新寧縣城市排水管理辦法 （暫行）簡(jiǎn)介

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)排水管理，保障排水設(shè)施正常運(yùn)行，防治洪澇災(zāi)害，保護(hù)水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城市排水許可管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部第152號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《關(guān)于貫徹實(shí)施〈城市排水許可管理辦法〉的通知》（湘建城〔2007〕123號(hào)文件規(guī)定）、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱排水設(shè)施，是指用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站（房）、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施，起調(diào)蓄等功能的水塘、河道和污水、污泥處理處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。

排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施；自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的，供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。

第三條本辦法適用于縣城公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)的排水以及相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)的排水管理參照本辦法執(zhí)行。

第四條縣住建局是負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)排水行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)服務(wù)站負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)外公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)排水的日常管理工作，并接受縣住建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

公安、國(guó)土、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、物價(jià)、工商、城管、公用事業(yè)等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條排水應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、控制污染的原則。新建區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與供水設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

第六條任何單位和個(gè)人都有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違法排水、損害排水設(shè)施和造成水污染的行為有舉報(bào)的權(quán)利。

第七條鼓勵(lì)和支持排水的科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高排水的現(xiàn)代化水平。

單位和個(gè)人進(jìn)行雨污分流改造的，自建污水處理設(shè)施經(jīng)排水行政主管部門及環(huán)保部門驗(yàn)收并達(dá)標(biāo)排放的，可以依照本縣相關(guān)優(yōu)惠政策減免其污水處理費(fèi)。

第二章 排水規(guī)劃和建設(shè)

第八條縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃由縣住建局會(huì)同縣規(guī)劃局編制或者調(diào)整，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制或者調(diào)整，經(jīng)縣住建局會(huì)同縣規(guī)劃局審查后,由縣住建局報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與總規(guī)、城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃、防洪排澇工程規(guī)劃、水文地質(zhì)和水環(huán)境的保護(hù)利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。

縣規(guī)劃行政主管部門在確定建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地標(biāo)高時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧排水和防洪的需要，并書面征求縣住建局的意見。

第十條縣住建局應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃，編制公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。道路的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接，同步實(shí)施排水工程。

第十一條排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條新建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)必須實(shí)行雨污分流；并同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，禁止單位或者個(gè)人混接污水管與雨水管，合流排放，或者將污水管道直接接入河道。排入公共污水管接管前必須向排水主管部門報(bào)送接管方案，并經(jīng)審定后方能進(jìn)行接管。

改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。

現(xiàn)狀保留的合流制系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)綜合整治和截污納管等方式逐步改造為分流制系統(tǒng)。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建城市道路等各類工程項(xiàng)目（包括住宅小區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)），必須按照排水專項(xiàng)規(guī)劃和污水排放要求，配套建設(shè)雨污分流排水設(shè)施，其建設(shè)資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資，由建設(shè)單位組織建設(shè)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步備案并同時(shí)投入運(yùn)行使用。排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)送交運(yùn)營(yíng)單位和城市建設(shè)檔案館保存。

第十四條新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范以及管線保護(hù)的要求。

公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送排水行政主管部門審查同意。

已建成的城市排水設(shè)施因特殊情況確需改動(dòng)位置或改變排水流向的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水管理部門和規(guī)劃部門同意，并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費(fèi)用。

第十五條縣公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)縣城排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)服務(wù)站負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理;自用排水設(shè)施可以由設(shè)施的所有人自行管理，也可以委托其他單位或者個(gè)人進(jìn)行管理。

第三章 排水管理

第十六條在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共污水管網(wǎng)，不得任意排放。污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家或者地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得隨意在排水管網(wǎng)上開口排水，排水方案必須經(jīng)排水行政主管部門審查后在指定地點(diǎn)接駁。在雨污分流排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域也必須進(jìn)行雨污分流,不得雨污管網(wǎng)混接。

在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁公共排水設(shè)施；其中，排水戶不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口。

第十七條自建排水設(shè)施，需要與公共排水設(shè)施接駁的，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并向排水行政主管部門遞交接駁方案，辦理接駁手續(xù)。

各排水單位特別是住宅小區(qū)在小區(qū)內(nèi)排水時(shí)必須進(jìn)行雨污分流，并按要求與公共排水管網(wǎng)接駁，接駁前需將接駁方案報(bào)送縣排水行政主管部門。

依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理接駁手續(xù)未辦理的，排水行政主管部門可以通知供水企業(yè)或者其他供水單位限制向其供水，并督促其辦理接駁手續(xù)。

不具備排水條件或者排水不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，排水行政主管部門可通知供水企業(yè)或者其他供水單位停止向其供水。

第十八條因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)、機(jī)動(dòng)車清洗等活動(dòng)向公共排水設(shè)施排放污水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及個(gè)人（本辦法統(tǒng)稱排水戶），應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理《城市排水許可證》，經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可排水。

經(jīng)處理后向水塘、江河排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理《排污許可證》。

第十九條排水戶依照本辦法第十八條提出排水許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）接駁設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)資料；

