將首尾尖艙、雙層底艙作為壓載水艙,有的貨船還把上、下邊艙和深艙也作為壓載水艙。貨船的壓載水量一般占船舶載貨量的50%~70%;油船的貨油艙可兼作壓載水艙,有的還設(shè)專用壓載艙。壓載水量占貨油量的40%~60%。
對(duì)船舶進(jìn)行壓載最初的目的是保證船舶安全和穩(wěn)性,隨著造船技術(shù)的發(fā)展海水作為最方便的載體成為船舶習(xí)慣使用的壓載物。近年來,隨著人們對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,船舶壓載水的加裝和排放所引發(fā)的相關(guān)環(huán)境問題,特別是有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移造成的危害,引起了社會(huì)各層面的廣泛關(guān)注。研究表明,許多種細(xì)菌、植物和動(dòng)物會(huì)以不同的形式存活于壓載水中,在一個(gè)海域加裝的壓載水中所含有的物種會(huì)在船舶到達(dá)另一海域港口裝貨時(shí)被排入到當(dāng)?shù)氐乃w中,一些物種會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境造成災(zāi)難性的后果。
為此,國(guó)際海事組織(IMO)對(duì)由船舶壓載水引發(fā)的海洋環(huán)境問題給予了高度重視,自二十世紀(jì)九十年代初就將解決船舶壓載水問題納入其海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的議程,進(jìn)行全面的研究。十多年來,IMO相繼通過了多個(gè)指導(dǎo)性文件或大會(huì)決議案,以指導(dǎo)船舶壓載水的控制和管理,具體有:
1991年《關(guān)于防止船舶壓載水引進(jìn)有害水生物和病原體的指南》;
1992年《生物多樣性公約》;
1997年《關(guān)于控制和管理船舶壓載水,減少有害水生物和病原體傳播的指南》;
1998年《關(guān)于外來物種對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、棲息地和物種的威脅》。
最終,在一些航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的極力推動(dòng)下,IMO在2004年2月9日~13日召開的外交大會(huì)上通過了《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》,該公約被IMO公認(rèn)為是截止目前最為復(fù)雜和棘手的國(guó)際公約,目前作為公約支持性文件的13個(gè)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則仍在研究制定中。
船舶壓載水管理現(xiàn)狀
對(duì)船舶壓載水進(jìn)行管理是IMO為減少和控制船舶在運(yùn)輸過程中對(duì)海洋環(huán)境造成有害影響而采取的一項(xiàng)重要措施。此前,IMO曾就船舶油污染、船舶垃圾污染、船舶生活污水污染、船舶廢氣污染等制定了相關(guān)國(guó)際公約。船舶壓載水所引發(fā)的環(huán)境問題,其實(shí)質(zhì)是深層次的海洋污染問題,即海洋生物污染,這是國(guó)際社會(huì)對(duì)船舶污染認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。2004年通過的《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》,為全球海運(yùn)界管理和控制船舶壓載水提供了第一個(gè)全球性的統(tǒng)一的法定管理依據(jù),但由于船舶壓載水的問題比較復(fù)雜,它涉及到船舶設(shè)計(jì)、建造、船舶安全、穩(wěn)性、壓載水處理方法、壓載水處理標(biāo)準(zhǔn)、海洋生物及微生物的分類及標(biāo)準(zhǔn)以及在全球范圍內(nèi)實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生的法律問題等,因此盡管公約已經(jīng)通過,但還有大量的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則仍在進(jìn)一步的研究中。
目前通過了《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》分公約的正文和附則《控制和管理船舶壓載水及沉積物以防止、減少和消除有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移規(guī)則》兩部分。
《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》的正文共22條,包括公約的目的、適用范圍、宣言、生效條款和修正程序、退出、保存人、語(yǔ)言等一般性條款,以及船舶檢驗(yàn)和船舶違章調(diào)查等控制船舶壓載水和沉積物傳播有害水生物和病原體的原則要求。正文部分大致沿用了IM0其它公約的思路,表述也基本類似。
公約的附則《控制和管理船舶壓載水和沉積物以防止、減少和消除有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移規(guī)則》包括總則(A部分)、船舶壓載水管理和控制要求(B部分)、某些區(qū)域的特殊要求(C部分)、壓載水管理的標(biāo)準(zhǔn)(D部分)和檢驗(yàn)(E部分)等五部分內(nèi)容。
