中文名 | 揚州市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告 | 發(fā)布單位 | 揚州市人民政府 |
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1、認真學習貫徹新《條例》和政務公開各項工作要求,承擔好全市政務公開的“組織者”、“牽頭人”。先后6次組織各地各部門認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、《關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)、《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》,以及國務院辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)的2019年度政務公開工作要點等上級文件精神,提高了全市政務公開工作人員弄通搞準政府信息“是什么”、“干什么”、“誰來干”、“怎么干”的認識和水平 。
2、切實抓好政府信息主動公開,傳遞政策惠民溫度。對市政府和市政府辦公室制發(fā)的政策性文件全部公開,并從社會公眾角度出發(fā),回答好“解讀十問”,講情述明文件的主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準,特別是針對惠民利民舉措、新舊政策差異等,真正讓老百姓讀通看懂。全年通過中國揚州門戶網(wǎng)站共計公開政府信息27萬余條,做到公開及時、連貫有序、檢索便捷,充分保障了社會公眾的知情權。同時,根據(jù)新修訂的《政府信息公開條例》要求,結合機構改革,要求各地各部門在門戶網(wǎng)站全面公開本機關行政職能和機構設置,并要求市公務員局和新聞出版局貫徹落實好政府信息公開各項工作任務。
3、依法依規(guī)做好依申請公開答復辦理工作,把握答復規(guī)范尺度。嚴格按照《省政府辦公廳關于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》(蘇政辦發(fā)〔2018〕112號),進一步細化依申請公開工作規(guī)程,規(guī)范接收、登記、辦理、答復、存檔等工作環(huán)節(jié),積極做好相關信息資料的收集整理,嚴格依申請公開辦理時限進行答復,切實做到程序規(guī)范,依法辦理。2019年,全市共受理依申請公開1073件,其中上年結轉(zhuǎn)14件;答復1054件,結轉(zhuǎn)2020年繼續(xù)辦理19件。涉及行政復議案件46件,其中維持21件、糾正11件、其他8件、尚未審結6件,糾正率24%;涉及行政訴訟案件72件,其中維持34件、糾正4件、其他17件、尚未審結17件,糾正率6.9%。
4、完善公開載體建設,拓寬發(fā)布渠道寬度。2019年,除根據(jù)要求在中國揚州門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄和政府公報及時公開政府信息外,對與社會公眾、服務對象密切相關的政府信息,積極利用微博、微信、政務APP等政務新媒體進行推送。市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步做好政務新媒體相關工作的通知》,對工作機構、發(fā)布程序、清理規(guī)范等工作提出詳細的工作要求,清理、整改、關停了一批政務新媒體。同時,按照國辦要求,及時組織研究政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺規(guī)范和完善,市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄已按國辦要求進行更新。
5、著力提升公開實效,強化培訓督查力度。2019年,市政府辦公室將培訓和督查相結合,圍繞新《條例》修訂、規(guī)范政府信息公開平臺和政府信息公開年報等工作,結合年度政務公開工作要點和各地各部門依申請公開復議訴訟實際案例,并從規(guī)范政務公開工作規(guī)范和流程出發(fā),制作下發(fā)《揚州市2019年度政務公開工作考評內(nèi)容清單》,先后召開6次培訓及督查考核會議,對全市各單位逐家講解過堂,以案說教、以會代訓,參會單位均反映效果較好,依申請公開辦理水平有了明顯提高。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
7 |
規(guī)范性文件 |
143 |
143 |
1098 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
279 |
減4 |
185659 |
其他對外管理服務事項 |
726 |
減91 |
5538877 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
5435 |
減84 |
508209 |
行政強制 |
277 |
減19 |
60636 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
42 |
減1 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
1098 |
289155萬元 |
注:行政許可、其他對外管理服務事項、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費的項目數(shù)量為市本級數(shù)據(jù),不包含縣(市、區(qū))行政權力項目數(shù)量。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
|||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
950 |
?48 |
?2 |
?9 |
13 |
37 |
1059 |
|
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
14 |
0 |
?0 |
?0 |
0 |
0? |
14 |
|
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
527 |
33 |
2 |
4 |
11 |
32 |
