煙臺市人民防空辦公室

綜合科

綜合編制人防建設(shè)規(guī)劃及計劃，負責(zé)文電、檔案、信訪、值班、安全、會務(wù)、督查、機要、保密、對外聯(lián)絡(luò)、后勤保障等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作，負責(zé)綜合性文稿的起草工作。督查全市人防戰(zhàn)備值班和戰(zhàn)備訓(xùn)練工作。組織全市人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)。組織全市人民防空工作軍政聯(lián)合考核。負責(zé)辦機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。負責(zé)組織起草全市人防建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案、政策和規(guī)范性文件。組織查處違反人防法律法規(guī)的重大案件。監(jiān)督檢查全市人防行政執(zhí)法工作，負責(zé)推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，深化簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行流程，推進政務(wù)服務(wù)標準化。承擔辦機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。組織開展人防宣傳。組織開展公眾防空防災(zāi)知識教育和技能培訓(xùn)。

指揮通信與應(yīng)急協(xié)調(diào)科

組織指導(dǎo)全市人防指揮、通信警報、人口疏散體系、信息化和群眾防空組織建設(shè)。指導(dǎo)制定防空襲計劃方案，組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練。參與編制重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)總體規(guī)劃，組織指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標防護工作。負責(zé)人防指揮所的勘察定點，負責(zé)市級人防信息化建設(shè)與管理，負責(zé)防空防災(zāi)警報發(fā)放。協(xié)調(diào)軍地通信資源保障人防通信警報工作。承辦人防無線電專用頻率的管理工作。組織、指導(dǎo)防空防災(zāi)一體化建設(shè)，協(xié)調(diào)全市各級人防應(yīng)急指揮系統(tǒng)與政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通。編制全市利用人防戰(zhàn)備資源參與防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理規(guī)劃以及預(yù)案。參與協(xié)調(diào)城市化學(xué)事故救援。參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)工作，負責(zé)研究擬訂人民防空參與軍民融合發(fā)展相關(guān)政策、措施并組織實施。

工程科（掛行政執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)督科、行政許可科牌子）

負責(zé)人防工程建設(shè)專項規(guī)劃的編制、管理及監(jiān)督檢查。負責(zé)地下防護建筑建設(shè)管理。參與城市總體規(guī)劃中落實人民防空防護要求的審核和城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制。按照國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)防空地下室防護方面的設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室戰(zhàn)時防護工作。負責(zé)行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)對違反人防法律法規(guī)行為的查處工作，負責(zé)大型單建人防工程審報，中小型單建人防工程建設(shè)許可和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)全市單建人防工程的安全生產(chǎn)和已建成人防工程的管理使用及平戰(zhàn)結(jié)合有關(guān)安全的監(jiān)管工作，制定全市人防工程安全生產(chǎn)及培訓(xùn)計劃，開展專項安全治理和監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)人防重大安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，負責(zé)人防行業(yè)標準化管理工作，推進人防工程技術(shù)創(chuàng)新和科研成果推廣應(yīng)用。

資產(chǎn)財務(wù)科

承辦全市人防國有戰(zhàn)備資產(chǎn)的系統(tǒng)管理工作。會同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。編制全市人防經(jīng)費預(yù)決算，管理國家、省和市撥人防經(jīng)費和國有資產(chǎn)。組織審查人民防空工程建設(shè)項目的預(yù)決算，負責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費的征繳、管理。負責(zé)辦機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)工作。負責(zé)全市人防綜合統(tǒng)計工作。

機關(guān)黨委

負責(zé)辦機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)、群團、機構(gòu)編制、人事管理、社會保障、教育培訓(xùn)等工作。負責(zé)專業(yè)人才引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。

煙臺市人民防空辦公室主任：王成華

（一）貫徹執(zhí)行人防工作法律、法規(guī)，起草人防建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂人防建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

（二）貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟目標綜合防護能力建設(shè)要求，負責(zé)編制人民防空建設(shè)專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實人民防空防護要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護準備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護功能、重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)落實。

（三）組織實施人防指揮工作，指導(dǎo)制定防空襲計劃方案，負責(zé)全市人口疏散體系建設(shè)，組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練，指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練，組織指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標防護工作，組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。

（四）組織管理全市人防工程建設(shè)，執(zhí)行國家人防工程防護標準和質(zhì)量標準，負責(zé)人防工程設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負責(zé)結(jié)建防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求的管理、監(jiān)督檢查，負責(zé)地下防護建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。按照國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)防空地下室防護方面的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等工作。負責(zé)大型單建人防工程審報，中小型單建人防工程建設(shè)許可和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。指導(dǎo)全市單建人防工程的安全生產(chǎn)和已建成人防工程的管理使用及平戰(zhàn)結(jié)合有關(guān)安全的監(jiān)管工作。負責(zé)人防工程拆除、報廢的審批工作。負責(zé)對違反人防法律法規(guī)的行為進行查處。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室戰(zhàn)時防護工作。

（五）組織人防信息化體系建設(shè)，負責(zé)市級人防信息化平臺建設(shè)與管理，組織指導(dǎo)全市人防通信警報、信息化建設(shè)與管理，協(xié)調(diào)利用電信、軍隊通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報工作，會同無線電管理部門實施人防無線電專用頻率管理。

（六）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，組織實施指揮、工程、通信警報、疏散體系以及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用，指導(dǎo)全市利用防空警報發(fā)布災(zāi)情警報，配合有關(guān)部門編制救災(zāi)規(guī)劃和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險救援工作。

（七）負責(zé)全市人防指揮所的勘察定點和市級人防指揮所的建設(shè)與管理。

（八）負責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作，推進人防工程技術(shù)創(chuàng)新和科研成果推廣應(yīng)用，管理人防行業(yè)標準化工作。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，管理國家、省及市撥人防經(jīng)費和國有資產(chǎn)，編制全市人防經(jīng)費預(yù)決算，負責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費的征繳、管理，監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國有戰(zhàn)備資產(chǎn)，會同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。

（十）組織全市人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)，負責(zé)全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。

（十一）戰(zhàn)時在市人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令、指示，組織開展人民防空準備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制工作，負責(zé)發(fā)布空襲警報、指揮人民防空疏散、防護重要經(jīng)濟目標、實施城市人民防空管制等工作。負責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為市人防指揮所提供后勤保障。

（十二）組織落實和協(xié)調(diào)推進人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。

（十三）負責(zé)市級機關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。

（十四）承擔市人民防空工作軍政聯(lián)席會議的日常工作。

（十五）完成市委、市政府、煙臺警備區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。

漳州市人民防空辦公室成立于1950年1月，前身為漳州市人民防空委員會，1997年9月經(jīng)市編委研究決定，漳州市人民防空辦公室為正處級單位，2002年4月機構(gòu)三定，根據(jù)漳委辦[2002]75號文件，漳州市人民防空辦公室稱為“漳州市國防動員委員會人民防空辦公室”。

韓露文：蚌埠市人民防空辦公室主任、辦黨組書記

曹祖全：蚌埠市人民防空辦公室副主任、黨組成員

賈瑞祥：蚌埠市人民防空辦公室副主任、黨組成員

于景亭：蚌埠市人民防空辦公室副主任、黨組成員

孫懷遠：蚌埠市人民防空辦公室副主任、黨組成員

西寧市人民防空辦公室主任：施永新