關(guān)于公約的生效時(shí)間,根據(jù)公約生效條款,該項(xiàng)公約采用明示接受程序,即公約將在合計(jì)商船總噸位不少于世界商船總噸位35%的至少30個(gè)國(guó)家簽署并對(duì)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)無(wú)保留,或交存了必要的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文件12個(gè)月后生效。
為保證公約有效實(shí)施,IMO于2004年3月召開會(huì)議,為準(zhǔn)備實(shí)施公約需要制定的相關(guān)導(dǎo)則等工作作出安排,原則上確定了需制定的13個(gè)導(dǎo)則,這些導(dǎo)則分別是:
G1.沉積物接收設(shè)施導(dǎo)則
G2:壓載水采樣和PSC分析導(dǎo)則
G3:壓載水管理等效要求導(dǎo)則
G4:壓載水管理計(jì)劃導(dǎo)則
G5:壓載水接收設(shè)施導(dǎo)則
G6:壓載水置換(操作)導(dǎo)則
G7:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則
G8:壓載水處理系統(tǒng)批準(zhǔn)導(dǎo)則
G9:使用活性物質(zhì)批準(zhǔn)程序
G10:原型壓載水處理技術(shù)批準(zhǔn)程序
G11:壓載水置換設(shè)計(jì)和建造導(dǎo)則
G12:船上沉積物管理導(dǎo)則
G13:包括緊急狀態(tài)的補(bǔ)充措施導(dǎo)則
至2006年3月IMO海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第54屆會(huì)議,IMO各專業(yè)會(huì)議已相繼通過了導(dǎo)則G3、G4、G6、G8、G10;導(dǎo)則G2、G12已形成草案,但由于對(duì)壓載水取樣濃度的確定還有技術(shù)上的爭(zhēng)議,由巴西牽頭的一個(gè)小型專家組仍在作進(jìn)一步研究;導(dǎo)則G9獲IMO基本批準(zhǔn),但要求德、韓等國(guó)在就其中部分問題解決后方可批準(zhǔn)在船上進(jìn)行試驗(yàn):其它導(dǎo)則目前仍處于草案編寫中,尚未有成熟提案提交IMO討論。
目前,已有部分國(guó)家通過國(guó)內(nèi)法形式對(duì)到港的船舶壓載水進(jìn)行實(shí)際的管理和控制,其中澳大利亞早在公約通過前的1999年即通過國(guó)內(nèi)立法實(shí)施嚴(yán)格的船舶壓載水管理,與其他國(guó)家相比,其管理從立法和操作上都較為完整、系統(tǒng),具備實(shí)際的可操作性。
船舶壓載水管理所面臨的主要問題
1.對(duì)"可接受壓載水"的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)
在IMO召開的相關(guān)會(huì)議上,巴西提出"可接受的壓載水"的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)沒有得到充分支持。所謂"可接受的壓載水",本文認(rèn)為,可以理解為"被雙邊或多邊認(rèn)可,并被當(dāng)?shù)厮h(huán)境可接受的不會(huì)對(duì)資源造成損害的準(zhǔn)予排放的壓載水"。事實(shí)上"可接受壓載水"的觀點(diǎn)在一段時(shí)期內(nèi)更為現(xiàn)實(shí)、更便于操作,可避免盲目地對(duì)船舶壓載水采取嚴(yán)格控制措施,而過高增加成本。
與"可接受壓載水"觀點(diǎn)同時(shí)提出的還有"不可接受壓載水限制"的觀點(diǎn),部分國(guó)家認(rèn)為應(yīng)對(duì)"不可接受壓載水"作出必要的、合理的限制,以防止部分國(guó)家采用更高排放標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)大多數(shù)國(guó)家造成不利。
上述觀點(diǎn),反映了部分國(guó)家對(duì)過高排放標(biāo)準(zhǔn)要求過高排放技術(shù)而產(chǎn)生過高成本的擔(dān)憂,在可預(yù)見的一段時(shí)期內(nèi),壓載水的處理技術(shù)仍是一個(gè)高新技術(shù)范疇,高新技術(shù)必然產(chǎn)生高額成本。此外一個(gè)顯見的事實(shí)是,是否有必要不分區(qū)域、不分距離的要求所有從另一國(guó)來的船舶必須對(duì)壓載水進(jìn)行置換或嚴(yán)格處理,比如一些相距很近的國(guó)家。
2.壓載水海上置換技術(shù)
在海上(深海)置換壓載水,必然對(duì)船舶安全構(gòu)成威脅。目前IMO已在研究新船壓載水置換的相關(guān)技術(shù)及要求,包括在船舶設(shè)計(jì)時(shí)考慮由于壓載水置換作業(yè)而引起的船舶結(jié)構(gòu)方面的問題,諸如船舶穩(wěn)性、船體桁材應(yīng)力、諧振、縱傾、螺旋槳浸水深度等,但對(duì)現(xiàn)有船舶在壓載水置換作業(yè)時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究還不夠全面,特別是等效的替代,還沒有成形的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.壓載水/沉積物接收技術(shù)