609 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
57 |
1 |
0? |
0? |
2 |
2 |
62 |
|
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
1 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
?8 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
8 |
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0? |
?0 |
?0 |
0? |
?0 |
0 |
|
4.保護第三方合法權益 |
11 |
1 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
12 |
|
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
?11 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
2 |
13 |
|
6.屬于四類過程性信息 |
9 |
0? |
0? |
?0 |
?0 |
0? |
9 |
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
9 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
0? |
9 |
|
8.屬于行政查詢事項 |
9 |
0? |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
9 |
|
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
229 |
?10 |
?0 |
?3 |
0? |
1 |
243 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
17 |
?0 |
?0 |
?2 |
0? |
0? |
19 |
|
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
4 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
?0 |
4 |
|
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
5 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
5 |
2.重復申請 |
16 |
?0 |
0? |
?0 |
0? |
0? |
16 |
|
3.要求提供公開出版物 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
|
4.無正當理由大量反復申請 |
?0 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0? |
0? |
?0 |
?0 |
0? |
?0 |
|
(六)其他處理 |
33 |
2 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
35 |
|
(七)總計 |
946 |
47 |
2 |
9 |
13 |
37 |
1054 |
|
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
18 |
?1 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
19 |
?四、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
21 |
11 |
8? |
6 |
46 |
24 |
4? |
?16 |
?13 |
57 |
10 |
?0 |
1 |
4 |
15 |
五、存在的問題及改進措施情況
2019年,我市在推進政府信息公開方面做了不少工作,也取得了一定成效,但由于新形勢下政府信息公開工作呈現(xiàn)不斷變化的新情況、新特點,在具體實施過程中仍然還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一方面是工作的規(guī)范化、制度化有待進一步提升。新《條例》在政府信息主動公開、依申請公開等方面都有較大幅度的修改,雖然我們多次組織各地各部門進行學習培訓,但是尚未形成制度性的規(guī)范要求。對此,我們正結合實際,積極起草適合我市的政府信息公開各項制度規(guī)范,初步擬定了13個工作辦法和制度,待完善后下發(fā)。
另一方面是在推進基層政務公開力度上還需進一步加強。我們在工作中發(fā)現(xiàn),目前市級部門主動公開情況總體較好,但縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在公開不及時、不全面、不規(guī)范等情況。主要原因是基層負責政府信息公開的工作人員變動較為頻繁,在工作銜接和具體業(yè)務能力上存在缺失。結合國務院辦公廳《關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見的工作要求》,2020年我們將重點在推進基層政務公開上下工夫,切實加強對縣市區(qū)政務公開工作的督促指導,讓各項政策真正傳遞到基層,打通政策傳遞的“最后一公里” 。
為規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權,監(jiān)督行政機關依法履行職責,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》,以及有關法律、法規(guī),...
洪湖好嗎?當?shù)卣块T都不上網(wǎng)嗎?他們都是在家里上班嗎?不要出門的嗎?看不到洪湖南濱大樓出了這么多騙子公司嗎?耳朵也聽不到嗎?還是每天都在哪里和他們一起吃飯喝酒?洪湖政府辦公室是不是木有人上班了?我都...
市長:費高云常務副市長:韓九云副市長:張耀鋼、王成斌、尚建榮、張云云、方國強、史志軍 費高云,男,1971年8月出生,漢族,江蘇淮安人,大學學歷,碩士學位,1992年12月加入中國,1993年8月參加...