（三）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙和說(shuō)明材料；

（四）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)資料；

（五） 排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（六）排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A值PH、化學(xué)需氧量CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)資料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、酸堿值（PH）、化學(xué)需氧量CODcr、懸浮物(SS)和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)資料。

第二十條排水行政主管部門受理排水許可申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出排水許可，并發(fā)放《城市排水許可證》。

第二十一條《城市排水許可證》有效期為5年。排水戶在《城市排水許可證》有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，排水戶在《城市排水許可證》的有效期屆滿30日前，向排水行政主管部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在《城市排水許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年,逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第二十二條在公共排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，各類施工作業(yè)排水應(yīng)當(dāng)向公共排水設(shè)施排放。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出排水許可申請(qǐng),排水方案須經(jīng)排水主管部門審查,并核發(fā)《城市排水許可證書》，《城市排水許可證書》的有效期由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

各類施工作業(yè)排水中有沉淀物足以造成公共排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶須修建預(yù)沉設(shè)施，且排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由公共排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條排水行政主管部門向排水戶核發(fā)的《城市排水許可證》，應(yīng)當(dāng)記載排水戶名稱、排水的水質(zhì)、水量等情況以及有效期限等。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照《城市排水許可證》記載的內(nèi)容排水。

第二十四條需要變更排水戶名稱或者排水的水質(zhì)、水量等內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)提前30日提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

第二十五條排水戶不得有下列行為：

（一）未取得《城市排水許可證》，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過(guò)《城市排水許可證》有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反《城市排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第二十六條　排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第二十七條　排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

第二十八條　有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第三十條污水經(jīng)污水處理單位處理后，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條污水處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因進(jìn)行設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行，或者導(dǎo)致處理能力明顯下降的，污水處理單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告排水行政主管部門，在取得同意后方可進(jìn)行此類活動(dòng)。

污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并定期向排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。

污水處理單位在進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并報(bào)告排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

第三十二條排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任由設(shè)施的所有人或者排水管理單位承擔(dān)。設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其他單位具體負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

第三十三條排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共排水設(shè)施的巡查制度，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)維修工作。

第三十四條排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞、丟失或者接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施，并在及時(shí)著手進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施及清潔地面等工作。

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述情況報(bào)告排水行政主管部門。

在排水設(shè)施進(jìn)行維修、疏通過(guò)程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。

排水設(shè)施的所有人、管理單位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)排水行政主管部門備案。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第三十六條排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

第三十七條任何單位和個(gè)人致使含腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物品的污水排入公共排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的應(yīng)急補(bǔ)救措施，同時(shí)報(bào)告排水行政主管部門。

第三十八條施工作業(yè)有可能影響排水設(shè)施安全的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出排水設(shè)施保護(hù)方案，并與排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位協(xié)商后，報(bào)排水行政主管部門備案：

（一）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)5米以內(nèi)進(jìn)行打樁施工的，應(yīng)當(dāng)事先提供樁基設(shè)計(jì)、樁基施工工藝以及控制周邊土體位移措施的有關(guān)方案；在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以內(nèi)進(jìn)行打樁施工的，應(yīng)當(dāng)事先提供樁基設(shè)計(jì)、樁基施工工藝以及控制周邊土體位移措施的有關(guān)方案。

（二）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)實(shí)施基坑開挖工程，基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度4倍的，應(yīng)當(dāng)事先提供基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案；在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)實(shí)施基坑開挖工程，基坑邊緣與管道外側(cè)的距離小于基坑開挖深度3倍的，應(yīng)當(dāng)事先提供基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案。

（三）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)5米以內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，地面超載大于或者等于每平方米2噸的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案；在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，地面超載大于或者等于每平方米2噸的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。

（四）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上（含800毫米）的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)5米以內(nèi)建造建筑物或者構(gòu)筑物、樁基施工、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物、進(jìn)行深度大于管頂高程的開挖施工、沉井施工或者采用井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供確保排水設(shè)施安全的可行性研究報(bào)告和專家論證意見；在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以內(nèi)建造建筑物或者構(gòu)筑物、樁基施工、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物、進(jìn)行深度大于管頂高程的開挖施工、沉井施工或者采用井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。

（五）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上（含800毫米）的排水管道外側(cè)5米以內(nèi)進(jìn)行灌注溶液、高壓噴射注漿等施工行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案；在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以內(nèi)進(jìn)行灌注溶液、高壓噴射注漿等施工行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位可根據(jù)工作需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及排水設(shè)施安全的，可以要求施工作業(yè)單位立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條違反本辦法第十六條，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十三條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第二十五條，根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十六條，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣人民政府依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定，責(zé)令限期拆除，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十二條對(duì)阻撓、妨礙排水設(shè)施的管理、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)維修或者損害排水設(shè)施行為的，排水設(shè)施的所有人、管理單位或者養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止，并告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條　排水管理部門有下列情形之一的，《城市排水許可管理辦法》第二十七條規(guī)定,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第四十四條本辦法自2013年7月1日起施行。 2100433B