關(guān)于壓載水/沉積物接收技術(shù),主要問題是壓載水/沉積物接收后的后續(xù)處理技術(shù)。對(duì)接收國(guó)而言,面對(duì)的是各地區(qū)單一的或混合的壓載水以及已知或未知的沉積物,為避免對(duì)接收國(guó)環(huán)境的生態(tài)損害,對(duì)接收設(shè)施及處理技術(shù)必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。目前相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求還有待研討。
4.壓載水采樣和化驗(yàn)技術(shù)
無(wú)論船舶采用何種處理技術(shù),接收國(guó)都將在壓載水排放前對(duì)壓載水的處置效果進(jìn)行確認(rèn),這里主要問題是對(duì)不同艙、同一艙不同位置樣品選取的研究,不同生物其生存的環(huán)境不同,這對(duì)已知目標(biāo)生物的化驗(yàn)判定、非目標(biāo)生物的識(shí)別等都將有直接影響,也直接影響排放后的處置技術(shù)和目標(biāo)。
5.壓載水處置對(duì)船期的影響
船舶作為運(yùn)輸工具對(duì)壓載水處置技術(shù)的考慮,除技術(shù)本身的成本要求外,另一重要因素是對(duì)船期的影響,正常時(shí)限以外的在港留滯時(shí)間對(duì)船舶而言則是額外成本,并且對(duì)多數(shù)船來說,甚至是高額成本,因此要求在研究壓載水處理技術(shù)時(shí)還應(yīng)特別研究該項(xiàng)技術(shù)的操作性、時(shí)效性。
國(guó)內(nèi)對(duì)策探討
從IMO的態(tài)度和立場(chǎng)看,IMO正在大力推動(dòng)公約的生效。并且IMO已原則批準(zhǔn)公約附則"壓載水處理生物標(biāo)準(zhǔn)(D-2標(biāo)準(zhǔn))"的第一個(gè)適用期最遲于2010年生效。因此我國(guó)主管機(jī)關(guān)應(yīng)及早作出安排。
1.確立國(guó)家立場(chǎng)
在經(jīng)過十幾年的討論后,《船舶壓載水及沉積物控制和管理國(guó)際公約》在相關(guān)科學(xué)技術(shù)尚未成熟的條件下予以通過,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的高度重視,也符合我國(guó)保護(hù)海洋環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但如前所述,在可預(yù)見的一段時(shí)期內(nèi),壓載水的處理技術(shù)仍是一個(gè)高新技術(shù)范疇,高新技術(shù)必然產(chǎn)生高額成本,公約生效必將會(huì)對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生一定影響,因此我們應(yīng)立即著手采集相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行綜合比較分析,從而對(duì)何時(shí)接受公約作出恰當(dāng)、準(zhǔn)確的判斷。
鑒于當(dāng)前我國(guó)船隊(duì)的技術(shù)狀況及壓載水處理技術(shù)的不成熟,本文認(rèn)為我國(guó)對(duì)公約的基本立場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是避免使公約過早生效或促成一個(gè)過渡期,以使我國(guó)船隊(duì)的綜合發(fā)展不受太大影響。
2.對(duì)船舶壓載水管理的立法
目前,國(guó)內(nèi)涉及船舶壓載水管理的法律、法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等,但主要是針對(duì)船舶壓載水中含油物質(zhì)和來自疫區(qū)的壓載水實(shí)施管理和控制,管理范疇有明顯的局限性。就船舶壓載水的綜合管理和控制而言,現(xiàn)有的法律、法規(guī)顯然依據(jù)不充分、職責(zé)不明確,建議成立一個(gè)部委間的工作組,對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)作統(tǒng)一的梳理、補(bǔ)充以完善管理內(nèi)容,著重對(duì)海事主管機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)在船舶壓載水的行政管理、技術(shù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制等管理過程中的職責(zé)、權(quán)力、協(xié)調(diào)等進(jìn)行規(guī)定,以確保壓載水管理有法、有序地實(shí)施。
3.成立船舶壓載水處理技術(shù)工作組