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評分: 4.5
1 河 池 市 人 民 政 府 辦 公 室 文 件 河政辦發(fā), 2010? 131號 河池市人民政府辦公室 關于印發(fā) 2010 年全市政務服務政務公開 政府信息公開工作要點的通知 各縣(市)、自治縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,駐河池中直、 區(qū)直各單位: 《2010年全市政務服務政務公開政府信息公開工作要點》經(jīng)市 人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 二〇一〇年四月十一日 2 2010 年全市政務服務政務公開 政府信息公開工作要點 一、總體要求 根據(jù)市委、市人民政府的中心工作, 2010年全市政務服務、政 務公開、政府信息公開工作要緊緊圍繞市委書記藍天立在市政務服 務中心現(xiàn)場辦公會議上的講話精神,不斷完善政務服務、政務公開、 政府信息公開的管理體制,推動各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平, 以優(yōu)良的政務環(huán)境推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、工作重點 (一)進一步完善政務服務、政
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銅陵市人民政府信息公開指南和 信息公開目錄編制工作方案 根據(jù)?中華人民共和國政府信息公開條例 ?和?安徽省人民 政府關于貫徹?中華人民共和國政府信息公開條例? 的實施意見? (皖政, 2007? 120 號)的要求,為確保 2008 年 3 月底前完成 政府信息公開指南和目錄編制任務, 現(xiàn)結合實際,制定如下方案: 一、基本原則 依法公開原則。 按照法律法規(guī)和有關政策, 科學界定公開和 不能公開的政府信息,凡應當公開的,必須納入目錄編制范圍。 分工協(xié)作原則。 市編制工作領導小組負責統(tǒng)一組織、 規(guī)劃、檢查、 驗收編制工作;各部門、各單位按照職責分工,做好本部門和單 位的編制工作,并加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)編制工作的指導。 統(tǒng)一規(guī)范原則。各部門、各單位按照 ?銅陵市政府信息公開 編碼規(guī)范指南?(附件 2)的要求,確認所轄相關單位的機構代 碼和信息公開目錄, 合理統(tǒng)籌政府信息公開指南和目錄的編制工 作
云浮市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和廣東省人民政府辦公廳有關工作要求,現(xiàn)公布云浮市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋 2019年云浮市人民政府政府信息公開工作情況。
一、總體情況
2019年,云浮市人民政府按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署,嚴格落實上級有關工作要求,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關注關切,大力推進政務公開工作取得實效。
(一)認真貫徹落實政務公開工作要點。一是印發(fā)實施《云浮市2019年政務公開工作要點分工方案》,對5大方面19項工作任務落實責任單位,并提出具體要求。進一步完善市政府門戶網(wǎng)站“重點領域信息公開專欄”,積極推動公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設、財政資金、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減稅降費等重點領域信息公開工作。二是加強政策解讀工作,采取圖解、視頻、文字等多種形式進行解讀,并通過市政府門戶網(wǎng)站對外公開發(fā)布,提升政策措施的宣傳解讀效果;開展了“一把手”談學習貫徹市委六屆五次全會精神系列訪談,由相關部門主要負責同志帶頭深入解讀政策背景、重點任務等。
(二)加強政府網(wǎng)站與政務新媒體管理和監(jiān)測工作。一是為進一步引導各地、各部門將政府網(wǎng)站及政務新媒體打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺,我市嚴格按照省的要求,堅持每季度對運行的政府網(wǎng)站與政務新媒體進行全覆蓋檢查,并將檢查情況以通報形式發(fā)至各地、各部門。二是每月對全市政府網(wǎng)站與政務新媒體進行日常監(jiān)測,監(jiān)測結果通過監(jiān)管系統(tǒng)反饋給各地和各部門,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改完畢。三是安排人員每日對全市政府網(wǎng)站的整體運行情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、咨詢留言處理等進行日常巡檢、抽檢,及時督促出現(xiàn)問題的單位進行整改。
(三)高效完成政府網(wǎng)站集約化建設工作。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于推進基層政府網(wǎng)站集約化建設的通知》以及省政府辦公廳關于實施政府網(wǎng)站集約化工作的要求,制定了《云浮市政府網(wǎng)站集約化工作計劃安排》,對工作任務進行了細分,確保集約化、數(shù)據(jù)遷移工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進,全市政府網(wǎng)站集約化平臺于2019年10月28日正式上線運行。我市政府網(wǎng)站集約化工作共下線關停政府網(wǎng)站14個,保留政府網(wǎng)站8個,市政府部門均集約至市政府門戶網(wǎng)站,以頻道形式呈現(xiàn)。我市是全省第2個上線運行網(wǎng)站集約化平臺的地級市。