地址：湖南省邵陽(yáng)市新寧縣新寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

為新寧縣人民政府組成局，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化推進(jìn)工作。新寧縣經(jīng)濟(jì)和信息化局現(xiàn)有干部職工55人，其中在職人員25人，退休干部30人。內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股（加掛新寧縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作辦公室）、企業(yè)發(fā)展股、節(jié)能和綜合利用股、墻體材料改革和散裝水泥推廣辦公室、電力管理股、電子通訊與信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)股8個(gè)職能股室。下屬縣中藥材開發(fā)管理辦公室、縣信息化管理辦公室、縣經(jīng)濟(jì)信息和電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、縣中小企業(yè)信息服務(wù)中心4個(gè)事業(yè)單位。

1、新寧縣中藥材開發(fā)管理辦公室

根據(jù)新編辦發(fā)[2003]29號(hào)文件精神，設(shè)置新寧縣中藥材開發(fā)管理辦公室，為新寧縣經(jīng)濟(jì)和信息化局管理的純公益型正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制3名，其中主任1名。其主要職能職責(zé)：制定并實(shí)施中藥材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)中藥材生產(chǎn)、加工的合理布局調(diào)整；負(fù)責(zé)中藥材開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、指導(dǎo)及中藥材市場(chǎng)的規(guī)范管理；負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)戶開發(fā)中藥材的生產(chǎn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助規(guī)模生產(chǎn)開發(fā)工作。

2、新寧縣人民政府信息化管理辦公室

根據(jù)新編辦發(fā)[2004]25號(hào)文件設(shè)置新寧縣人民政府信息化管理辦公室；根據(jù)新發(fā)通字[2010]14號(hào)文件精神調(diào)整為縣經(jīng)信局管理的行政支持型差額撥款股級(jí)事業(yè)單位，核定財(cái)政差額預(yù)算事業(yè)編制3名，其中主任1名。其主要職能職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作的法規(guī)和政策，制定全縣信息化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣各類信息機(jī)構(gòu)和信息市場(chǎng)的行業(yè)管理；組織協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系的建立；對(duì)全縣重大信息工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究提出意見；防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的融合；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作；組織指導(dǎo)信息資源開發(fā)利用，促進(jìn)跨行業(yè)跨部門各種社會(huì)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)，信息共享；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣互聯(lián)網(wǎng)域名的命名等有關(guān)工作；組織規(guī)劃政府公眾網(wǎng)，推進(jìn)全縣政務(wù)建設(shè)，承擔(dān)“新寧縣黨政機(jī)關(guān)辦公政務(wù)處理信息網(wǎng)”、“新寧縣政府公眾信息網(wǎng)”的建設(shè)、運(yùn)行和提供技術(shù)支持；組織協(xié)調(diào)推動(dòng)政府上網(wǎng)、推動(dòng)建設(shè)“電子政府”；組織協(xié)調(diào)全縣辦公自動(dòng)化工作，指導(dǎo)縣屬各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)；擬定全縣信息化宣傳計(jì)劃和信息化人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；參與信息化相關(guān)的重要對(duì)外合作與交流。

3、新寧縣經(jīng)濟(jì)信息和電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

根據(jù)新編發(fā)[2012]2號(hào)文件精神,將原加掛在局機(jī)關(guān)電力管理股的電力法規(guī)監(jiān)察大隊(duì),更名為“新寧縣經(jīng)濟(jì)信息和電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)”，并獨(dú)立設(shè)置為歸口縣經(jīng)信局管理的行政支持型股級(jí)全額事業(yè)機(jī)構(gòu)；核定編制6名，其中大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)1名。其主要職責(zé)是：

監(jiān)督電力法規(guī)和行政法規(guī)的電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；監(jiān)督國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用方針、政策的執(zhí)行；協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處電力供應(yīng)與使用中發(fā)生的治安、刑事案件；依法查處電力供應(yīng)與使用中的違法行為，并作出行政處罰；培育和規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，調(diào)處供用電糾紛，依法維護(hù)電力投資者的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)事故查處。指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法部門、重點(diǎn)行業(yè)主要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，行使信息管理領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé)；行使新型墻體材料和散裝水泥管理的行政執(zhí)法職責(zé)。

4、新寧縣中小企業(yè)信息服務(wù)中心

根據(jù)新編辦發(fā)[2002]8號(hào)文件精神，批準(zhǔn)成立“新寧縣信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心”；根據(jù)新發(fā)通字[2010]14號(hào)和新編辦發(fā)[ 2012 ]1號(hào)文件精神，將“新寧縣信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心”更名為“新寧縣中小企業(yè)信息服務(wù)中心”，為縣經(jīng)信局管理的股級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)型事業(yè)單位；核定編制8名，其中主任1名，副主任1名。其主要職能職責(zé)：為中小企業(yè)的準(zhǔn)入辦理服務(wù)手續(xù)及組織就業(yè)職工崗前技術(shù)培訓(xùn)；經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易；政策法律咨詢；企業(yè)融資和向上申報(bào)項(xiàng)目資金的資料編寫；企業(yè)維權(quán)；中小企業(yè)協(xié)會(huì)的管理，企業(yè)家聯(lián)合會(huì)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)審和市場(chǎng)開拓等前期資料準(zhǔn)備工作和指導(dǎo)工作等。