鑒于船舶壓載水處理技術(shù)的前瞻性和復(fù)雜性,為降低我國(guó)船隊(duì)今后滿足公約標(biāo)準(zhǔn)的成本,應(yīng)及早成立船舶壓載水處理技術(shù)方面的專業(yè)工作組,全面負(fù)責(zé)國(guó)際壓載水處理技術(shù)的跟蹤、研究,國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)的研制、開發(fā),以期在公約生效前能夠研制出我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的較成熟的船舶壓載水處理技術(shù)和設(shè)備,這樣既可滿足我國(guó)船隊(duì)的要求、促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的壯大和發(fā)展,也可在全球履約過程中掌握主動(dòng)權(quán),全面提高我國(guó)海運(yùn)的綜合實(shí)力。
4.對(duì)沿海水域及敏感水域的監(jiān)測(cè)、調(diào)研
從現(xiàn)在開始,就應(yīng)對(duì)我國(guó)沿海海域特別是敏感水域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)研究,了解船舶壓載水中帶來外來水生物和病原體對(duì)我國(guó)沿海生態(tài)的影響,積累相關(guān)數(shù)據(jù),以便將來采取有針對(duì)性的管理和控制措施。
事實(shí)上,早在2000年7月,國(guó)際海事組織、聯(lián)合國(guó)發(fā)展署和全球環(huán)?;鹁吐?lián)合制定了一個(gè)全球項(xiàng)目,該項(xiàng)目的全稱是"幫助發(fā)展中國(guó)家克服有效實(shí)施船舶壓載水管理和控制措施方面的困難的項(xiàng)目",簡(jiǎn)稱"全球壓載水管理項(xiàng)目",英文為GloBallast。通過該項(xiàng)目,IMO撥款760萬(wàn)美元用于幫助發(fā)展中國(guó)家減少有害海洋生物的轉(zhuǎn)運(yùn),并最終在全球范圍內(nèi)對(duì)外來水生物入侵問題實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)策。中國(guó)、巴西、印度、伊朗、南非和烏克蘭等六個(gè)國(guó)家被選擇參加這一項(xiàng)目。
中國(guó)海事局作為項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)牽頭機(jī)構(gòu),經(jīng)過與各有關(guān)政府機(jī)關(guān)和科研部門及航運(yùn)部門進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào),成立了中國(guó)的國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施小組。今后中國(guó)海事局還應(yīng)充分利用該項(xiàng)目組成的部際聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在相關(guān)立法及研究中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以使海事主管機(jī)關(guān)在相關(guān)管理活動(dòng)中起到更積極的作用。
船舶在營(yíng)運(yùn)中,需要根據(jù)具體情況調(diào)整吃水、穩(wěn)性、橫傾和縱傾,這一任務(wù)可借助壓載系統(tǒng),通過改變各壓載水艙中的水量來完成。因此,壓載系統(tǒng)既可將舷外水注入(泵入或自流入)各壓載水艙,又可將各壓載水艙的水排至舷外,還可以實(shí)現(xiàn)各壓載水艙間相互調(diào)駁。
對(duì)船舶進(jìn)行壓載和去載將起到以下作用:
1)使船舶在橫向保持平衡,在縱向有合乎要求的吃水差。
2)使船舶具有適當(dāng)?shù)呐潘亢椭匦母叨?,以獲得高的螺旋槳效率和合適的穩(wěn)性。
3)減小船體變形,避免產(chǎn)生過大的彎曲力矩和剪應(yīng)力。
4)減輕船體和軸系的振動(dòng)。
根據(jù)船舶用途、結(jié)構(gòu)和噸位的不同,壓載水艙的位置、大小和數(shù)量也不完全相同。在貨船上,一般把首尖艙、尾尖艙、雙層底艙等作為壓載艙,還有的加設(shè)上、下邊艙和深艙為壓載水艙,少數(shù)船上還設(shè)有專門用來調(diào)節(jié)穩(wěn)性的上穩(wěn)性艙和下穩(wěn)性艙,油船上設(shè)有專用壓載水艙。壓載泵、閥箱和壓載管路共同構(gòu)成壓載系統(tǒng)。
對(duì)船舶進(jìn)行壓載最初的目的是保證船舶安全和穩(wěn)性,隨著造船技術(shù)的發(fā)展海水作為最方便的載體成為船舶習(xí)慣使用的壓載物。近年來,隨著人們對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,船舶壓載水的加裝和排放所引發(fā)的相關(guān)環(huán)境問題,特別是有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移造成的危害,引起了社會(huì)各層面的廣泛關(guān)注。研究表明,許多種細(xì)菌、植物和動(dòng)物會(huì)以不同的形式存活于壓載水中,在一個(gè)海域加裝的壓載水中所含有的物種會(huì)在船舶到達(dá)另一海域港口裝貨時(shí)被排入到當(dāng)?shù)氐乃w中,一些物種會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境造成災(zāi)難性的后果。