(四)繼續(xù)做好《政府公報》的編印發(fā)行工作。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》等文件精神,結合我市實際情況,《云浮市人民政府公報》從2019年起已由雙月刊改為月刊。2019年,我市共編印12期《云浮市人民政府公報》,及時公布市政府及市直部門的規(guī)范性文件、政策解讀、市政府人事任免等內(nèi)容,派發(fā)到市有關單位、各縣(市、區(qū))及鎮(zhèn)(街)等,并通過市政府門戶網(wǎng)站“政府公報”專欄發(fā)布;指導各縣(市、區(qū))政府公報編印工作,拓寬公報查詢渠道,方便公眾、企業(yè)查詢應用。
(五)積極回應社會關切,認真做好依申請公開、網(wǎng)民留言回復等工作。及時做好政府信息依申請公開系統(tǒng)和網(wǎng)民留言處理平臺的跟進答復工作,認真處理回復網(wǎng)民留言,加強與申請人、相關單位的溝通銜接,回應社會關切,化解矛盾,及時處理各類依申請公開、留言處理事項。2019年,我市共辦理政府信息公開申請206宗,“我為政府網(wǎng)站找錯”留言67宗,“我有話對省長說”留言27宗。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
1 |
1 |
4 |
規(guī)范性文件 |
104 |
108 |
108 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
8042 |
2561 |
236416 |
其他對外管理服務事項 |
2020 |
467 |
364519 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
16424 |
-148 |
73164 |
行政強制 |
806 |
-29 |
23061 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
72 |
-2 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
3574 |
180623.89萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公 益組織 |
法律服 務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
93 |
103 |
0 |
0 |
0 |
13 |
209 |
||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
68 |
101 |
0 |
0 |
0 |
12 |
181 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
8 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
11 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)總計 |
90 |
103 |
0 |
0 |
0 |
13 |
206 |
||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結 果 維 持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
9 |
3 |
2 |
1 |
15 |
3 |
0 |
3 |
2 |
8 |
5 |
0 |
1 |
1 |
7 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題:一是政策解讀方式相對單一,效果有待提升;二是政府網(wǎng)站集約后各部門欄目設置相對雜亂,政府網(wǎng)站信息公開內(nèi)容更新頻率有待加快;三是對基層政務公開工作的業(yè)務指導有待進一步加強。
(二)下一步改進情況:一是進一步加強對政府政策的宣傳解讀力度。把政策解讀工作作為政務公開培訓的一項重要內(nèi)容,切實提高解讀意識和工作能力。根據(jù)實際情況落實政策解讀工作任務,確保政策解讀與公文辦理相關環(huán)節(jié)的有機融合、有序推進。二是進一步完善網(wǎng)站欄目建設和政務新媒體監(jiān)管工作。對“政府信息公開目錄”、“重點領域信息公開”等專欄進行重新梳理,對市政府部門頻道的欄目進行精簡集約。對備案的政務新媒體實行動態(tài)監(jiān)管,對功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務、監(jiān)管不到位的政務新媒體進行關停注銷。繼續(xù)堅持定期對全市政府網(wǎng)站和政務新媒體進行監(jiān)測抽查,以利企便民為導向,不斷提升政府網(wǎng)站服務水平。三是進一步加強業(yè)務培訓和交流。繼續(xù)加大基層政府信息公開的業(yè)務指導力度,扎實開展業(yè)務培訓,加強督促指導,健全政府信息公開工作制度,加大政府信息公開平臺的監(jiān)督管理,推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,不斷提高基層政務公開工作人員的能力和水平。
六、其他需要報告的事項
無。
汕頭市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)及《廣東省人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(粵辦函〔2019〕400號)等有關規(guī)定,按照政府信息公開工作要求,現(xiàn)向社會公布2019年汕頭市人民政府辦公室政府信息公開工作年度報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年,市政府辦公室認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極推進政府信息公開工作,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權,取得較好成效。
?。ㄒ唬┡潺R配強工作機構。根據(jù)我市機構改革工作部署,市政府辦公室調(diào)整設置政務信息科(政務公開科),負責市政府及辦公室的信息公開等工作,指導全市政府系統(tǒng)政府信息公開工作,進一步加強對政府信息公開工作的組織領導。
?。ǘ┙∪_制度。貫徹落實《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》(汕府辦〔2019〕22號)中“加大政策解讀和回應關切力度、深化重點領域信息公開、推進公開平臺建設、健全公開制度規(guī)范”等四個方面要求;抓好新修訂《政府信息公開條例》的宣貫培訓,梳理當前形勢下面臨的新問題,及時修訂完善相關配套措施,深化主動公開工作。
?。ㄈ┘哟笾鲃庸_力度。市政府辦公室認真落實國務院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規(guī)定,以“公開為常態(tài),不公開為例外”為原則確保應該公開的信息都及時、全面、主動公開。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用,輔之以政務新媒體平臺,做好重要政務和三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革等重點領域信息公開,加大政府信息主動公開力度。2019年,市政府辦公室主動公開政府信息1214條,主動公開文件58件。2019年,在《汕頭日報》刊發(fā)《汕頭市人民政府公報》共45期,發(fā)布文件68件。
?。ㄋ模┮郎暾埞_政府信息情況。2019年,市政府辦公室受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請17宗,主要內(nèi)容是要求提供汕頭市2008-2018年的建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)、《汕頭市市直機關聘用人員和事業(yè)單位購買服務人員管理辦法》、《關于印發(fā)<汕頭市關于加快新能源汽車推廣應用的工作方案>的通知》等事項,已全部依法按時答復并錄入公開系統(tǒng),做到100%回復。
?。ㄎ澹┱畔⒐芾砬闆r。為進一步提高市政府辦公室信息公開工作的針對性和實效性,對政府信息公開工作中遇到的新情況、新問題,市政府辦公室積極探索,不斷完善政府信息管理制度,通過加強領導、落實專人、豐富公開載體和內(nèi)容、完善工作機制等提升政府信息管理水平。
(六)政務公開平臺建設情況。汕頭市人民政府門戶網(wǎng)站已按要求集約至廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定,加強對政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理,提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推進政務新媒體健康有序發(fā)展實施意見的通知》(粵辦函〔2019〕90號)、《汕頭市推進政務新媒體健康有序發(fā)展實施意見》(汕府辦函〔2019〕75號)等文件精神,從開展調(diào)查摸底、推進集約整合、統(tǒng)一平臺管理、強化日常監(jiān)管、加強內(nèi)容建設、完善服務功能等6個方面提高政務新媒體的運營水平。
(七)監(jiān)督保障情況。市政府辦公室積極完善主動公開、依申請公開等工作程序,扎實推進政務公開第三方評估工作,加強對信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查,保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權。
二、政府信息主動公開情況
第二十條第(一)項 |
||||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
6 |
6 |
124 |
|
規(guī)范性文件 |
19 |
19 |
90 |
|
第二十條第(五)項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(六)項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(八)項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
||
第二十條第(九)項 |
||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
42宗 |
258.13萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
3 |
3 |
||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
1 |
|||||||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
|||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
|||||||||
4.保護第三方合法權益 |
|||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
|||||||||
6.屬于四類過程性信息 |
|||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
|||||||||
8.屬于行政查詢事項 |
|||||||||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
10 |
10 |
||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
|||||||||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
||||||||
2.重復申請 |
|||||||||
3.要求提供公開出版物 |
|||||||||
4.無正當理由大量反復申請 |
|||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
|||||||||
(六)其他處理 |
3 |
3 |
|||||||
(七)總計 |
17 |
17 |
|||||||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在問題及下一步工作措施
?。ㄒ唬┐嬖趩栴}
2019年市政府辦公室政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些需要改進的地方。一是對政務公開工作重視程度不夠。二是政策解讀的及時性和覆蓋面仍需加強。三是政務公開的體制機制有待完善。
?。ǘ┫乱徊焦ぷ鞔胧?