為此,國(guó)際海事組織(IMO)對(duì)由船舶壓載水引發(fā)的海洋環(huán)境問題給予了高度重視,自二十世紀(jì)九十年代初就將解決船舶壓載水問題納入其海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的議程,進(jìn)行全面的研究。十多年來,IMO相繼通過了多個(gè)指導(dǎo)性文件或大會(huì)決議案,以指導(dǎo)船舶壓載水的控制和管理,具體有:
1991年《關(guān)于防止船舶壓載水引進(jìn)有害水生物和病原體的指南》;
1992年《生物多樣性公約》;
1997年《關(guān)于控制和管理船舶壓載水,減少有害水生物和病原體傳播的指南》;
1998年《關(guān)于外來物種對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、棲息地和物種的威脅》。
最終,在一些航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的極力推動(dòng)下,IMO在2004年2月9日~13日召開的外交大會(huì)上通過了《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》,該公約被IMO公認(rèn)為是截止目前最為復(fù)雜和棘手的國(guó)際公約,目前作為公約支持性文件的13個(gè)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則仍在研究制定中。
對(duì)船舶壓載水進(jìn)行管理是IMO為減少和控制船舶在運(yùn)輸過程中對(duì)海洋環(huán)境造成有害影響而采取的一項(xiàng)重要措施。此前,IMO曾就船舶油污染、船舶垃圾污染、船舶生活污水污染、船舶廢氣污染等制定了相關(guān)國(guó)際公約。船舶壓載水所引發(fā)的環(huán)境問題,其實(shí)質(zhì)是深層次的海洋污染問題,即海洋生物污染,這是國(guó)際社會(huì)對(duì)船舶污染認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。2004年通過的《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》,為全球海運(yùn)界管理和控制船舶壓載水提供了第一個(gè)全球性的統(tǒng)一的法定管理依據(jù),但由于船舶壓載水的問題比較復(fù)雜,它涉及到船舶設(shè)計(jì)、建造、船舶安全、穩(wěn)性、壓載水處理方法、壓載水處理標(biāo)準(zhǔn)、海洋生物及微生物的分類及標(biāo)準(zhǔn)以及在全球范圍內(nèi)實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生的法律問題等,因此盡管公約已經(jīng)通過,但還有大量的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則仍在進(jìn)一步的研究中。
目前通過了《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》分公約的正文和附則《控制和管理船舶壓載水及沉積物以防止、減少和消除有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移規(guī)則》兩部分。
《控制和管理船舶壓載水及沉積物國(guó)際公約》的正文共22條,包括公約的目的、適用范圍、宣言、生效條款和修正程序、退出、保存人、語(yǔ)言等一般性條款,以及船舶檢驗(yàn)和船舶違章調(diào)查等控制船舶壓載水和沉積物傳播有害水生物和病原體的原則要求。正文部分大致沿用了IM0其它公約的思路,表述也基本類似。
公約的附則《控制和管理船舶壓載水和沉積物以防止、減少和消除有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移規(guī)則》包括總則(A部分)、船舶壓載水管理和控制要求(B部分)、某些區(qū)域的特殊要求(C部分)、壓載水管理的標(biāo)準(zhǔn)(D部分)和檢驗(yàn)(E部分)等五部分內(nèi)容。
關(guān)于公約的生效時(shí)間,根據(jù)公約生效條款,該項(xiàng)公約采用明示接受程序,即公約將在合計(jì)商船總噸位不少于世界商船總噸位35%的至少30個(gè)國(guó)家簽署并對(duì)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)無(wú)保留,或交存了必要的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文件12個(gè)月后生效。
為保證公約有效實(shí)施,IMO于2004年3月召開會(huì)議,為準(zhǔn)備實(shí)施公約需要制定的相關(guān)導(dǎo)則等工作作出安排,原則上確定了需制定的13個(gè)導(dǎo)則,這些導(dǎo)則分別是:
G1.沉積物接收設(shè)施導(dǎo)則
G2:壓載水采樣和PSC分析導(dǎo)則
G3:壓載水管理等效要求導(dǎo)則