2020年,市政府辦公室將認真按照中央、省關于政務公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,重點抓好以下幾方面工作:
一是進一步加大政府信息公開力度。繼續(xù)加大重點領域信息公開力度、加強解讀回應、擴大公眾參與、提升政務公開能力,加快制度化規(guī)范化標準化信息化建設,強化組織保障,確保政務公開常態(tài)化。
二是進一步強化政府信息公開制度建設。完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度,促進政府信息公開工作順利開展。
三是進一步做好政府信息公開宣傳工作。通過采取多樣化手段,廣泛開展多種形式宣傳,不斷提高公眾對政府信息公開的知情權和參與度,不斷提高公眾參與的積極性。
四是深化政府網(wǎng)站集約化建設和管理,打造統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定的政府網(wǎng)站集約化平臺。
五是做好政府信息主動公開和依申請公開工作,及時準確發(fā)布權威信息,依法做好答復信息公開申請工作。
六是繼續(xù)開展政務公開工作第三方評估,做好全市政府網(wǎng)站與政務新媒體日常監(jiān)測抽查和績效考評工作。不斷強化監(jiān)督考核機制,全面提升市政府辦公室政府信息公開和政府網(wǎng)站工作水平。
六、其他需要報告的事項
沒有其他需要報告的事項。
廣東省人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規(guī)定,現(xiàn)公布廣東省人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2019年,我省各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關注關切,大力推進政務公開工作取得實效。
(一)主動公開方面。
切實做好主動發(fā)布工作,聚焦企業(yè)和群眾關注的政府信息,實現(xiàn)“應公開盡公開”,圍繞三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革和就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等重點民生領域,及時公開涉及群眾切身利益的政府信息。持續(xù)深化細化財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設等領域信息公開,綜合利用各類專業(yè)化平臺,創(chuàng)新公開方式,深化公開內(nèi)容,提升公開效果。2019年,全省各級行政機關對外公開規(guī)章及規(guī)范性文件3666件,公布實施行政許可640項(與去年相比精簡51項),行政處罰6642項(與去年相比精簡343項),行政強制362項(與去年相比精簡28項)。省級權責清單事項從3018項大幅壓減至986項。
(二)依申請公開方面。
依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作,根據(jù)新修訂的《條例》,及時修訂發(fā)布《政府信息公開指南》,完善依申請公開工作流程。2019年,全省各級行政機關共辦理依申請公開事項43174宗,同比減少17.3%,其中自然人申請件36500宗,法人或其他組織申請件6674宗。予以公開及部分公開24732宗,占57.3%;不予公開3968宗,占9%;因本機關不掌握等原因無法提供11311宗,占26.2%;不予處理1673宗,占3.9%;其他處理1490宗,占3.5%。全省信息公開類行政復議1401起,行政訴訟914起。
(三)政府信息管理方面。
加強政府信息發(fā)布范圍、形式和載體的標準化規(guī)范化管理,讓群眾更加方便快捷獲取政府信息。啟動省級部門政府信息主動公開基本目錄編制工作,加強和規(guī)范政府信息管理,分類細化政務公開事項,30家省級部門已于2019年底前向社會公布本部門政府信息主動公開目錄,并在省政府門戶網(wǎng)站開設專欄集中展示。推出面向公眾的“廣東省人民政府公報”微信小程序,群眾在公報出版當天即可通過小程序瀏覽最新的公報電子版。推進建設全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺,規(guī)范政府網(wǎng)站政務公開欄目名稱,優(yōu)化欄目檢索功能,方便社會公眾快速準確獲取所需要的政府信息,進一步規(guī)范政府信息管理。
(四)平臺建設方面。