G4:壓載水管理計(jì)劃導(dǎo)則
G5:壓載水接收設(shè)施導(dǎo)則
G6:壓載水置換(操作)導(dǎo)則
G7:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則
G8:壓載水處理系統(tǒng)批準(zhǔn)導(dǎo)則
G9:使用活性物質(zhì)批準(zhǔn)程序
G10:原型壓載水處理技術(shù)批準(zhǔn)程序
G11:壓載水置換設(shè)計(jì)和建造導(dǎo)則
G12:船上沉積物管理導(dǎo)則
G13:包括緊急狀態(tài)的補(bǔ)充措施導(dǎo)則
至2006年3月IMO海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第54屆會(huì)議,IMO各專業(yè)會(huì)議已相繼通過了導(dǎo)則G3、G4、G6、G8、G10;導(dǎo)則G2、G12已形成草案,但由于對(duì)壓載水取樣濃度的確定還有技術(shù)上的爭(zhēng)議,由巴西牽頭的一個(gè)小型專家組仍在作進(jìn)一步研究;導(dǎo)則G9獲IMO基本批準(zhǔn),但要求德、韓等國(guó)在就其中部分問題解決后方可批準(zhǔn)在船上進(jìn)行試驗(yàn):其它導(dǎo)則目前仍處于草案編寫中,尚未有成熟提案提交IMO討論。
目前,已有部分國(guó)家通過國(guó)內(nèi)法形式對(duì)到港的船舶壓載水進(jìn)行實(shí)際的管理和控制,其中澳大利亞早在公約通過前的1999年即通過國(guó)內(nèi)立法實(shí)施嚴(yán)格的船舶壓載水管理,與其他國(guó)家相比,其管理從立法和操作上都較為完整、系統(tǒng),具備實(shí)際的可操作性。
1.對(duì)“可接受壓載水”的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)
在IMO召開的相關(guān)會(huì)議上,巴西提出“可接受的壓載水”的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)沒有得到充分支持。所謂“可接受的壓載水”,本文認(rèn)為,可以理解為“被雙邊或多邊認(rèn)可,并被當(dāng)?shù)厮h(huán)境可接受的不會(huì)對(duì)資源造成損害的準(zhǔn)予排放的壓載水”。事實(shí)上“可接受壓載水”的觀點(diǎn)在一段時(shí)期內(nèi)更為現(xiàn)實(shí)、更便于操作,可避免盲目地對(duì)船舶壓載水采取嚴(yán)格控制措施,而過高增加成本。
與“可接受壓載水”觀點(diǎn)同時(shí)提出的還有“不可接受壓載水限制”的觀點(diǎn),部分國(guó)家認(rèn)為應(yīng)對(duì)“不可接受壓載水”作出必要的、合理的限制,以防止部分國(guó)家采用更高排放標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)大多數(shù)國(guó)家造成不利。
上述觀點(diǎn),反映了部分國(guó)家對(duì)過高排放標(biāo)準(zhǔn)要求過高排放技術(shù)而產(chǎn)生過高成本的擔(dān)憂,在可預(yù)見的一段時(shí)期內(nèi),壓載水的處理技術(shù)仍是一個(gè)高新技術(shù)范疇,高新技術(shù)必然產(chǎn)生高額成本。此外一個(gè)顯見的事實(shí)是,是否有必要不分區(qū)域、不分距離的要求所有從另一國(guó)來的船舶必須對(duì)壓載水進(jìn)行置換或嚴(yán)格處理,比如一些相距很近的國(guó)家。
2.壓載水海上置換技術(shù)
在海上(深海)置換壓載水,必然對(duì)船舶安全構(gòu)成威脅。目前IMO已在研究新船壓載水置換的相關(guān)技術(shù)及要求,包括在船舶設(shè)計(jì)時(shí)考慮由于壓載水置換作業(yè)而引起的船舶結(jié)構(gòu)方面的問題,諸如船舶穩(wěn)性、船體桁材應(yīng)力、諧振、縱傾、螺旋槳浸水深度等,但對(duì)現(xiàn)有船舶在壓載水置換作業(yè)時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究還不夠全面,特別是等效的替代,還沒有成形的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.壓載水/沉積物接收技術(shù)
關(guān)于壓載水/沉積物接收技術(shù),主要問題是壓載水/沉積物接收后的后續(xù)處理技術(shù)。對(duì)接收國(guó)而言,面對(duì)的是各地區(qū)單一的或混合的壓載水以及已知或未知的沉積物,為避免對(duì)接收國(guó)環(huán)境的生態(tài)損害,對(duì)接收設(shè)施及處理技術(shù)必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。目前相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求還有待研討。
4.壓載水采樣和化驗(yàn)技術(shù)
無(wú)論船舶采用何種處理技術(shù),接收國(guó)都將在壓載水排放前對(duì)壓載水的處置效果進(jìn)行確認(rèn),這里主要問題是對(duì)不同艙、同一艙不同位置樣品選取的研究,不同生物其生存的環(huán)境不同,這對(duì)已知目標(biāo)生物的化驗(yàn)判定、非目標(biāo)生物的識(shí)別等都將有直接影響,也直接影響排放后的處置技術(shù)和目標(biāo)。
5.壓載水處置對(duì)船期的影響
船舶作為運(yùn)輸工具對(duì)壓載水處置技術(shù)的考慮,除技術(shù)本身的成本要求外,另一重要因素是對(duì)船期的影響,正常時(shí)限以外的在港留滯時(shí)間對(duì)船舶而言則是額外成本,并且對(duì)多數(shù)船來說,甚至是高額成本,因此要求在研究壓載水處理技術(shù)時(shí)還應(yīng)特別研究該項(xiàng)技術(shù)的操作性、時(shí)效性。
從IMO的態(tài)度和立場(chǎng)看,IMO正在大力推動(dòng)公約的生效。并且IMO已原則批準(zhǔn)公約附則“壓載水處理生物標(biāo)準(zhǔn)(D-2標(biāo)準(zhǔn))”的第一個(gè)適用期最遲于2010年生效。因此我國(guó)主管機(jī)關(guān)應(yīng)及早作出安排。
1.確立國(guó)家立場(chǎng)
在經(jīng)過十幾年的討論后,《船舶壓載水及沉積物控制和管理國(guó)際公約》在相關(guān)科學(xué)技術(shù)尚未成熟的條件下予以通過,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的高度重視,也符合我國(guó)保護(hù)海洋環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但如前所述,在可預(yù)見的一段時(shí)期內(nèi),壓載水的處理技術(shù)仍是一個(gè)高新技術(shù)范疇,高新技術(shù)必然產(chǎn)生高額成本,公約生效必將會(huì)對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生一定影響,因此我們應(yīng)立即著手采集相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行綜合比較分析,從而對(duì)何時(shí)接受公約作出恰當(dāng)、準(zhǔn)確的判斷。
鑒于當(dāng)前我國(guó)船隊(duì)的技術(shù)狀況及壓載水處理技術(shù)的不成熟,本文認(rèn)為我國(guó)對(duì)公約的基本立場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是避免使公約過早生效或促成一個(gè)過渡期,以使我國(guó)船隊(duì)的綜合發(fā)展不受太大影響。
2.對(duì)船舶壓載水管理的立法
目前,國(guó)內(nèi)涉及船舶壓載水管理的法律、法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等,但主要是針對(duì)船舶壓載水中含油物質(zhì)和來自疫區(qū)的壓載水實(shí)施管理和控制,管理范疇有明顯的局限性。就船舶壓載水的綜合管理和控制而言,現(xiàn)有的法律、法規(guī)顯然依據(jù)不充分、職責(zé)不明確,建議成立一個(gè)部委間的工作組,對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)作統(tǒng)一的梳理、補(bǔ)充以完善管理內(nèi)容,著重對(duì)海事主管機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)在船舶壓載水的行政管理、技術(shù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制等管理過程中的職責(zé)、權(quán)力、協(xié)調(diào)等進(jìn)行規(guī)定,以確保壓載水管理有法、有序地實(shí)施。
3.成立船舶壓載水處理技術(shù)工作組
鑒于船舶壓載水處理技術(shù)的前瞻性和復(fù)雜性,為降低我國(guó)船隊(duì)今后滿足公約標(biāo)準(zhǔn)的成本,應(yīng)及早成立船舶壓載水處理技術(shù)方面的專業(yè)工作組,全面負(fù)責(zé)國(guó)際壓載水處理技術(shù)的跟蹤、研究,國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)的研制、開發(fā),以期在公約生效前能夠研制出我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的較成熟的船舶壓載水處理技術(shù)和設(shè)備,這樣既可滿足我國(guó)船隊(duì)的要求、促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的壯大和發(fā)展,也可在全球履約過程中掌握主動(dòng)權(quán),全面提高我國(guó)海運(yùn)的綜合實(shí)力。
4.對(duì)沿海水域及敏感水域的監(jiān)測(cè)、調(diào)研
從現(xiàn)在開始,就應(yīng)對(duì)我國(guó)沿海海域特別是敏感水域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)研究,了解船舶壓載水中帶來外來水生物和病原體對(duì)我國(guó)沿海生態(tài)的影響,積累相關(guān)數(shù)據(jù),以便將來采取有針對(duì)性的管理和控制措施。