全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺建設工作已基本完成,“高效惠民”七大服務和“網(wǎng)上履職”等應用已全部上線,全省500多家政府網(wǎng)站已全部遷移上平臺。建設完成省級跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺“粵企政策通”。大力推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展,完善公報清樣復核、錯情通報和工作清單制度,積極推進歷史公報數(shù)字化工作,打造齊全完備、規(guī)范權威的政府公報數(shù)據(jù)庫,全省21個地級以上市政府均已創(chuàng)辦公報,60%以上縣級政府創(chuàng)辦了公報。省政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設取得積極成效,在全國政府網(wǎng)站檢查考核中,廣東省政府門戶網(wǎng)站、廣州市政府門戶網(wǎng)站分列全國省級、市級政府門戶網(wǎng)站第一名,廣東省、市、縣三級政府門戶網(wǎng)站均達良好等級。
(五)解讀回應方面。
推動落實《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則》,多措并舉切實提升政策解讀工作實效。做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務新媒體第一平臺陣地作用,全省各級政府網(wǎng)站均設立“政策解讀”專欄,對重要政策文件進行全方位、多層次的解讀。將政策解讀與政務輿情工作有機結合起來,密切跟蹤政策執(zhí)行效果,認真開展政策執(zhí)行評估工作。通過“粵企政策通”平臺匯集發(fā)布各類涉企政策15000余條,其中國家政策2000余條,省級政策3000余條,地市政策9000余條,進一步推動政策發(fā)布解讀、精準推送、咨詢反饋和政策評估等工作。
(六)監(jiān)督保障方面。
一是加大政務公開工作在績效考核的分值權重比例,分值權重不低于4%,結合法治廣東建設等考評,切實加強對各地、各部門政務公開工作考核。二是委托第三方機構開展年度全省政務公開評估工作,有效促進被考核單位找準工作薄弱環(huán)節(jié),提升整體政務公開工作質(zhì)量。三是強化對全省政府網(wǎng)站和政務新媒體的日常監(jiān)管和監(jiān)督問責。建立省、市兩級政府網(wǎng)站日常監(jiān)測、季度抽查和年終考評工作機制,其中季度抽查的比例提高至100%。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,全省政府信息公開工作質(zhì)效有一定提升,但仍然存在不足之處。主要表現(xiàn)在:基層政務公開標準化規(guī)范化工作有待進一步深化細化;政務服務水平有待進一步提升;政府網(wǎng)站和政務新媒體等平臺信息公開機制有待進一步健全。
下一步,廣東省各級行政機關將進一步強化為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督的意識,深入貫徹落實《條例》,結合我省實際創(chuàng)新做好政務公開工作,切實發(fā)揮政務公開在建設法治政府和服務型政府方面的積極作用。
(一)推動政策解讀工作上新水平。落實政策解讀工作責任主體,督促文件起草部門履行好“第一解讀人”職責。從政策制定背景、主要措施、重大突破創(chuàng)新、具體落實主體和方式方法等方面,多角度、全方位、及時有效宣傳解釋政策,擴大政策影響。利用新聞發(fā)布會、政府公報、政府網(wǎng)站、政務新媒體等權威渠道和平臺,形成擴大政策解讀效果的矩陣效應。
(二)繼續(xù)做好政民互動交流工作。進一步規(guī)范信息公開申請工作辦理流程,建立健全登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度。高度重視群眾對地方領導留言的辦理工作,切實提升留言辦理的時效和實效。
(三)提升公開平臺建設管理水平。進一步推進政府信息公開平臺建設統(tǒng)一規(guī)范,使其成為社會公眾便捷、全面獲取重點政府信息的權威渠道。進一步完善政府網(wǎng)站集約化工作,加強政府網(wǎng)站與政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管,加強全省政府公報建設,及時準確發(fā)布本級政府及其部門制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件,權威全面地向社會主動公開政府文件信息。
(四)充實政務公開工作力量。進一步梳理我省基層政務公開標準化規(guī)范化實施意見,明確政務公開工作責任,推動各地配強配齊專職人員,充實政務公開工作力量。進一步加強業(yè)務培訓,根據(jù)工作實際,緊扣薄弱環(huán)節(jié),科學設置培訓內(nèi)容,提升政務公開人員工作能力水平。對先進典型以案例匯編等形式進行推廣交流,發(fā)揮示范引領作用。
六、其他需要報告的事項
無。