事實(shí)上,早在2000年7月,國(guó)際海事組織、聯(lián)合國(guó)發(fā)展署和全球環(huán)保基金就聯(lián)合制定了一個(gè)全球項(xiàng)目,該項(xiàng)目的全稱是“幫助發(fā)展中國(guó)家克服有效實(shí)施船舶壓載水管理和控制措施方面的困難的項(xiàng)目”,簡(jiǎn)稱“全球壓載水管理項(xiàng)目”,英文為GloBallast。通過該項(xiàng)目,IMO撥款760萬(wàn)美元用于幫助發(fā)展中國(guó)家減少有害海洋生物的轉(zhuǎn)運(yùn),并最終在全球范圍內(nèi)對(duì)外來水生物入侵問題實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)策。中國(guó)、巴西、印度、伊朗、南非和烏克蘭等六個(gè)國(guó)家被選擇參加這一項(xiàng)目。
中國(guó)海事局作為項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)牽頭機(jī)構(gòu),經(jīng)過與各有關(guān)政府機(jī)關(guān)和科研部門及航運(yùn)部門進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào),成立了中國(guó)的國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施小組。今后中國(guó)海事局還應(yīng)充分利用該項(xiàng)目組成的部際聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在相關(guān)立法及研究中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以使海事主管機(jī)關(guān)在相關(guān)管理活動(dòng)中起到更積極的作用。
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除氟設(shè)備使用說明 一 設(shè)備正常運(yùn)行: 2 號(hào) 5 號(hào) 9 號(hào)閥或 15號(hào) 23號(hào) 17 號(hào)閥打開其余閥均關(guān)閉,然后啟動(dòng)井 泵 二 設(shè)備再生 1 號(hào)罐再生:第一步反洗: 1號(hào) 4 號(hào) 10 號(hào)閥打開然后啟動(dòng)反洗泵沖洗 5-10 分鐘 第二步藥洗: 11號(hào)閥打開 7 號(hào)閥開 1/3 然后啟動(dòng)藥洗泵直到 藥箱無(wú)藥液時(shí)關(guān)閉。此步驟大概需時(shí) 3 小時(shí)左 以上過程中打開 15號(hào) 23 號(hào) 17號(hào)閥啟動(dòng)井泵可正常供水 第三步正洗 2號(hào) 3 號(hào) 9號(hào)閥打開啟動(dòng)井泵 當(dāng) 12號(hào)閥與 6 號(hào)閥出水 PH 值一致時(shí) 1 號(hào)罐即可正常運(yùn)行。 2 號(hào)罐再生: 第一步反洗 : 14號(hào) 20號(hào) 22號(hào)閥打開啟動(dòng)反洗泵沖洗 5-10 分鐘 第二步藥洗: 24 號(hào)閥打開 18號(hào)閥開 1/3 然后啟動(dòng)藥洗泵直 到藥箱無(wú)藥液時(shí)關(guān)閉 此步驟大概需時(shí) 3 小時(shí)左右 以上過程中打開 2 號(hào) 5 號(hào) 9 號(hào)閥啟動(dòng)井泵可正常供水 第三步
本書重點(diǎn)介紹了舵設(shè)備、錨設(shè)備、系泊設(shè)備、拖曳設(shè)備、救生設(shè)備、起貨設(shè)備、關(guān)閉設(shè)備,以及艙底水系統(tǒng)、壓載系統(tǒng)、日用水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)和制冷系統(tǒng)等的組成情況、布置要求。
深吃水立柱式平臺(tái)目前主要有3種形式:傳統(tǒng)式(Clas—sical)、桁架式(Truss)和多筒式(Cell)。
傳統(tǒng)式SPAR的長(zhǎng)度通常在200m以上。浮力由上部“硬艙”提供,中部的“軟艙”起整體連接作用,下部的固定式壓載艙主要起到降低重心的作用。
桁架式SPAR的上部浮力系統(tǒng)和下部壓載系統(tǒng)與傳統(tǒng)式相似,中部“軟艙”由桁架取代。這樣不僅減少了鋼結(jié)構(gòu)重量,同時(shí)也減少了水流阻力,對(duì)錨固系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提供了幫助。所以桁架式立柱平臺(tái)目前已取代了傳統(tǒng)式立柱平臺(tái),被廣泛使用。近幾年的十余個(gè)深吃水立柱式平臺(tái)全為桁架式。
多筒式SPAR是由幾個(gè)直徑較小的筒體(約6~7m直徑)組成一個(gè)大的立柱來支撐上部結(jié)構(gòu)。其主要優(yōu)點(diǎn)是可以采用制造常規(guī)導(dǎo)管架的制管工藝進(jìn)行筒體的制造,極大地簡(jiǎn)化了SPAR平臺(tái)的建造工藝,縮短了建造基層。 2100433B